目  录
·国内财经·
　　银保监会部署2020年工作任务
　　新三板启动专项行动提高挂牌公司治理水平   
　　科技部明确2020年将重点做好十方面工作
　　工信部部署2020年工业节能监察工作重点任务
　　北京发布"科创金融十七条"   
　　北京知识产权保险试点启动   
　　上海就优化营商环境办法征求意见
　　上海发布长三角一体化施工图 
　　河南拟实施十大新兴产业发展行动
　　2020年山西计划退出煤炭产能1500万吨以上 
　　深圳就"商改租"征求意见 
·企业动态·
　　社保基金会接收财政部划转三大行股份
　　广电全国一张网整合推迟 
　　腾讯斥资14.4亿受让东华软件5%股份
　　TCL集团拟变更证券简称为"TCL科技" 
　　重庆两江新区设立百亿元级基金群助力新兴产业发展  
·海外经济·
　　美国内政部拟停飞中国产无人机  
　　美众议院通过决议限制总统对伊朗动武权力   
　　德国2019年混动和电动车注册量大增 
·研究探索·
　　中国将产生五个1.2亿人左右的城市群
·社团工作·
　　中钢协将推动优化环保分类管控方案  
　　美国商会呼吁消除贸易壁垒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
银保监会部署2020年工作任务
 
　　据悉，银保监会近日召开2020年全国银行业保险业监督管理工作会议，回顾2019年工作，研判当前经济金融形势，部署2020年工作任务。
　　会议认为，当前银行业保险业运行总体平稳，主要指标处于合理区间。但是风险形势依然复杂，存在着诸多不确定性和不稳定性，需要认真应对，妥善处理。
　　会议强调，要坚决打赢防范化解金融风险攻坚战。稳妥处置高风险机构，压实各方责任，全力做好协调、配合和政策指导。继续拆解影子银行，特别要大力压降高风险影子银行业务，防止死灰复燃。坚决落实“房住不炒”要求，严格执行授信集中度等监管规则，严防信贷资金违规流入房地产领域。对违法违规搭建的金融集团，要在稳定大局的前提下，严肃查处违法违规行为，全力做好资产清理，追赃挽损，改革重组。深入推进网络借贷专项整治，加大互联网保险规范力度。继续努力配合地方政府深化国有企业改革重组，加快经济结构调整，化解隐性债务风险。有效防范化解外部冲击风险，做好银行保险机构压力测试，完善应对预案，稳定市场预期。
　　会议指出，要大力做好“六稳”相关工作，推动提升金融服务实体经济质效，引导资金更多投向重点领域和薄弱环节。抓紧出台商业银行小微企业金融服务监管评价办法，普惠型小微企业贷款综合融资成本要再降0.5个百分点，贷款增速要高于各项贷款平均增速，5家大型银行普惠型小微企业贷款增速高于20%。强化对民营企业特别是民营制造业企业金融服务，突出支持先进制造业和产业集群，重点纾解有市场前景企业的流动性困难。加强社会服务领域金融支持，落实支持生猪生产金融政策措施。助力打赢脱贫攻坚和污染防治攻坚战，努力实现“三区三州”等深度贫困地区贷款增速高于所在省份贷款平均增速。大力发展绿色金融，推出一批有利于环境保护的金融产品，进一步提高环境污染责任强制保险覆盖面与渗透率。
会议要求，必须全面深化金融供给侧结构性改革，提升对外开放水平。引导银行理财和信托业稳妥转型，建立完善养老保障第三支柱，在优化金融产品结构和机构体系的同时，为资本市场长期持续健康发展打牢基础。以中小银行和农信社改革为重点，全面深化各类银行保险机构改革。健全商业车险费率市场化形成机制，推进再保险市场建设，扩大巨灾保险试点范围。进一步扩大对外开放，加快已出台政策落地见效。大力改善股本结构，鼓励主业突出、管理先进、具有优良记录的境内外专业机构入股中资银行和保险公司。完善公司治理，将党的领导有机融入公司治理各个环节，建立和完善既有中国特色又符合20国集团规则的现代企业制度。全面加强资产和负债质量监管，在现有五级分类基础上，细化分类规则，提高资产分类准确性。尽快制定负债质量监管办法，提高银行保险机构，特别是中小机构负债的稳定性和匹配性。探索完善银行保险机构恢复与处置机制，会同相关部门抓紧研究确定国内系统重要性金融机构名单。区分系统重要性与非系统重要性机构，实施差异化监管。完善处置程序，压实处置责任，健全损失分担机制，形成健康有序的金融治理体系。
 
