内江威远页岩气大规模民用为全国首例，宜宾珙县15个乡镇有望两年后使用。供汽车加气、服务市民的日常生活，是开采和利用均处于起步阶段的页岩气的主要用途。目前，川南地区的页岩气已开始融入川南人的生活，因更省钱省时，大受居民欢迎。在页岩气开发利用较为成熟的美国，页岩气还带动了钢铁和石化行业的发展。

　　日前，国土资源部出台文件，鼓励开放勘采页岩气。看到页岩气的良好发展前景，不少国企、民企争相参与页岩气探矿权的招标会，都希望能够分一杯羹。使用成本

　　使用页岩气比普通天然气更省钱

　　在内江市威远县城经营养生汤馆的余先生，每天都照旧用天然气燃烧出来的大火为客人炖汤、炒菜。近段时间，他发现，炒菜的时间略有缩短，燃烧出来的火焰少了些“啪啪”声。从用气量上看，以往他的汤馆每月平均要用约1500立方米天然气，最近几个月，月均使用量略有减少。

　　余先生的生活一直与天然气分不开。不过，用了几十年的天然气，他并不知道近期汤馆用气量的减少，是由于通向他家的天然气管道里，已经涌入少量的燃气新成员——页岩气，它是从岩石中开采出来的天然气，去年，国家正式将它确定为新发现的独立矿种。其实，在通往威远县城的天然气管网里，早就有了页岩气，只是至今仍有不少市民不知道。

　　由于燃烧值和甲醛含量都比常规天然气高，如果完全使用页岩气，除了可以减少市民做饭烧菜的时间，还可以延长市民家炒锅的使用寿命，因为页岩气中几乎不含硫等其它杂质，基本不会腐蚀铁锅。听闻页岩气的种种优点，余先生表示，希望页岩气能早日代替目前的天然气，“现在商用天然气每立方米3.27元，如果每个月少用几十立方米，那可以节约不少成本。”

　　喜讯也从宜宾珙县上罗镇传来，总结几个月来使用页岩气的情况，当地居民徐泽莲认为：“原来使用罐装液化气，一月要花130多元，现在页岩气只需 60多元，钱节省一半，时间也节约一半。”家住当地榕泉社区的谢和柱一家用页岩气已快半年了，“算下来，全家一天的消耗就三四元钱，比用煤节省近2/3。”

　　川南进展

　　宜宾珙县有望大规模使用

　　宜宾市页岩气开发，涉及两个国家级示范区，长宁、珙县、兴文、筠连均为重点勘探地区。勘测表明，宜宾是川南地区乃至整个四川页岩气最为富集的地区之一。目前国内除川南威远县外，尚没有页岩气大规模民用的实际先例。那么，宜宾如何突破资金、技术等问题，让广大老百姓用上页岩气？

　　华西城市读本记者了解到，宜宾市县两级针对辖区的页岩气资源一直在积极招商引资，于2011年在西博会上成功引进了致力于天然气民用经营的恒圣天然气公司，负责珙县15个乡镇页岩气民用开发经营项目。

　　珙县相关负责人介绍，为加速页岩气民用步伐，珙县派专人宣传页岩气这一新能源的优点；恒圣天然气公司则加强技术攻关，并以预交部分初装费等方式进行推广试点。

　　今年7月17日，宜宾珙县上罗镇10余户居民家中正式安装上页岩气管道，成功用上了页岩气，尝到了新型能源的鲜。如今，当地已有近几百户居民加入到使用页岩气的行列中，另有上千户居民排队申请安装。

　　“年底，页岩气管网将安装到珙县上罗镇、下罗乡、孝儿镇、沐滩乡四个乡镇。如果两年内珙县15个乡镇全部贯通页岩气管道，预计将有2万户居民受益。”宜宾珙县县委书记陈有树先前在接受媒体采访时表示，将加快页岩气勘探开发进程，积极争取页岩气就地利用，促进新能源产业建设，形成资源新优势，助推地方经济发展。

　　前景大好

　　开放招标国企民企“拼杀”

　　页岩气的发展前景，让众多企业产生了浓厚的兴趣，此前的两次招标中，众多企业争相投标。

　　去年6月，页岩气探矿权进行了首次公开招标，当时采取邀标方式，邀请了中石油、中石化等公司，首次招标共6个国企参与竞标4个区块的探矿权。

　　今年9月，国土资源部在其官方网站上公开发布公告，将分布在重庆、贵州、湖北、湖南等8省市的20个区块、总面积约20002平方公里的矿区的页岩气探矿权，首次进行开放式公开招标。开放式的招标，也就意味着页岩气的探矿权对民间资本敞开了大门，早在6月份，国土资源部就出台细则，鼓励民间资本勘查开发页岩气、煤层气等非常规能源。受准入门槛的放低这一利好的影响，各个国企、民企之间摩拳擦掌更加激烈。

　　10月下旬，页岩气探矿权第二次招标正式启动。据了解，此次共有83家国企、民企参与竞标。然而，尽管此次页岩气探矿权招标已向民企敞开大门，且国家也支持民间资本的加入，但由于勘探页岩气需要大量的资金注入，相比之下，民企的经济实力和技术条件难以满足页岩气的勘探，国企则更具优势。从第二次招标情况来看，参与竞标的企业仍以国企为主，民企仅占比1/3。受页岩气良好发展前景的影响，不仅是企业之间竞争加剧，页岩气概念股也曾一度集体大涨，其中还有部分出现涨停情况。

　　在此前的公开招标中，四川区块的页岩气还未被纳入公开招标队伍。不过，据相关人士透露，除了正在四川开展页岩气勘探工作的企业已有所谋划，国内其他企业也在进行相关布局，等待机会加入竞标。同步播报国土资源部鼓励开放勘采页岩气

　　11月22日，国土资源部发布了《关于加强页岩气资源勘查开采和监督管理有关工作的通知》。其中规定，页岩气开采将对市场开放，鼓励社会各类投资主体依法进入页岩气勘查开采领域，具有相应资金能力和石油天然气或气体矿产勘查资质的独立企业法人均可申请页岩气探矿权，不具备相应资质的企业也可与具有资质的单位合作开展页岩气的勘查与开采，而石油天然气勘查开采须国务院批准的有资质的企业才能进行。

　　《通知》还提出了一些鼓励性的支持措施。鼓励开展石油天然气区块内的页岩气勘查开采，促进两种资源协同开发；鼓励矿业权人加快页岩气勘查开采，勘查中取得突破的可申请扩大勘查面积，勘查中还可申请试采或部分区块转入开采；探矿权使用费、采矿权使用费和矿产资源补偿费方面，页岩气矿业权人可申请减免。除此，各级国土资源主管部门应保障页岩气勘查开采的用地需求。

　　此外，《通知》规定，页岩气勘查实行承诺制，即探矿权申请人在申请页岩气探矿权时，应向国土资源部承诺勘查责任和义务，包括资金投入、实物工作量、勘查进度、综合勘查、区块退出、违约和失信责任追究等。在监管上，实行部省两级监督，确保企业的勘查承诺履行到位。由于页岩气开发有可能引发环境污染，《通知》还要求页岩气矿业权人探矿依法加强环境保护，保护地下水、地表和大气环境；在勘查、开采工作结束后，必须按规定进行土地复垦。
 

来源：华西都市报