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财经动态 第102期

 
·国内财经·  
  2020年减轻企业负担重点工作明确
  证监会科技局"上线"     
  两部门印发《工业通信业职业技能提升行动计划实施方案》      
  证监会批准开展铝等6个商品期权交易
  上期能源发布低硫燃料油期货合约及相关规则  
  人社部部署援助西部和东北地区人力资源市场建设 
  北京银保监局发布结构性存款业务风险提示      
  北京市将升级国企经营"防火墙"      
  上海市政府批复同意《吴淞创新城建设规划》  
  上海发布"稳就业"26条新规      
  山东省级行政事业性国有资产管理改革年内基本完成    
  黑龙江全力促进县域经济高质量发展    
  辽宁省出台推进养老服务发展的实施意见   
  广东聚焦重点群体创业就业落实税收支持政策  
·企业动态·  
  大众中国投资江淮系列协议出炉     
  安邦保险集团所持成都农商行股权全部完成处置     
  中石油成立国内首个储气库评估中心    
  标普完成信用评级机构备案      
·海外经济·  
  国际能源署预计2020年全球天然气需求下降4%     
  美联储报告重申将维持超低利率水平不变   
  英国表示不会延长"脱欧"过渡期      
  德国通过国家氢能源战略   
  阿根廷政府第四次延后债务重组谈判期限   
·研究探索·  
  日本学者认为中国经济恢复将拉动全球经济复苏     
·社团工作·  
  交易商协会发布6项自律规则
 
 
 
 
·国内财经·
 
2020年减轻企业负担重点工作明确
 
  6月12日,国务院减轻企业负担部际联席会议(以下简称联席会议)召开。会议部署了2020年减轻企业负担重点工作。
  会议指出,过去一年,联席会议扎实推进减税降费、清理拖欠账款、规范涉企收费、优化营商环境等重点任务,工作力度前所未有,成效十分显著,为稳定经济增长发挥了重要作用。
  会议强调,做好减轻企业负担工作,是稳定社会预期、保住市场主体的重要举措;是增强市场活力、保住居民就业的重要基础;是维护政府信用、优化营商环境的重要支撑。各单位要提高政治站位,从增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度,抓住责任落实这个关键,以高度的责任感和紧迫感认真推进减轻企业负担工作,务求取得实实在在成效。
  会议要求,各单位要突出问题导向,强化责任担当,密切协同配合,扎实抓好今年各项重点工作。
  一是突出结果导向,在继续月度通报、督查检查、挂牌督办、线索办理等工作的基础上,进一步加大财政金融手段支持清欠力度,确保完成今年底剩余无分歧欠款应清尽清的目标任务。
  二是强化督导检查,开展企业调查评估和全国减负专项督查,确保减税降费政策落实到位,让市场主体特别是中小微企业有明显获得感。
  三是坚持问题导向,完善涉企收费等清单制度,动态管理全国涉企收费清单“一张网”,坚决遏制各类涉企违规行为。
  四是持续优化营商环境,认真落实《优化营商环境条例》,清理与条例要求不符的各类行政规章和政策文件,完善企业投诉问题督办工作机制,从制度上形成长效机制。
 
证监会科技局“上线”
 
  据悉,证监会官网近日更新了机关部门一栏,科技局新增入列。科技局由学者型官员姚前领衔,旨在打造一个整合、打通现有各信息资源的资本市场大数据监管系统,这掀开了证监会科技监管的新篇章。
  科技局主要职能是拟订证监会科技发展规划和信息化建设计划,负责证监会科技管理与建设工作;统筹监管系统科技资源,指导协调证券期货行业、金融基础设施科技建设工作,组织编制并推动落实证券期货行业科技发展规划;拟订并组织实施证券期货行业科技监管规则和信息化建设标准;负责证券期货行业信息安全及重大技术路线、重大科技项目管理工作,牵头行业科技监管、科技进步等工作;负责建设集中统一管理的数据体系,开展数据标准化治理,推进大数据平台建设和监管数据共享;组织开展金融科技和监管科技研究及应用实施;负责证券信息技术系统服务机构的备案管理工作;承办证监会交办的其他工作。
  实际上,早在4月份,科技局就已正式“营业”。证监会重构科技监管体系,做了新的顶层设计,进一步优化了科技监管的体制机制,成立了科技监管工作委员会和科技监管局,并对信息中心、中证数据、中证技术的职能进行了调整。经过这一系列重大改革后,形成了科技监管局、信息中心、中证数据、中证技术为主体的科技监管工作体系。
  证监会科技监管工作委员会副主任张野曾在“两会”期间接受媒体采访时表示,今年资本市场科技监管要重点突破的是“一张网、一片云、一个库、一班人”建设。“一张网”即优化和改造证联网,实现更加广泛的互联互通;“一片云”即建设监管云平台,为应用系统建设和数据分析服务提供有力支撑;“一个库”即对前面所说的监管大数据平台进行建设完善,统一底层数据,支持系统各类科技建设项目;“一班人”即打造适合科技监管的人员队伍,实现专业化人才供给的长效机制。
  “在应用系统建设上,我们今年将重点推进上市监管、私募监管、机构监管、稽查处罚等系统的建设,积极利用大数据、人工智能等先进技术,在上述几个监管条线开展更深层次的公司画像、风险预警、监测监控等功能建设,实现穿透式监管,并加大系统集成力度,在前端实现统一门户登录和丰富的信息展示、检索能力。”张野介绍,证监会科技监管的本质目标就是推动构建科技与业务深度融合的智能监管新模式,加快构建资本市场科技监管平台及其运行机制,推进简政放权,实现放管结合,降低行政监管成本,提升监管效能和市场治理水平,维护市场稳定运行。
 