新三板启动专项行动提高挂牌公司治理水平
 
　　据悉，全国股转公司有关负责人1月10日表示，为贯彻新《证券法》精神，落实修改后的《非上市公众公司监督管理办法》及配套的《全国中小企业股份转让系统挂牌公司治理规则》相关要求，保障新三板全面深化改革顺利实施，全国股转公司将按照提高挂牌公司质量的总体工作安排，开展“落实治理新规，提升治理水平”为主题的专项行动。
　　该负责人表示，强化公司治理是提高挂牌公司质量的基础工程，建立有效制衡、协调运作的公司治理结构，既是挂牌公司的基本义务，也是挂牌公司持续健康发展的重要保障。绝大多数企业挂牌后，公司治理水平和规范运作程度不断提高。全国股转公司开展主题专项行动，旨在进一步督促挂牌公司完善公司章程等相关制度，提高控股股东、实际控制人及董监高等关键主体的规范意识，形成挂牌公司制度完善、关键主体行为规范的市场环境。同时，本次专项行动也将对挂牌公司出现的突出问题、反映的制度需求等内容进行梳理研究，形成有针对性的处理方案，切实提高挂牌公司的治理水平。
　　本次专项行动将分三个阶段进行。第一阶段，全国股转公司发布《关于做好实施<全国中小企业股份转让系统挂牌公司治理规则>等相关制度准备工作的通知》，要求挂牌公司按照规定完善公司治理，主办券商做好督导工作。第二阶段，全国股转公司将开展四方面工作。一是对市场主体开展培训，充分向市场主体解读《挂牌公司治理规则》；二是要求主办券商督导申请挂牌公司按照《挂牌公司治理规则》的规定，完善相关制度，把好挂牌公司的“入口关”；三是督促存量挂牌公司按照要求完善治理制度，规范董监高任职，做好落实新《证券法》相关规定的准备工作，提高挂牌公司的治理质量；四是压实主办券商责任，要求主办券商督导挂牌公司完善治理制度。第三阶段，全国股转公司将结合挂牌公司完善治理的情况，对相关挂牌公司进行现场检查，重点关注控股股东、实际控制人和董监高的行为规范；督促未及时落实要求的公司进行整改提高。同时，对于公司治理存在严重缺陷的公司，研究市场出清路径，畅通挂牌公司的“出口关”。
 
科技部明确2020年将重点做好十方面工作
 
1月10日至11日，2020年全国科技工作会议在京召开。科技部部长王志刚在会上表示，2020年要重点做好以下10方面工作——
一是统筹推进研发任务部署，强化关键核心技术攻关和基础研究。二是编制发布中长期科技发展规划，形成跻身创新型国家前列的系统布局。三是优化创新基地布局，打造国家实验室引领的战略科技力量。四是加快新技术新成果转化应用，培育壮大新动能。五是大力发展民生科技，为创造美好生活提供支撑。六是构建优势互补高质量发展的区域创新布局，增强地方创新发展水平。七是深化创新能力开放合作，主动融入全球创新网络。八是深化科技体制改革，提高创新体系效能。九是激发人才创新活力，加快培育高水平人才队伍。十是加强作风学风建设，营造良好创新生态。
 
工信部部署2020年工业节能监察工作重点任务
 
1月10日，工信部召开全国工业节能监察工作电视电话会议，总结“十三五”以来工业节能监察工作，部署2020年重点任务。
工信部副部长辛国斌在会上指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。全系统要以时不我待的紧迫感，坚定信心，勇担重任，站在推动工业经济高质量发展的全局，采取更加有力的措施，扎实做好2020年工业节能监察工作。一是提高思想认识，抓好监察落实。二是加强督导督查，确保监察效果。三是强化队伍建设，完善监察体系。四是创新工作思路，扩大监察成效。
　　辛国斌要求，全系统要继续坚持新发展理念，坚持推进工业高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，立足制造强国、生态文明建设全局，着力解决工业绿色发展不平衡不充分问题，加快实施绿色制造工程，打好工业和通信业污染防治攻坚战，壮大绿色制造产业，增加绿色产品供给，不断加强节能监察和节能诊断，降低资源能源消耗，完善法规标准和政策，确保完成各项工作任务。
 
北京发布“科创金融十七条”
 
