企业高层参考 第27期
部委决策
李克强强调以更精准有效的举措推动经济稳中向好
7月10日,国务院总理李克强主持召开座谈会,就当前经济形势和经济工作,听取专家和企业负责人的意见建议。
李克强说,科学判断经济形势,既要看到当前世界经济复苏一波三折、不确定性增多,其影响需要高度重视,又要看到中国经济呈现产业结构不断优化、发展动力加快转化、地区和行业走势分化的明显特征。虽然一些多年积累的结构性矛盾进一步显现,但经济长期向好的基本面没有改变,仍具有巨大的韧性、潜力和回璇余地。我国经济潜在增长率能够支撑中高速增长,关键要遵循发展规律,坚定发展信心,掌握发展主动权,用更大的努力和耐力来推动。
李克强指出,我国经济增长动力和下行压力并存,要继续按照中央经济工作会议精神,落实政府工作报告部署,立足当前,着眼长远,坚持宏观调控正确取向,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,把创新宏观调控与推进结构性改革有机结合,更加精准有效地实施定向调控和相机调控,防范和化解风险,确保经济运行在合理区间,实现增长、物价、就业、收入、环保多重目标协调发展,也为各类市场健康稳定发展创造条件。要深入推进简政放权、放管结合、优化服务,更好发挥市场的决定性作用,既着力深挖传统产业升级的潜力,又积极释放新产业新业态蓬勃发展的潜力,在实现稳增长、调结构双赢和促进经济行稳致远上持续发力。
李克强强调,中国经济升级发展根本靠改革创新。企业是市场主体,也是创新主体,要继续实施创新驱动战略,抓住国家推出"中国制造2025"、"互联网+"行动和推进"一带一路"、国际产能合作的机遇,面向市场,贴近需求,着力提升核心竞争力和品牌塑造能力。要大力推动大众创业、万众创新,支持创新型企业特别是创新型小微企业发展,让各种创新资源向企业集聚,让更多金融产品和服务对接创新需求,用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。
李克强强调有能力有信心防止发生区域性系统性风险
国务院总理李克强7月9日主持召开部分省(区)政府主要负责人经济形势座谈会时指出,今年以来,特别是二季度以来,面对国内外复杂形势,我国经济运行缓中趋稳,处于合理区间,许多指标出现回升势头,经济发展的活力动力增强,有效提振了各方面的信心。但也要看到,经济回稳的基础还需进一步巩固,尤其是世界经济复苏变数增多,各种挑战和风险对我国的影响不可忽视。促进经济稳定向好仍要付出很大努力。
李克强指出,完成今年经济社会发展主要目标任务,要以稳促进,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,着力在扩大内需、优化结构、增强后劲上打开新局面。要灵活施策,针对形势变化精准发力,在区间调控基础上加大定向调控,相机实施预调微调,在改革创新中释放新红利。要铆足干劲,不甘人后,形成狠抓政策落实、积极主动作为的叠加效应,在促进升级发展中取得更多新成效。尽管前进中会有各种挑战和风险,我们不掉以轻心,有能力有信心防止发生区域性系统性风险,保持经济运行在合理区间,促进资本市场和货币市场公开透明、长期稳定健康发展,为实体经济发展提供良好的金融环境,推动中国经济实现中高速增长、迈向中高端水平。
李克强说,促进和巩固经济稳定向好,必须着力以推进结构性改革促结构调整,坚持把简政放权、放管结合、优化服务推向纵深,实施创新驱动,加快打造大众创业、万众创新新引擎,聚焦惠民生、补短板、强实体,以增加公共产品、公共服务供给促进传统引擎升级。通过拓展新需求,做大新亮点,培育新动能,形成稳增长的强大合力。
李克强指出,当前地方经济发展走势分化,越是改革步子大、结构调整起步早,越能赢得主动和先机。要时刻绷紧发展这根弦,充分发挥中央和地方两个积极性,鼓励地方对接国家战略、发挥各自优势,竞相迸发活力。一要多出深化改革开放的"硬招"。敢为人先,创新体制机制,打通政策阻点,营造有利于大众创业、万众创新的良好环境。抓住"一带一路"和国际产能合作机遇,推动装备"走出去",在更高水平的开放中实现产业升级,打造国际竞争新优势。二要多出针对性强的"实招"。积极扩大有效投资,特别是要增加中西部地区公共产品和服务供给。既定项目要马上开工,已有资金要尽快到位,项目储备要超前谋划。这既拉动当前增长,又促进可持续发展。三要多出提升发展能力的"新招"。积极推进结构调整,实施"中国制造2025"和"互联网+"行动,围绕企业和群众需要,提升服务业水平,发展新产品、新技术、新业态、新模式,促进新旧动力加快转换,努力使下半年我国经济发展和民生改善继续保持向好势头。
国务院推进新一轮更高水平对外开放
国务院总理李克强7月15日主持召开国务院常务会议,决定再取消一批职业资格许可和认定事项,以改革释放创业创新活力;部署促进进出口稳定增长的政策措施,在扩大开放中增强发展动力。
会议指出,今年以来,通过加大定向调控等措施,我国经济运行缓中趋稳、稳中向好,结构调整积极推进,活力动力继续增强,在深化各领域改革、促进产业升级、保障和改善民生、保持各类市场稳定等方面都取得积极成效,为完成全年经济社会发展主要目标任务创造了条件。下一步巩固稳中向好基础,继续顶住下行压力,保持经济运行在合理区间,必须坚定不移推进改革,继续加大简政放权、放管结合、优化服务等改革力度,清除对市场主体的不合理束缚和羁绊,有效发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用,推动形成大众创业、万众创新的蓬勃局面。会议决定,在去年以来已取消149项职业资格的基础上,再取消网络广告经纪人、注册电子贸易师、全国外贸业务员、港口装卸工等62项职业资格。会议要求,要进一步加大工作力度,继续集中取消职业资格许可和认定事项。对国务院部门设置实施的没有法律法规依据的准入类职业资格,以及国务院行业部门和全国性行业协会、学会自行设置的水平评价类职业资格一律取消;有法律法规依据,但与国家安全、公共安全、公民人身财产安全关系不密切或不宜采取职业资格方式管理的,按程序提请修订法律法规后予以取消。要抓紧建立国家职业资格管理长效机制,向社会公布国家职业资格目录清单。一方面,在目录之外不得开展职业资格许可和认定工作;另一方面,通过建立科学的国家职业资格体系,促进各类人才脱颖而出,提升更多产业、岗位的劳动和工作品质,推动大众创业、万众创新,让广大劳动者更好施展创业创新才能。
会议指出,推进新一轮更高水平对外开放,是经济提质增效升级的重要支撑。要进一步推动对外贸易便利化,改善营商环境,为外贸企业减负助力,促进进出口稳定增长,培育国际竞争新优势。会议确定,一是大力提高口岸通关效率,推动全国一体化通关,加快复制推广自贸试验区的贸易便利化措施,在沿海各口岸开展国际贸易“单一窗口”试点。加快出口退税进度。二是调整《鼓励进口技术和产品目录》及进口贴息政策支持范围,扩大优惠利率进口信贷覆盖面,加大先进技术、设备和关键零部件及国内需求较大的部分消费品等进口,促进国内产业升级。三是保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定,促进跨境贸易人民币结算便利化,帮助企业规避汇率风险。扩大短期出口信用保险规模,加大对中小微企业和新兴市场开拓的支持。四是鼓励金融机构开展出口退税账户托管贷款等业务,扩大外汇储备委托贷款规模和覆盖范围,稳步放宽境内企业人民币境外债务融资。五是清理规范进出口环节收费,对进出口环节行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性收费实行目录清单管理,未列入清单的一律按乱收费查处。对口岸查验没有问题的企业免除吊装、移位、仓储等费用。六是大力支持外贸新型商业模式发展,扩大市场采购贸易方式试点,积极推进跨境电子商务和外贸综合服务企业发展。用便利和稳定增长的进出口助力经济发展。
中办国办印发行业协会商会与行政机关脱钩总体方案
日前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》(下称方案),提出行业协会与商会要与主管行政机关在机构、人事、职能、财务、党建外事等五个具体方面实现“脱钩”,并拟定了具体的试点路线图和时间表。
《方案》明确指出,从2015年下半年开始,将由民政部牵头,按“兼顾不同类型、行业和部门的原则”,选取约100个全国性行业协会商会开展第一批试点工作。2016年将总结经验、扩大试点,2017年则在更大范围内开展试点。
在机构分离上,《方案》提出,取消行政机关与行业协会商会的主办、主管、联系和挂靠关系。行政机关则由业务主管单位,转变为行业协会商会的监管主体。
同时,行业协会商会与主管机关应进行人事关系的分离。协会商会的负责人应按组织章程自主产生。《方案》明确指出,现职和不担任现职、但未办理退(离)休手续的党政领导干部及在职工作人员,不得在行业协会商会兼任职务;除特殊工作需要,领导干部退(离)休后的三年内,一般不得到行业协会商会兼职。《方案》还要求,要对已在行业协会商会中任职、兼职的公务员,按相关规定进行一次性清理。
在职能分离方面,《方案》要求厘清行政机关与行业协会商会的职能,剥离行业协会商会现有的行政职能,并加快转移“适合社会组织承担的职能”。
在资产分离方面,行业协会商会要独立建账、单独核算;财政资金从直接拨款逐步向政府购买服务转变。《方案》要求,自2018年起,取消对全国性行业协会商会的财政直接拨款。在此之前,保留原有财政拨款经费渠道不变,采取“拨款额度逐年递减”的方式进行过渡。地方性的行业协会商会,则应于2017年底前取消财政直接拨款。
《方案》还要求,行业协会商会的党建、外事、人力资源服务等事项,要与原主办、主管、联系和挂靠单位脱钩。
据报道,关于政会“脱钩”的呼吁已多次出现在近年下发的中央文件中。早在2013年初,国务院办公厅在实施《国务院机构改革和职能转变方案》时,便提出要引入“一业多会”模式,打破“一业一会”的垄断,且不再要求新的行业协会与商会的注册登记时需具备“业务主管单位”。
2013年3月,在国务院办公厅印发的关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知中,已明确列出了行业协会和商会的转型时间表:到2015年要“基本完成行业协会商会与行政机关脱钩,出台一业多会的具体方案”;到2017年则要“基本形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”。
同年11月召开的十八届三中全会上,中央又再次重申了“加快实施政社分开。限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩”的要求。
地方债纳入国库现金管理质押品范围
财政部、央行7月14日联合发布通知,将地方政府债券纳入中央国库现金管理和地方国库现金管理质押品范围,地方债作为质押品时,按存款金额的115%质押。
通知称,在国债基础上,增加地方政府债券作为国库现金管理商业银行定期存款质押品。参与中央和地方国库现金管理商业银行取得国库定期存款,以记账式国债或地方政府债券现券作为质押。地方政府债券不受发行主体的限制,可以跨地域质押。
所谓国库现金管理商业银行定期存款,是指为了充分利用中央国库现金,财政部委托中央银行把中央国库中的现金贷给银行,银行用国库券作为借款质押品。当贷款到期时,中央银行负责收回贷款和利息,向银行归还质押品。也可以理解为商业银行利用符合条件的质押品获得流动性的一种方式。
民生固收分析师李奇霖介绍,此次将地方政府债纳入国库现金管理质押品范围,源自今年5月三部委联合印发的《2015年采用定向承销方式发行地方政府债券通知》,通知提出地方政府债券纳入中央国库现金管理和试点地区地方国库现金管理的抵押品范围。
通知称,在质押计价与比例上,中央和地方国库现金管理商业银行定期存款质押品按债券面值计价,国债、地方政府债券分别按存款金额的105%、115%质押。
证监会网信办联合规范场外配资
7月12日,证监会发布《关于清理整顿违法从事证券业务活动的意见》,规范不合规的场外配资行为。华泰证券分析师罗毅指出,此举为避免市场再次出现之前场外配资下高杠杆形成的风险,是对之前规范的重申,重点是净化行业环境,引导市场理性发展。
证监会表示,一段时期以来,部分机构和个人借助信息系统为客户开立虚拟证券账户,借用他人证券账户、出借本人证券账户等,代理客户买卖证券,违反了《证券法》、《证券公司监督管理条例》关于证券账户实名制、未经许可从事证券业务的规定,损害了投资者合法权益,严重扰乱了股票市场秩序。近日随着市场回稳,这些违法现象又出现了卷土重来的势头,可能再次危及股票市场平稳运行,必须予以清理整顿。
《意见》指出,各证监局应当按照中国证监会《关于加强证券公司信息系统外部接入管理的通知》要求,督促证券公司规范信息系统外部接入行为,并于2015年7月底前后完成对证券公司自查情况的核实工作,而中国证券业协会从2015年8月份开始,依据其《证券公司外部接入信息系统评估认证规范》,认真开展相关评估认证工作。
目前,大部分券商已经递交了自查报告,证监会通知发布前的存量可以持续运行,按照有关规定逐步规范,但不得新增客户、账户和资产。只有符合“签署正式协议并经证券公司测试和验收后,由证券公司进行发布、升级等运营管理的;经证券公司评估认证的客户自行开发或购置、租用且经专线接入证券公司的第三方客户端;直接连接证券公司服务端的通用浏览器”等条件的在中国证券业协会评估后,才能得到券商的接口。
《意见》指出,中国结算应严格落实证券账户实名制,进一步加强证券账户管理,强化对特殊机构账户开立和使用情况的检查,严禁账户持有人通过证券账户下设子账户、分账户、虚拟账户等方式违规进行证券交易。各证券公司在为客户开立证券账户时,应对客户申报的姓名或者名称、身份的真实性进行审查,保证同一客户开立的资金账户和证券账户的姓名或者名称一致。证券公司不得将客户的资金账户、证券账户提供给他人使用。
对通过外部接入信息系统买卖证券情形,《意见》提到,证券公司应当严格审查客户身份的真实性、交易账户及交易操作的合规性,防范任何机构或者个人借用本公司证券交易通道违法从事交易活动。信息技术服务机构等相关方,直接或者间接违法从事证券活动的,应当清理整顿。
《意见》还强调,证券投资者应当按照法律法规和中国证监会的有关规定,严格遵守证券账户实名制要求开立证券账户。任何机构和个人不得出借自己的证券账户,不得借用他人证券账户买卖证券。对违法从事证券活动的行为,中国证监会将依法查处;涉嫌犯罪的,依法移送公安机关。
此外,针对部分机构、个人利用“互联网+”平台、社交媒体、即时通信软件等网络渠道大量发布“配资炒股”广告,为投资者买卖证券提供融资、配资服务,并通过信息系统开立虚拟证券账户或者借用证券账户,为投资者代理买卖证券的情况。国家互联网信息办公室表示,上述行为违反了《证券法》、国务院《证券公司监督管理条例》关于未经批准不得从事证券业务以及禁止从事非法证券业务的规定,并存在夸大宣传、误导投资者等不当情形,损害了投资者合法权益,扰乱了证券市场秩序。为净化网络环境,维护市场秩序,请各“互联网+”平台、媒体单位从本通知下发之日起,全面清理所有配资炒股的违法宣传广告信息,并采取必要措施禁止任何机构和个人通过网络渠道发布此类违法宣传广告信息。
中登公司重申开户实名制要求
据悉,为贯彻落实证监会7月12日发布的《关于清理整顿违法从事证券业务活动的意见》,中国证券登记结算公司7月14日发布通知,要求严格落实证券账户实名制,严禁为涉嫌违反账户实名制的投资者开立证券账户或提供其他便利。
通知称,各开户代理机构应当严格按照开户实名制有关要求,切实履行开户实名制审核义务,要在开户前督促投资者认真阅读《证券账户业务申请表》中列示的有关证券账户业务办理须知内容,向投资者充分揭示账户实名制要求以及违规可能承担的相应后果,严禁为涉嫌违反账户实名制的投资者开立证券账户或提供其他便利。
