2012年，受全球经济不景气的影响。作为四川工业重镇的德阳一度面临经济增长趋缓的严峻形势。如何在关键的第四季度打好全市工业经济攻坚战、实现2013年“开门红”，已成为当下极为迫切的任务。
一场全力冲刺完成全年既定目标的经济攻坚战，在第四季度打响。
“尽管全市工业面临发展增速逐月减缓的压力，但工业投资始终保持了30%以上的增长。”德阳市经信委主任蒲正欣慰地说，1-9月，全市累计完成工业投资250.15亿元，同比增长33.5%，工业投资高于全社会固定资产投资增速21.3个百分点。
2012年，受全球经济不景气的影响。作为四川工业重镇的德阳一度面临经济增长趋缓的严峻形势。
如何在关键的第四季度打好全市工业经济攻坚战、实现2013年“开门红”，已成为当下极为迫切的任务。
一场全力冲刺完成全年既定目标的经济攻坚战，在第四季度打响。
近日，德阳市政府召开工业经济形势分析会。“德阳工业增加值1至9月完成475.6亿元,继续保持全省第二,但增长趋缓、形势严峻。”作为工业部门的行政主管、德阳市经信委主任蒲正的开场白一语切中要害，语气略显沉重。
工业下行压力巨大但仍亮点纷呈
据数据统计，1-9月，德阳全市工业经济运行呈现总体运行延续下行态势。“这是全球经济形势所决定的，也是无法回避的一个问题。”蒲正坦诚地表示，1-9月，全市累计完成规上工业增加值475.6亿元，增长16.6%，高于全省平均（16.1%）0.5个百分点，工业总量继续位居全省第二位。但面临的问题还是不少，从效益分析来看，回落幅度较大。前三季度，德阳市工业效益逐渐下滑，亏损增加。三季度全市累计亏损企业76户，分别比一、二季度增加2户和1户。从结构看，轻工业发展快于重工业。2007年，德阳市轻工业与重工业产值比重为22.9:77.1；2011年为26.7：73.3，轻工业所占比重比2007年提高了3.8个百分点；今年1-8月，轻、重工业产值比重为28.4：71.6，轻工业所占产值比重比去年同期提高了2.6个百分点。今年1-8月，轻工业增长23.3%，重工业增长9.6%，轻工业比重工业快13.7个百分点。
蒲正表示，前三季度，德阳全市规模以上工业主要行业虽均保持增长，但增幅差异较大。其中，机械行业增幅最低，仅增长2.4%，食品行业增长22.5%，化工行业增长21.2%，医药行业增长17.9%，建材行业增长20.5%，纺织服装行业增长16.3%。六大行业累计实现工业增加值406.0亿元，占全市工业增加值比重为85.4%。
“尽管全市工业面临发展增速逐月减缓的压力，但工业投资始终保持了30%以上的增长。”蒲正欣慰地说，1-9月，全市累计完成工业投资250.15亿元，同比增长33.5%，工业投资高于全社会固定资产投资增速21.3个百分点。截至9月底，今年全市计划实施的总投资2000万元以上的项目已达到298项，项目计划总投资777.9亿元，固定资产计划投资656.3亿元，2012年度固定资产计划投资171.9亿元，1-9月累计完成投资112.6亿元，占年度计划的65.5%，项目个数和投资额完成额比上年都有所增长。
培育升规企业发展良好。1-9月，德阳市规模以上工业企业已从年初的961户增加到1041户，新进规企业净增80户。1-9月新进规企业实现产值43.73亿元，同比去年新增加产值31.45亿元，拉动全市产值增长2.13个百分点。
获得政策、资金支持。1-9月，德阳市工业企业获得国家、省的各项政策支持情况较好。已争取到国家和省各类支持工业企业发展的项目资金3.173亿元，为历史之最。已有64户企业获得西部大开发的鼓励政策；推进企业技术中心认定和品牌培育工作发展良好。东汽自控已完成申报国家企业技术中心的所有程序，预计将新增1户国家级企业技术中心，新增4户省级企业技术中心。