1月11日，北京市金融监管局、人行营业管理部、北京银保监局及北京证监局联合发布《关于加大金融支持科创企业健康发展的若干措施》（简称“科创金融十七条”）。“科创金融十七条”重点增加科创类企业信贷投放并设置“三个15%”的量化指标，即鼓励辖区内银行2020年科创类企业贷款同比增长不低于15%，有贷款余额的户数同比增长不低于15%，力争开拓科创类客户不低于贷款户数的15%。
　　“科创金融十七条”共6个方面17条措施，对于科创类企业发展的融资问题，定制了服务科创的融资服务，包括扩大信贷融资规模、优化融资担保体系、加大资本市场支持力度、加强金融机构联动、加强金融服务创新以及优化政务服务环境，通过多项举措、协同发力，精准服务科创企业在京发展。
　　在扩大信贷融资方面，除了实现“三个15%”的量化指标外，“科创金融十七条”还加大再贴现资金支持力度，提高专项票据再贴现额度至不低于150亿元，推出“北京科创、民营和小微企业专项再贴现支持工具”等再贴现专项产品，支持金融机构提升优质科创类企业票据融资便利度。
　　在优化融资担保体系方面，主要包括增强融资担保公司服务能力，对服务科创类企业担保的政策性融资担保公司再增资20亿元；发挥再担保公司作用，对北京再担保公司增资10亿元；提高担保代偿补偿资金使用效率，将资金使用范围扩展至1000万元以下的小微企业经营性贷款。
　　“科创金融十七条”还包括支持科创类企业上市挂牌融资，加强上市辅导支持和服务，力争到2020年底实现在京境内外上市公司总量超过600家；加快“新三板”改革落地,发挥北京市科创类企业在“新三板”挂牌、发行和交易的引领作用；扩大“双创债”融资规模，力争2020年“双创债”融资规模较2019年实现翻番；推动在京设立私募股权交易平台，拓宽私募股权投资退出渠道。
　　加强金融机构联动与金融服务创新也是“科创金融十七条”的工作重点。主要包括，增强政府资金服务科创企业能力，设立100亿元科创企业股权投资基金；加强金融机构的股债联动，促进科创类企业信贷投放风险与收益匹配；发挥“畅融工程”平台作用，建立各级投资基金与科创类企业对接机制；支持金融资产管理公司与其它金融机构合作，推动设立金融稳定发展基金用于解决科创类企业流动性难题；建立全市统一的供应链金融公共服务平台，推进供应链金融发展；推动知识产权质押融资，提高知识产权质押融资监管容忍度。
　　为优化政务服务环境，“科创金融十七条”提出将符合条件的科创类企业纳入小微企业首贷和续贷业务集中办理体系，加快建设小微金服平台线上系统，为科创类企业提供便捷低成本贷款、融资担保和信用信息查询服务。同时，加大清理拖欠企业账款工作力度。
　　北京市金融监管局、人行营业管理部、北京银保监局以及北京证监局的有关负责人表示，下一步将会同有关部门和各区做好“科创金融十七条”落实工作，优化金融服务环境，持续推动科创企业健康发展。
　　近年来，北京市着力解决科创、民营、小微企业融资难、融资贵问题，先后出台了《进一步深化北京民营和小微企业金融服务的实施意见》、《深化金融供给侧改革持续优化金融信贷营商环境的意见》、《全面深化北京民营和小微企业金融服务行动方案（2019-2020年）》，实施了30多项具体措施，取得了积极成效。
 
北京知识产权保险试点启动
 
据悉，为探索运用现代金融工具提高知识产权保护能力和水平，进一步激发创新创业热情、吸引国内外智力资源、优化首都营商环境，由北京市知识产权局、北京市地方金融监管局、北京市财政局、北京市经信局等共同推动的北京市知识产权保险试点工作于2020年1月10日正式启动。
　　本次试点工作将按照“政府引导、市场主导”的原则开展，为期3年。试点期间，对投保专利执行保险、专利被侵权保险或两种保险组合产品的单项冠军企业和重点领域中小微企业，政府将给予保费补贴。此外，来京发展的外资隐形冠军企业也将纳入试点范围。
　　所谓单项冠军企业，是指长期专注于某些特定细分产品市场，生产技术或工艺国际领先，单项产品市场占有率位居全国前列的企业。
　　所谓隐形冠军企业，则是指那些不为公众所熟知，却在某个细分行业或市场占据领先地位，拥有核心竞争力和明确战略，其产品、服务难以被超越和模仿的中小型企业。
　　针对专利类知识产权维权过程中存在的诉讼费用大、举证成本高等问题，试点工作对相关保险产品提出了提高保障倍数、延长保障期限、加强风险防范功能等要求，通过发挥保险经济补偿与风险防范的双重功能，促进知识产权与保险的深度融合，消除企业后顾之忧。
企业参与试点可通过北京小微企业金融综合服务平台进行申报。
 
