昨日，修改后的《成都市户外广告和招牌设置管理条例》以下简称“新《条例》”报请省十一届人大常委会第三十四次会议批准。与原来的《成都市城市户外广告和招牌设置管理条例》以下简称“原《条例》”相比，新《条例》进行了多处修改，商家的玻璃、窗帘上设置的广告，以及地铁站内的广告等都纳入了户外广告的范围；

　　此外，未经许可设置户外广告的，罚款金额也从“3000元以上1万元以下”变为了“3万元以上5万元以下”。广告

　　临街玻璃内侧贴广告属户外广告

　　成都晚报记者了解到，区别于原《条例》，新《条例》对户外广告的定性作出了多项调整。新《条例》明确，建筑物及其附着地块、附属设施，报刊亭、信息亭、电话亭、公共汽车候车亭等都纳入了户外广告的设置载体，另外还明确规定：“利用城市轨道交通车站、出入口、通道等地下公共空间向不特定公众发布广告的，适用本条例。”

　　市人大常委会相关负责人介绍，近年来一些单位和个人为了规避监管，采取在建筑物内的临街玻璃内侧或窗帘上，通过张贴、书写或设置显示屏等方式，向户外公共空间发布广告，严重影响了市容市貌。因此新《条例》明确，“不论载体是否设置于户外，只要其广告发布的后果作用于公共开敞空间，均属户外广告范畴。”也就是说，哪怕是在商户的临街玻璃内侧或窗帘上张贴广告，都需申请办理户外广告设置许可。

　　招牌

　　大楼外立面设置招牌需集中设置

　　眼下，一幢临街商住楼的外立面上，各类大小招牌五花八门的情况已不鲜见，这种现象也将在新《条例》实施后得到规范。市人大常委会相关负责人介绍，新《条例》借鉴京、沪等地立法经验，明确“除临街底层经营性用房外，多个单位公用同一建筑物且需设置招牌的，应当由该建筑物的所有人或管理人在建筑物内统一规划、集中设置。”

　　处罚

　　未经许可设置户外广告罚3万至5万

　　成都晚报记者对比发现，新《条例》对擅自设置户外广告的行为，大幅增加了处罚力度。原《条例》对这一行为的处罚是处以3000元以上1万元以下罚款；而新《条例》则除了责令限期拆除外，还将处以3万元以上5万元以下罚款。
 
来源：成都晚报