通知要求,各证券公司、信托公司、基金管理公司及其子公司、私募基金、期货公司应当对名下开立的证券公司定向资产管理专用证券账户、证券公司集合资产管理计划专用证券账户、基金管理公司特定客户资产管理专用证券账户、信托产品证券账户、私募基金证券账户、期货公司资产管理计划证券账户进行全面自查,重点为:(1)存量账户是否存在下设子账户、分账户、虚拟账户的情况;(2)是否存在借用他人证券账户或出借本人证券账户给他人使用的情况;(3)是否存在开户后相关证券投资产品并未依法成立,而证券账户在使用的情况;(4)需要说明的其他涉嫌违反账户实名制的情况。
相关机构应当于7月底前以法人为单位向中国结算书面报送加盖法人公章及合规负责人签章的自查报告并一并提交报告电子版,逾期不报或存在瞒报漏报情况的,中国结算将视情节轻重采取限制存量证券账户使用、暂停新开证券账户等措施。
工信部将实施五大工程推进“中国制造2025”
工信部部长苗圩日前撰文指出,必须充分认识和准确把握全球制造业发展出现的新变化新趋势,科学分析我国制造业阶段的关键特征,通过实施《中国制造2025》,加快我国制造强国建设进程。为此,将着重实施五大工程,推进《中国制造2025》实施,
具体包括国家制造业创新中心建设工程,到2020年,重点形成15家左右制造业创新中心,力争到2025年,形成40家左右制造业创新中心;
实施智能制造工程,加快建立智能制造标准体系和信息安全保障系统,搭建智能制造网络系统平台;
实施工业强基工程,努力到2020年,40%的核心基础零部件、关键基础材料实现自主保障,到2025年,70%的核心基础零部件、关键基础材料实现自主保障;
第四是实施绿色制造工程,到2020年,建成千家绿色示范工厂和百家绿色示范园区,部分重化工行业能源资源消耗出现拐点,重点行业主要污染物排放强度下降20%;到2025年,制造业绿色发展和主要产品单耗达到世界先进水平,绿色制造体系基本建立;
第五是实施高端装备创新工程,围绕重点突破领域,组织实施大型飞机、航空发动机及燃气轮机、民用航天、智能绿色列车、节能与新能源汽车、海洋工程装备及高技术船舶、智能电网成套装备、高档数控机床、核电装备、高端诊疗设备等一批创新和产业化专项、重大工程。开发一批标志性、带动性强的重点产品和重大装备组织开展应用试点和示范。到2020年,上述重点领域实现自主研制及应用;到2025年,重要领域具有自主知识产权的装备达到国际领先水平。
政策要闻
▲央行未来将更注重预调微调
中国央行调查统计司司长盛松成7月14日表示,降息配合降准既能增加实体经济融资需求,又能增加货币供给,M2增速从4月份的历史低点10.1%逐月回升,和连续降准、降息有较大关系。
盛松成指出,下阶段,人民银行将继续实施稳健的货币政策,更加注重松紧适度和预调微调,为经济平稳增长与结构调整提供充足和适度的流动性。
他表示,降准增加了银行体系资金供给,银行放贷意愿上升,超额储备率下降。超额储备率由4月的3.27%下降到6月的2.51%,下降了0.76个百分点。
“人民银行最近几次降准提高了货币乘数,增强了货币派生能力,货币供给相应增加;今年2-6月,M2货币乘数连续四个月上升,由2月的4.21上升到6月的4.62,上升了0.41。”他表示。
从去年11月到今年6月,人民银行降息四次,累计下调金融机构一年期贷款基准利率1.15个百分点,一年期存款基准利率1个百分点。
▲央行宣布境外机构报备后可展开利率互换等交易
据报道,中国银行间市场对境外机构投资者的开放程度进一步提升。央行7月14日发布《中国人民银行关于境外央行、国际金融组织、主权财富基金运用人民币投资银行间市场有关事宜的通知》,明确上述相关境外机构投资者进入银行间市场,应向人民银行提交中国银行间市场投资备案表。在完成备案之后,可在银行间市场开展债券现券、债券回购、债券借贷、债券远期,以及利率互换、远期利率协议等其他经中国人民银行许可的交易。相关境外机构投资者可自主决定投资规模。
此前,境外投资者投资银行间债市需要经过审批,且受到额度限制,交易品种也仅限于现券和回购。业内人士称,此举将进一步助推资本市场的开放和人民币国际化进程提速。
我国银行间市场对境外投资者的开放始于2010年。2010年8月,央行发布了《关于境外人民币清算行等三类机构运用人民币投资银行间债券市场试点有关事宜的通知》,允许香港、澳门地区人民币业务清算行、跨境贸易人民币结算境外参加银行和境外中央银行或货币当局申请进入银行间债券市场进行投资。此后,银行间市场对境外机构的准入条件日益放宽。截至2014年末,共有211家包括境外中央银行或货币当局、国际金融机构、主权财富基金、人民币业务清算行、跨境贸易人民币结算境外行、境外保险机构、RQFII和QFII等在内的境外机构获准进入银行间债券市场。
▲中金所限制中证500期指日交易量
据报道,近期市场波动剧烈,为进一步抑制过度交易,中金所7月13日宣布,决定自14日起对中证500指数期货客户日内单方向开仓交易量限制为1200手,并进一步加强股指期货套期保值交易管理。违规行为将采取限制开仓等监管措施;涉嫌违法行为将报送证监会。13日晚,中国金融期货交易所发布实施新的风险管理办法规定,合约连续两个交易日出现同方向单边市,交易所有权根据市况采取一种或者多种风险控制措施,包括提高交易保证金标准、限制开仓、限制出金、限期平仓、强行平仓、暂停交易、调整涨跌停板幅度、强制减仓或者其他风险控制措施。
新办法还规定,合约连续两个交易日出现同方向单边市(第一个单边市的交易日称为 D1 交易日,第二个单边市的交易日称为 D2 交易日, D1 交易日前一交易日称为 D0 交易日), D2 交易日为最后交易日的,该合约直接进行交割结算; D2 交易日不是最后交易日的,交易所有权根据市况采取多种风险控制措施。
中金所并指出,各交易品种持仓限额根据交易所有关规定执行,交易所可以根据市场风险状况调整持仓限额标准。会员、客户持仓达到或者超过持仓限额的,不得同方向开仓交易。
▲财政部明确境内单位提供航天运输服务免征增值税
财政部7月13日发布通知表示,境内单位提供航天运输服务适用增值税零税率政策,实行免退税办法。其提供的航天运输服务免征增值税,相应购进航天运输器及相关货物,以及接受发射运行保障服务取得的进项税额予以退还。
另外,境内单位在轨交付的空间飞行器及相关货物视同出口货物,适用增值税出口退税政策,实行免退税办法。其在轨交付的空间飞行器及相关货物免征增值税,相应购进空间飞行器及相关货物取得的进项税额予以退还。
▲工信部就电镀行业规范条件征求意见
工业和信息化部7月14日就《电镀行业规范条件》(简称《条件》)公开征求意见。根据征求意见稿,企业规模将成为硬性门槛。
《条件》要求,在已有电镀集中区的地市,新建专业电镀企业原则上应全部进入电镀集中区。企业各类污染物(废气、废水、固体废物、厂界噪声)排放标准与处置措施均符合国家和地方环保标准的规定。
《条件》要求,新(扩)建项目应取得主要污染物总量指标,依法通过建设项目环境影响评价,建设项目环境影响评价文件未经审批不得开工建设,环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,经竣工环保验收合格后方可正式投入生产使用。
《条件》提出,电镀企业有合格废水处理设施,电镀企业和拥有电镀设施企业经处理后的废水符合国家《电镀污染物排放标准》(GB21900)有关水污染物排放限值要求或地方水污染物排放标准,排放的废水接受公众监督;企业产生的危险废物交由有处置相关危险废物资质的机构处置,鼓励企业或危险废物处理机构进行资源再生或再利用。
《条件》也在企业规模和实力上做出了明确要求。《条件》提出,电镀生产环节包括清洗槽在内的槽液总量不少于30000升或者电镀生产年产值在2000万元以上。
业内人士认为,《条件》将导致落后产能退出,有助于龙头市场份额的提高。
▲国家能源局启动2015年电网安全风险管控专项监管
国家能源局日前召开的电网安全风险管控专项监管启动会议强调,要紧紧围绕防止发生电网大面积停电事故核心工作,进一步强化电网安全风险管控,确保电网运行风险可控、在控,保持电力安全生产良好态势。
会议要求,做好电网安全风险管控工作要从加强制度建设、坚持问题导向、严肃事故(事件)调查处理和完善闭环监管机制等四方面入手,突出电网运行安全核心工作,进一步深入梳理、分析安全风险和隐患,提出切实有效的管控措施和手段,确保电网运行风险可控、在控。对于本次专项监管工作,一是电力企业要落实主体责任,认真做好电网安全风险管控各项工作;二是能源监管机构要切实履行监督管理职责;三是专项监管要坚持问题导向原则;四是驻点督查要严格贯彻国家有关规定。
会议介绍了2015年电网安全风险管控专项监管工作方案。本次专项监管将在全国范围内开展,在有关单位自查、各派出机构专项检查基础上,国家能源局将于8-9月份对青海专项监管工作开展情况进行重点督查。根据督查检查情况,国家能源局将编制《电网安全风险管控专项监管报告》。
▲首批国防科技工业知识产权转化目录发布
国家国防科技工业局和国家知识产权局近日共同发布首批国防科技工业知识产权转化目录,共118个项目,含专利600余个。这是国防科技工业实施科技成果转化、推动军民融合深度发展的重要举措。
据悉,近年来,国防科技工业在国防科技创新、核心能力建设等方面取得大批科技成果,仅2014年全系统申请专利超过4万件。为贯彻落实国家知识产权战略纲要,进一步推动国防科技工业知识产权转化应用,国防科工局和国家知识产权局加强全面合作,今年以来,组织在各军工集团公司和高校推荐的项目中,挑选了一批具有军工优势、特色明显、创新性强、示范性好、对国家战略性新兴产业发展具有促进作用的项目,作为首批向民用领域推广转化的推荐目录。这批项目涉及先进制造与工艺装备、电子信息技术、新材料、新能源、节能环保等领域,具有较强的军民通用性。
为充分展示军用技术推广专项自2001年实施以来15年的优秀成果,更好地促进军用技术向民用领域推广转化,以技术融合驱动军民融合向纵深发展,国防科工局同时推出《军用技术推广专项成果汇编》。
▲国家海洋局海洋生态文明建设实施方案印发
7月17日,国家海洋局公布《国家海洋局海洋生态文明建设实施方案》(2015-2020年),为"十三五"期间海洋生态文明建设提供了路线图和时间表。
《实施方案》着眼于建立基于生态系统的海洋综合管理体系,旨在通过5年左右的努力,推动海洋生态文明制度体系基本完善,海洋管理保障能力显著提升,生态环境保护和资源节约利用取得重大进展,推动海洋生态文明建设水平在"十三五"期间有较大水平的提高。
《实施方案》提出了10个方面31项主要任务:包括实施海洋功能区划、科学编制"十三五"规划和实施海岛保护规划;严格海洋环境监管与污染防治;加强海洋生态保护与修复;提升海洋科技创新与支撑能力等。
为推动主要任务的深入实施,《实施方案》提出了4个方面共20项重大工程项目。具体包括"蓝色海湾"综合治理工,"生态海岛"保护修复工程等。
另外,《实施方案》还表示,海洋生态文明建设示范区工程将新建40个国家级示范区,为探索海洋生态文明建设模式提供有益借鉴。海洋经济创新示范区工程计划在山东、浙江、广东、福建等海洋经济试点省份实施,进一步推动形成特色海洋产业集聚区。
国资改革
中纪委批评国企用人不守纪律、不讲规矩
中纪委监察部网站7月13日刊文批评国有企业的腐败和裙带关系问题,称其根源可能部分源于历史遗留问题。
作为反腐活动的一部分,中纪委对中管国有重要骨干企业进行了专项巡视。
中纪委在文章中称,巡视发现,有的领导干部权力寻租、以权谋私问题严重。"(有些人)以改革为名,打着建立现代企业制度的旗号,贱卖贵买、予取予求,侵吞国有资产如探囊取物。""更为严重的是,利用掌握的国有资源,搞团团伙伙、利益输送,围猎领导干部。""有的仍然顶风违纪,花巨资购买豪华度假村,携妻带子公款打高尔夫球,"中纪委称,"违背党的组织原则,用人不守纪律、不讲规矩,"党管干部"变成"一把手"管干部,搞"一言堂"、"家天下"。"
文章指出,裙带关系问题在一定程度上可能源于历史遗留问题,"30多年前"知青"返城,不少是"顶班就业",有的配偶子女也被安置在同一企业,造成亲属集中的遗留问题。"文章并未具体提到特定企业或企业高管。
文章称赞了国有企业在改革开放以来在中国经济改革过程中发挥的作用,但是也指出,国有企业必须守规矩。"领导干部忘记了自己管理的是党领导下的国有企业,"文章称。"全面从严治党,靠全党、管全党、治全党,国企不能例外,必须落实管党治党主体责任。"
财政部加强中央文化企业国有资本经营预算管理
7月15日,财政部发布《关于加强中央文化企业国有资本经营预算资金管理工作的通知》(以下简称《通知》),明确将从预算编制、执行、绩效等多方面进一步加强对财政部代表国务院履行出资人职责的中央文化企业国有资本经营预算资金管理。
《通知》要求中央文化企业中国有控股、参股公司在申请资本预算时,应按规定提供股东(大)会同意注(增)资的决议。新组建成立的中央文化企业集团应加快内部资产、财务整合,以集团名义申报预算。
《通知》要求中央文化企业应科学、合理编制资本预算,资本预算申请资金不得用于办公用房建设以及本企业职工薪酬、福利支出。
此外,中央文化企业应选择实施成熟度高的资本预算项目进行申报,项目预算执行进度将作为下一年财政部资本预算安排的重要参考。对于连续2年未使用或连续3年未执行完成的资本预算项目资金,财政部(文资办)将考虑进行资金调整或收回。同时,资本预算项目不得与申报文化产业发展专项资金等其他财政资金的项目重复。
《通知》要求,中央文化企业应建立健全资本预算内部控制制度。应及时、足额上缴国有资本收益。国有控股、参股企业应及时召开股东大会对国有资本收益上缴事项形成决议。此外,要加强资本预算执行管理,依法合规使用资本预算资金,不得截留、滞留、挤占、挪用,严禁购买理财产品。
国资委要求中央企业加快推进品牌建设
国务院国资委副秘书长周渝波7月16日在首届中国品牌论坛上表示,品牌是企业竞争力和自主创新能力的重要标志,加强品牌对于中央企业适应市场化、国际化加快发展的需要有重要的意义。
周渝波介绍,近年来中央企业自主创新能力大幅提高,在载人航天,大型飞机、高端装备制造,等关键技术领域,都取得了一些重大突破。伴随着发达国家再工业化和中国制造2025的推进,中央企业大而不强的问题逐步凸显,特别是在品牌建设方面多数企业品牌资产管理水平落后,品牌附加值还不高,缺乏世界知名的高端品牌,直接制约了企业做强做优做大。因此,中央企业要加快推进品牌建设,深入挖掘品牌作为无形资产的内在价值,以打造高端品牌推动产业转型升级,实现中国创造、中国质量和中国品牌的有机统一。
周渝波表示,近年来中央企业深入实施国际化经营战略,境外资产占比已经超过10%,营业收入占比已经超过20%,但是企业境外经营大多还停留在工程承包和资源开发层面,与国际知名跨国公司相比,缺乏品牌的影响力。随着当前"一带一路"战略的实施,中央企业实施品牌国际化的要求日益迫切,只有加快培育一批具有国际影响力的一流品牌,才能更好地推动我们的产品、技术和标准走出国门,在更深层次和更高水平上优化配置全球资源,开展国际合作和竞争。
周渝波认为,当前,我国经济正步入新常态,个性化、多样化的消费渐成主流,市场细分、客户细分等将成为市场竞争的关键。近年来,中央企业在4G通信、高铁装备、核电等领域的标准制定、技术研发、产业应用方面,形成了一批自主品牌,但大多数中央企业仍处于传统行业,品牌战略意识不足。未来,中央企业要抓住新的机遇,通过加强技术创新、产品创新、商业模式新等,加快形成独具特色的企业品牌,努力在激烈的市场竞争中占据自己特有的优势,实现可持续发展。
劳动用工
陕西省出台新形势下就业创业实施意见
7月13日,陕西省政府发布了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》,对做好新时期全省就业创业工作作出了全面部署。
《实施意见》提出把创业和就业结合起来,以创业创新带动就业,以就业创业带动经济发展,明确了一系列促进就业创业的政策措施。
