继1月29日公布首批90个国家智慧城市试点名单后，住房和城乡建设部(简称“住建部”)8月5日晚间再度公布2013年度103个国家智慧城市试点名单。

成都市温江区和郫县、雅安市已于年初入围首批名单，昨日公布的2013年度试点名单再添四川三地，其中包括崇州市、绵阳市和遂宁市。

据住建部网站消息，住建部5日对外公布2013年度国家智慧城市试点名单，确定103个城市(区、县、镇)为2013年度国家智慧城市试点。四川省绵阳市、遂宁市和崇州市本次入围。

所谓智慧城市，是在物联网、云计算等新一代信息技术的支撑下，形成的一种新型信息化的城市形态。按住建部要求，试点城市将经过3至5年的创建期，由有关部门组织评估，对评估通过的试点进行评定，评定等级由低到高分为一星、二星和三星。

创建智慧城市需做好顶层设计

住建部要求，各地要针对本地区新型城镇化推进中的实际问题，制订出智慧城市创建目标，做好顶层设计；制订创建任务和重点项目的时间节点；创新体制机制，明确责任和考核制度，落实相关保障措施。

同时，要高度重视信息整合和共享协同，抓好城市公共信息平台和公共基础数据库建设，提升各应用系统效能；注重城市发展中的应用体系建设，突出具有经济效益和社会效益的标志性成果。

此外，住房城乡建设部要求各地指导试点城市编制重点项目投融资规划，将“政府引导、社会参与”的多渠道、多元投资落到实处，逐一落实项目投资规模、资金来源和建设时序，确保创建任务顺利完成。

智慧城市建设相关投资近五千亿

据住建部网站消息，今年1月29日，由住建部组织召开的国家智慧城市试点创建工作会议在北京举行，会议公布了首批国家智慧城市试点名单；成都市温江区和郫县、雅安市彼时入围。

按住建部副部长仇保兴当时说法，智慧城市是贯彻落实党中央、国务院城镇化战略部署的具体任务，也是扩大内需、启动投资、促进产业升级和转型的新要求。国家开发银行会上表示，在“十二五”后三年，与住建部合作投资智慧城市的资金规模达800亿。此后，又有两家商业银行作出承诺，表示将提供不低于国开行的授信额度，支持智慧城市建设。另有其他投资机构也在4月初签订了2000亿元的投资额度。粗略估计，相关投资或将接近5000亿元。

中国未来城镇新构想 成都比肩纽约

国际权威机构麦肯锡2012年发布了一份“未来15年全球城市潜力”调研报告，从全球2300多个城市中筛选出600座排名靠前的城市进行综合分析，其中400座来自发达国家，200座来自发展中国家。

中国只有19座城市位居600强之列。麦肯锡称，未来15到20年内，中国应该有110座城市进入600强，世界未来十大经济发展城市中，除纽约外的其余9个都在中国，分别是上海、北京、天津、重庆、深圳、广州、南京、杭州和成都。

中国未来的城镇化道路，应该是让四五百个地级市和省会城市中最有条件、最有地理优势、政策最开明的200座城市，保持巨大的活力。他们集聚更多的人口、集聚更多高端的制造业、创造更多的服务业。

以美国为例，全部城市约占国土面积的3%，却积聚了美国80%多的人口，生产美国90%的GDP。再看韩国，上世纪80年代基本完成了近70%人的城市化，现在80%的人口居住的城市，既有一个2000万人口的首尔，还有一个将近1000万人口的釜山。中国也应有类似的城市结构，500-1000万人口档次的城市容纳2-3亿的人口。

中国的镇不应该是未来城市的雏形，而应该成为城市发展所辐射的产物。从美国、韩国的经验看，镇只是连接农村和大中城市的一个中间结构，一个镇拥有二三万人，一个小超市、小电影院，能够把现代文明联系到农村，也就够了。

数据摘自麦肯锡报告，观点由北京大学经济政策研究所所长陈玉宇提供