“前三季度，德阳市工业增速基本上保持在全国特别是我省较高水平之上，基本实现了"稳增长"的要求。但仍面临部分行业持续低迷、工业用电走低、工业产品产量增长面缩小、工业成本费用上升，企业效益不容乐观、行业景气度状况堪忧、企业退规压力增大等状况。”蒲正坦率地说。
攻坚四季度迎接德阳工业下个春天
冬天即将过去，春天还会远吗？
德阳工业的回答是：“当然不远！”
据相关人士分析，当前虽然德阳工业发展仍面临严峻复杂的宏观经济环境，但推动工业平稳增长的积极因素依然较多。目前德阳市工业发展整体还处在一个相对平稳、温和增长的通道区间。2012年上半年以来，我省出台的27条稳增长措施、德阳市政府23号文件和省政府近期出台的《关于认真做好工业经济稳增长工作的通知》等将进一步推动德阳工业平稳增长。同时，四季度德阳市将有一批项目竣工投产释放产能，加之岁末年初也是传统市场销售旺季，部分行业运行预计会有所好转。综合分析，四季度德阳市工业经济有望呈现“缓中趋稳、略有回升”的趋势。预计全年实现工业增加值640亿元左右，工业增速将在17.0%上下波动。预计全年德阳市工业增速能够达到高于全省平均水平的目标，工业增加值总量能继续确保全省第二的地位。
乘势而上，德阳全市打响了四季度工业攻坚战。其抓手就是围绕开展“四个年”活动，着力抓产业提升，着力抓重大项目建设，着力指导企业抓建设、抓市场、抓融资、抓自筹，着力强化要素保障，坚决扭转工业增速下降趋势，促进工业经济稳定较快增长。
一场硬仗随即在德阳全市展开
着力抓好目标任务的再分解再落实和督促检查。采取逐月考核的方式抓好落实，并加强督查考核，及时跟进各县（市、区）目标任务的落实和完成进度情况，对完成任务中存在的困难和问题进行及时分析，提出研究解决的措施。
着力抓好落实稳增长的各项政策措施。认真落实各种文件精神。加大对企业特别是中小企业的支持扶持力度，抓紧安排产业资金落实到位。认真落实各项扶持中小微企业发展的政策措施，加强今年对中小企业的升规培育力度，力争年底新进规模以上工业企业42户，全年新进规模以上企业超过109户，全市规上企业超过1070户，增加规模以上工业企业数量和经济总量。
着力抓好项目推进和投资拉动。围绕全年工业投资300亿元的目标任务，切实加大投资拉动。尤其是2013年的重大工业投资项目，做到“开工一批、建设一批、竣工一批、储备一批”。力争在2013年一季度集中开工一批重大工业项目。
着力抓好龙头企业发展和中小企业服务工作。加大培育大企业大集团力度，提升龙头企业的带动作用。同时，继续帮助中小企业搭建点对点对接平台，千方百计帮助和支持中小企业企业渡过难关、走出困难。结合“中小企业服务年”活动，开展企业减负大调研、大检查，实施企业减负专项行动，帮助生产经营不好、效益下滑严重、资金周转困难的企业渡过难关。
着力抓好要素综合协调保障。对重大工业项目和技改竣工项目，有市场、有效益、有订单的企业，符合国家产业政策、当前运行较为低迷、对电依赖性强的化工、冶金、有色、建材等行业企业，重点帮助其得到电价优惠政策的支持。
德阳市委常委、常务副市长刘宏葆：
德阳工业发展必须依靠自主创新
今年宏观经济形势严峻，德阳骨干企业面临危机。微观经济遇到前所未有的挑战。在这种情况下，增长速度高于全省平均水平，总量仍保持全省第二位，这说明全市工业经济形势较好，经受住了考验挑战，成绩来之不易。
当前德阳的经济工作要做到三个确保，即确保省上规定的目标完成、确保增长高于全省、确保明年工业经济“开门红”。要理清思路，认真分析研究发展壮大工业。
德阳工业突出在科技创新和人才优势，全市有30多项获得国家科技创新奖成绩斐然，德阳未来的工业发展必须依靠自主创新，要生产附加值高、具有核心竞争力和市场竞争力的产品。采取新措施发展品牌战略；要在自主科技创新上有新突破；要加强自身体系建设，探索建立工业园区地产。