《实施意见》在以下九个方面进行了政策创新:
——将失业保险基金支持企业稳岗政策实施范围扩大到所有依法参保缴费、不裁员或少裁员企业,并给予不超过企业及其职工上年度缴纳失业保险费总额50%的稳岗补贴。
——建立“市场主体建设+市场运营+政府支持+创业者”的市场孵化模式,为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务平台和发展空间。陕西省级每年直接培育评估认定20个左右创业创新带动就业示范基地,给予一次性以奖代补。组建陕西省创业创新联盟,建立陕西众创空间样板。每年认定25家省级技术创新示范企业和企业技术中心,建设“陕西大数据交易所”和“陕西工业云中心”,建立大数据产业生态体系。
——充分发挥陕西省中小企业发展基金、创业投资引导基金、科技成果转化引导基金和科技型中小企业贷款风险补偿资金的作用,引导各类社会资本和民间资本投入,共同支持创业创新带动就业工作。加快区域性股权市场发展,为中小微企业私募证券的发行、转让及并购重组等活动提供更多服务;积极探索和规范互联网金融,发展新型金融机构和融资服务机构。鼓励境内外投资基金、风险资本在陕投资,探索发展企业上市引导基金、产业并购基金等,支持中小企业开展结构调整和产业整合;鼓励证券中介机构在陕开展相关业务。
——将小额担保贷款调整为创业担保贷款,明确符合条件的自主创业人员可在创业所在地申请创业担保贷款。
——对小微企业、县(不含)以下农业企业新招用毕业年度高校毕业生的,给予1年社会保险补贴。企业接收高校毕业生见习且留用率不低于50%的,按留用人数对企业给予每人2000元的一次性补贴。在县及其以下基层单位从事专业技术工作的高校毕业生申报相应职称时,免除职称外语考试要求。
——建立全省农村劳动力资源数据库,实施农村劳动力转移就业实名制管理。允许农村劳动力以农村林权、土地承包经营权、农村居民住房财产权抵押申办创业担保贷款。
——将创业孵化基地补贴调整为创业孵化补贴,允许各地从就业专项资金中列支创业孵化补贴资金,列支比例由原来的5%调高至10%,主要用于孵化基地运营、创业项目资源库运行维护、创业指导专家聘请、创业典型表彰奖励、创业系列活动开展等。
——加快推进职业教育集团化办学,实现中职、高职、本科教育与培训的互动发展。省内普通高校要将创业创新教育作为在校学生必修课和毕业生就业指导的重要内容,纳入教学计划和学分管理。鼓励具有资质的各类职业教育、职业培训机构针对享受政府补贴对象开展短期职业培训。重点支持订单培训、定向培训、定岗培训和企业新型学徒制培训及企业岗前培训。将职业培训和创业培训对象范围从“城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业学年高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生”等4类人员扩大到大学生村官和自主择业军队转业干部。
——鼓励农民工自愿选择参加城镇职工失业保险制度。对失业人员自主创业办理工商营业执照并正常经营的,一次性发放应领取的失业保险金,并按统一标准从失业保险中给予创业补贴。对主动吸纳失业人员的用人单位给予安置补贴。对实现就业或自主创业取得收入尚不稳定,且已不符合最低生活保障条件的最低生活保障家庭,给予一定期限的最低生活保障。
英国大企业将被要求公布男女薪酬差距详情
据悉,按照英国首相卡梅伦7月14日发布的计划,英国的大型公司将被要求公布男女薪酬差距的详情。此举旨在“消除在一代人中的男女薪酬差距”。
根据官方数据,男性每赚1英镑(1.55美元),女性平均相对应的薪酬为0.8英镑(1.24美元)。
卡梅伦称:“我们将要求雇员人数在250人及以上的公司公布女性平均收入与男性平均收入之间的差距。”“这会让人们了解这方面的差异,造出我们所需的变革压力,从而推动女性薪酬上涨。”
对于如何设计新规以及如何鼓励进一步提高和多元化女性在劳动力市场的参与情况,英国政府将进行公开咨询。
卡梅伦还宣布,2011年设定的富时100指数成分股公司25%的董事职位由女性担任的目标已经实现。
韩232万劳动者收入未达最低工资标准
韩国劳动社会研究所7月13日发布的《临时工规模及实际状况》显示,截止2015年3月,韩国共有232.6万名劳动者收入未达最低标准,占全体劳动者的12.4%,创历史最高纪录。
据了解,未达收入最低标准的韩国劳动者人数在全球金融危机爆发后的2009年3月曾达到历史最高点(222.1万人),随着经济复苏,在2012年8月时减少至169.9万人。但之后再次有所抬头,截止2015年已连续3年增加,此次再次刷新历史纪录。
按年龄划分,25-54岁劳动者中,约5-10%收入未达最低标准。25岁以下和55岁以上的劳动者中分别有28.4%和28.5%的人收入在最低标准以下。按学历划分,大学在读和休学的劳动者有36.6%收入未达最低标准,高于中学学历劳动者(34.4%),由于大学在读和休学人群是兼职的主力,因此也是最大的受害者。其中,正式员工中,收入未达最低标准的比例仅为1.7%,而非正式员工的比例高达25.7%。从性别来看,18.3%的女性劳动者收入未达最低标准,远远高于男性(7.8%)。
分析指出,未达到最低收入标准的劳动者创历史新高主要是由于韩国政府监管不力。劳动社会研究所研究员金侑善(音)表示,韩国经济形势虽不乐观,但比起金融危机时已明显好转。除经济因素,政府缺乏有效监管,对违反相关法律的雇主未采取司法措施是最主要的原因。
据环境劳动委员会向雇佣劳动部提交的材料显示,违反《最低工资法》而被查处的企业从2012年的9051家大幅减少至2014年的1645家。对此,雇佣劳动部表示,由于政府宣传力度加大,企业雇主自我意识的提高,违反《最低工资法》的企业大幅减少。但实际情况并非如此,劳动者举报的涉嫌违反《最低工资法》的企业数量从2012年的771家大幅增至2014年的1685家。2012-2014年,共有16777家企业违反《最低工资法》,但只有34家被司法处理,占全体违法企业比重不到0.3%。
韩国《最低工资法》规定,企业雇主在未支付雇员最低工资标准时,应判处雇主3年以下有期徒刑或2000万韩元(约合人民币11万元)罚款。但实际上未按要求支付最低工资的企业在被查处时只要进行整改措施,补齐未支付的工资,便可免于司法处分。
韩国雇佣部相关人士表示,将会修订《最低工资法》,一旦发生违反行为,将及时处罚。
此前,韩国最低工资委员会表示,将会上调2016年的最低时薪至6030韩元,比2015年高出450韩元。
美国劳动力在萎缩而欧洲没有
据CNNMoney报道,在经济形势不断好转的美国,人们成群结队地退出劳动力市场;在很多陷入经济困境的欧洲国家和其他发达国家,人们却争先恐后地涌入劳动力市场。
自2000年以来,美国劳动力萎缩的幅度,比任何一个发达国家的都大。在此期间,美国经济的状况却相对较好。
根据经合组织近来发布的一项内容涵盖38个发达国家的报告,在年龄从15岁至64岁的美国人口中,劳动力参与率(包括就业者和失业者在内的经济活动人口占劳动年龄人口的比率)--衡量人们参与经济活动状况的指标--已经下滑4.5%,至72.7%。美国是榜单中唯一三个劳动力参与率萎缩国家中的一个。
在因希腊债务混乱而再度成为关注焦点的欧洲,经济萎靡和失业率走高已经成为"常态"。其中数个国家的失业率居于双位数百分比,比如说法国、西班牙和意大利。
虽然美国的失业率呈现下行轨迹,但是部分归因于"错误的原因"--因为放弃了找工作,所以很多人从劳动力市场退出。共和党总统候选人、前弗罗里达州州长杰布·布什上周(7月6日-12日)指出,美国劳动力参与率处于近40年来最低水平。
报告称,"很多停止主动找新工作的人,或许永远都无法回到工作岗位上了。"
那么,为什么美国的劳动力参与率会在经济回暖的大环境下走上"下坡路"呢?
因为女性劳动力回家照顾孩子了。
在多数欧洲国家,女性劳动力参与率处于上行轨迹。在欧洲,不仅妈妈有带薪假,很多爸爸也有。而且,儿童保育成本远比美国的低。相比之下,美国的妈妈既要工作,又要照顾孩子,辛苦得多。
此外,美国有相当多的劳动年龄人口因慢性健康问题而丧失劳动能力。这部分人群中,很少有人能重返劳动力市场。
圣路易斯联邦储备银行6月份指出,美国是9个发达国家中唯一一个劳动力参与率后退的国家。该银行指出,在年龄介于25岁至54岁的女性劳动力参与率方面,美国曾遥遥领先,如今却位列最低行列。
此外,美国该年龄段的男性劳动力参与率仅居于88%上方,其他发达国家基本上位于90%左右。
节能减排
环保部拟用六至七年遏制土壤污染恶化
7月11日,环保部副部长李干杰在"土壤与生态环境安全--国际土壤年在中国"高层论坛上表示,环保部会同相关部门编制的"全国土壤污染防治行动计划",已经基本成型,并向国务院汇报,等待审批通过。
目前,中国在土壤污染防治方面的立法较为落后。在环保立法方面,有关大气和水污染的"气十条"和"水十条"已经公布,而被称为"土十条"的"全国土壤污染防治行动计划"何时出炉,在此前已经成为舆论关注的焦点。
李干东指出,土壤环境问题不易觉察或不易感知的一个主要原因是缺少一部像《海洋环境保护法》《水污染防治法》《大气污染防治法》等环境要素的专门性保护法律。"面对日益严峻的土壤环境形势,中国加快推进土壤污染防治立法刻不容缓。"李干杰说。
他还透露,根据编制该计划的前期研究,环保部拟定了一个目标,即争取利用6到7年,使土壤污染恶化趋势得到遏制。
河北省开展减排设施运行专项检查
河北省环保厅7月14日披露,河北省正在集中开展减排设施运行专项检查,检查的内容主要是钢铁、水泥、平板玻璃脱硫脱硝设施、畜禽养殖场(小区)治理工程以及污水处理厂运行情况。
已建成的减排设施是否正常运行,关系着河北省能否完成今年和“十二五”总量减排目标任务。根据河北省环保厅要求,各地从7月10日开始,开展为期半个月的自查。河北省环保厅将于7月26日至8月中旬,组织河北省环监局、省环保督查中心、省环境监测中心站等在全省开展重点抽查。
此次主要检查钢铁、水泥、平板玻璃减排设施运行情况,污染物是否超标排放,脱硫副产物、脱硫脱硝剂使用以及企业生产情况等。对畜禽养殖场(小区),主要核实治理模式的工艺环节,粪便、沼渣、沼液、垫料等废弃物最终去向、综合利用情况,外排废水是否达标。对污水处理厂,则主要检查其进水水质是否符合设计要求,治理设施是否正常运行,以及污泥产生和处置情况等。
河北省环保厅提出,对检查出的违法问题将依法予以处罚、限期整改,对污染严重的提请当地政府责令关停。河北省环保厅将对问题突出的企业和单位实施挂牌督办,对减排设施运行问题较多、思想上不重视、监管措施不到位的设区市、县实施减排预警、约谈或环保限批。
NGO称26家环评单位无环评师“裸奔”
环保组织“广州绿网环境保护服务中心”(下称广州绿网)近日发现,26家环评机构“裸奔”。自2014年“影子环评师”被环保部公开点名、清除之后,如今一些环评单位开始“裸奔”——虽已无任何挂名环评工程师,机构依然存在。
据了解,在环保部数据中心的官方网站上,输入机构名称,即查到其现有环评师的人数。广州绿网主任向春用该办法排查发现,26家环评机构的环评师人数为零。按照《建设项目环评影响评价资质管理办法》,甲级评级机构需要至少10名登记于该机构的环评师,乙级机构需要至少6名。向春告诉财新记者,除了这26家裸奔者,更多环评机构只有一两个环评师,同样属于资质不足,理应注销。
这些环评机构非但没有被注销资质,有的还在没有一名环评师的情况下,公开招揽业务。举例来说,2014年12月,石嘴山市环境保护研究所被整体拍卖给石嘴山市环境保护研究所(有限公司),机构名称变更、改制后,原登记石嘴山市环境保护研究所的7名环评工程师于2015年1月27日在环境保护部环境评估中心的中国环境影响网上公示注销。
2015年2月3日至今,环保部环境评估中心的中国环境影响网上“环评机构查询”数据库内,在石嘴山市注册的环评机构仅有石嘴山市环境保护研究所唯一一家,但该机构环评工程师一栏登记注册的环评工程师为“0”。
然而就在此期间内,2015年6月30日,石嘴山市环境保护研究所(有限公司)在《石嘴山日报》发布公示,声称其为环保部核发的乙级环评资质。
对于26家环评机构“裸奔”之事,环保部环评司综合处工作人员告诉财新记者,环评司已注意到这个问题,“我们正在对这一批不符合原有资质的环评机构进行处理,近期会发布文件。”
2014,环保组织重庆两江中心向环保部举报“影子工程师”的泛滥,他们提供的名单中,129位环评师只是将证件挂靠在环评单位,自己另有本职工作,如环保局、环境监测站,甚至环境执法队伍。
一位从业逾十年的环评师告诉财新记者,自去年两江中心举报事发,“很多挂靠的人就把自己的证拿走,但是环评单位现在还没有招到足够的人。”过去挂靠现象十分严重,当环保部开始查处时,“就像缸里面抓鱼一样,一抓一大把。”由于挂靠行为遭到大规模查处,人员分布出现空档,“裸奔”由此而来。
“挂靠”这一违法现象在环评界普遍且公开。环评机构借助环评师的证件来获取资质,但实际上用低廉成本雇佣不具备资质者,来撰写环评报告。挂靠的环评师一年可获得几万到十几万元作为回报,而且这些人往往在环保部门任公职。
2015年3月,按照中央第三巡视组的专项巡视反馈意见,环保部发布《全国环保系统环评机构脱钩工作方案》,要求“全国环保系统环评机构脱钩后,直属单位及其所属企业的在编和聘用人员,一律不得作为环评专职技术人员参与建设项目环评技术服务工作,不得在环评机构参股。原环评专职技术人员愿意继续专职从事建设项目环评技术服务工作的,必须与直属单位及其所属企业解除人事劳动关系。
欧盟拟修改碳交易计划
欧盟7月15日宣布将修改碳交易计划并对电力市场进行改革,以帮助欧洲地区实现遏制温室气体排放的目标。
其中一项重要举措是提出立法建议,希望加快削减欧盟发放的碳排放许可数量,重新设计2020年之后的欧洲碳排放交易系统。
根据新措施,欧盟希望将碳排放许可总量每年减少2.2%,当前速度为每年减少1.74%、
该提议必须获得欧洲议会和成员国通过才能成为立法。
欧盟还称,将就该地区电力市场的重新设计征询公众意见,打算在明年下半年提交立法建议。
欧盟委员会希望改进欧洲内部电力市场的运行,更好地协调各成员国之间的可再生能源补贴计划。
日本电力业界公布温室气体减排目标
日本电气事业联合会等电力业界7月17日正式公布自行制定的温室气体减排目标,到2030年度把每千瓦时电力销量的相应排放量较2013年度削减约35%。这一目标的前提是核电站重启,业界将推进利用可再生能源以力争达成。
新建的火力发电站将采用最新技术,把温室气体年排放量最多削减1100万吨。
环境省6月以减排二氧化碳为由,对山口县宇部市大型煤炭火力发电计划表态称"难以认同。"
电力业界公布自主目标意在谋求对新建火力发电站的理解。如何建立达成目标的有效机制将是课题。
日本十大电力公司、电源开发、日本原子能发电以及23家新电力公司参与这一目标,按销售电量计算参与比例高达99%。
专家论坛
稳增长、调结构需要澄清的五大认识问题
中国经济时报7月16日刊发国家发展和改革委员会经济研究所副所长、研究员宋立的文章指出,稳增长、调结构需要澄清的五大认识问题。
国际金融危机以来,伴随世界经济调整和我国经济减速,国内外开始对我国经济发展模式进行重新认识和反思。一些观点认为我国产业结构和需求结构极不合理,投资率太高因而新增投资都是无效投资,工业比例太高导致产能过剩严重,出口太多致使对外依赖度太高,主张“去投资”、“去工业”、“去出口”。有人进一步将GDP视为万恶之源,认为新常态就是 “去速度”、“去GDP”。有些人认为“四万亿”是产能过剩的根源乃至万恶之源,以此否定宏观调控。有人甚至认为新常态下继续进行宏观调控就是“对改革的不信任”,新常态就要“去宏观调控”。从理论上搞清楚新常态是否意味着 “去投资”、“去工业”、“去出口”、“去速度、去GDP”以及“去宏观调控”,不仅关系认识、适应和引领新常态,也直接关乎当前稳增长、调结构等短期目标,需要加以澄清。
新常态是不是不要经济增长速度、“去GDP”?