两部门印发《工业通信业职业技能提升行动计划实施方案》
 
  近日,工信部、人社部联合印发《工业通信业职业技能提升行动计划实施方案》。方案提出,要大力扶持培训服务机构和网络培训平台发展,强化技能提升培训基础能力建设。
  行动目标为,将职业技能提升行动作为推动工业通信业高质量发展的重要举措,坚持需求导向、问题导向、结果导向,坚持产业、人才发展深度融合,适应新技术、新产业、新模式、新职业发展要求,突出“高精尖缺”,面向新一代信息通信技术、集成电路、人工智能、智能制造、工业互联网、数控机床和智能机器人、航空航天装备、智能网联汽车、网络和数据安全、新材料、生物医药及高端医疗装备等制造强国、网络强国建设重点领域,打造一批技能培训标杆企业,集聚一批面向工业通信业的优秀培训服务机构和网络培训平台,培育建设一批基础条件好、竞争力强的先进制造业实训基地,遴选推广一批产业发展急需、行业特色鲜明的培训项目、课程和教材,形成一批可复制可推广的新技能培训经验做法,2年内开展各类职业技能培训50万人次以上,为制造强国、网络强国建设提供坚强技能人才保障。
 
证监会批准开展铝等6个商品期权交易
 
  据报道,证监会已于近日批准上海期货交易所开展铝、锌期权交易,批准郑州商品交易所开展动力煤期权交易,批准大连商品交易所开展聚丙烯、聚氯乙烯、线型低密度聚乙烯期权交易。动力煤期权合约正式挂牌交易时间为2020年6月30日,聚丙烯、聚氯乙烯、线型低密度聚乙烯期权合约正式挂牌交易时间为2020年7月6日,铝、锌期权合约正式挂牌交易时间为2020年8月10日。
  铝、锌、动力煤、聚丙烯、聚氯乙烯、线型低密度聚乙烯是重要的大宗商品。相关期货合约上市以来,市场运行总体平稳,产业客户参与广泛,功能发挥较为显著。上市相应期权品种,可以进一步满足实体企业个性化和精细化风险管理需求。
  证监会表示,将督促相关期货交易所继续做好各项准备工作,确保铝等6个商品期权的平稳推出和稳健运行。
 
上期能源发布低硫燃料油期货合约及相关规则
 
  据悉,上海期货交易所子公司上海国际能源交易中心(下称上期能源)6月10日发布低硫燃料油期货合约及相关规则。
  根据规则,低硫燃料油期货合约交易单位为10吨/手,最小变动价位为1元/吨,涨跌停板幅度为不超过上一交易日结算价±5%,最低交易保证金为合约价值的8%,合约交割月份为1-12月,交割日期为最后交易日后连续五个交易日,交割单位为10吨。
  在上期能源现有业务规则框架下,随着低硫燃料油期货合约的引入,规则层面的修订主要体现在四个方面:一是新上市合约及附件;二是《上海国际能源交易中心交易细则》中新增一章,为低硫燃料油期货的套保和套利;三是《上海国际能源交易中心交割细则》中新增一章,为低硫燃料油期货的交割,涉及入、出库规定,交割品管理、标准仓单有效期等;四是《上海国际能源交易中心风险控制管理细则》中新增一章,为低硫燃料油期货的风控参数。
  与征求意见版本相比,正式发布版本有以下不同:
    一是《风险控制管理细则》第六十七条,删除“低硫燃料油期货合约最后交易日前第三个交易日收市后,客户、非期货公司会员、境外特殊非经纪参与者的卖出持仓,不得超过其持有的标准仓单数量,最后交易日前第二个交易日起对该客户、非期货公司会员、境外特殊非经纪参与者的超出部分持仓直接由能源中心强行平仓。”
  二是《交割细则》第一百六十三条,由“低硫燃料油入库的最小量为5000吨,低硫燃料油出库的最小量为1000吨,货主与指定交割仓库对出库数量另有约定的除外”修改为“低硫燃料油入库的最小量为5000吨,低硫燃料油出库的最小量为1000吨,货主与指定交割仓库对入出库数量另有约定的除外”。
  三是《交割细则》第一百六十八条,修改标准仓单有效期,由“自保税标准仓单生成月份起十八个月止,超过期限的转作现货”修改为“自保税标准仓单生成下一月份起六个月止,超过期限的转作现货”。此修改缩短了低硫燃料油仓单有效期,有利于保证油品质量的稳定性,加速仓单流转,提高仓库利用率。
 