旌阳区副区长谢坤：
准确把握经济发展形势 确保完成全年目标任务
旌阳区将通过找差距、挖潜力、添措施、抓落实，在第四季度迎头赶上，确保完成全年目标任务。
旌阳区将完善奖励扶持政策，增强企业发展信心。加强生产要素保障和安全生产督查，确保企业正常安全生产。狠抓规模企业入库，扩大经济总量。大力推进项目建设，培育新的经济增长点。加快推进现有新建、续建工业项目，推动项目早日竣工达产；重点抓好10个投资过亿元、14个投资5000万至1亿元项目的前期筹备工作，增强工业发展后劲。加强协调服务，优化发展环境。构建多部门联动服务体系，提高服务效率，为企业营造优质的发展环境，全力推动工业经济持续健康发展。
中江县副县长雷鲲：
千方百计促进工业增速持续回升
中江县将千方百计促进工业增速持续回升，确保今年目标任务圆满完成。
一是着力推进产业结构升级，提升工业核心竞争力。加大食品医药、轻工纺织、电子机械产业延伸和品牌创建工作，积极培育以生物技术、新一代信息技术、新材料等为主的战略性新兴产业；主动承接成都等地的产业转移，培育以家居装饰、电缆材料为主的新型产业。二是着力推进工业生产性项目建设，提升工业加快发展，确保全年实施重点项目不低于70项。三是着力推进创新能力建设，提升科学发展能力。
绵竹市政府副秘书长陈忠平：
抓项目建园区 为工业发展增添后劲
为确保实现全年目标任务，绵竹市将积极培育和发展规模企业，确保一批企业入规并扩大增量。确保今年年底再有3家新建企业、17家成长型培育工业企业发展为规模企业。加快工业技、改、扩建项目的推进工作，做到开工一批、在建一批、竣工一批、储备一批，为绵竹工业经济持续快速发展增添动力和后劲。抓好协调服务和生产要素保障，为全年目标任务的顺利完成奠定坚实基础。以园区为载体，强力推进特色园区建设。
什邡市委常委、副市长孙顺斌：
七大举措确保四季度工业健康运行
为确保今年什邡全市经济发展目标的完成，第四季度什邡将采取七大举措推进工业经济发展。一是抓重点企业和经济指标。二是将目标分解到各镇、经济开发区，要求各镇、经济开发区提高重视程度，通过有效措施推进辖区内工业经济发展。三是积极争取国家、省、市政策资金的支持和项目申报工作。四是做好生产要素保障；五是做好入规企业的申报和业务培训。六是依靠科技进步提高企业核心竞争力。七是狠抓节能和淘汰落后产能工作。
广汉市副市长李玉波：
大抓项目建设 确保明年工业“开门红”
预计广汉全市2012年将完成工业总产值520亿元的目标任务。下一步将从加快培育规上工业企业，尽快形成新的工业增长点；继续深化企业服务，采取搭建企业信息沟通平台；积极争取各级扶持政策等六方面着手，确保新建项目早开工，开工项目早建设、建设项目早竣工，竣工项目早投产，投产项目早达产，确保明年实现工业“开门红”。
罗江县副县长黄琪：
以项目建设大突破推动工业经济大发展
工业经济发展是罗江县打造“产业罗江”的根本保障，也是实现德阳经济社会发展的重要支撑，针对存在的问题，罗江县将积极探索、克难奋进，全力推进工业经济健康、快速发展。
罗江将从加强目标跟踪，严格考核督查；狠抓项目建设，助推竣工达产；落实要素保障，协调企业经营；鼓励技改扩能，加强企业推介等方面下工夫。
德阳经开区副调研员李学建：
为企业提供“找得着、用得起、有保证”的服务
经开区全年预计完成工业总产值490亿元。为此，经开区将全力推进经开区基础设施建设；落实激励措施确保平稳增长；大力推进工业项目建设；切实搞好生产要素保障；加大目标任务落实力度，确保工业经济平稳发展。经开区将加大财税支持力度，为中小微企业提供“找得着、用得起、有保证”的服务。确保全年工业投资完成42亿元，其中技术改造资金38亿元。