上海就优化营商环境办法征求意见
 
据悉，由上海市发展和改革委员会会同市司法局、市政府办公厅、市经信委、市市场监管局等部门起草的《上海市优化营商环境办法（征求意见稿）》自1月11日起向社会公开征求意见。
　　意见稿指出，国家市场准入负面清单以外的领域，各类市场主体均可以依法平等进入。此外，在中国（上海）自由贸易试验区和临港新片区探索实施更大力度的对外开放政策措施。
　　对于上海的43.5万家中小企业，意见稿指出，上海市人民政府应当在本级预算中安排中小企业发展专项资金；为诚信纳税的高科技企业、轻资产民营企业、中小微企业提供无抵押信用贷款；不得违反合同约定拖欠市场主体的账款。
　　具体来说，意见稿提出，上海市人民政府应当在财政扶持、减税降费、金融支持、公共服务、权益保护等方面出台专项政策，并在本级预算中安排中小企业发展专项资金，支持中小企业应对生产成本上升、融资难融资贵、创新发展能力不足等问题。
　　为鼓励金融创新，意见稿提出，上海应为诚信纳税的高科技企业、轻资产民营企业、中小微企业提供无抵押信用贷款。鼓励商业银行按照可持续、“保本微利”的原则，建立差异化的小微企业利率定价机制。鼓励简化续贷办理流程，缩短中小微企业贷款办理时限。
　　同时，意见稿指出，上海市政府机关、事业单位不得违反合同约定拖欠市场主体的账款，也不得在约定付款方式之外变相延长付款期限。任何企业不得利用优势地位拖欠中小企业账款。
　　除在金融层面助力中小企业外，意见稿以市场主体感受作为首要评价标准，在政务服务上，从开办企业手续流程、包容审慎监管、跨区迁移变更到注销等企业所涉事项均进行明确规定。
　　在开办企业手续流程上，意见稿指出，上海市推行企业开办全流程“一表申请、一窗领取”。申请人可以通过“一窗通”网上服务申办营业执照、印章、发票、“五 险一金”，政府部门办理时间不超过1 个工作日。材料齐全、 符合法定形式的，应当当场办结。
　　在包容审慎监管上，意见稿规定，上海市行政机关应当按照鼓励创新的原则，对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管，针对其性质、特点分类制定实行相应的监管规则和标准。
　　在跨区迁移变更上，意见稿指出，上海市市场主体可以自主选择住所地。各级政府应当建立健全综合服务工作机制，对企业跨区域变更住所地提供便利，各级部门不得对企业变更住所地设立障碍。企业跨区域变更住所地违反约定的，应当承担相应违约责任。
　　在企业注销上，意见稿规定，市场主体可以通过企业注销“一窗通”网上服务申请注销。对领取营业执照后未开业、申请注销登记前未发生债权债务或者债权债务清算完结的，适用简易注销登记程序。企业可以通过国家企业信用信息系统进行公告，公告时限为20 个自然日。
　　在市场准入上，意见稿指出，国家市场准入负面清单以外的领域，各类市场主体均可以依法平等进入上海。各区人民政府、各部门不得另行制定市场准入性质的负面清单。
　　在涉企收费事项和减税降费方面，意见稿规定，上海市财政、物价等部门对依法设立的政府性基金、涉企保证金和涉企行政事业性、政府定价的经营服务性收费，应当制定目录清单并向社会公开。目录清单之外的前述收费和保证金一律不得执行。
　　在工程建设项目审批方面，意见稿规定，上海全面推行“在线综合受理、后台分类审批、统一系统发证”的管理模式，实现各审批阶段“一表申请、一口受理、 一网通办、一次发证、限时完成”。
　　在竣工验收和不动产登记合并办理方面，意见稿规定，新建产业类项目竣工验收后一次性获得验收合格相关证书和不动产权证电子证书，纸质权证可当场获得。
　　同时，意见稿鼓励各地区、各部门结合实际，探索具有特色的优化营商环境新经验、新做法，对行之有效的改革措施在上海全市复制推广。比如上海园区“网格化服务”、公用企事业服务“全程代办”、优化营商环境法治保障共同体、促进长三角营商环境优化、“一业一证”改革等。
 
上海发布长三角一体化施工图
 
　　据悉，上海市贯彻《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》实施方案1月10日正式发布。根据方案，上海将深化“五个中心”核心功能建设，围绕“1+8”推进上海大都市圈协同发展，聚焦长三角生态绿色一体化发展示范区等三大重点区域率先突破。
　　根据中央要求，上海在长三角一体化中要发挥龙头带动作用。对此，上海提出，将持续深化“五个中心”核心功能建设。比如，在国际金融中心方面，上海将增强资源配置功能，积极探索合格境外投资者全面参与上海各类要素市场，大力吸引国际金融组织、国内外大型金融机构总部入驻，建设全球资产管理中心，加快打造全球性人民币产品创新、交易、定价和清算中心。
　　在全球科创中心方面，以增强科技创新策源能力为导向，上海将全力打造张江综合性国家科学中心。推动张江实验室创建为国家实验室，与安徽合肥共建量子信息科学国家实验室。加快推进软X射线自由电子激光装置、上海超强超短激光实验装置等一批重大科技基础设施项目建设。
　　根据方案，上海将加快编制上海大都市圈空间协同规划，围绕上海和苏州、无锡、常州、南通、宁波、嘉兴、舟山、湖州的“1+8”区域范围构建开放协调的空间格局，发挥空间规划的引领作用，加强在功能、交通、环境等方面的衔接，促进区域空间协同和一体化发展。
　　公共服务的普惠便利是长三角一体化的重要内容。上海提出，创新跨区域服务机制，共同探索建设长三角基本公共服务平台。探索异地就医备案互认，深化推进异地就医直接结算，争取实现全部统筹区和主要医疗机构两个全覆盖。建立跨区域养老服务补贴等异地结算制度，研究规划和建设异地康养基地。
　　长三角三省一市要形成合力，必须建设统一开放市场体系，共创国际一流营商环境。方案提出，探索建立区域土地指标跨省调剂机制，优先保障跨区域重点项目落地。完善专项建设债券、绿色债券等债券的发行机制，推动区域专项债发行常态化制度化。建设完善信用长三角平台，加大对行业协会商会、信用服务机构、金融机构等市场信用信息的采集力度。
推进长三角一体化，需要聚焦重点区域率先突破。方案提出，要聚焦长三角生态绿色一体化发展示范区、上海自贸区新片区和虹桥商务区等三大区域，探索一体化制度创新，全面深化改革系统集成，协同推进对外开放，为长三角一体化发展探索路径、提供示范。
 
