政府机构多
企业
办事难
一个小项目 三年没批完 ——南第二印染厂技改项目的基建场地至今仅有几道沟槽，项目投资超出一倍多
本报讯 济南第二印染厂办一个仅投资980万元的技改项目，用了3年时间审批，历经几十个部门，盖上了100多个公章，然而，这场“马拉松”式的审批迄今未止。
三年前，该厂得到信息：小批量多品种的纺织产品在国际市场看俏。于是他们在1984年10月，正式向上级提出了“小批量多品种技改一条绒”项目建议书。当时他们算了笔帐：项目投产后，五年即可收回投资。
可是他们万万没想到，建议书上报后，国家经委下文，从宏观上批准立项，又等了8个月，省经委、省纺织工业厅才根据国家经委意见和厂方的多次汇报，批准调查考证这个技改项目。此后，厂里组织人员，四方游说，八处求人。上至国家经委、外贸部门，下至卫生防疫站，街道办事处，几乎涉及了政府机构的方方面面。厂里负责办理各种手续的人，由最初的1人增加到8人，后来干脆由副厂长挂帅，成立了专门的办公室。这期间，厂方赴京汇报十几人次，备有关单位来厂了解情况或开论证会近20次……，仅跑审批就花去几万元。3年过去了，技改项目现场还仅仅是几道基建地槽。现在，他们又算了一笔帐：3年间，国家政策几番调整，国家拨款已改为银行贷款，基建项目也开始征收配套费，厂方原先预算中的不可预见费已经由30%变为120%，原计划引进5台生产设备，由于货币比价变化，现在只够买4台；国际纺织市场变化很快，待产品出产后，是否还能适应国际市场需要，很难断定；3年失去了l亿多元的产值。
本文摘自《中国
企业
报》1988年第5期
