7月28日晚间，交行发布公告，确认其目前正高度关注国家在混合所有制经济以及金融体制改革等方面的要求，正在积极研究深化混合所有制改革、完善公司内部治理机制的可行方案。交行称其作为上市公司，已形成了国有资本、社会资本和海外资本共同参与的股权结构，具备了混合所有制经济的基本特征。
据了解，交通银行是国有银行中首先引入外资战略合作伙伴并率先实现上市的。截至2013年年末，中国财政部持有约26.53%的股份，为第一大股东；香港中央结算（代理人）有限公司持有20.07%的股权，为第二大股东；汇丰银行持有约18.7%；全国社保理事会持有4.42%的股份。
交行称，党的十八届三中全会提出了积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度。混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，也有利于各类资本取长补短、相互促进、共同发展。
事实上，在此之前，中国国有银行商业化改革的重要操盘手谢平对混合所有制已经有所论述。在他2013年的著作《中国金融改革思路：2013-2020》中，他提到当前国内市场配置金融资源的效率主要受两个因素制约：国有金融机构的垄断格局和政府对利率的管制。对此，谢平提出了两条政策建议：其一，抑制国有金融机构的垄断，促进竞争。在银行业，国家控股的商业银行保留4家，逐步减少国有股权的比例。其二，试点国有银行股份的“全民化信托账户”，限定每家国有银行存贷款、结算和托管等业务的市场份额不能超过10%。