河南拟实施十大新兴产业发展行动
 
据悉，河南省第十三届人大三次会议于1月10日在郑州召开，代省长尹弘在政府工作报告中提出，河南要加快实施十大新兴产业发展行动，在人工智能、新能源及网联汽车等领域实施一批重大项目，大力发展数字经济，加快建设鲲鹏生态创新中心和黄河牌鲲鹏服务器基地，支持鲲鹏软件小镇建设，吸引集聚一批“旗舰型”骨干企业。
　　另外，做强做优主导产业，持续巩固提升装备、食品、新型材料、汽车、电子信息等五大制造业主导产业的优势地位，稳定产业链基础，提升产业链水平，持续推进豫烟豫酒转型攻坚，加快电子级新材料、化工新材料、尼龙新材料等基地建设，推进格力智能制造、通用电气风电设备制造基地、双汇倍增工程等重大项目建设。
改造升级传统产业方面，尹弘指出，深入推进钢铁、铝工业、水泥、煤化工、煤电等传统产业减量，延长链条、提质发展，完善淘汰落后生产工艺目录，分类处置年产30万吨一下煤炭落后产能，支持有条件的区域实施钢铁、炼焦设备大型化改造。加快建筑业转型，大力发展绿色建树和装配式建筑。持续推进以智能制造为引领的“三大改造”，开展制造业数字化转型行动，示范推广智能工厂、智能车间，培育一批有影响力的工业行业互联网平台。
 
2020年山西计划退出煤炭产能1500万吨以上
 
据山西省能源局日前披露，在4年退出煤炭产能超亿吨的基础上，2020年山西将继续坚定不移化解煤炭过剩产能，全年计划退出产能1500万吨以上，预计“十三五”期间退出产能1.3亿吨以上。
　　过去4年间，山西累计关闭煤矿106座，退出产能11586万吨，2019年已提前超额完成“十三五”去产能目标任务。得益于供给侧结构性改革，山西煤炭先进产能占比从36%提高到68%，走上“减、优、绿”发展之路。
　　目前，山西共有煤矿978座，2019年煤炭产量9.8亿吨。2020年，山西将加快推动煤炭绿色开采和智能化建设，倒逼安全无保障、灾害严重、竞争力弱的产能退出，通过减量重组，引导60万吨以下煤矿于年底前退出。
同时，山西将强化对生态环境的保护，规范煤炭洗选行业发展。到2020年底，全省正常运行的煤炭洗选企业将控制在1200个左右，洗选能力控制在18亿吨/年左右，全省原煤入洗率达到80%以上。
 
深圳就“商改租”征求意见
 
　　据悉，深圳市住建局1月9日发布《深圳市住房和建设局关于既有商业和办公用房改建为租赁住房有关事项的通知》（征求意见稿）（以下简称“征求意见稿”），旨在盘活存量闲置商业和办公用房，规范既有商业和办公用房改建租赁住房，切实增加住房租赁市场有效供给。
　　根据征求意见稿，同时符合以下条件，即可以申请将既有商业和办公用房改建为租赁住房：一是已办理不动产首次登记且不动产权证载用途为办公、商业；二是不存在查封登记、异议登记等限制转移登记的情形。存在抵押登记等他项权益的，应取得所有他项权益人同意；三是需以宗地或者栋为单位；不能以宗地或者栋为单位的，改建部分应当相对独立且改建后的租赁住房原则上不少于50套（间）。
　　征求意见稿提出，改建项目改建后应作为租赁住房用途，但不提供学位。自联合会审通过之日起5年内，改建项目的租赁住房用途不得改变。
　　实施改建并使用的租赁住房，可按规定申请中央财政城镇保障性安居工程专项资金，用水、用电、用气价格按照居民标准执行。改建后的租赁住房纳入保障性住房体系的，可按相关规定享受政策优惠。
深圳住建局称，之所以出台这样的政策，与深圳当下部分区域商业办公楼出现空置、原特区外商业办公楼空置明显有关。
 
·企业动态·
 
社保基金会接收财政部划转三大行股份
 
1月10日晚间，农业银行、工商银行、交通银行分别在上交所发布《简式权益变动报告书》称，财政部将其持有该行股权的10%一次性划转给社保基金会持有。
　　当前，划转国有资本充实社保基金已经成为保障养老金可持续性的重点工作。
　　具体来看，农业银行称，根据财政部、人力资源社会保障部出具的划转通知，社保基金会国有资本划转账户接收财政部一次性划转给社保基金会持有的农业银行股份137.23亿股A股。工商银行称，社保基金会国有资本划转账户接收财政部一次性划转给社保基金会持有的工商银行股份123.31亿股A股。交通银行称，社保基金会国有资本划转账户接收财政部一次性划转给社保基金会持有的交通银行股份19.7亿股A股。按上一个交易日(1月10日)收盘价计，三家银行合计股权划转总市值约为1344.88亿元。
　　对于国有资本划转社保基金的规模，苏宁金融研究院特约研究员何南野分析，从政策方向看，通过划转国资充实社保是政府的重要工作，是缓解社保缺口的直接有效的方式，也是推动长期资金不断入市的重要举措。因此今年预计将进一步推动国资充实社保的举措，划转规模和划转范围将比往年更大。按照中央的要求，到2020年底全部完成10%的国资划转政策看，今年国资划转社保规模相比去年将呈数倍增长。
中山证券首席经济学家李湛表示，据测算，国有资本划转社保基金完成后的总规模将在3万亿元到5万亿元，预计国资充实社保工作在2020年还将提速，2020年划转规模至少需达2万亿元。
 