潜在经济增长速度“减速”的确是新阶段、新常态的一个甚至首个特点。我们的研究表明,90%以上的高增长经济体在高速增长之后普遍出现了减速现象。因为伴随劳动力从农村、农业到城镇或工业领域的转移即劳动力再配置结束和吸引外资等技术引进效应的减弱,一国生产率必然呈现下降趋势,导致潜在增长率进而现实经济增长速度逐渐放慢。这一点,我国经济恐怕也不会例外。
进一步来看,即便是客观上的经济减速,也一定不是直线式甚至宿命性的。就长期趋势而言,一国经济发展到一定阶段减速是必然的、不可避免的。但就某些具体阶段而言,由于技术创新和体制创新的作用,潜在增长率减速并不一定是直线式下降,而很可能是“波浪式”。即在每次比较大的技术创新或体制创新浪潮之后,必然激发出新的增长活力,生产率或潜在产出水平将可能在一定时期呈现一定幅度的上升或回升,从而呈现出“波浪式”下降轨迹。意味着实际增长率下降不一定是 “台阶式”或“断崖式”下跌,一定水平的增长速度也并非一去不复返了。我们的研究同时表明,由于我国存在传统的城乡和新兴的东部沿海与中西部内陆“双重二元结构”,理论上经济增长具有“多速非同步”特征,经济增长动力有可能呈现彼伏此起的接力状态,从而使得我国在高增长之后的经济减速趋势,更有可能像英国、美国、韩国的“波浪式”减速,而非日本、德国和我国台湾等经历的“台阶式”减速。
新常态论断对经济增长速度的表述,原本是对未来增长客观趋势的预测,意味着经济增长速度“将”从高速增长转向中高速增长。但一些人将客观上的减速理解或解释成为主观上或政策导向上的减速,把“将”从高速增长转为中高速增长,理解或解释成为 “要”从高速增长转为中高速增长。有些人甚至将GDP视为万恶之源,从而演绎成为“去速度、去GDP”,显然是对新常态的不当理解和过度解读。
现阶段投资是不是都是无效投资,新常态是否要“去投资”,稳增长是不是不能扩大投资?
一个时期以来,我国投资率被认为明显不合理,“四万亿”则被视为无效投资的典型和产能过剩的根源。虽然中央经济工作会议关于新常态的表述中明确了投资在稳增长进而经济发展中的关键作用,但社会舆论对投资稳增长的质疑依然存在,一些人仍在主张“去投资”。
从投资率来看,我国投资率峰值为45%,的确高于主要国家25%—35%的区间,比一般国家上限水平高10个百分点,并创大国历史记录。有人据此认为我国存在严重的过度投资(超额投资率10%)。我国投资率偏高属实,重复建设、铺张浪费等无效投资也确实存在,但就此认定“超额投资”全为无效投资尚缺乏可靠依据。从影响因素来看,投资率随储蓄率、适龄劳动人口比例、非农就业人口比例及工业比例上升而上升,随城市化率提高而下降。我国投资率较高是我国储蓄率较高、城镇化率偏低、适龄劳动人口比例较高、非农就业人口比例快速上升等发展阶段与经济结构特征的综合反映,具有一定客观必然性。
从国际比较来看,与其他国家所不同的是,我国工业化、城镇化恰逢第三次全球化高峰,参与国际产业分工、大量引进外资,必然使得我国投资率高于其他国家。同时,我国的基础设施建设并非按照其他国家在相同发展阶段的历史水平来复制,而是按照参与国际分工的要求,“超前性”地建设世界一流基础设施,由此导致投资率必然高于相同发展阶段的其他国家或其他国家在相同发展阶段的水平。从这个意义上来说,我国一个时期以来出现的高投资率并非完全是问题,而是以劳动力要素参与全球化生产的必然特征,也是基础设施与国际接轨、参与国际分工的必然结果。我国工业化、城镇化相伴生的“阶段性”投资,与全球化带来的“转移投资”,以及现代化基础设施“先行”投资相叠加,使得我国投资率较高具有一定的特殊合理性。
在否定投资的言论中,有人将 “四万亿”视为过度投资、无效投资的典型甚至产能过剩的根源,并据此反对扩大投资。从“四万亿”实施前后投资增长率实际变化情况来看,“四万亿”明显拉动的只有交通运输和水利环境投资,对电力投资有一定的带动作用,对制造业投资拉动作用相对有限。对房地产投资的作用主要在于止跌促升,熨平国际金融危机带来的波动,而不是加剧房地产市场过剩,虽然也带来了一定程度的过快增长。制造业产能过剩或许与十大产业调整振兴计划存在某些关联,归结于“四万亿”显然缺乏经得住检验的数据支撑。
我国工业比例是不是严重偏高,需要“去工业”?
国际金融危机以来,一些言论认为我国二产比例明显过高、产能过剩严重,需要以减法形式来进行产业结构调整、化解过剩产能。一些人将“去产能”扩大化为“去工业”,一些人将产业结构调整理解为“去工业”,一些人甚至进一步将发展服务业理解为“去工业”。我国产能过剩问题确实比较突出,严重过剩行业“去产能”十分必要,但“去产能”的同时是否也要“去工业”,则要看工业比重是否合理。
从工业比重的影响因素来看,世界范围内工业比重与人均GDP、石油出口比例及顺差率等存在较显著的相关关系。其中,工业比重与人均GDP存在“先正后负”的倒“U”型或“抛物线”型的复杂关系。我国正处于人均收入1000—10000美元之间,工业比重总体仍处于随人均收入提高而提高过程中。进一步来看,工业比重与顺差率呈正相关关系,在中下等收入、高增长国家以及转轨国家尤其明显。我国顺差率虽然总体不算高,但长期持续存在一定比例的顺差,故工业比重比较高。高增长和转轨国家组的工业比重与投资率呈现正相关关系,我国投资率比较高,工业比重比较高具有一定的必然性。同时,中下等收入、转轨和高增长国家的工业比重与经济增长率呈正相关关系,我国经济增长率比较高,工业比重比较高同样具有一定的必然性。
从系统性的国际比较来看,当前我国三次产业比例关系基本符合世界各国发展趋势,与东亚发展中国家组和同等收入国家组比较接近。从各国面板数据模型分析来看,我国一产比例虽仍略高于理论预期值、二三次产业比例略低于理论预期值,但二产比例严重过高问题并不存在,三产比例长期偏低问题正在改变。在这个意义上可以说我国产业结构调整的阶段性目标已基本实现。因此,下一步要将产业结构调整重点从三次产业比例关系调整转变到三次产业内部结构优化上来,构建全球产能过剩背景下的竞争新优势。要加减法并举、乘除法并用,该发展的积极发展、该淘汰的坚决淘汰。在世界经济复苏缓慢、我国产能过剩明显情况下,“去产能”虽然十分必要,但不能将“去产能”简单化、扩大化为“去工业”。
我国经济是否严重对外依赖,新常态是不是要“去出口”?
相当一段时间以来,国外不少言论认为我国严重依赖出口,一些国家甚至将此作为我国的“原罪”,要求我们控制出口、减少外需依赖。国内一些人也不假思索地随声附和,认为我国出口率太高、严重对外依赖,需要“去出口、去顺差”。同样,是否“去出口、去顺差”,也要看我国的出口和顺差率是否严重不合理。
系统的国际比较表明,我国出口率和外贸依存度在大部分时间里低于世界总体和各国平均水平,分别低于东亚太平洋发展中国家组5和15个百分点,属于世界上较低的二分之一和三分之一国家。从统计数据来看我国不属于出口率和外贸依存度偏高的国家,计量分析也得不出我国出口和对外依存度过高以及过度依赖外需的结论。我国虽然持续存在贸易顺差,但即便是全球化高峰期和我国顺差率最高时期,也与阿根廷、德国、捷克、埃及、巴西、波兰和俄罗斯、泰国等相当,明显低于许多中亚转轨国家、拉美国家及东亚国家。
从顺差率的影响或相关因素来看,跨国数据统计分析表明,世界(尤其中下等收入、转轨以及高增长国家组)工业比例与顺差率存在较显著的正相关关系;世界、转轨、高增长和东亚等国家组的青年待业人口与顺差率之间存在较显著正相关关系。说明随着一国工业比例、劳动年龄人口比例等指标的上升,顺差率呈现上升趋势。我国此前青年待业人口比例也比较高且一直以来工业比例比较高,出现一定的顺差率具有一定的必然性,符合我国现阶段的比较优势。基于各国实际数据建立的模型分析表明,我国实际顺差率与比较优势等决定的理论顺差率基本吻合,与东亚和太平洋发展中国家组顺差水平及变化趋势基本一致,与世界各国相比更接近基本均衡而不是明显失衡。为此,我们需要实事求是地看待外需,理直气壮地稳定出口,坚定不移地发挥出口对稳增长的支撑作用。
宏观调控是不是对改革的不信任、新常态是不是要“去宏观调控”?
虽然中央一再强调加强和改进宏观调控、科学进行宏观调控。但在关于新常态的讨论中,仍出现了一些否定宏观调控的声音。有些人将宏观调控等同于刺激,认为宏观调控都是刺激,而所有的刺激不论必要与不必要都是坏的。有些人甚至将宏观调控和改革对立起来,甚至认为在新常态下再搞宏观调控就是对改革的不信任。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,科学的宏观调控、有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求,为此要健全宏观调控体系。《中央经济工作会议》指出,必须全面把握总供求关系新变化,科学进行宏观调控。宏观调控从来都是多种工具、多种政策的协调配合使用。有些政策措施具有刺激性质,有些措施并没有刺激性质,并不是所有宏观调控措施都是刺激措施。比如,降低存款准备金率实际上只是在对冲由于贸易顺差减少、基础货币自动投放自动减缩而采取的“松刹车”动作,本身并不是刺激措施。只有诸如扩大赤字和财政支出规模等“踩油门”的政策措施才具有刺激性质。即便是刺激,也不是所有的刺激都是坏刺激。在经济下行通货紧缩的情况下,适当踩油门就是好刺激。只有在经济稳定的情况下,仍然踩油门才是坏刺激。当前我国经济下行压力进一步加大,稳增长面临严峻挑战,提高赤字率、加大支出规模无疑是正确选择,必须坚定不移。
进一步来看,深化改革、宏观调控、微观监管等都是政府管理经济的方法,都是促进发展的工具。发展是目的,其它都是手段。各种手段之间在很大程度上是互补的,而不是相互替代的。实际上,我国宏观调控不同于发达国家宏观管理的地方,正在于我们在传统宏观管理的基础上,增加了微观管制、结构调整和深化改革等辅助或配套手段,发挥三者的协同和合力作用,以应对总量矛盾之外的结构性问题。这既是我国宏观调控的特点,也是我国宏观调控的成功经验。把改革和宏观调控对立起来,以改革来否定和替代宏观调控,表面上是高度重视改革,实际上赋予了改革不可胜任的职责。
如何在欧洲推动“一带一路”?
