根据省委《关于深化文化体制改革加快建设文化强省的决定》和省纪委、省委宣传部等六部门《关于加强廉政文化建设的实施意见》的部署要求,为进一步加强省直部门廉政文化建设,大力培育与传统文化相衔接、与时代精神相统一、特色鲜明的机关廉政文化,深入推进机关党风廉政建设和反腐败斗争,现提出廉政文化进机关活动工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义核心价值体系,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,结合省直部门的实际,把廉政文化建设融入机关的精神文化建设和反腐倡廉建设的全过程,融入机关各项业务工作和党员干部全面素质提高的全过程,营造以廉为荣、以贪为耻的的良好氛围,全面加强廉洁从政道德建设,努力实现“执政为民、廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派、服务高效”的机关廉政文化建设要求,塑造“为民、务实、清廉”的良好机关形象。
二、主要任务
(一)坚持教育倡廉,提高廉政文化的吸引力。有重点、分层次地对机关党员干部特别是领导干部开展社会主义核心价值体系、党性党风党纪和法律法规教育,加强从政道德、岗位廉政教育和党的先进性、纯洁性教育。定期组织学习廉政准则,观看警示教育片,参观法纪教育基地,剖析典型案例,有针对性地搞好警示教育。深入开展向王瑛、文建明等先进典型学习活动,大力宣传秉公用权、廉洁从政的先进典型,开展示范教育。把反腐倡廉理论、制度法规、惩防体系建设作为省直各部门(单位)党组(党委)中心组学习、民主生活会、支部组织生活会、廉政党课、廉政辅导报告的重要内容,列入省直部门干部和系统业务培训规划和年度培训工作计划。各部门(单位)应当定期举办包含党风廉政建设内容的各类干部培训班或专题讲座。
(二)坚持活动兴廉,增强廉政文化的凝聚力。结合深入推进机关作风建设、行政效能建设、行风政风建设、文明单位创建和“创先争优”活动、服务群众主题活动,认真开展廉政主题教育活动,大力开展形式多样、内容丰富的廉政文化创建活动,<使机关党员干部成为廉政文化建设的践行者和推动者,切实转变作风,优质服务群众,创一流工作业绩,使机关工作效率、服务质量和文明程度进一步提升。组织开展廉政文化作品创作和展示,举办以弘扬廉政文化为主要内容的读书思廉活动、反腐倡廉文艺汇演、演讲比赛、知识竞赛、格言征集、公益广告展播、廉政书画作品展等,陶冶党员干部情操,增强拒腐防变能力。
(三)坚持环境育廉,增强廉政文化的影响力。抓好机关廉政文化阵地建设,增强机关廉政文化建设的吸引力。省直各部门(单位)要建设好机关内部图书室、学习阅览室、网络廉政教育影视角,向机关党员干部推介廉政书籍,交流读书心得,撰写廉政论文,使党员干部读书修德、读书养心。以机关办公楼电子大屏幕、宣传栏等为主要依托,建设机关廉政文化宣传园地,宣传反腐倡廉政策法规、廉政理念、工作成果和廉政勤政先进典型。在机关办公室摆放廉政警示牌、廉政台历等主题鲜明、寓意深刻的廉政文化产品。在省直机关党校增设廉政文化课,在四川机关党建网站、机关党建刊物《时代先锋》开设机关廉政文化专栏,加强廉政文化建设宣传报道。
(四)坚持创新促廉,增强廉政文化的生命力。突出机关自身特色,不断丰富机关廉政文化内容,创新廉政文化建设的形式和方法。在机关局域网和互联网站开设廉政网页,开展网络廉政文化活动,发布廉政信息,及时回应反腐倡廉热点问题。注意发挥人才资源和平台优势,积极推进廉政文化理论研究创新,探索机关廉政文化建设的特点、规律和发展趋势,举办机关廉政文化建设研讨和廉政文化论坛等,用廉政文化理论指导机关廉政文化建设新的实践。加强廉政文化进机关的制度创新,将廉政文化的柔性约束力和规章制度的刚性制约力相结合,探索建立机关廉政文化建设的领导机制、工作机制、督查考评等长效机制,建立与机关惩治和预防腐败体系建设相匹配的各项配套制度规定,进一步规范党员领导干部的廉洁从政行为,切实把廉政文化进机关活动取得的实效转化为反腐倡廉制度建设的成果。
三、组织领导
(一)加强领导。根据全省廉政文化“八进”工程的统一部署和分工,省直机关工委牵头负责廉政文化进机关活动的组织协调和工作指导。成立省直机关廉政文化进机关活动领导小组,组长由省直机关工委常务副书记贾松青担任,副组长由省直机关工委副书记刘永剑、许家勇、省直机关工委委员、省直机关纪工委书记张竹担任。领导小组下设办公室,办公室设在省直机关纪工委和省直机关工委宣传部,负责廉政文化进机关活动的日常工作。领导小组要定期专题研究廉洁文化进机关活动的主题、具体任务和实施计划。省直各部门(单位)党组(党委)要建立相应的廉政文化进机关活动领导小组,明确办事机构,将开展廉政文化进机关活动纳入“四好”活动、党建工作责任制、学习型党组织建设、文明单位创建和党风廉政建设责任制考评、绩效评估等内容,形成机关廉政文化建设的长效机制。
(二)搞好指导。省直机关廉政文化进机关活动领导小组要根据廉政文化进机关活动工作方案,针对机关工作实际,搞好分类指导。加强廉政文化进机关活动的指导和考核评估;有计划、有步骤地抓好机关廉政文化示范点建设,积极探索廉政文化进机关的途径、方法;适时召开机关廉政文化建设经验交流会和工作推进会,总结推广典型经验,切实把廉政文化进机关活动不断引向深入。
(三)强化保障。要进一步加大廉政文化进机关活动的保障力度,切实加大对廉政文化进机关活动的经费投入,把廉政文化进机关活动的日常经费列入部门当年综合预算及党员干部教育经费支出,充分保障廉政文化进机关活动所需的资金;要建立健全廉政文化进机关活动制度机制,形成廉政文化进机关活动长效机制,着力提升廉政文化进机关活动的科学化水平。