人社部部署援助西部和东北地区人力资源市场建设
 
    据悉,人力资源和社会保障部近日印发通知,部署实施“2020年西部和东北地区人力资源市场建设援助计划”,聚焦贫困地区特别是深度贫困地区和52个未摘帽贫困县人力资源市场建设。
  人社部相关负责人介绍,今年的援助计划包括16个项目,分别支持西部和东北地区15个省(区、市)和新疆生产建设兵团开展助力脱贫攻坚促摘帽行动,举办就业重点群体专场招聘,强化人力资源市场管理和从业人员素质提升,加强人力资源市场供求信息监测,促进与东部省份人力资源市场建设对口交流和劳务输出。
  2018年以来,人社部持续开展人力资源服务机构助力脱贫攻坚行动,举办扶贫专场招聘会或对接活动5500余场。
 
北京银保监局发布结构性存款业务风险提示
 
    据悉,北京银保监局6月12日下发《关于结构性存款业务风险提示的通知》称,近期在日常监管中关注到结构性存款市场出现一些新问题新动向。比如,部分银行结构性存款业务规模出现一定反弹,增量增速“双高”;个别银行在产品设计和宣传销售中仍存在一些不审慎行为,比如产品嵌入的衍生品交易行权条件区间过于宽泛、产品信息披露和风险提示不到位等。这些行为加剧了存款市场的非理性竞争,并在一定程度上助长了个别企业利用疫情期间低息信贷资金购买结构性存款套利的动机。鉴于此,通知对辖内银行着重进行了四方面提示。
  一是严控业务总量及增速。年内结构性存款业务增长过快的银行,应切实采取有力措施,逐月压降本行结构性存款规模,在2020年末,将总量控制在监管政策要求的范围之内。
  二是确保产品设计审慎合规。各行应严格执行《北京银保监局关于规范开展结构性存款业务的通知》(以下简称289号文),确保新发行的结构性存款业务在保底收益、行权条件、交易对手等方面满足合规性要求,切实杜绝“假结构”等问题。
  三是加强资金来源甄别。各银行应加强对购买单位结构性存款资金来源的甄别,防止个别企业利用从银行获得的低成本信贷资金进行空转套利。
  四是切实规范宣传销售行为。各银行应持续关注金融市场波动加剧带来的衍生产品相关业务风险增大的情况,加强投资者适当性管理,确保充分披露信息和揭示风险,普及理性投资观念,切实维护金融消费者合法权益。
  北京银保监局要求,各银行应深刻认识存款市场公平竞争和规范发展的重要意义,积极推进结构性存款回归其业务本质,有效平抑负债端资金价格,坚决落实中央关于降低实体经济融资成本的政策要求。下一阶段,北京银保监局将持续跟踪监测各行结构性存款业务开展情况,对压降不力的银行进行现场核查,并对存在的违法违规问题采取相应监管措施。
 
北京市将升级国企经营“防火墙”
 
  近日,北京市国资委出台《关于进一步加强市管企业法务和内控工作,提高重大风险防控能力的若干意见》(简称“意见”),要求市管企业强化法务和内控体系建设,不断升级经营“防火墙”,为国企改革发展护航。
  意见明确,到2022年底,北京市将初步构建市管企业系统完备、科学规范、职责清晰、协调有序、监管到位的重大风险防控工作体系。法务、内控机构和人员要配置到位,队伍结构更加优化,企业重大风险防控能力显著增强。
  意见明确,到2022年底,北京市将初步构建市管企业系统完备、科学规范、职责清晰、协调有序、监管到位的重大风险防控工作体系。法务、内控机构和人员要配置到位,队伍结构更加优化,企业重大风险防控能力显著增强。
  “意见更加突出问题导向。”北京市国资委相关负责人介绍,针对企业重大风险防控的薄弱环节,意见共提出26条重点举措,为企业提升重大风险防控能力提供指引。针对企业法治建设考评和内控体系运行过程中发现的普遍性问题,将标本兼治、综合施策,解决痛点和难点。
  既有交叉重叠,又有空白漏洞,这是国企现有风险防控体系普遍存在的问题,而这恰恰可能导致重大风险频出。意见提出,要统筹推进法务和内控工作,通过二者体系间的有机融合、有效衔接,实现风险管理效能的最大化。统筹法务和内控,以此为抓手推进企业重大风险防控,北京在地方国资委系统中率先出台了系统性措施。这位负责人表示,这也是构建“国资监管大格局”的重要举措。
  意见还提出,各企业要严格执行法律审核制度,切实落实法律审核流程,确保法律审核100%覆盖企业的重要决策、规章制度及合同,并贯穿企业重大经营活动从动议到实施的各环节。意见明确,市管企业主要负责人是统筹推进企业法治与内控工作、提高重大风险防控能力的第一责任人。
  早在2002年,北京市就推动国有企业建设总法律顾问制度,目前绝大部分企业已设置总法律顾问,但也存在制度建设不平衡的问题。意见要求,各企业要在公司章程中明确建立总法律顾问制度,总法律顾问是董事会聘任的企业高管人员,直接向总经理或董事长汇报工作,对董事会负责。按照要求,今年底前,市管企业要实现总法律顾问到岗率和资格到位率100%。
 