英国《金融时报》中文网7月10日刊发中国亚非发展交流协会理事曹辛撰写的文章说,去年,当笔者和圈内的朋友讨论“一带一路”在北线、特别是在欧洲的困境时,头脑灵活的圈内朋友建议说:“问问他们(欧洲官员),大家搞合资公司,合起伙来挣钱行不行?”“一带一路”北线的欧洲部分,确实曾经很难推动。
不过7月2日结束的李克强总理访欧,使事情有了不小的变化。李对欧洲的此次访问,其最大的收获不在于中国和欧盟共同发布的《联合声明》,而在于中法共同发表的《开发第三方市场合作协议》,以及李克强一提出来就受到奥朗德总统热烈响应的“中法共同基金”。因为它折射出了中国落实“一带一路”规划必须遵循的一个方法论,这就是以合资、合营的形式让渡部分利益,继而实现合伙牟利的原则。
实际上,“合作共赢”是中国向世界提出“一带一路”规划后一直强调的理念。可是欧盟以及欧盟核心国家在相当长时间内对此反应并不热烈,甚至利用各种在它们看来合适的机会放话反对。这说明,中欧双方对“合作共赢”的期望值以及内容是有差异的。
中方的一种观点认为:你经济不好,我中国在你那里投资搞基础设施项目,给你互联互通,你的基础设施因为我的投资得到了改善,也能增进你的经济发展,这就已经是“合作共赢”了。可是几个世纪以来极其善于把外交和商业结合的欧洲人不是这样认为的,他们告诉笔者:在欧洲经济不景气的背景下,我把市场让给你,而且你这一来就要呆下去了,那我得到的好处应该更多。
而且,对“一带一路”规划的政治和经济目的,欧洲有自己的判断。一位欧盟核心国家的外交官就曾经问过笔者:“‘一带一路’是政治考虑多?还是经济考虑多?”特别是,既然你是用举国体制来推动“一带一路”,说明你有迫切性,那我就要尽可能获得更多的好处。中欧双方对“合作共赢”的不同理解和立场差异,使得“一带一路”在欧洲一度很难推动,而欧洲推不动,也就没有“一带一路”。
然而李克强上周对法国的访问,解决了这一分歧,这就是以让渡利益的合资、合营形式来实现合伙牟利。
欧盟戒备“一带一路”?
实际上,李克强此次访问欧洲面对的一个很重要的新背景是:欧盟正在设立一个总额达3150亿欧元的“欧洲战略投资基金”,目的是通过投资,促进欧洲的经济复苏。而在当前中国正在举国开拓“一带一路”的背景下,这个基金就显得尤其引人注目。因为“一带一路”的实质就是:以投资为主导,向国外输出中国的产业、技术和资本,而欧洲就在这个“一带一路”的北线,也是目的地。这个基金和中国的“一带一路”是有交集?还是冲突?
根据德国驻华大使接受《南方周末》记者采访时透露出来的信息,欧盟希望雄厚的中国资本循下列四个渠道投资:成为“欧洲战略投资基金”的项目筹措资金;加入“欧洲战略投资基金”的担保基金;加入各种合伙经营的投资平台,例如运输业的基础设施;购买欧洲投资银行发行的债券,这个银行是“欧洲战略投资基金”的主要出资人之一。由此可见,虽然他们提到希望引入中国资本,但对引入中国的基础设施项目却只字未提。
消息来源还告诉笔者:欧盟希望中国以美元或欧元投资,不考虑人民币投资。这背后的逻辑非常清楚:因为那样一来,当年“马歇尔计划”的一幕就要重演。就是说,这个“欧洲战略投资基金”迫切希望引入中国资本,但对中国“一带一路”的规划,至少是有所提防的。而且从根本上讲,这3150亿的投资计划,本身就会使中国失去一些投资机会,这是客观存在的事实。因此,设立这3150亿欧元的“欧洲战略投资基金”的动机值得关注。
对此,李克强此次在中欧工商峰会发表演讲时,也对中国的立场进行了明确的表达,用通俗的语言归结起来则是:
中方愿意介入欧洲战略投资基金,但是你不能只找中国要钱而不要中国的队伍、技术和管理(当然包括基础设施项目);中国也希望和欧盟在第三方搞合作,而中国在中东欧地区和发展中国家搞的“一带一路”项目,性价比高、竞争力强是事实,但是也会采购你欧洲国家的高级设备和技术。
此外,中国愿意加入欧洲产业投资方面的金融合作,但是除了购买你的欧债、直接投资、购买欧洲投资银行债券等方式外,中方更倾向于设立“中欧共同投资基金”,来助力欧洲战略投资基金。当然,要允许中国用人民币投资。
对于这个共同投资基金,我们从李克强访欧前路透社的报道中特别提到“这个基金本质上属于欧洲的基金”的评论中,可以清楚地看出李克强提出设立“中欧共同投资基金”的背景。
然而,从最后中欧双方发布的《联合声明》来看,除了双方约定在今年9月举行的中欧经贸高层对话上“探讨”这一“中欧共同投资基金”外,其它均没有什么细节。特别是李克强访欧前,路透社信誓旦旦地报道说:根据该机构看到的中欧峰会的公报草案,中国将注资欧洲战略投资基金,金额以“数十亿美元计”。但现在看来,这没有成为现实。
而且,欧盟对中国的态度,在当前中国推进“一带一路”的进程中不是个别案例,而是带有一定的普遍性。
都有钱赚才能“共赢”
然而谋事在人,鉴于欧盟的态度,李克强换了一个做法,在法国那里就获得了成功。李克强在访问法国时提出关于双方合作在第三方共同发展的设想,当场获得奥朗德总统的热烈回应。“我们已经做好准备了。”奥朗德说。6月30日,在中法两国总理共同见证下,双方签署了《开发第三方市场合作协议》。
在随后的共同会见记者环节,李克强的讲话尤其说明问题:他说“中法在第三方合作领域达成共识,将会调动更多发达国家参与合作的积极性。中法关系继续走在中国和西方关系的前列,并迈出了新的一步。”
此外在“共同投资基金”问题上,在爱丽舍宫的会谈中,中法双方刚刚谈及“中法共同基金”的合作,法国总统奥朗德就迅速作出回应:他指着坐在身旁的法国财政部长说:“我们的财长就在这里。从今天开始,我们两国就要针对这一基金,开展具体沟通协调工作。”
实际上,还有一件值得高度关注的事件。就在李克强此次访欧前的6月6日,中国外交部长王毅在布达佩斯同匈牙利外交与对外经济部部长西亚尔托6月6日签署了《中华人民共和国政府和匈牙利政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》。
这是中国同欧盟成员国签署的第一个此类合作文件,欧盟的口子已被撕开了。《华尔街见闻》的报道说,王毅在签字仪式后表示,两国应共同努力,推动中方“一带一路”倡议与匈方“向东开放”政策的战略对接。
王毅还期待以签署政府间谅解备忘录为契机,使匈牙利成为“一带一路”建设在欧洲的重要支点;以共同建设匈塞铁路为契机,使匈牙利成为欧亚物流的重要枢纽;以增强两国高度互信为契机,使匈牙利成为中欧友谊的重要桥梁。
在中匈、中法之间的高度默契下,欧盟的迟钝则显得有些跟不上趟了;而一直对“一带一路”迟迟不表态的欧盟大国,也发生了巨大的裂变。
这一变化显示,在落实“一带一路”规划的过程中,作为世界第二大经济体的中国在面对外界的一片疑虑时,以合资、合营的形式让渡部分利益,继而实现合伙牟利的方式,是个打消疑虑的有效办法,尤其是在世界经济普遍不景气的背景下。一家牟利,几乎很难有胜算的把握。
事实上,在笔者和圈内朋友讨论中国推进“一带一路”的策略时,大家甚至认为:以高铁和核电为例,在德、法各找一家大企业,中方与之组成合资公司,共同在欧洲和其它地方进行投资,共同获利。笔者随即同欧洲外交官就此种选择进行了探讨,对方一反常态地正面肯定说:“那就是另外一回事了!”
几乎可以确信,下一个即将和中国共同牟利的欧洲国家是德国。消息来源说:德国近年有意在捷克西里西亚地区建立工业园,而中国对在这一地区发展也有兴趣,双方一度还有矛盾;德国驻华使馆也曾以“中国在欧盟投资必须遵守欧盟法律”来回应笔者对此问题的咨询。现在,双方不妨照合伙牟利的模式合作。而且德国和中国的经济合作,无论是规模还是深度在欧洲均属第一,而且政治上双方关系也不错,属于基础很好的案例。
还有,此次中法之间的合作还呈现出这样一种重要趋势:在中国推进“一带一路”规划过程中,当面对某个地区性国家组织时,与该组织内的单个国家合作比与该组织合作似乎更重要、而且更容易成功,例如这次法国和中国的关系,就走在了欧盟与中国合作的前列,反过来也一定会推动欧盟与中国的合作。中国“一带一路”规划在北线均要经过一系列地区性国家间组织的地盘,例如中亚就属于欧亚联盟的范围。中匈、中法之间的合作显示,面对此种格局,先同该组织内单个国家、特别是核心大国合作,以个别撬动全体,这似乎是个可行的办法。
欧盟一旦被撬动,隔在中欧之间的国家必将发生如欧洲国家加入亚投行般的、多米诺骨牌式的变化,“一带一路”规划的北线便可以期待了。钱,一定要大家一起赚。李克强此次对法国的访问,实际上实现了一个推进“一带一路”的方法论。
中小企业
山东小微企业最高可获50万元创新券补助
山东省财政厅日前出台《山东省小微企业创新券管理使用办法》,提出将以创新券的形式,对小微企业使用高校、科研院所等单位科学仪器设备进行检测、试验、分析等活动发生的费用给予补助,同一企业每年最高补助额为50万元。
《山东省小微企业创新券管理使用办法》规定,经企业所在地县(市、区)以上科技管理部门核准,小微企业在“山东省大型科学仪器设备协作共用网”注册成为用户会员,即可获得使用创新券资格。高校、科研院所及企业经网上注册,成为设备仪器供给方会员。
据山东省财政厅介绍,对小微企业使用共享科学仪器设备发生的费用,省级创新券将给予40%至60%的补助。对提供服务量大、用户评价高、综合效益突出的供给方会员,山东省科技厅、省财政厅给予其服务总额10%至30%的后补助。
山东省规定,山东省级重点实验室、工程技术研究中心、科技企业孵化器等创新服务平台须按要求开放科学仪器设备,积极为小微企业服务,科学仪器设备开放共享情况将作为省级创新服务平台绩效评估的重要内容。
调查分析
福布斯称中国私人可投资资产将达到114万亿元
7月11日,全球知名财经媒体《福布斯》发布《2015中国大众富裕阶层财富白皮书》(以下简称《白皮书》)。该《白皮书》显示,到2015年年末,中国大众富裕阶层将达1528万人,私人可投资资产总额将达到114.5万亿元。
受访的中国大众富裕阶层主要集中于贸易、金融和制造业三个行业,从受访大众富裕阶层所在单位性质来看,民营企业占比51.7%,另外,中国正处于从传统产业向新兴产业的转型时期,TMT(电信、媒体和科技)行业正在力压房地产。
《白皮书》显示,中国大众富裕阶层福布斯中文版定义的大众富裕阶层是指,个人可投资资产在60万人民币至600万人民币之间(约10万美元~100万美元)的中国中产阶级群体。其中,个人可投资资产包括个人持有的流动性资产,如现金、存款、股票、基金、债券、保险及其他金融性理财产品,以及个人持有的投资性房产等。
根据调查,预计到2015年年底人数将达到1528万人。预计2015年底,中国私人可投资资产总额将达到114.5万亿元。
《白皮书》显示,工资/奖金、企业经营或企业分红、金融产品投资所得依然是受访大众富裕阶层主要的财富来源。
55.1%的受访大众富裕阶层的财富主要来源于工资或奖金,这一比例相较前两年降幅超过2个百分点。紧随其后的是企业分红(33.1%)和金融产品投资(29.7%),与去年相比,前者下降的比率正好与后者升高的相持平,约为2个百分点。相对于房地产投资(16.0%),金融产品投资让更多大众富裕阶层受益,约占财富来源的29.7%。
受访大众富裕阶层中,男女比例分别为55.1%和44.9%,总体趋于平衡。同时在年龄分布上,30岁~49岁之间的受访者已占逾六成,其中"30岁~39岁",受访者所占比例较去年有所上升,达到35%,在大众富裕阶层中起到中流砥柱的作用。这一年龄段的人群正处在个人能力的高峰时期,同样也处在职业发展或创业的黄金时段。此外"30岁以下"的受访者占比也达到19.0%,其中不乏创业有成的年轻人。
受访大众富裕阶层的学历总体较高,拥有本科及以上学历的占64.8%,其中本科学历为55.4%,硕士及博士学历的也有将近10%的比例。
经贸态势
青岛试点韩国银行机构向境内企业发放跨境人民币贷款
中国人民银行青岛市中心支行7月15日披露,人行同意青岛市试点开展韩国银行机构对青岛财富管理改革试验区内企业发放跨境人民币贷款业务(以下简称 "跨境人民币贷款业务")。青岛市成为全国首个也是目前唯一一个允许境内企业从韩国银行机构借入人民币资金的试点地区。
据悉,跨境人民币贷款业务是指境内企业可从境外银行机构直接借入人民币资金用于境内生产经营。按照现行政策规定,中资企业借用外债需单独申请外债指标,很难获得境外融资。此次青岛获批跨境人民币贷款试点,为青岛市企业借用境外低成本人民币资金打开了政策通道。
据了解,目前韩国离岸人民币存量超过1200亿元,资金较为充裕,可满足贷款需求,离岸人民币贷款利率平均低于境内基准利率近2个百分点。预计此次试点全面推出后,可有效降低企业融资成本,加快财富管理金融改革进程。目前中国人民银行青岛市中心支行已制定了《青岛市财富管理金融综合改革试验区跨境人民币贷款业务试点管理办法》,正在积极推进实施。
津巴布韦提出使用人民币作为法定货币
据一名津巴布韦副总统办公室高级官员7月10日披露,津巴布韦副总统姆南加古瓦在7月8日访问北京时提出,使用中国货币人民币作为津巴布韦法定货币。
该官员还透露,津巴布韦副总统表示可以对津巴布韦的关键经济领域及经济特区,包括能源,道路和铁路网络的发展,旅游,制造,信息和通信技术等方面向中方提供投资建议。
中国连续多年是津巴布韦最大投资国,2013年在津投资超过6亿美元。
近日,津巴布韦央行宣布采取"换币"行动,从2015年6月15日起至2015年9月30日内,175千万亿津巴布韦元可换5美元,每个津元账户最少可得5美元。此外,对于2009年以前发行的津元,250万亿津元可兑换1美元。津巴布韦的货币津巴布韦元将在9月份停止流通,津巴布韦实行多货币政策。
2009年1月,津巴布韦通货膨胀失控,津巴布韦央行发行了100万亿面值的津元纸币。2009年4月,津政府宣布不再流通本国货币,美元、南非兰特、博茨瓦纳普拉、英镑和欧元就成了法定货币,以后的几年里,政府又允许了澳元、人民币、日元、印度卢比成为了法定货币,而且政府不设定汇率,于是这个非洲内陆国家就成了世界上也许是唯一一个九种货币共存的国度,唯独没有他们自己的本国货币。
2015年6月,津政府才宣布,民众可把津元拿到银行兑换美元。根据官方汇率,2008年以后发行的津元最不值钱:10万亿津元兑换2美分,20万亿津元兑换4美分,50万亿津元兑换20美分,纸币"王中王"的100万亿津元兑换40美分,相当于超市里两个圆面包的价格。
津巴布韦财长奇纳马萨披露,央行为"换币"行动划拨2100万美元,计划在一个月内完成。民众可在指定的金融机构兑换,但银行不会将居民原先的津元账户自动转换为美元账户。