广电全国一张网整合推迟
 
　　近日，广电总局印发了《关于加强广播电视公共服务体系建设的指导意见》，提出加快全国有线电视网络整合，推动各级网络公司成为重要的公共服务主体，进一步发挥有线电视的公共服务潜力和作用。
　　整合全国有线电视网络的提法并不新鲜，指导意见中，将主要目标的完成时间设置到了2025年，而此前的计划是整合工作的截止日期是2020年。这意味着广电全国一张网的整合工作大概率已被推迟。
　　广电全国一张网整合的推迟原因无外乎是由于整合工作的异常复杂，涉及的整合主体数量、类型繁多。需要关注的是，广电5G部署近期先后获得了号段与频段方面的资源加持，即将进入“雷声大、雨点也大”的关键阶段，广电5G的部署能否倒逼全国一张网的整合值得期待。
　　2016年，中宣部、财政部及原国家新闻出版广电总局联合发文，要求到“十三五”末期，基本完成全国有线电视网络整合，成立由中国广播电视网络有限公司控股主导、各省级有线电视网络公司共同参股、按母子公司制管理的全国性股份公司，实现全国一张网。该文件还并提出全国一张网整合的“两步走”路径：第一步，中国广电入股省级非上市有线电视网络公司，并与这些省级公司的股东共同发起组建全国性有线电视网络股份公司；第二步，推动全国性有线电视网络股份公司上市并与已上市广电公司整合。
　　值得一提的是，中国广电全称为中国广播电视网络有限公司，成立于2014年5月，按照成立之初的定位，中国广电肩负“落实国家三网融合战略”的使命。中国广电在去年成为第四家获得5G牌照的运营商，其形象也从幕后走到台前。中国广电成立近6年，全国一张网的目标提出至今也进入第4个完整年度，整合时间表延期背后反映出整合工作的难度之大。特别是，在广电系统内，从中央到省市的广电网络公司之间没有直接的上下级关系，同时，各省广电网络公司也有着典型的“各自为战”特性。
　　有关统计显示，上市的省级广电网络公司已超过10家，意味着还有超过一半的省级广电网络公司未上市。根据2016年三部委的文件，全国一张网整合要结合市场运作和行政推动来实施，行政推动固然是一种办法，但难的是要符合市场化运作的逻辑。
　　全国一张网整合，中国广电虽然可以采取增资入股、共同发起、股权置换、吸收合并等各种方式与各省的广电网络公司“合纵连横”，可一旦实施起来，必然涉及资产定价、股份定价等各种条件，对于上市的广电网络公司而言，更应遵循这一准则。同时，省级广电网络公司“各自为战”的状况也增加了全国一张网整合的难度。
除上述原因以外，部分省级行政区的广电网络系统尚未实现资源整合的事实也不容忽视。
 
腾讯斥资14.4亿受让东华软件5%股份
 
　　据悉，东华软件(002065)1月10日晚间公告称，实控人及一致行动人建水同欣、薛向东、郭玉梅拟将其合计持有的公司1.57亿股股份，协议转让给腾讯科技，该股份占公司总股本的5.04%。转让的价格9.171元/股，总价款14.4亿元。本次股份转让不涉及公司控制权的变更，腾讯科技持股比例将达5.04%，交易将明确公司与腾讯的长期核心战略合作伙伴关系。
　　值得注意的是，早在2018年5月，腾讯旗下腾讯科技已斥资12.66亿元增资东华软件控股股东薛向东等持有的北京东华诚信电脑科技发展有限公司（简称“诚信电脑”），持股24.69%股权。当时腾讯科技表示，增资款将全部用于东华软件创新业务发展及联合腾讯对外投资。
随着这次股权变动，腾讯科技对东华软件的间接持股变为直接持股。
值得注意的是，早在两年前，腾讯科技已斥资与东华软件展开合作。2018年5月25日，东华软件与腾讯云计算签署了关于腾讯东华医疗云、智慧城市、能源云等相关领域的《合作协议》。2018年5月27日晚东华软件公告，公司控股股东薛向东、郭玉梅、薛坤于5月26日与腾讯科技签署了增资协议，腾讯科技以12.66亿元的价格认购诚信电脑稀释后的24.69%股权，本次增资的投资金额将用于向东华软件增资或向东华软件提供借款，并用于东华软件的业务经营或联合腾讯科技共同对外投资。此后，腾讯科技一直筹划对东华软件的间接持股变为直接持股。
就腾讯受让股份事宜，东华软件认为，公司与腾讯强强联合，基于双方优势互补，将重点围绕传统行业数字化转型需求、聚焦医疗、政府、金融、能源等行业核心应用场景，重点继续在医疗云及医疗互联网应用、智慧城市及行业saas产品、能源物联网、金融大数据等方面展开更加深度合作，共同助力各行各业数字化转型升级，符合公司整体战略布局。
　　据了解，东华软件是国内最大的软件公司之一，主营业务包括软件开发、计算机信息系统集成以及信息技术服务，产品涉及医疗、金融、电力、政府、通信、物流等20多个行业。
　　国内同时取得计算机信息系统集成、涉及国家秘密计算机信息系统集成、CMMI三项资质最高等级的只有两家公司，一家是国资委控股的中国软件，另一家就是作为民营企业的东华软件。
腾讯是目前中国最大的互联网综合服务提供商之一，也是中国服务用户最多的互联网企业之一。
 