上海市政府批复同意《吴淞创新城建设规划》
 
    6月1日,上海市人民政府正式批复同意《吴淞创新城建设规划》,对吴淞创新城转型发展的目标定位、功能定位、建设规模、道路交通系统、生态开放空间等形成明确要求。《吴淞创新城建设规划》获批,标志着吴淞创新城整体板块形成基本稳定的规划体系,吴淞城市副中心建设进入快车道。
  建设规划范围即吴淞工业区,总面积约26平方公里,其中规划建设用地约23平方公里。
    吴淞创新城作为上海北部城市副中心功能的重要承载区,按照“产业耦合、环境融合、功能复合、空间叠合、机制整合”的规划理念,规划建设老工业基地转型发展和城市更新的示范区、国家创新创意创业功能的集聚区、国际城市文化旅游功能的拓展区。
  规划形成“一核两心、两带五区”的布局结构,强化吴淞创新城用地功能的多元复合、生态环境的可持续发展。“一核”即以吴淞大型城市生态公园为“绿核”,融入体育、文化、休闲、创意等综合功能;“两心”即枢纽商务中心(吴淞城市副中心)与滨江文化中心;“两带”即黄浦江与蕰藻浜岸线,形成两条集聚城市公共活动功能的活力走廊;“五区”即五大功能片区,包括围绕“两心”,形成两大综合配套服务区、结合宝武特钢地区转型形成前沿产业集聚区、结合宝武不锈钢地区转型形成科创文创产业集聚区、沿蕰藻浜北岸预留远期弹性发展的生态智慧发展区。
 
上海发布“稳就业”26条新规
 
  据悉,为贯彻落实习近平总书记关于做好“六稳”“六保”工作的重要指示精神,按照《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》(国发〔2019〕28号)和《国务院办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》(国办发〔2020〕6号)要求,5月29日,上海市人民政府公布《关于进一步做好稳就业促发展工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)。
    上海市人力资源社会保障局副局长张岚6月11日在上海市政府举行的新闻发布会上介绍,《实施意见》紧扣中央提出的“六稳”“六保”目标,以“稳就业”为总体目标,以“保居民就业、保基本民生、保市场主体”为主要脉络,共分为七部分26条。主要是:
  一是着力加大力度保市场主体。通过加大减负稳岗力度和金融支持,解决企业经营和用工成本高的问题;通过一系列措施引导企业开拓国内市场、加大投资、稳定外贸,解决企业因业务收缩导致岗位流失的问题;通过挖掘内需、培育壮大新动能等措施,解决新产业、新业态、新模式创造和拓展就业空间的问题;通过加大个体工商户扶持力度,解决相关群体抗风险能力较弱的问题。
  二是着力拓宽渠道保居民就业。通过鼓励用人单位吸纳就业的各项补贴政策,解决部分劳动者就业竞争力偏弱的问题;通过优化创业带动就业政策,解决创业者面临的资金、场地、能力等问题;通过支持灵活就业和新业态的形态、加强托底安置就业、稳定高校毕业生就业等措施,解决阻碍灵活就业人员、就业困难人员、高校毕业生等各类重点群体就业的突出问题;通过推进技能提升行动、加强职业培训基础能力建设,解决劳动者就业能力不足的问题;通过吸引优秀人才和保障劳动者有序来沪就业等措施,解决本市人才和劳动力可持续发展的问题;通过提升就业服务能力、加快建设信息化服务平台等措施,解决企业和劳动者迫切需求的线上就业服务和各类业务不见面办理的问题。
  三是着力强化托底保基本民生。通过完善失业保险政策,加大失业人员的生活保障力度;通过优化困难人员生活保障措施,增强其就业意愿和就业稳定性。
  四是着力完善机制加强保障。通过完善工作组织协调机制、资金投入保障机制、就业形势监测机制等,努力打造工作有合力、绩效有考核、资金有保障、形势有监测的稳就业工作体系。
 
山东省级行政事业性国有资产管理改革年内基本完成
 
  据山东省财政厅披露,为健全完善省级行政事业性国有资产管理体制,提升资产配置使用效益,近日,山东印发《山东省省级行政事业性国有资产管理改革实施方案》,要求2020年年底前,基本完成省级资产管理改革攻坚任务,着力构建职责清晰、配置合理、运转高效、约束有力的资产管理运行机制。
  理顺资产管理体制。全面理顺省级资产管理体制,把优化权责配置与健全制度机制有机统一起来,进一步厘清政府与市场边界,压实资产监管主体责任,激发改革内生动力。
  开展资产清查核实。按照“账实相符、不重不漏”原则,全面摸清省级存量资产家底和使用状况。完成清查盘盈资产入账,盘亏资产按程序核销。在核定标准、清理腾退、调剂整合的基础上,研究提出资产分类改革的意见。
  提升市场化运营效益。组建省级资产运营公司,对省级闲置、对外出租的房地产、公务用车、大型设备设施等三类资产进行统筹运营,实现资产保值增值。
  建立资产共享调剂机制。以省级政府公物仓为平台,将办公设备设施、家具用具以及组织会议活动购置的可重复利用资产进行集中存储,根据工作需要合理调剂。行政事业单位履职运转、经批准成立临时机构、举办省级以上会议展览文体活动所需资产,首先从政府公物仓调拨解决,避免资产重复购置、浪费闲置。
  加大绩效考核力度。构建覆盖全面、配置科学、动态调整的资产配置标准体系,建立资产配置预算管理制度,加大资产管理绩效评价力度,将评价结果列入年度部门预算管理绩效综合考核,建立与预算安排相挂钩的激励约束机制,倒逼资产使用更加规范、高效。
 