俄罗斯设立符拉迪沃斯托克自由港
俄总统普京7月13日签署了设立符拉迪沃斯托克自由港的法案。
根据这项法案,符拉迪沃斯托克自由港总面积为3.4万平方公里,靠近中国和朝鲜边境地区,设立期限为70年。自由港将在税收、海关和检疫等方面为入驻企业提供政策支持和优惠。这一期限可以延长,也可以提前停止国家对企业活动的扶持措施。
俄远东发展部新闻处说,符拉迪沃斯托克自由港法将在正式公布90天后,即2015年10月12日生效。
俄官方人士表示,借助符拉迪沃斯托克的自由港地位,中国东北三省在通过海上运输货物时将大大节约运输成本并缩短运输时间。
俄副总理兼总统驻远东联邦区全权代表特鲁特涅夫日前表示,俄方希望拿出这个区域,以保证远东地区实现快速发展。
普京7月10日表示,为促进远东和西伯利亚地区开发,俄政府采取了若干措施,包括建立为投资者提供部分税收优惠的跨越式开发区,为初创企业减税,在远东地区建立自由港,为那些决定在远东地区投资的企业提供一系列优惠等。他说,俄罗斯欢迎中国企业参与这一地区的开发。
中朝边民互市贸易区落户辽宁丹东
丹东市外经贸局7月14日披露,辽宁省政府日前批准了在丹东市设立国门湾中朝边民互市贸易区,预计今年10月投入运营。
国门湾中朝边民互市贸易区位于丹东新区国门湾科技五金城,规划占地面积4万平方米,建筑面积2.4万平方米,分为展示交易、仓储物流、停车候检、联检办公、管理服务五大区域,采取政府主导、市场化运作、海关监管的运营模式。
贸易区设立后,丹东市距陆路边境20公里以内的边民,可持边民证在互市贸易区内与朝鲜边民进行商品交换活动,并享受每人每日价值在8000元人民币以下商品免征进口关税和进口环节税的优惠政策。
RCEP部长级磋商未就自由化率起始目标达成一致
据悉,推进东亚“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)的日本、中国等16国7月13日在马来西亚首都吉隆坡召开部长级会议。与会方围绕显示免除关税品种比例的贸易自由化率起始目标进行了磋商,但因无法消除在破例允许新兴市场国设较低水平等问题上的分歧,会议未能取得成果。
谈判卡在关税磋商的“入口”停滞不前,实现年内达成妥协这一目标的难度进一步增加。16国计划8月上旬在缅甸举行工作磋商,并于下旬再次在吉隆坡举行部长级会议,力争加快谈判进程。
另一方面,16国已就服务与投资领域的谈判方式达成基本一致,预计将在下月的缅甸会议上启动实质性谈判。
此次部长级会议还决定了新设“金融”、“电气通信”以及日本希望设置的“电子商务”工作组会议。
日德将修订租税条约
日本财务省7月16日宣布,日本与德国已就全面修订租税条约达成了实质性协定。修订了的条约将在双方签署和国会批准后生效。两国上次修订租税条约是在1983年。
租税条约旨在防止偷税和避免重复征税。条约修订后日德两国可交换偷税嫌疑人的帐户资讯、代对方国家的税务部门征税。新条约还将规定,在被企业等投诉重复征税后,两国税务部门如在进行一段时间的磋商后不能得出结论,将接受协力厂商仲裁。
为了促进两国间的投资,双方还同意对股票分红等减征收入所得税。
投资视点
京津冀交通一体化北京方案公布
北京市交通委7月13日公布京津冀协同发展交通一体化北京推进方案,方案披露了四大亮点。
第一,“轨道上的京津冀”将是三地交通发展的核心内容。北京市交通委主任周正宇介绍,这一体系由四层网络构成:干线铁路、城际铁路、市郊铁路和城市轨道交通。解决京津冀区域的交通必须依靠上述四个轨道体系的合理衔接。周正宇说,未来1000公里的地铁网络加上1000公里的市郊铁路将构成北京轨道网络的主体部分。
第二,“路通”是交通先行的重要任务。交通运输部与国家发改委确定的涉及京冀间的国家高速“断头路”有3条,即:京秦高速、京台高速、首都地区环线的密涿高速。京台高速北京段2014年已开工建设,目前真正意义上的国家高速“断头路”只有其余的两条。2017年有望打通京津冀国家高速公路的所有“断头路”。
第三,京津冀三地将力争在2017年实现区域公交、地铁“一卡通”互联互通。北京、天津以及河北的石家庄、保定、张家口、廊坊这6座城市将成为全国第一批试点“交通一卡通”的区域。
第四,通过体制机制创新破除“协同”障碍。三地成立了“京津冀三省市交通一体统筹协调小组”,签署了《交通一体化合作备忘录》。
另外,北京新机场将于2019年启用。届时,除了一条连通市区与机场的地铁线将投入使用,京九客专和廊涿城际线都有望在新机场设站。
天津通过《京津冀协同发展规划纲要》实施方案
天津市第十届委员会第七次全体会议7月13日至14日召开,全会通过了《天津市贯彻落实〈京津冀协同发展规划纲要〉实施方案》和全会《决议》,重点在五个方面突破。
首先是要着力提高先进制造研发水平。要加快构建结构优化、布局合理、特色鲜明的产业体系,形成技术领先、配套完备、链条完整的产业集群,建成先进技术、创新要素、高端产业的承接地和聚集地,成为新技术、新工艺、新装备、新业态、新模式的原创地和策源地,成为科技研发转化和创新成果产业化基地,产业聚集度、研发转化能力、服务体系处于全国先进水平,支撑和引领全国制造业发展。
构筑现代综合交通网络也是一大重点突破口。要完善陆路交通体系,推动高铁、市郊铁路、城市轨道“三网融合”,形成以高速公路为主干、与京冀紧密联系的公路网;完善两港物流体系,发挥海空两港枢纽作用,增强两港载体功能,加强集疏运体系建设,提高物流服务水平;完善航运服务体系,提升传统航运服务业,大力发展高端服务业,吸引更多的航运企业、金融机构、海事法律机构入驻,加快发展邮轮经济,成为连接国内外两个市场的重要通道、资源要素的重要枢纽。
此外,天津还将从行政管理体制改革、生态环境建设、构建现代城镇体系等方面入手,对接京津冀协同发展规划纲要。
河北通过贯彻《京津冀协同发展规划纲要》的意见
据悉,7月15日闭幕的中国共产党河北省第八届委员会第十一次全体(扩大)会议审议通过了《中共河北省委、河北省人民政府关于贯彻落实〈京津冀协同发展规划纲要〉的实施意见》,并就做好当前和今后一个时期的协同发展工作作出部署。
全会提出,推动京津冀协同发展,坚决落实党中央、国务院重大决策部署,立足河北的战略功能定位,以服务北京非首都功能疏解和补齐河北发展短板为基本出发点,深化改革开放,实施创新驱动,着力打造新的经济增长极,着力提升新型城镇化水平,着力扩大生态环境容量,着力推动公共服务共建共享,努力在京津冀协同发展中实现河北绿色崛起,为打造中国经济发展新的支撑带作出积极贡献。
河北省委书记周本顺说,要立足河北的功能定位,抓住落实纲要的关键率先突破,具体要抓好六个关键点。一是建设一批现代产业园区;二是建设一批明星卫星城镇;三是建设一批生态标志工程;四是建设一批交通骨干项目;五是建设一批新的产业引擎;六是建设一批生态脱贫片区。
针对落实实施意见需要抓好的当前主要工作,河北省省长张庆伟说,一是深入开展规划编制和衔接工作;二是深入推进重点领域率先突破;三是深入推进重大事项早日落地;四是深入推进“双创”环境建设。
四川省优化城乡建设用地增减挂钩试点改革
日前,四川省政府办公厅下发《关于优化城乡建设用地增减挂钩试点改革的意见》,要求优化项目区设置,突破此前不能跨县域设置增减挂钩项目区的限制,在条件成熟的城市可以试点跨区设置项目区。《意见》明确,选择条件成熟的市开展市辖区跨区设置增减挂钩项目区试点,结合城市总体规划,着眼于新型城镇化推进和用地布局调整优化,统筹设置拆旧建新项目区。
《意见》还允许符合条件的地方在省域范围内设置挂钩项目区——对纳入《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》连片特困地区中的秦巴山区、乌蒙山区等区域,纳入国家相关规划的生态移民搬迁地区,以及其他经国土资源部批准的地区,在保障本县域范围内农民安置和生产发展用地的前提下,部分结余指标可优先在市域范围内挂钩使用,也可在省域范围内挂钩使用。“这对扎实推进精准扶贫大有裨益。通过引导农民集中建设居住区,将原来的旧房宅基地复垦,节约出来的指标拿到城里使用,将体现出来的‘级差地租’拿回农村去,从而解决农户建房、配套基项目区的限制,在条件成熟的城市可以试点跨区设置项目区。《意见》明确,选择条件成熟的市开展市辖区跨区设置增减挂钩项目区试点,结合城市总体规划,着眼于新型城镇化推进和用地布局调整优化,统筹设置拆旧建新项目区。
《意见》还允许符合条件的地方在省域范围内设置挂钩项目区——对纳入《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》连片特困地区中的秦巴山区、乌蒙山区等区域,纳入国家相关规划的生态移民搬迁地区,以及其他经国土资源部批准的地区,在保障本县域范围内农民安置和生产发展用地的前提下,部分结余指标可优先在市域范围内挂钩使用,也可在省域范围内挂钩使用。“这对扎实推进精准扶贫大有裨益。通过引导农民集中建设居住区,将原来的旧房宅基地复垦,节约出来的指标拿到城里使用,将体现出来的‘级差地租’拿回农村去,从而解决农户建房、配套基础设施建设资金不足的问题。而且把贫困地区与发达地区进行挂钩,可以进一步提高‘级差地租’,改善贫困地区生产生活条件。”省国土资源厅负责人说。
《意见》同时优化镇(乡)挂钩项目区设置。在扩权试点县重点镇(乡)探索开展县域范围内固定建新区、不固定拆旧区挂钩试点。“只要把建新区固定下来,确定了规模,拆旧区可以不固定,只要拆够与建新区相对应的规模就可以了,这样操作起来更加灵活。”省国土资源厅综合规划处相关负责人说。《意见》强调,在进行城乡建设用地增减挂钩试点过程中,要充分尊重民意,规范收益分配管理,各地挂钩项目产生的土地增值收益及时全部返还农村,用于拆旧复垦、补偿安置、基础和公益设施建设等。
安徽出台体育产业发展意见
近日,安徽省政府出台《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》。《意见》提出,到2025年,全省体育产业总规模达到2000亿元左右,力争建设1个国家级体育产业(示范)基地、一批特色鲜明的省级体育产业基地,确保经常参加锻炼人数达到3000万以上,人均体育场地面积达到2平方米,体育公共服务基本实现全覆盖。
《意见》明确提出深化体制机制改革。今年安徽省将取消商业性和群众性体育赛事活动审批,通过市场机制积极引入社会资本承办赛事;并启动体育行业协会与行政机关、事业单位脱钩改革,将适合体育类社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由体育类社会组织承担。
为推动体育产业成为经济转型升级的重要力量,《意见》提出以争创皖南示范区国家级体育旅游基地为重点,在继续推进合肥经济圈体育竞赛培训、皖江城市带体育用品制造、皖南体育旅游休闲和皖北民间民俗体育健身四大功能区建设的同时,打造一批符合市场规律、具有市场竞争力的体育产业基地(园区),并培育一批具有全国竞争力的皖字号知名体育企业(集团)。同时,积极扩大体育产品和服务供给,促进体育产业与文化旅游、健康科技等产业的融合发展,以皖南国际文化旅游示范区建设为契机,培育一批具有安徽省特色的体育文化产品,建设一批具有国内外影响力的体育旅游目的地。
《意见》提出,将全民健身事业纳入各地国民经济和社会发展规划,有计划地建设公共体育设施。在城市社区,建设15分钟健身圈,新建社区的体育设施覆盖率达到100%;在农村,乡镇、行政村实现公共体育健身设施全覆盖;在学校,确保学生校内每天体育活动时间不少于1小时。
南沙横琴跨境人民币贷款试点启动
中国人民银行广州分行7月13日公布《广东南沙、横琴新区跨境人民币贷款业务试点管理暂行办法》,在南沙、横琴新区开展跨境人民币贷款业务试点。
《办法》允许在南沙、横琴新区注册成立并在区内实际经营或投资的企业,以及参与区内重点项目投资建设的广东省辖内企业,从港澳地区银行借入人民币资金。资金使用范围限于区内或境外,包括区内生产经营、区内项目建设以及区内企业的境外项目建设等,资金投向应符合国家宏观调控方向和产业政策导向。
根据《办法》,人民银行广州分行将结合南沙、横琴新区建设发展资金需求和港澳人民币业务发展情况,确定南沙、横琴新区跨境人民币贷款业务总规模,并实行余额管理。跨境人民币贷款的期限、利率由借贷双方按照商业原则在合理范围内自主确定。结算银行应严格履行真实性审核责任,依法依规为企业办理相关业务。
中国绿地FDI指数逐年下降
英国《金融时报》7月15日刊发报道指出,在一项绿地外商直接投资(FDI)表现指数中,越南高居榜首,遥遥领先于其他所有新兴市场国家。
英国《金融时报》旗下数据部门fDi Intelligence的一项研究课题分析了2003年以来多国的绿地FDI相对于一国经济规模的情况,越南排名第一。该项表现指数中,越南得分8.14,远超第二名罗马尼亚和第三名匈牙利,同样也高于其亚洲地区竞争对手马来西亚和泰国。
在投资和出口的推动下,越南经济近年一直迅速增长。2003到2014年间,该国吸引了逾2000个绿地FDI项目。受充足和相对廉价的劳动力吸引,流入越南的FDI有近一半投入到制造业之中。越南还采取措施改善企业经营环境,将企业税税率从25%下调到22%,同时成立了一个新的征信局以改善信用信息系统。
该表现指数中,得分为1表明流入一国的绿地FDI在全球FDI中所占的份额与其国内生产总值(GDP)在全球中比重相称;得分高于1,表明该国外来绿地FDI投资大于其GDP比重预期吸引到的投资,得分低于1则表明前者低于后者。越南得分为8.14,吸引了逾8倍于其经济规模预期吸引投资的绿地FDI。在所有在2014年吸引了超过100个绿地FDI项目的发达及新兴经济体中,越南的表现排在第一位。
该指数使用了联合国贸易和发展会议(UNCTAD)计算整体FDI的方法,并只将该方法用于绿地FDI,不计入并购、企业内贷款和其他跨境投资形式。
尽管在2003年到2014年间,中国是全球绿地FDI项目的主要目的国,但近年来,中国的外来绿地投资陷入停滞。在此期间,中国GDP增速超过了流入该国的绿地FDI的增速,这使中国在该表现指数中的得分几乎逐年下降。2014年,中国在这项指数上的得分为0.56,意味着相对于其GDP规模,中国吸引的绿地FDI在全球FDI中所占的份额相对较少。经济产出在全球排名前五的国家中,只有英国(1.96)得分超过1。美国(0.56)、日本(0.26)、德国(0.99)和中国,得分都低于1。