TCL集团拟变更证券简称为“TCL科技”
 
　　据悉，TCL集团1月13日早间公告称，为准确反映TCL 集团股份有限公司的业务范围和经营情况，清晰阐述公司致力于全球领先科技企业的战略定位，公司拟将名称变更为“TCL科技集团股份有限公司”，英文名称相应变更为“TCL Technology Group Corporation”，将证券简称变更为“TCL 科技”，英文简称变更为“TCL TECH.”，证券代码仍为“000100”。
 
重庆两江新区设立百亿元级基金群助力新兴产业发展
 
据悉，为破解科创企业融资难题、助力产业创新发展，重庆两江新区1月9日正式设立规模50亿元的两江新区科技创新股权投资基金，并引入社会资源合作设立总规模50亿元的3只子基金，从而形成了专注于战略性新兴产业投资的百亿元级基金群。
　　江新区科技创新股权投资基金由两江产业集团出资设立，主要投向新一代信息技术、先进制造、高端装备、人工智能、数字经济、生物医药、新能源等战略新兴产业领域。
此外，两江新区科技创新股权投资基金还联合复星创富、松禾资本、重庆科风投分别发起设立了复星两江数智产业投资基金、松禾两江科创基金、两江生物创新药基金，规模分别为20亿元、20亿元和10亿元，其中复星两江数智产业投资基金主要投向新一代信息技术、新能源汽车、智能制造、金融科技、互联网消费金融等数字经济产业相关领域；松禾两江科创基金将重点投向新材料、人工智能等领域的初创期、成长期企业，两江生物创新药基金则重点关注细胞治疗、疫苗抗体、干细胞等领域的早中期项目。
 
·海外经济·
 
美国内政部拟停飞中国产无人机
 
英国《金融时报》1月13日披露，特朗普(Trump)政府将永久停飞其最大的民用无人机项目之一，因为这些设备至少部分是在中国制造。这是华盛顿方面对美国使用中国技术感到担忧的最新迹象。
　　据称，美国内政部(Department of the Interior)计划停飞其拥有的近1000架无人机。
　　尽管该部工作人员普遍担心，停飞无人机机队将给政府造成大量时间和金钱成本，但内政部还是做出了上述决定。英国《金融时报》看到的文件显示，多个部门的人员对停飞提议提出反对意见。
　　美国内政部长戴维·伯恩哈特(David Bernhardt)尚未签署一项最终政策，但了解他想法的人士表示，他正计划停飞该机队，只有扑灭野火等紧急情况（可能还有培训）可以例外处理。
　　中国制造的民用无人机最近已成为美国政府关注的一个重大安全领域，有官员警告称，中国政府可能获取这些无人机拍摄的图像。
　　美国陆军已发布一项指令，禁止使用中国大疆(DJI)生产的无人机，该公司在全球民用无人机市场的占比高达70%。而美国国会正在辩论一项议案，拟禁止联邦政府购买更多中国无人机。
　　官员们表示，美国政府一直在想办法鼓励开发一种纯美国制造的无人机，但这可能需要数年时间。几家西方公司已经承认，它们在消费者市场挑战大疆的努力失败了，部分原因是制造成本。
　　美国内政部使用无人机来扑灭野火，绘制地形图，以及监测自然资源。去年10月，内政部宣布将暂时停飞810架航拍无人机，让伯恩哈特有时间对其安全风险进行评估。
　　一位大疆发言人表示：“虽然我们尚未看到这项新政策的内容，但是，鉴于缺乏可信的证据来支持针对无人机技术的一刀切的原产国限制，我们期待着对内政部无人机项目全面评估结果进行认真研究。”美国内政部的机队中，有121架无人机是大疆的产品。
 
美众议院通过决议限制总统对伊朗动武权力
 
据悉，美国国会众议院1月9日通过一项决议，旨在限制总统对伊朗动武权力。该决议目前没有法律约束力。
　　由民主党人掌控的众议院当天以224票赞成、194票反对通过该决议。决议指出，总统除非已获国会授权或需应对迫在眉睫的对美武力打击，否则必须终止针对伊朗的军事行动。投票基本以党派划界，绝大多数共和党议员投反对票。
　　白宫在决议通过后发表声明说，众议院通过的决议试图损害美国军队阻止伊朗及其代理人进行恐怖主义活动的能力，也试图妨碍总统保护美国和美在中东地区利益免受持续威胁的权力。声明说，该决议是一个政治举动，目前没有法律约束力。
　　1月3日，伊朗伊斯兰革命卫队下属“圣城旅”指挥官苏莱曼尼在伊拉克巴格达国际机场外遭美军空袭身亡。美媒报道称，白宫4日才正式通知国会此次针对苏莱曼尼的军事行动。美国国会多名议员不满总统特朗普未在袭击前知会国会的做法。
 