黑龙江全力促进县域经济高质量发展
 
    据黑龙江省农业农村厅日前披露,黑龙江省立足优势做强主导产业,开足马力抓实项目建设,全力促进县域经济高质量发展。
  黑龙江省委省政府主要领导对全省县域经济高质量发展亲自部署,实现高位推动,明确发展目标,2020年地区生产总值超100亿元县(市)力争达到25个,争取每个县(市)重点培育发展1至2个立县特色支柱产业。
  组织调度各县(市)主要指标和部分可按季提供的参考指标,并对各季度指标完成情况进行排序通报。每半年组织调度一次各县(市)主导产业、龙头企业、重点项目和产业园区的发展情况,进行通报,形成比实干、重奖惩、快发展的工作导向。适时选取不同发展类型县(市),针对主要经济指标完成、产业培育等重点工作开展督导服务。
  立足资源禀赋、区位优势和产业基础,选择最适合本地发展的主导产业,进行大力培育和集中扶持,不断提升产业支撑能力。持续做好“百千万”工程、“百大项目”中县域项目和农产品加工项目的跟踪服务,做好省级重点大项目的储备。引导要素资源向龙头企业集聚,扶强扶壮百亿级龙头,重点跟踪服务十亿级骨干企业,不断提高龙头企业带动能力。以中国(肇东)国际农产品加工产业园为引领,重点跟踪10个集聚程度较高的农产品加工园区,构建“1+10”园区发展体系。加快工业园区、农业示范园区、高科技园区,以及旅游景区等各类园区建设,打造有竞争力的产业集群。开展定向专业招商,精准招商,委托、代理招商,产业链招商,打造新经济增长点。
  推进落实好《关于推进县域经济高质量发展的意见》中有关财税、招商、金融、土地和电力等方面涉及的11项政策措施,并按年度进行综合汇总分析,评估政策实施效果。组织相关部门梳理各自正在实施的可以助推县域经济加快发展的政策措施,提出政策支持意见,切实发挥政策的引导作用。
 
辽宁省出台推进养老服务发展的实施意见
 
  据悉,围绕优化养老服务发展环境,辽宁省日前出台推进养老服务发展的实施意见,提出养老服务机构符合现行政策规定条件的,可享受小微企业、非营利性组织等财税优惠政策;服务场所用电、用水、用气享受居民价格政策;对在社区提供日间照料、康复护理等服务的养老机构给予税费减免。
  深化“放管服”改革,辽宁省明确,各级民政部门负责公布本行政区域现行养老服务扶持政策措施清单。清理废除在养老服务领域妨碍公平竞争的各种规定。积极引导养老服务领域申请注册商标。各市、县(市、区)政府要制定整合机关、事业单位和国有企业等闲置设施改造为养老服务设施的政策措施,通过低偿、无偿和政府补助等方式,引导社会力量开展养老服务。
  围绕落实补贴政策,辽宁省明确,接收经济困难的高龄失能老年人的养老机构,不区分经营性质,按上述老年人数量同等享受运营补贴。鼓励居家社区养老服务机构投保雇主责任险和养老责任险。境外资本在省内参与养老服务,享受境内资本待遇。
  此外,辽宁省明确,各级政府要将养老服务设施用地纳入年度建设用地供应计划。举办非营利性养老服务机构,可凭登记机关发给的社会服务机构登记证书和其他法定材料申请划拨供地。鼓励探索利用集体建设用地发展养老服务设施。严防擅自改变建设用地用途、容积率等规划设计条件,将养老服务设施用于房地产开发。
 
广东聚焦重点群体创业就业落实税收支持政策
 
  据悉,广东省税务局日前正式印发《关于进一步做好稳就业保就业税务工作的通知》,从坚决全面落实落细减税降费、支持重点群体创业就业、助力新就业形态发展等方面提出九条稳就业保就业支持政策措施,使各类市场主体切实享受到减税降费政策红利。
  为支持重点群体创业就业、企业吸纳境外高端紧缺人才,通知提出,要严格落实促进退役士兵、高校毕业生、建档立卡贫困人口、登记失业人员、零就业家庭和城市低保家庭人员等重点群体创业就业定额税收扣减政策;落实自主择业军队转业干部、随军家属创业就业3年内免征增值税和个人所得税政策;落实残疾人创业减免增值税、个人所得税政策以及安置残疾人增值税即征即退、支付给残疾职工工资加计扣除、城镇土地使用税减免政策。
  通知明确,要落实在大湾区工作的境外高端人才和紧缺人才个人所得税税负差额补贴免征个人所得税政策。强化支持创业就业平台,加强落实科技企业孵化器、大学科技园和众创空间增值税、房产税、城镇土地使用税优惠政策,充分发挥创业投资促进“双创”和增加就业的独特作用。
 
