按车收费VS按油收费？

　　有消息称，北京“面对日益严峻的大气污染问题，征收汽车排污费已势在必行，具体方案是排污费用有可能加在汽车油费中，由加油站代为收取，金额大概为每升2元左右。”

　　由于并非排量越大的汽车对于环境的污染程度越大，上述收费方式看似合理——谁的车行驶里程长、加油多，谁应付的排污费越多，但这种征收方式仍与现实情况有诸多不符。

　　众所周知，车辆在接受年检时，会进行尾气排放检测，合格车辆会获得环保标识。那么，既然是检测合格的环保车辆，甚至是刚上牌的新车，是否也有必要缴纳排污费？

　　根据环保部的数据，目前国I以前排放标准的汽车占总汽车保有量的9.5%。这类车型的主要污染物排放量占汽车排放总量的40.0%以上。而占保有量53.7%的国Ⅲ及以上标准汽车，其污染物排放量不足排放总量的25.0%。仅通过加油征收排污费，不能体现出环保车与老旧车的区别。

　　只有北京和深圳

　　征收有用吗？

　　目前“传言”中所提及的或将征收排污费的城市只有北京和深圳，一个在北，一个在南。全中国只有两个相隔两千公里的城市征收排污费，收效恐怕微乎其微。

　　近日，中科院大气物理所研究员王跃思、唐贵谦、潘月鹏完成了一项有关PM2.5的研究，并发表了《北京及周边区域颗粒物和细粒子排放源特征及其来源解析》。据了解，京津冀区域的PM2.5原生排放源为机动车、工业和电厂。

　　原生排放，是指作为由污染源直接排放的一次污染物的颗粒物。而小粒径的颗粒物如PM2.5与SO2等污染物的一个重大区别，即在一次污染物之外，还有二次污染物，如氮氧化物、二氧化硫和挥发性有机物等在空气相遇之后发生化学作用形成的颗粒物。

　　北京地区的PM2.5有3至4成来自原生排放，2至3成来自大气中的光化学转化，另有3至4成来自津冀等周边区域的“贡献”。

　　王跃思认为，对PM2.5的控制，首先要从源头控制，在消减一次排放的PM2.5的同时，大力消减PM 2.5的主要气态前体物二氧化硫、氮氧化物、氮氢化合物等的排放。

　　但是，北京市虽然可以降低自身大气污染物的排放，却无法解决周边污染物的生成和传输。“区域联防联控，是解决PM2.5问题的前提，但由于联合组织方式本身就需要大量的科学研究，使得区域联防联控的难度非常大。”