该研究课题分析的14个新兴市场国家中,有7个国家得分在12年里每年都超过1。印度得分的波动性较大,但其历年得分呈现出与中国类似的下降趋势,表明其GDP增速超过了绿地FDI的增速,印度外来直接投资一直受到该国繁文缛节的限制。相较之下,墨西哥一直在改善,每年都稳定地取得1以上的分数。
该指数中使用的绿地FDI数据来自英国《金融时报》的数据服务fDi Market,并且剔除了零售投资。2014年的表现指数分析了71个国家的数据,所有这些国家在2014年都吸引了至少25个绿地FDI项目。
美联储褐皮书称经济继续扩张
美国联邦储备委员会(FED/美联储)7月16日发布的褐皮书指出,5月中到6月底,美国经济活动继续扩张,能源价格回落扶助提振消费者支出,但仍拖累制造业成长。
褐皮书称,多数地区联储形容经济以"适度"或"温和"的步伐增长。褐皮书称,全美制造业活动表现不均衡,油价下挫损及油气行业,而美元强劲重创出口。
"褐皮书继续反应克利夫兰、明尼阿波利斯、堪萨斯城和达拉斯的石油和天然气钻探活动放缓,"美联储称,"克利夫兰、亚特兰大和达拉斯继续报告资本支出下降,导致亚特兰大和达拉斯地区部分企业裁员。"
褐皮书指出,芝加哥地区的重型机械制造商指出,油气行业对采矿设备的需求疲弱,达拉斯的会计公司报告,油气相关企业的并购活动增加。
褐皮书还称,多数行业的就业岗位增加或持稳,但部分地区联储报告制造业和能源行业裁员。褐皮书是由亚特兰大联邦储备银行根据7月3日前收集的数据准备的。
美联储表示,"多数地区联储指出,除需要特殊技能,或需求紧俏的岗位外,薪资压力温和。投入和制成品物价自上次报告发布以来保持稳定。"
欧元区就希腊债务问题达成一致
欧洲理事会主席图斯克(Donald Tusk)7月13日宣布,经欧元区19国领导人一致通过,将通过欧洲稳定机制(ESM)给予希腊新一轮援助。他强调,希腊已经同意进行"严肃的改革"。
德国总理默克尔表示,对希腊的新一轮财政援助金额高达820亿至860亿欧元,援助期三年。她强调,希腊首先应该采取措施获得信任,在议会上通过一系列法案。
为了获得援助,希腊议会需在7月15日前通过法令,推行更加严厉的经济紧缩与改革。而就在一周以前,正是在齐普拉斯的号召下,希腊举行全民公投,对紧缩说"不"。
希腊政府承诺的改革措施包括增值税改革、削减养老金、减少开支等。此外,希腊还将出售500亿欧元的国有资产,其中250亿用来成立一支基金,帮助银行业资产重组,另外250亿用来还债。
不过,齐普拉斯也在谈判中使欧元区有所退让。在此前欧元区财长会披露的文件中,德国提议,希腊银行业重组基金将设立在卢森堡,经过齐普拉斯的争取,基金将设立在希腊,但是基金的运作规则将由国际货币基金组织(IMF)、欧盟委员会、欧洲央行这"三驾马车"制定。
这对于齐普拉斯政府来说无疑是致命一击。齐普拉斯所在的执政党激进左翼联盟Syriza今年初能够上台,很大程度上就是利用了民众对于多年紧缩的不满。现年40岁的齐普拉斯是希腊150年以来最年轻的总理,也是欧元区国家第一位公开反对严重财政紧缩政策的总理。
希腊总理齐普拉斯在达成协议后表示,对希腊脱离欧元区的讨论已经是过去时,希望大多数希腊公民支持让国家重返经济发展道路的努力。
多家西方主流媒体都称,欧元区的提议实质上是要求希腊"以主权换救助"。另外,诺贝尔经济学奖得主、美国经济学家克鲁格曼(Paul Krugman)撰文认为,欧元区的最新提议很"疯狂",已经不再是严厉,而是报复,是对希腊主权的"完全摧毁"。他认为,这些提议在提出时就不是基于希腊能够接受的考虑,也有悖于欧元区成立的初衷。
据了解,除了希腊议会,包括德国和芬兰在内的欧洲多国议会也都将就新协议举行投票。
另据报道,为获得欧盟国家的援助贷款,希腊议会7月15日凌晨通过了国际债权人要求的一揽子紧缩性措施。投票前的辩论非常激烈,38名希腊左翼激进联盟党议员弃权或投反对票。希腊议会共有300个席位,紧缩措施最终以总票数229票通过。
欧洲央行决定上调ELA
欧洲央行行长德拉吉7月16日宣布上调紧急流动性援助(ELA)。上调ELA的决定是基于希腊偿付能力和抵押品前景;希腊协议有令人印象深刻的改革计划列表。
德拉吉表示,一些人呼吁把对希腊的ELA下调为零,而这将立即使希腊银行业崩溃。欧洲央行不能决定谁是欧元区成员国,欧洲央行的行动建立在希腊留在欧元区的假设上。在希腊问题上欧洲央行已在职责范围内采取了行动。欧洲央行决定在未来一周提高希腊ELA 9亿欧元。
德拉吉提到,近期发生了几个积极事件,使得欧洲央行有合理理由向希腊银行业上调紧急流动性援助。但流动性供应不是无限的和无条件的。
德拉吉称,希腊6月存款外流达到81亿欧元。欧洲央行在希腊的总曝险为1300亿欧元。他表示,有关欧洲央行导致希腊银行业出现挤兑情况的观点缺乏根据。
德拉吉强调,希腊债务减记是必须的。希腊需要一项强有力、可持续、公平的计划。对希腊计划的总体目标是确保该国成为一个繁荣的经济体。欧元区需要进一步融合;希腊退欧的言论并未削弱欧元区稳定性。希腊需要减免债务是不存在争议的,问题是最佳的减免形式是什么。
西班牙因谎报数据被罚千万欧元
7月13日,欧盟针对西班牙谎报数据开出近1.3亿元人民币(1890万欧元)巨额罚单,这是欧盟在虚假统计数字方面对欧元国家首次进行处罚。
在2009年希腊危机爆出希腊在债务数字方面造假后,欧盟就在2011年加强了对统计数字的法律修订,在这一法律规定下,如发现欧盟成员国家向欧洲统计局申报虚假数字,最多会对该国进行等同于该国0.2%国内生产总值(GDP)的罚款,不过由于此次西班牙在调查中的合作态度,其罚金已经大幅减少。
欧盟委员会宣称,在调查中,发现了西班牙瓦伦西亚自治区严重的玩忽职守行为,这一行为导致西班牙政府在2012年对欧盟统计局申报的数据不实,西班牙瓦伦西亚自治区未能将其在健康支出等方面的预算如实记录在统计数据之中,其统计数字虚报使西班牙2012年整体赤字随后被向上调整了0.2个百分点。
据悉,由于希腊政府在2009年的政府赤字由4%上升至12%,彻底摧毁了市场对希腊偿债能力的信心,最终在市场上无力筹资的希腊不得不接受救赎援助计划。在此之后,欧盟机构决定赋予欧盟统计局和审计部门更大权力,严查欧元区内统计数据,目前包括各成员国的地区统计局和国家统计局都必须每年两次向欧盟统计局发送统计数据,新的法律还赋予欧盟统计局官员去欧盟国家实地核实可疑数据的权力。
伊朗核协议正式达成
据报道,伊核问题六国和伊朗7月14日在维也纳达成伊核问题全面协议,使这场持续12年之久的国际争端最终得到了解决。
国际社会围绕伊朗核问题的较量已经持续了多年,西方指责伊朗秘密发展核武器,而伊朗则坚持核计划是伊朗"不容辩驳的权利"。
据悉,伊核问题协议包括解除对伊朗制裁及其行动计划、核技术合作、对协议实施的监控、对伊朗核能力的设限以及联合国安理会决议的草案等关键方面的内容。
协议实施后,对伊武器禁运最长将可维持5年,对伊弹道导弹技术转让禁令最迟在8年后取消。国际核查人员不能随意获得授权核查伊朗敏感设施,包括军事基地。伊朗有权对国际核查人员的核查要求提出异议。联合国安理会将于7月底通过决议批准伊核问题全面协议。协议将在获得安理会批准后90天内生效。
伊朗是个严重依赖石油经济收入的国家,石油收入占伊朗全部外汇收入总额85%,政府总收入70%。分析人士表示,对伊朗来说制裁解除可能会迅速推动经济增长,这些制裁措施严重影响了伊朗的石油出口,也使得进口受到打击。
伊朗高级石油官员表示,一旦制裁解除,伊朗将以最大产能回到全球石油市场。伊朗在出售石油时,将把亚洲市场作为优先考虑的对象。
国际能源署(IEA)近日发布的月度报告预测,全球原油供给过剩的局面有望于2016年得到缓解。不过,报告也指出,欧佩克产油国并没有在减少产量,这将可能抵消其他国家的减产。瑞士宝盛银行大宗商品研究主管Norbert Ruecker表示,伊朗核协议的最终签署不会导致油价暴跌,伊朗原油出口在明年前不大可能大幅增加,因此伊朗原油对目前原油市场供应过剩情况的影响不大。此外,投资银行Renaissance Capital更表示,取消制裁后,伊朗股市有望于2016年初向海外投资者开放,第一年的资金流入总量可能达到1万亿美元。
日本央行研究下调2015年度经济增长率预期
日本央行7月14日开始研究,计划把2015年度经济增长率预期从4月预测的增长2.0%小幅下调。这是因为中国等海外经济发展减速,日本国内个人消费增长乏力。不过,央行认为出口和生产涨势迟缓是暂时的,拟维持经济持续缓慢复苏的看法。
央行7月14日起举行为期2天的货币政策会议。会议还将就4月发布的《经济及物价形势展望》这一截至2017年度的增长率和物价动向预测进行验证修改。
剔除物价变动影响的5月出口指数环比大减5.0%。冬季恶劣天气影响仍在持续的对美出口减少尤为突出。中国经济发展减速也有不良影响,导致对亚洲的出口低迷。
虽然日本国内的个人消费所有回升,但因为天气状况不佳等,仅略有改善。鉴于国内外需求低迷,5月工矿业生产指数为环比下降2.1%,形势不佳。
有市场人士预测今年二季度(4~6月)实际国内生产总值(GDP)可能转为环比负增长。有意见担忧中国等新兴市场国家经济前景不明朗,拖累日本国内经济复苏。日本央行将密切关注局势。
投资分析点评
▲长城汽车拟定增发展新能源汽车产业
长城汽车7月10日晚间公告,公司拟不低于每股43.41元非公开发行38700.76万股,募集总金额不超过168亿元。募资将用于发展公司新能源汽车产业。
募资中,50.8亿元将用于新能源汽车研发项目,40亿元将用于年产50万台新能源智能变速器项目,17亿元将用于年产50万套新能源汽车电机及电机控制器项目,10亿元将用于年产100万套新能源汽车动力电池系统项目,50.2亿元将用于智能汽车研发项目。
公司拟通过本次非公开发行,实现从传统汽车业务向新能源汽车业务升级的公司战略。公司将大力推进新能源汽车的研发,同时建设"新能源智能变速器"、"新能源汽车电机及电机控制器"和"新能源汽车动力电池系统"等核心部件的生产能力,确保在汽车产业技术革新和转型的产业竞争格局中的领先优势。
▲华远地产与诺亚财富推购房众筹项目
7月15日,华远地产与诺亚财富宣布合作推出房地产众筹项目。对于这个“奖励型众筹”项目,原华远地产董事长任志强表示,房地产众筹会是一个连续的过程,或将颠覆原有的行业模式,“目前房地产企业有自有资金的瓶颈和限制问题,资金流和现金流被突破和改变后,房地产发展模式可能会打破。”
华远-诺亚的奖励型众筹,通俗说便是“既有投资收益又能优惠购房”。具体合作方式为,华远地产在北京的3个地产项目在诺亚财富的理财产品“员工宝”上线,投资者通过诺亚员工宝平台购买上述3个项目的互联网金融产品,期限半年,预期年化收益率6%。
区别于其它XX宝或众筹产品,认购员工宝的客户还可获得8.8-9折的购房优惠。“这样的互联网金融方式,部分降低了华远的融资成本,也给到投资者足够的投资利益,是一种双赢的模式。”诺亚员工宝CEO黄俊鹏说。
未来,华远地产将在诺亚员工宝平台上陆续上线公司的其他地产项目,计划覆盖住宅、商业、写字楼等多种业态,双方的合作链条会从开发的最前端一直延伸到一些自持项目的经营阶段。
与华远合作的员工宝产品去年上线,这款互联网金融理财产品目标客户为国内外知名企业的白领用户,万元起投。
诺亚财富成立于2005年,2007年8月获红杉资本注资,2010年11月10日在纽约交易所上市,公司目前在国内已有20亿元的地产基金合作规模。员工宝的定位是白领为主力的理财平台,平均投资额值18万,目前员工宝已经协助客户投资的总额是73亿。
▲富士康拟将低端制造业从中国转向印度
台湾制造集团富士康(Foxconn)7月13日宣布计划在印度大举扩张,打算在2020年以前建造最多12家新厂,聘用多达100万名员工。该公司正艰难应对中国日益增长的薪资成本和不断增加的劳工纠纷。
富士康此举标志着这家高科技企业的一次战略转移。富士康是中国内地最大的民营雇主,其最为人所知的是作为苹果(Apple)的iPhone和iPad设备在全球最大的代工制造商。
长期以来,印度一直希望其数量庞大的廉价劳工能使该国成为继中国之后世界下一个制造业发动机,但印度的雄心壮志受制于糟糕的基础设施和复杂的劳动法规。不过,富士康表示,该公司看到了在印度打造中国式工厂设施的"巨大潜力",这对印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)的"印度制造"(Made in India)的制造业发展努力是一大提振。
这家台资集团是自莫迪上任以来,宣布在印度建设新厂计划的最重要的全球制造商。莫迪在去年5月当选以前,曾在选战中承诺要为每年进入就业市场的1000万到1200万印度人创造就业岗位。
富士康此举还可能令印度成为其仅次于中国的最大生产基地。在中国,富士康运营着10多家工厂,在华聘用的员工占其全球逾100万员工的绝大多数。
富士康又名鸿海精密(Hon Hai Precision Industries)。由于在中国面对不断上涨的薪资账单,该公司已试图通过投资于机器人等先进技术,改变其低成本形象。
但分析师们表示,该集团向印度的扩张,标志着一种更大范围的转移。通过这一转移过程,富士康寻求将低端制造业从中国转向印度,并试图为瞄准印度国内市场的企业供货--比如中国智能手机制造商小米(Xiaomi)。
▲诺基亚进军无人机领域
据消息人士7月10日披露,诺基亚公司和"阿联酋集成通信公司"(简称"Du公司")进行了合作,正在研发专用无人机,对通信设备和移动基站进行检查和测试。
Du是中东地区最大的电信公司之一,最近其和诺基亚公司合作进行了通信设备专用无人机的"概念验证测试",这种专用无人机将会配备智能手机,手机内安装了各种监测移动通信设备的应用软件。
诺基亚公司负责Du公司客户服务的高管阿瓦德(Tony-Awad)表示,无人机在全世界越来越常见,各行各业都在利用无人机实现专用的功能,比如物流快递到医疗急救等。而在电信行业,一些运营商已经利用无人机对通信基站进行检查,诺基亚也希望无人机的使用,能够让通信网络更加高效和可靠。
最近,诺基亚和Du公司在阿联酋迪拜体育中心拥有2.5万个座位的"国际体育场"进行了通信无人机的测试,测试中,无人机已经可以采集通信网络的数据,并给出一些有关网络运营状态的指标。无人机采集的数据将会被提交到诺基亚服务全球移动运营商客户的中心,进行后续的分析和处理,诺基亚将会根据分析结果对移动网络继续进行优化。