·企业动态·
 
大众中国投资江淮系列协议出炉
 
  据悉,江淮汽车与大众中国的战略合作方案新鲜出炉! 江淮汽车(600418)6月11日发布公告称,大众中国拟耗资23.8亿元,认购江淮控股(江淮汽车控股股东)17.9亿元注资资本对应的股权,成为江淮控股持股50%的股东,间接持有上市公司股份;与此同时,大众中国拟以52亿元,对此前与上市公司合资的江淮大众进行增资,将直接持有江淮大众75%股权,并承诺授予江淮大众4-5个基于纯电动平台的大众集团品牌产品。
  本次引入大众中国为战略投资人,被外界视作是江淮汽车的二次混改。目前,江汽控股持有江淮汽车25.23%股权,为安徽省国资委下属全资子公司。
  根据安徽国资委、大众中国、江汽控股签署的投资协议,江汽控股将向大众中国发行17.9亿元注资资本对应的股权,后者以23.8亿元对价,持有江汽控股50%股权,从而间接持股上市公司;安徽省国资委持有剩余50%股权并仍控制江汽控股,仍为上市公司实控人。
  值得一提的是,协议履行还附加了一些条件:首先江汽控股需将持有的上市公司8.08%股份转让给安徽省国资委全资控股的一家或多家实体;其次,江汽控股除保留上市公司剩余17.15%股权外,需将相关资产剥离;另外,江汽控股需完成减资程序,将注册资本从25.95亿元减少至17.9亿元。
  与前述交易互为条件的是,大众中国将增资此前与上市公司合资成立的江淮大众,增持后持股比例将升至75%。
  实际上,早在2007年,大众与江淮汽车在股权方面的合作就已经已开始,江淮大众便是二者合资的公司,持股比例均为50%,主营新能源汽车生产和销售。
  根据投资协议,江淮大众注册资本将由20亿元增加为73.6亿元。其中,大众中国认购45亿元注册资本,耗资52亿元;而江淮汽车认购8亿元注册资本,耗资12.8亿元。
  在投入真金白银的同时,大众集团在技术和市场上也“毫无保留”。据悉,大众集团承诺将授予合资公司4-5个大众集团品牌产品,计划中的产品将基于纯电动平台。2025-2030年期间,一家生产能力达60辆/小时的工厂开始全负荷运转;另外,在B级车和C级车细分市场,对于大众集团旗下生产的针对中国市场的产品时,合资公司将获得优先考虑。上述产品组合的生产目标是,在2025年达20万-25万辆,2029年达35万-40万辆,预计总收入将在2025、2029年分别达到300亿元、500亿元,项目总投资额预计达到约10亿欧元。
  不过,对于上述安排,上市公司表示产品及平台的研发、投资和生产具有不确定性,对未来业绩影响亦未作预测。
  值得一提的是,大众中国在动力电池方面亦投入重金,更显电动化决心。今年5月,大众中国与国轩高科举行战略投资签约仪式,拟投资约11亿欧元获得国轩高科26.47%的股份,成为第一大股东,国轩高科董事长李缜仍是公司实际控制人。
 
安邦保险集团所持成都农商行股权全部完成处置
 
  日前,成都高新投资集团有限公司发布公告称,四川银保监局已同意成都高投集团受让成都农商银行10%股份,成都武侯产业发展投资管理集团有限公司受让成都农商银行10.5%股份。
  公告显示,本次股权交易为北京金融资产交易所公开挂牌项目,根据上海市第一中级人民法院《拍卖(变卖)委托书》,安邦保险集团接管工作组受上海一中院委托,对成都农商银行20.5%的股份进行处置。
  此外,今年3月成都市兴城投资集团曾宣布接手成都农商银行35%股份。至此,安邦保险集团持有的成都农商行股权全部处置完成。
 
中石油成立国内首个储气库评估中心
 
  据中石油集团6月11日披露,该公司近日在京挂牌成立中石油储气库评估中心。这也是国内首个储气库评估中心。
  评估中心依托储气库公司运行,主要职责为组织制定评估中心相关规章制度;编制储气库5年科技发展规划及年度工作计划;部署、指导、协调储气库库容、井工程、安全性、经济性等评估工作;为科学决策提供技术支撑,开展储气库人才队伍建设及评估资质认证;开展储气库国际交流与合作,推动与国际接轨。
  近年来,我国天然气消费呈爆发式增长,对外依存度接近45%,建设地下储气库是防范和化解天然气重大风险的必然选择。经过20多年发展,中石油已建成10座储气库(群)。根据公司最新储气库建设规划,储气库将迎来黄金发展期。
  与油气藏开发相比,储气库“大吞大吐、注采交替、高压运行”的特点对方案设计水平、工程建设质量、运行风险控制等提出了更高的技术要求,加之我国地质条件极其复杂,多期构造运动与陆相沉积环境导致构造破碎、埋藏深、非均质性强,储气库建设和安全高效运营面临更多更大挑战。
  目前,储气库评估中心已完成制度编制13项,项目申报立项10项,标准制定6项,评估体系建设工作正在有序进行。
 