德国2019年混动和电动车注册量大增
 
据悉，德国联邦机动车行驶管理局日前发布的最新数据显示，2019年更加节能环保的混合动力和电动车注册量大幅增长。
　　统计显示，2019年德国混合动力汽车新注册量约为23.9万辆，比2018年增长83.7%；电动汽车新注册量为6.3万辆，比2018年增长75.5%。
　　不过，虽然混动和电动新车增速较快，但目前占比依然不高。2019年混动汽车新注册量占德国汽车新注册总数的6%，电动汽车则占1.8%。
　　德国联邦外贸与投资署汽车专家斯特凡·迪比通托表示，混动和电动汽车数量增加反映了德国汽车工业的发展趋势，预计未来会进一步快速增长。
　　为鼓励消费者购买更加节能环保的车辆，德国政府为消费者购买新的插电式混合动力汽车或电动汽车提供最高达6000欧元的补贴。并且，德国政府还计划自2021年起，提高针对部分小型电动汽车的购车补贴。
　　德国总理默克尔不久前表示，预计到2030年德国将拥有700万至1000万辆电动汽车以及100万个公共充电桩。 
·研究探索·
 
中国将产生五个1.2亿人左右的城市群
 
　　据悉，过去一年间，各种政策变化显示，中国城镇化战略正在发生变化。摩根士丹利中国首席经济学家邢自强1月6日在“2020年中国宏观经济展望和城市化2.0”媒体会上认为，中国城市化可能走到了新的拐点和阶段，过去平衡东中西部的发展措施，正慢慢让位于支持资源、要素、人口更多向都市圈、城市群集中。
邢自强表示，如果能通过打造智慧城市，抑制交通拥堵、污染甚至安全隐忧等社会问题，结构性改革和科技新一代的基建投资做到位的话，预计到2030年长三角、京津冀、粤港澳大湾区、长江中游和成渝五大城市群平均人口规模将达到1.2亿人，每个都相当于日本量级。
 
·社团工作·
 
中钢协将推动优化环保分类管控方案
 
　　据悉，中国钢铁工业协会近日召开六届一次会员大会。中国钢铁工业协会2019年轮值会长、太钢集团董事长高祥明表示，2020年行业将组织研究并推动在钢铁产能集中且环境负荷过重的地区实施“错峰生产”，进一步优化环保分类管控方案。
　　2018年以来，钢铁产能持续投放。全联冶金商会数据显示，预计2019全年产钢9.95亿吨，较2018年增长0.67亿吨，增长7%；生铁产量预计8亿吨，同比增长3.8%；钢材预计产量12亿吨，同比增长9.1%。不过，因价格下调，加上铁矿石成本大幅上涨，钢铁行业利润率下滑明显。据Mysteel统计的全国163家钢企调研数据显示，2019年钢厂盈利面均值为77.77%，相较上年同期下降约5.24%。
　　高祥明介绍，2020年将迎来新一批置换上马的产能集中释放，为了避免行业再次“过剩”，钢铁行业应彻底转变过去依靠规模扩张、低价竞争的老路，将认识统一到提高质量和效益上来。
　　沙钢集团董事长沈彬表示，2020年，钢铁行业要在促进行业更稳运行上共同发力。在产品端，要严控产能过快增加，防止造成新的过剩；在原料端，确保铁矿石市场健康稳定运行，要在抵制垄断、炒作以及提高交易透明度上形成合力，推动贸易机制进一步加快完善。
高祥明表示，2020年行业将组织研究并推动在钢铁产能集中且环境负荷过重的地区实施“错峰生产”，促进环保分类管控方案的进一步优化，反对以任何理由对合规生产的钢铁企业实施“无差别”的频繁停限产。建议推行“以控制排放总量为基础，以差别化管控为导向”的“错峰生产”方式，限制落后，保护先进，促进整体环保水平提升和稳定、有效益的生产。
 
美国商会呼吁消除贸易壁垒
 
　　据悉，美国商会首席执行官托马斯·多诺霍1月9日在美国商会2020美国企业形势会议上呼吁美国政府捍卫自由贸易，消除贸易壁垒，并致力于维护多边贸易体制。
　　多诺霍表示，美国必须保持其自由贸易捍卫者的角色，为美国产品和服务打开更多海外市场，为美国企业带来更多机遇。他说，关税是由美国企业和消费者承担的，我们必须消除贸易壁垒，限制关税的使用。
　　多诺霍说，继续与世界接触是美国维护国家安全和持久繁荣的“最佳战略”，这意味着应继续致力于维护多边机构，如世界贸易组织。他对美国政府阻挠世贸组织上诉机构新法官遴选而造成上诉机构“停摆”深表忧虑。