他山之石

　　实际上，苦于汽车尾气污染的国家又岂止中国，汽车保有率更高的美、英、德等国，同样面临着这样的问题，而这些国家的经验教训表明，“排污费”并不是简单的收钱了事。

　　美国：只盯私家车 环保部被告

　　作为世界第一汽车大国，美国的“排污费”征收也是历史悠久。早在1978年，美国就开始对大排量、高油耗的车型征收所谓的“大排量车税”。综合燃油效率在22.5英里/加仑以下（即百公里10升以上）的大排量乘用车，需缴纳每辆1000到7700美元的税款。

　　而专门为了防治空气污染设定的排污费始于10年前。2003年，加州圣华金河谷地区的居民开始为自己的车辆缴纳每年1美元的“排污费”。现在在加州，依所属区域不同，每辆车每年需缴纳1至6美元不等的附加费，用于保护环境等。在美国佛罗里达州，每辆车登记时同样需缴纳1美元的“空气污染治理费”。

　　2012年，美国环保部（EPA）决定将圣华金河谷地区的排污费提高到每年12美元，这一举动也引发了争议。2012年10月，EPA遭到加州一些环保团体的起诉。这些团体认为，环保部对汽车征收排污费是“跑偏”，EPA对主要工业污染源视而不见，却盯着居民的私家车，在车辆注册时加收12美元“排污费”的做法是避重就轻。诉讼的代理律师表示，根据加州《清洁空气法》，排污费应针对所有排污者，而EPA只盯着私家车的做法，不但偏离了法律的文本，也偏离了法律的精神。

　　英国：收费区域小于二环内

　　伦敦有一项著名的“伦敦拥堵费”，向进入伦敦市中心的车辆征收。虽然名为“拥堵费”，但由于厘定收费标准时主要参考汽车二氧化碳排放量，这项收费是实际上是一种“排污费”。

　　伦敦的拥堵费并不是一刀切式的全城覆盖，而是限定于伦敦内环的市中心区。伦敦内环全长约19公里（北京二环全长约28公里），进入内环的车辆，每天需缴纳至少10英镑的拥堵费。拥堵费征收标准依据车辆的二氧化碳排量而定，共分为13档。其中，每公里二氧化碳排放量低于100克的车辆可以免费。为了鼓励公共交通和新能源车，9座以上的车辆和全电动车、插电式混合动力车都可以免费。

　　德国：

　　不交钱 只罚分

　　德国许多城市禁止重污染车辆驶入市中心,而界定重污染的依据就是常见的“欧I至欧V”排放标准，而不是排量。

　　比如德国的柏林、科隆、汉诺威3座城市都有各自的立法，将中心城区划为环境保护区，禁止“欧I”排放标准的重污染车辆驶入。

　　“欧I”以上的汽车可在中心城区行驶，但车主必须按规定在车上贴等级标签。此规定一周7天全天有效，没有按规定贴标签的汽车将被扣分。

　　日本：

　　征税只是时间问题

　　日系车素来省油，又有先进的混合动力技术，因此日本之前一直没有专门的针对环境保护的汽车税费。不过，现在日本国内对征收汽车环境税的呼声比较高。反对者则因唯恐被扣上阻碍环境保护的大帽子而不敢出声，所以估计日本征收汽车环境税也是迟早的事。