标普完成信用评级机构备案
 
  据悉,中国人民银行营业管理部6月11日宣布,标普信用评级(中国)有限公司完成信用评级机构备案。
  按照2019年11月26日人民银行、发展改革委、财政部、证监会联合发布的《信用评级业管理暂行办法》规定,中国人民银行营业管理部对该办法实施前已经开展信用评级业务的标普信用评级(中国)有限公司(统一社会信用代码:91110000MA01D5E362,全球法人机构识别编码:300300157VTG5K8JUH79)完成备案办理。
  就在6月8日,联合资信评估有限公司完成信用评级机构备案。
 
·海外经济·
 
国际能源署预计2020年全球天然气需求下降4%
 
  据悉,总部在巴黎的国际能源署日前发布2020年全球天然气报告称,受新冠疫情和今年年初北半球暖冬影响,2020年全球天然气消费量将下降1500亿立方米,降幅为4%。
  报告显示,作为清洁能源、煤炭能源的替代品,天然气需求近年来强劲增长。天然气消费增长为液化天然气产业带来巨额投资,其中2019年全球用于制造液化天然气的液化设施的资本支出达650亿美元。
  受疫情影响,全球能源需求遭遇空前打击,天然气市场需求严重下滑,或导致该行业未来几年增长势头受抑制,进而对未来市场发展造成持久影响。国际能源署预测,到2025年,全球天然气需求预计每年仅增长1.5%,低于此前1.8%的预期。
  国际能源署表示,尽管需求疲软,未来五年欧洲天然气进口量仍将增长10%以上。报告同时预测,从2019年到2025年,全球液化天然气贸易量将增长21%,达到5850亿立方米。中国将在2023年超过日本成为最大的液化天然气买方。
 
美联储报告重申将维持超低利率水平不变
 
    据悉,美国联邦储备委员会6月12日发布半年度货币政策报告指出,美联储将维持联邦基金利率目标区间在超低水平,并使用所有工具支持美国经济。
  报告说,受新冠疫情及防控措施影响,今年上半年美国经济活动出现前所未有的下滑,劳动力市场严重恶化。在国内外经济活动中断影响下,很多企业暂停或取消投资计划,多数企业无法获得贷款,市场流动性极度缺乏。
  为应对疫情冲击,美联储3月份将联邦基金利率目标区间下调到零至0.25%的超低水平,并宣布"无上限"量化宽松政策。美联储在报告中重申,将继续维持此利率区间直至确信经济已渡过难关,并承诺使用所有工具支持美国经济实现最大就业和价格稳定两大目标。
  美联储预计,今年第二季度美国实际个人消费支出将继续大幅下滑。由于个人消费占美国经济总量约70%,当季美国实际国内生产总值(GDP)将大幅收缩。今年第一季度,美国GDP按年率计算下滑5%,其中个人消费降幅为6.8%。
  美联储10日结束为期两天的货币政策会议,宣布维持联邦基金利率目标区间不变。同时,美联储发布最新一期经济前景预期,预计今年美国实际GDP将收缩6.5%,失业率将升至9.3%。美联储还预计,到2022年联邦基金利率目标区间将维持在目前水平。
 
英国表示不会延长“脱欧”过渡期
 
  据悉,英国内阁办公厅大臣迈克尔·戈夫6月12日表示,英国不会延长今年年底结束的“脱欧”过渡期。这意味着若英国与欧盟未能在年底前达成贸易协议,英国将“无协议脱欧”。
  戈夫当天在社交媒体上“正式确认”英国不会延长“脱欧”过渡期。他说,2021年1月1日,英国“将收回控制权,恢复政治和经济独立”。
  戈夫表示,他当天与欧盟方面举行会谈,并已将英国的决定告知欧盟。
  英国于今年1月31日正式“脱欧”,随后进入为期11个月的过渡期。英国与欧盟双方在已举行的四轮未来关系谈判中分歧严重。
  按目前安排,若互为重要贸易伙伴的英欧未能在“脱欧”过渡期内达成贸易协议,且过渡期不再延长,双方将重新回到世界贸易组织框架下开展贸易。舆论认为,这种情况一旦出现,将造成“双输”局面。
  此前,英国首相约翰逊曾几次强调不会延长“脱欧”过渡期。他将于下周与欧盟领导人举行会谈。
 
德国通过国家氢能源战略
 
  据悉,德国政府6月10日通过国家氢能源战略,为清洁能源未来的生产、运输、使用和相关创新、投资制定了行动框架。
  德国政府在战略中认定,经可再生能源生产的“绿色氢能”具有可持续性,因此战略的目标是支持“绿色氢能”扩大市场。
  根据这一战略,第一阶段从2020年到2023年,为德国氢能源国内市场打好基础;第二阶段从2024年到2030年,要稳固国内市场,塑造欧洲与国际市场,服务德国经济。
  据悉,德国政府根据这一战略任命了一个国家氢能源委员会,由产学研专业人士组成,涉及生产、研究创新、低碳工业、交通运输、建筑、基础设施、国际合作、气候和可持续发展等领域。
  为支持这一战略,德国政府还将在现有基础上再投入70亿欧元用于氢能源市场推广,另外20亿欧元用于相关国际合作。
  德国的一项长期目标是实现温室气体净零排放。德国计划到2030年时,温室气体排放总量较1990年减少55%。
 
