来到四川两年，江苏人王中带领国家开发银行四川分行与四川的深度合作不断延伸。“4·20”芦山强烈地震后，国开行四川分行在地震当天向雅安发放应急贷款2亿元，成为灾区收到的第一笔金融支援；在四川遭遇强降雨灾害袭击时，国开行四川分行第一时间启动应急机制，为灾区提供应急贷款8亿元，支持抗洪救灾。其对四川的支持不仅体现在危急时刻，更在四川近年来发展的方方面面。

　　7月中旬，本报记者专访了国开行四川分行行长王中。

　　想当第一，就压力很大

　　记者：我们注意到国开行系统内，四川分行的很多指标全国领先。

　　王中：还有很多数据可以佐证在国开行的大盘子里，四川的分量很重。经过10多年不懈努力，四川分行已发展成国开行系统内最大的人民币贷款行，已累计向四川提供融资总量6262亿元。同时，贷款覆盖全省50%的已投产电力装机、63%的建成高速公路，占据全省70%的保障房贷款份额、60%的助学贷款份额。

　　为什么这么重？从战略层面看，四川是大省，经济、资源、人口大省，其在中西部的战略地位非常重要。对个体来说，我来四川才发现，这里的发展早已接轨国际。

　　记者：2011年您来四川工作，感觉压力大不大？

　　王中：之前我参观成都市规划馆时，很自豪，因为一个个灯光下，照亮的都是国开行参与支持的项目。目前，国开行四川分行人民币资产规模在整个系统是第一，近3年系统内考核连续保持第一。如果想当第一，压力就很大。

　　用10块钱撬动90块钱投资

　　记者：国开行资金的特点主要体现在开发和引领上。具体讲，有什么不一样的优势？

　　王中：我们是做中长期投融资的主力银行，特别注重对市场缺损、制度缺失等领域的支持。通过我们和政府、客户的共同培育推动，将不成熟的领域变成商业资金愿意进入的成熟领域，从这一点来讲，我们的融资具有引领作用。比如一个杯子需要100块钱融资，通过建立制度、完善市场，国开行投入10块钱，其他的90块钱自然就会有相关的机构跟进。

　　这样的引领作用与我们的业务特色分不开。我们积极参与全省重点发展规划编制，并联合外部专家编制配套的系统性融资规划，统筹资金来源，成系统孵化和构造项目，把握投向，控制风险。

　　我们做批发业务体现长期、稳定、大额的特点，这也是国开行融资服务的三大特点。这样的特点，使得我们有“经济的逆周期调节”作用，特别是在经济下行时，我们积极支持重点基础设施、基础产业和支柱产业的发展，从而保证国计民生项目能顺利推进。

　　政府与市场的配合必须合拍

　　记者：当下，政府与市场的关系是个热门话题。请问您怎么看？

　　王中：经常有人问我，国开行是个什么样的银行？我就说，看新闻联播，里面的大多数项目都有国开行的支持。还有一个细节也说明问题，在我国金体系中，国家开发银行是唯一以“国家”冠名的银行，在服务国家发展战略、支持地方经济社会建设中发挥了积极作用。

　　政府具有很强的组织优势，而市场化的优势就是灵活，按市场规律出牌。国开行就是将政府的组织优势和市场化工具结合起来，用市场化方式服务国家发展战略，我觉得这也是市场与政府关系的一种和谐体现。

　　如果单纯按市场规律出牌，就会“见利忘义”，可能会形成很多市场失灵的领域，所以必须要有政府的引导。开发性金融的定位其实就是弥补体制落后和市场失灵，实现政府的发展目标。比如，国开行四川分行有很多对巴中革命老区的支持举措，这是单纯依靠市场驱动无法办到的事情。但是企业毕竟还是要盈利，所以就要学会创新运用市场的手段。（四川日报记者 董世梅 李龙俊 张学文）