在昨日举行的西博会第五届中国西部国际资本论坛上，参会嘉宾为西部资本市场发展建言献策。

本届中国西部国际资本论坛，以“完善多层次资本市场，促进实体经济发展”为主题，聚集了韩国证券交易所、伦敦证券交易所等投资机构以及国内近百名专家学者参加。

资本不足制约四川发展

“今年来，我国资本市场的发展出现了资本与实体经济对接困难的局面，一方面是大量资本缺乏增值渠道，另一端则是实体经济普遍遭遇融资困境，直接影响到中国经济发展的整体速度和质量。”

四川省决策咨询委员会主任甘道明表示，对于改革金融市场，促进实体经济转型升级，国家先后批准设立了浙江省温州市金融综合改革试验区、广东省珠江三角洲金融改革创新综合试验区等三个国家级金融改革试验区。今年7月国务院又出台了《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》，这意味着以金融改革为龙头的资本市场改革已经拉开大幕。

“我认为西部更需要金融创新，以建立多层次资本市场。”甘道明表示，资本市场从产品、市场组织方式、投资者风险偏好等各个方面来讲，本身都具有多层次的特点。随着经济越来越复杂与多样化，这种多层次特征正在不断自我表现。

甘道明说，“资本不足仍然是制约四川乃至西部的根本问题。应针对西部的资本市场特点，争取在四川成立国家级金融综合改革试验区。”

资本市场存在深层次问题

四川大学经济发展研究院院长于建玮表示，从当前的经济发展中看，由于缺乏多层次的资本市场，我们出现了很多的问题。与国外的资本市场相比，首先存在的问题是，我们是重银行融资，轻债券市场融资。在资本市场上，重股市轻债市这种发展思路，明显会造成资金配置的浪费和低效。“从资本市场的组织的层次上来看，我们现在的上证交易所和深圳交易所，在组织体系、上市标准和监管方式等上，几乎完全一致，没有层次可言。包括二板市场，主要为高新企业服务的这个市场，也主要是延续了主板市场的规则。”

于建玮表示，从现在的资本市场来看，底层这一部分，如三板市场，主要为中小企业服务这个市场，它有一个重要特点，就是市场化程度特别高。那么这市场几乎是由政府主办，包括地方产权交易市场，虽然交易多年，但效果非常有限。

资本不足仍然是制约四川乃至西部的根本问题。应针对西部的资本市场特点，争取在四川成立国家级金融综合改革试验区。”

——甘道明

记者沈婷婷实习生姜云雪