阿根廷政府第四次延后债务重组谈判期限
 
  据悉,阿根廷政府6月12日宣布,将与国际债权人关于近700亿美元债务重组谈判的期限从6月12日延至6月19日。这已是阿政府第四次延长债务重组谈判最后期限。
  阿根廷政府当天发布公报说,政府及其顾问团队将利用这段时间继续与债权人磋商,更大限度地获得投资者支持。
  阿根廷总统费尔南德斯日前表示,阿政府会向债权人做出一些让步,变更部分债务重组条款,新的债务重组方案不会威胁阿根廷经济发展可持续性。
  阿根廷此前公布的债务重组方案包括减免36亿美元债务本金、减免379亿美元债务利息、给予偿还债务3年宽限期等。债权人原本要在5月8日前决定是否接受这份方案,但此后阿根廷政府三次将谈判期限延长,延长后的谈判期限分别为5月22日、6月2日和6月12日。
 
·研究探索·
 
日本学者认为中国经济恢复将拉动全球经济复苏
 
  据报道,日本东京大学社会科学研究所教授丸川知雄日前在接受新华社记者采访时表示,新冠疫情对全球经济造成严重冲击。目前中国经济正在恢复中,将拉动全球经济复苏。
  丸川说,面对疫情冲击,中国很快适应情况,充分发挥自身优势,将在线服务等技术很快应用到抗疫方面。中国服务业受疫情影响较大,尤其是零售、餐饮、酒店等行业。由于一些消费者还在担心感染问题,服务业完全恢复仍面临一定困难,但在线服务、网购等行业则有望实现增长。今后服务业结构会出现一些变化。
  丸川认为,中国使用大规模设备的行业基本上没有受到太大影响。当然,电器生产行业遭受的打击较大,但这些行业产品销售能够很快恢复。经历疫情,中国经济将出现新的增长点,因此对中国经济持乐观预期。
 
·社团工作·
 
交易商协会发布6项自律规则
 
  6月12日晚间,交易商协会发布《非金融企业短期融资券业务指引》等6项自律规则,涉及产品、中介服务和发行规范3类制度,进一步提升债务融资工具服务实体经济的能力和水平。
  首先,完善产品指引规则,优化常规产品设计,响应市场发展需求。为满足发行人提高直接融资比重、优化融资结构的需求,交易商协会组织市场成员结合债务融资工具市场出现的新情况和新需求,借鉴美国、欧洲等主要经济体公司债券管理经验,对《非金融企业短期融资券业务指引》《非金融企业超短期融资券业务指引》及《非金融企业中期票据业务指引》(下称产品指引)进行了修订。
  修订内容包括删除产品指引中“待偿还余额不超过净资产40%”的表述;此外根据自律规则体系整体框架,更加聚焦产品本身,优化产品指引相关内容;另外对发行计划等已被其他自律规则完善的内容进行调整。
  同时,完善中介服务规则,增加受托管理机构,强化尽职履责要求。进一步规范中介机构在银行间债券市场提供中介服务的行为,有效保护投资者合法权益,交易商协会组织市场成员对《银行间债券市场非金融企业债务融资工具中介服务规则》进行了修订。一是结合已推出的受托管理人制度,完善中介机构类型,新增受托管理人角色,明确受托管理人代表投资人参与司法程序等职责,进一步提升投资人保护力度。二是强化存续期管理主体职责,明晰主体范围和职责边界,优化存续期管理相关机制,加强尽职履责工作要求。三是进一步完善主承销商团机制,调整主承销商家数限制,提升承销业务积极性,便利企业融资安排。
  此外,整合优化发行相关自律规则,提升发行工作便利,规范发行秩序。为进一步规范发行行为、提升发行工作便利,交易商协会组织市场成员对发行相关制度进行了修订。一是整合优化发行相关自律规则。本次修订将3项发行制度整合修订为2项。其中,《非金融企业债务融资工具发行规范指引》对各类发行方式普遍适用的业务定义、基本规范要求及禁止性行为进行了明确,《非金融企业债务融资工具簿记建档发行工作规程》则进一步针对簿记建档发行各流程环节明确了更加细致的操作指南和业务标准,二者共同形成通用规范和具体规程相辅相成的发行制度体系。二是进一步提升发行工作便利。基于集中簿记建档系统运行多年的成熟实践,进一步优化簿记建档监督留痕机制,取消发行方案备案流程,提升发行效率,为企业灵活把握发行窗口提供便利。三是进一步规范发行行为。强化发行信息披露的规范性,对发行安排以及簿记建档过程相关信息的披露要求进行了明确,提升投资人保护力度,提高发行定价市场化水平,维护簿记建档过程的公开性和透明性。
  交易商协会表示,下一步将充分发挥自律组织作用,不断完善债务融资工具市场相关制度和机制,推动债务融资工具更好地服务于企业融资和实体经济长远发展。

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