水井坊合江亭、浣花草堂、黄忠、桐梓林、建设路、蓓蕾作为我市首次启动城市建设管理转型升级示范片区，6大示范片区将为我们的城市建设和城市管理创造“可复制”经验。1日本报6版独家发布了《我市首次启动“城市建设管理转型升级示范片区”建设》的稿件后，引起读者多方关注。
而昨日，记者从市治理办获悉，作为《成都市城市建设管理转型升级示范片区建设工作方案》的配套文件，《成都市“城市建设管理转型升级示范片区”建设指导标准》（以下简称《标准》）日前首次出台。
《标准》不仅就示范片区建设的市政基础设施设置、建筑物外立面整治、环境卫生分级分类管理与作业、生活垃圾转运站（点）整治等硬性指标予以标准性架构说明，还特别对河道管理维护、园林绿化指导、公交站点服务设施、机动车停车场建设、社区院落治理、市场规范化管理等21个“子项目”的建设标准规范也予以界定，从而成为我市首个6大示范片区的建设“金标准”。
金标准A
城市建筑风格多样性
避免千城一面
“正在打造中的6大示范片区不仅是城市建设的示范片区，也是城市管理的示范片区，它要求‘硬’设施与‘软’管理，两者都要齐头并进，各城区因地制宜的创造经验，尤其是城市管理经验，更是此次示范片区建设的意义和初衷。”
昨日，市治理办有关负责人表示，《标准》事实上为未来即将呈现的6大示范片区建设框定了详细的内容，它囊括市政设施、环境卫生、生活垃圾中转站配套设施、城市家具、户外广告、商招店招、院落治理、河道治理、园林绿化等方方面面，包括《城市道路桥梁管理指导标准》《公交站点服务设施技术导则》《市场规范化管理指导标准》等21个“子项目”。“是一座城市，城市建设和城市管理的‘集纳细则’，突出精细化、规范化。年底的考核验收将依据该《标准》进行打分评价。”
《标准》指出，示范片区的市政设施建设要合理经济地利用道路资源及地下空间资源，提供安全、顺畅、便利的通行条件，原则上地下管网建设、人行道及其附属设施建设与道路建设同步规划同步设计同步实施，避免道路的重复开挖和扰民。建筑外立面打造要充分尊重成都自然气候、地理条件和历史文脉、建筑风格应依据区域特色、传承成都文化。在满足城市整体规划要求的前提下，《标准》还鼓励建筑形式创新，保证城市建筑风格多样性，避免千城一面。检查井盖要完好并与路面要平顺相接，与路面的高差，应控制在5毫米之间。
金标准B
试点垃圾“不落地”运输模式
开启分类管控试点
《标准》指出，示范片区的道路实施3班清扫24小时保洁全区域全时段作业模式，并实行道路分级作业。一级道路实行“4311”环境卫生清扫保洁作业。生活垃圾实行全时段循环不落地收运转运模式。居民住宅小区、单位生活垃圾实行定人定时收运。临街店铺生活垃圾、果屑箱实行全时段24小时定人定时循环收运，每日8时—18时每小时循环收运1次，19时—次日晨7时每2小时收运1次。道路沿线白色垃圾停留时间严禁超过15分钟。
与此同时《标准》还对户外广告、商招店招、景观照明及市容秩序等重要城市管理内容也作了特别说明。其中，《标准》要求户外广告设置不得影响本建筑及周边建筑安全及采光、通风、消防等正常功能使用，不得在建筑主体2层以上的窗间墙上设置。商招店招要实行一点一招，设置在文物建筑和优秀历史建筑上的招牌应当与建筑风格保持协调，不得影响建筑风貌。
值得一提的是，《标准》还特别指出，示范片区内的市容秩序也要实施分类管控工作模式，启动一、二、三类区域的市容秩序的分类管控试点。一类区域全域禁止任何形式的摆摊设点，二类区域禁止设置烧烤、冷啖杯等临时饮食摊点；对占用公共空间、服务半径有限的小报摊、小烟摊、小修理摊等居民日常生活需要的小型摊点，可在规定经营时间、位置以及经营品种的基础上酌情疏导。三类区域在严格落实保洁等规范的前提下，可设置临时性集中疏导点，引导摊贩入场（点）经营，交管、工商、卫生、食药监等有关部门参与管理。
金标准C
每500平方米水面
漂浮物不能超过3处
除了市政设施、户外广告等重要城市建设和城市管理相关要素，《标准》对河道管理也特别做了明确说明。《标准》要求，示范片区的河道中，其河面要基本清洁，每日7时—21时每500平方米水面漂浮物不能超过3处，回水等水流静止地点零星垃圾停留时间不超过2小时，河道两侧的绿地要整洁、感官良好，绿地无积存垃圾。
而示范片区内的绿化管理也按照一级质量标准执行。这就意味着，示范片区的植物生长要健壮、茂盛、叶片在正常条件下不黄叶、不焦叶、不卷叶，行道树要确保无缺株、严重枯枝，时令花卉则要满足覆盖饱满，无裸露土等一级质量标准。
“当经停公交线路数量为5条及以下、且场地条件具备时，应设置为带顶棚的小灯箱站牌+站立等候区+坐凳的形式。”《标准》还指出，示范片区内的公交站点服务设施设计要新颖美观、清晰耐用、结构牢固；机动车停车场其内部通道及与道路连接的出入口道路还必须采取硬化等扬尘防治措施，不得产生扬尘；机动车清洗美容场（站）则必须选址在城市污水管网覆盖区域、其清洁的废水还必须处理达标，经环保验收后排放进入城市污水管网。
与此同时，《标准》还要求，示范片区的农贸市场管理要规范，其商家店铺要无跨门营业和占道经营现象，无违章搭建，市场内各类标牌（如蔬菜区、鲜肉区等）标识及公示牌则要做到统一、整齐、醒目，广告整洁美观。
