两型引领 改革创新推动转方式

　　周强代表(湖南省委书记、省人大常委会主任)

　　要逐渐打破传统产业界限，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进三次产业之间的紧密衔接、互动发展

　　在新的起点上推动湖南实现科学发展、富民强省，必须以“两型”(资源节约、环境友好型社会建设)来引领，以创新来驱动，下大气力打赢加快转变经济发展方式这场硬仗。

　　“两型”既是我们的名片，也是抓手所在。以长株潭城市群两型社会试验区综合配套改革为契机，深化资源环境、土地管理、财税、投融资等重点领域和关键环节改革，扎实抓好差别化电价、阶梯水价以及污染资源使用权交易、排污权交易等重要改革试点。这样才能啃下“硬骨头”，建立完善产业项目准入机制、落后产业有序退出机制，形成推动产业转型的倒逼机制。

　　湖南目前经济结构中传统农业型、重化工业型、资源加工型的特征比较突出，必须深化改革，加快形成以现代农业为基础、新型工业为主导、战略性新兴产业为先导、现代服务业全面发展的产业格局。力争到2015年基本建成现代产业体系，工业化率达44%，战略性新兴产业总产值占地区生产总值比重超过20%，现代服务业在第三产业中比重超过50%。

　　在构建现代产业体系过程中尤其需要注重融合发展。我们要逐渐打破传统产业界限，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进三次产业之间、各产业部门之间、产业链上下游之间、大中小企业之间的紧密衔接、互动发展。

　　转方式调结构离不开创新驱动。近年来我们加快建设创新型湖南，目标是构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系，抢占竞争制高点、把握发展主动权。

　　构建科技创新体系，离不开三点。一是完善以政府投入为引导、企业投入为主体的科技投入稳定增长机制，解决“钱袋子”问题；二是解决科技与经济“两张皮”的问题，不让科技成果躺在实验室“睡大觉”；三是培育创新“土壤”，落实好鼓励创新的各项政策，加快形成支持鼓励创新的政策体系、激励机制和市场环境，让全社会创新活力充分涌流。

　　实事点击

　　600亿元投向

　　十大环保工程

　　“十二五”期间，湖南将投入近600亿元资金，着力实施湘江流域重金属污染治理、氮氧化物减排、重点湖库水环境保护、长株潭大气污染联防联控、湘江长沙综合枢纽库区清污、城镇污水生活垃圾处理设施配套、农村环境综合整治、环保产业发展千亿工程、长株潭新型化工循环经济产业园建设、环境监管能力建设十大环保工程。(记者 吕明军 侯琳良整理 )