▲丰田将成立家用机器人研发组织
丰田汽车公司7月16日称,为了早日实现在日常生活中帮助残障人士和老年人等的家用机器人的实际应用,将于9月成立新组织"HSR研发社团"。
丰田将向参加该社团的大学等研究机构出借机器人,通过共享研究成果以促进研发。
丰田的家用机器人名为"HSR",机身为圆柱形,最高135厘米,重约37公斤,能使用机械臂捡起地板上的物体,还能从架子上拿东西。
社团成立时将有几家单位参加,明年4月以后预计再有10家加入。
经营管理
企业改革动态
▲国美控股拟增持中关村不超过4%股份
近日,中关村发布公告称,公司控股股东国美控股集团有限公司计划未来6个月内增持不超过公司总股本的4%,即不超过2699万股。同时,国美控股承诺在增持期间及增持完成后6个月内不减持所持公司股票。
此外,中关村各高管和独立董事也纷纷跟进增持自家股票,并承诺增持期间及增持完成后6个月内不减持。其中,公司董事长兼总裁侯占军计划未来6个月内增持金额不低于30万元,独立董事郭光计划未来6个月内增持金额不低于500万元,董事会秘书黄志宇计划未来6个月内增持不低于1万股。
▲比亚迪大股东王传福拟继续增持2亿元
比亚迪7月10日晚间公告称,公司控股股东王传福拟通过证券公司或基金公司的定向资产管理计划自7月13日起一个月内择机增持公司股票,增持金额为2亿元。
此外,公司全体高级管理人员增持计划目前正在实施中,其中公司高级管理人员张金涛已经于7月9日通过竞价交易系统共增持公司股票4.08万股,增持金额为200.532万元。公司高级管理人员周亚琳在7月8日之前已经通过竞价交易系统于7月1日至3日共增持公司股票26.34万股,占公司股份总额的0.0106%。
另外,公司持股5%以上的股东融捷投资控股集团有限公司已经于7月6日至7月8日通过竞价交易系统共增持公司股票10万股,占公司股份总额的0.0040%;完成该增持后,融捷投资控股集团有限公司持有公司股票16268.1860万股,占公司股份总额的6.5703%。
▲刘永好减持民生银行至4.99%
7月13日晚间,民生银行发布公告称,新希望投资有限公司和南方希望实业有限公司已于7月8日减持民生银行A股近2.62亿股,减持后刘永好还持有该行4.996%的股份。
巧合的是,适逢7月8日股市巨震持续,市场恐慌情绪加剧。8日晚上8点,证监会要求上市公司大股东及董监高不得在半年内减持。
根据民生银行公告,新希望系的减持赶在证监会公告前。但是,民生银行在12日才收到了相关减持通知。其中,新希望减持了近7670万股,而南方希望则减持了1.85亿股。
值得注意的是,民生银行在7月10日尾盘也突然遭遇了一次重磅砸盘。盘中触底9.89元/股,该价位的成交量为近148万手,单笔成交量超过了今年以来多次全日成交量。
新希望及南方希望的实际控制人为刘永好,在安邦于2014年举牌民生银行前,刘永好一直为大股东,持有股份在7%左右。2015年前后,原董事长董文标辞职、原行长毛晓峰被抓、安邦强势入主等多件事情,民生银行已行至敏感动荡关口。
在6月11日召开的民生银行临时董事会上,股东些许暗流涌现。该行审议通过了安邦保险投资民生银行的决议,欢迎安邦保险对本公司的投资入股。对此议案,13位董事中同意12票,反对0票,弃权1票。弃权的这一票来自王玉贵,他认为"议案理由不清晰"。
▲万达金融集团即将成立
万达集团董事长王健林7月12日披露,万达下半年将完成银行、证券、保险行业并购,加上已有的快钱公司和万达投资公司,正式成立万达金融集团。
王健林表示,万达金融将不搞传统模式,而是创新模式,做真正的"互联网+"金融。万达金融首先要掌握商家现金流入口,在万达广场推行云POS机,五年内掌握的收款机要从现在的十几万台达到逾百万台。其次,利用掌握商户现金流这一优势,万达金融可以创新对商户的信贷考核、发放、收回方法,相比传统银行成本更低、风险更小。万达金融还将充分利用电商、快钱的大数据,做线上金融,少开或不开线下门店,节约成本,提高利润。
王健林还表示,下半年万达集团将加大并购步伐,完成国外3家、国内3家大型企业并购,同时推进海外企业业务在中国落地。今年上半年,万达已投入150多亿元用于并购和投资,先后并购瑞士盈方体育传媒集团、澳大利亚HOYTS院线等企业,投资入股马德里竞技足球俱乐部、同程旅游等企业。
"万达加大国内外并购步伐,一是为了占有稀缺资源。国外文化、金融等产业资源,特别是上游核心资源,基本被欧美公司瓜分,只有通过并购才能得到。二是为了快速做大企业规模。世界500强企业没有一家是完全靠自身发展到现在规模,万达要迅速成为世界一流跨国企业,就要走并购为主、直接投资为辅的道路。三是并购可以帮助万达调整产业结构,万达的文化、金融、体育产业都是靠并购发展做大。"
王健林还宣布,加速万达转型,2018年将全面转型为服务型企业,服务业收入、净利润占比超过65%。
▲三家四川上市民企联手小米筹建民营银行
和邦股份7月11日发布公告称,拟与小米科技有限责任公司、新希望、红旗连锁等企业共同发起设立民营银行(筹),首期注册资本30亿元人民币。经公司管理层详细讨论后,公司决定投资入股意向不超过1500万元,占民营银行(筹)总股本不超过5%。
据报道,此次川企联手小米合作筹建民营银行,业内人士认为更重要的原因是希望引入小米的互联网基因,实现川内民营银行与传统银行差异化定位,与传统银行优势互补,为小微和三农提供更多金融服务。
▲腾讯携手黎瑞刚入主美克
据报道,继联合恒大地产入驻香港上市公司马斯葛之后,腾讯7月16日又携手华人文化基金掌门人黎瑞刚认购港股美克国际75%股权。
港交所披露的数据显示,黎瑞刚与腾讯控股以及香港"壳王"陈国强同时买入体育用品制造商美克国际(下称美克)股份。其中黎瑞刚是通过Lebonheur Holdings Limited旗下全资子公司购入135亿股,涉资27亿港元。陈国强以个人身份购入10亿股,涉资2亿港元。腾讯全资子公司Mount Qilian Investment Limited购入53亿股美克国际股票,每股价格为0.2港元,总花费为10.6亿港元。三方合计耗资39.6亿港元,黎瑞刚将成为美克大股东,占扩大已发行股本约64.3%;腾讯持有25.3%,陈国强将持有4.77%。
作为一家福建企业,美克主业是生产制造体育用品,在中国内地有300多家门店。
分析人士指出,美克是三方联手买入的一家壳公司,由于牵头方华人文化传媒背景和近期在体育产业的动作,美克国际未来可能成为三方打造传媒、特别是体育娱乐板块的上市平台。
而事实上,定位为以传统及数码媒体和娱乐领域为主的投资集团,华人文化已投资了全球第二大体育市场营销公司,同时也是全球最大的体育内容生产商和分销商之一的盈方体育。东方明珠7月15日晚间公告,拟以自有资金约1807.97万欧元,参与投资盈方体育传媒集团,华人文化产业投资基金正是联合投资方之一。东方明珠将与华人文化产业投资基金联合对外出资,共同持有盈方体育不超过5%股权。除此之外,华人文化基金还刚刚获得中国国家足球队赛事版权的体奥动力等相关项目。
而腾讯在体育产业也有布局,包括与美国职业篮球协会(NBA)签约5年,可播放NBA的赛事等。
而除了腾讯之外,阿里及马云系资本也绕道云锋基金加快香港买壳布局,瑞东集团成为其继阿里影业和阿里健康之外的第三大港股壳资产。
为何大佬们更喜欢港股壳运作?"从公司的角度来看,香港市场相对更灵活的监管体制,更有利于对新兴产业的培育,只要你故事讲好了,找到钱可能更容易。"广发证券一位专注于香港资本运作的人士表示。
▲张宗言出任中国中铁总裁
据悉,不到一年半的时间,中国中铁再次更换总裁。中国中铁7月13日晚间发布公告,公司当日召开的第三届董事会第十二次会议审议通过,聘任张宗言为中国中铁公司总裁。聘期自董事会通过之日起至公司第三届董事会届满之日止。
就在11天前的7月2日晚间,中国中铁发布公告称,当日收到执行董事、总裁戴和根的辞职报告,戴和根因工作变动辞去执行董事、总裁等职务。2014年1月,中国中铁执行董事、总裁白中仁因意外逝世。2014年3月28日,中国中铁董事会聘戴和根为总裁。
早前发布的公告显示,根据国务院国资委的推荐和中国铁路工程总公司的提名,张宗言为执行董事、总裁候选人。而13日召开的董事会会议正式审议批准。
公告显示,张宗言今年52岁。于1981年加入铁道建筑系统,2002年4月至2005年10月任中铁十二局集团有限公司副总经理,2005年10月至2009年4月任中铁十二局集团有限公司董事长,2009年4月至2013年3月任中国铁建副总裁,2013年3月至2015年7月任中国铁建总裁,同时兼任中国铁道建筑总公司董事,2013年6月至2015年7月任中国铁建执行董事,2015年7月起任中国铁路工程总公司董事、党委书记。2015年7月起,任中国中铁股份有限公司总裁。
▲1号店联席创始人离职
沃尔玛连锁公司(Wal-Mart Stores Inc. ) 7月14日称,旗下中国电子商务公司1号店(Yihaodian)的联席创始人于刚和刘俊岭已宣布离职。这意味着作为沃尔玛中国战略核心部分的1号店将进入过渡期。
沃尔玛发言人Dan Toporek称,2008年创建1号店的董事长于刚和首席执行长刘峻岭已决定离开1号店去开创下一个事业。持有1号店51%股份的沃尔玛表示,将继续致力于1号店的发展,并将寻找新的领导者。
沃尔玛在中国的发展非常依赖1号店。随着中国网购人数飙升,作为全球最大零售商的沃尔玛正在收缩中国实体店的扩张步伐。
▲中投收购法国、比利时10家购物中心
消息人士7月13日披露,中国最大的国有投资基金中国投资有限责任公司以约13亿欧元(合14.4亿美元)收购位于法国和比利时10家购物中心,成为该基金在欧洲规模最大的投资交易之一。
根据声明,中国投资有限责任公司和其关联企业AEW Europe已向CBRE Global Investors收购一组购物中心资产。
中国投资者持续收购国际资产,以分散旗下资产组合。Real Capital Analytics的数据显示,包括上述中投公司的最新交易,中国投资者在过去12个月来在欧洲购入总值47亿美元的房地产资产。
中投公司最新的交易包括临近比利时安特卫普的两处标志性购物中心。另八处购物中心则位于法国,包括巴黎的La Vache Noire。
▲华为收购Amartus电信网络管理业务
中国科技公司华为(Huawei)日前已同意收购软件开发公司Amartus专注于软件定义网络(SDN)的软件和团队。SDN是一种电信虚拟控制技术,能够减少工程师现场操作设备的需要。
这家爱尔兰集团将在重组后一分为二,位于爱尔兰的高层管理团队和产品员工将加入华为在爱尔兰的业务。
像华为这样的网络设备提供商正日益转变商业战略,从提供实物线缆和设备--在激烈竞争下这已变成了一种大宗商品化的业务--转向利润更高的软件和服务。
从Amartus购买的技术将使针对网络的改动更加简单、成本更低,因为可以远程使用软件来完成操作,无需工程师本人到现场对电信设备进行调试。
收购Amartus的软件和技术后,华为在基于云技术的网络管理方面将可以加快步伐,这个领域是未来电信网络的关键。
在华为快速成长为世界最大电信设备提供商之一的历程中,其进行的收购相对较少。相反,华为主要专注于通过大举投资研发,使自身得到发展。
在英国,华为只进行了两笔规模较小的收购,目的是弥补自身在技术和专业知识方面的不足。3年前,华为收购了位于伊普斯威奇(Ipswich)的集成光子中心(CIP),该中心研究、设计、开发、生产和检测光子设备。去年,华为收购了位于剑桥的Neul,该公司提供芯片组、平台、基站和云管理系统。
华为固定网络产品线总裁查钧表示,本文开头提到的这笔收购将"有助于兑现我们关于生产和开发具有创新性的、高质量的云和网络服务的承诺。"
▲谷歌将限制招聘
据知情人士7月14日称,随着收入增幅下降、利润率收窄、股价持平,谷歌(Google Inc.)将限制招聘,设法用更有效率的方式运营其庞大的帝国。
5月底加入谷歌的新任首席财务长波拉特(Ruth Porat)正在这方面做出积极努力。波拉特在担任摩根士丹利(Morgan Stanley)首席财务长期间削减了支出,重新配置了资金。知情人士称,她目前正参与一项检视成本、收入和会计系统的内部审计计划。
显示这一新态度的最明确迹象是:谷歌第一季度新增员工1,819人,员工总数达55,419人。这是2013年第四季度以来的最小增幅;去年,谷歌每个季度平均新增员工2,435人。
多年来,谷歌的团队曾以为他们每年都可以增加员工。如今,谷歌高管根据公司的战略优先度,选择哪些团队可以进行招聘。自去年底以来,谷歌的很多团队必须提交计划,介绍更多的员工如何能够产生具体的业务目标,比如增加收入或吸引更多用户。
谷歌还远未到裁员的地步,而且该公司仍在增长。但对于谷歌这样一家长期以来一直更看重扩张和创新试验而不是利润的公司来说,对支出的严格审查是一项重大变化。
▲Platform斥资21亿美元收购Alent
7月13日,美国特种化学品制造商Platform Specialty Products Corp(PAH)宣布,将以大约13.5亿英镑(约合20.9亿美元)现金收购英国Alent Pl,以扩大其产品组合。
根据协议,Platform将为每股Alent股票支付503便士,较该股上周五收盘价溢价49%。包括债务在内,此项交易价值约23亿美元。Platform表示,交易完成后,Alent将被并入其MacDermid部门。
▲Facebook收购手势控制技术公司Pebbles
据报道,Facebook7月16日同意收购以色列手势控制技术公司Pebbles Ltd。知情人士称,此项交易的价格约为6000万美元。
Pebbles最近将其技术整合进了Facebook旗下Oculus VR开发的虚拟现实头盔,从而让使用者能够通过手和手指的姿势与设备互动。该公司总部位于特拉维夫附近的Kfar-Saba,拥有50名员工。
▲Digital Realty斥资19亿美元收购Telx
全球领先的数据中心解决方案提供商Digital Realty Trust Inc7月14日宣布,将以大约18.9亿美元的价格从私募股权公司ABRY Partners与伯克希尔合伙公司手中收购Telx Group Inc。
此项交易是数据中心领域整合的最新迹象,美国企业对于数据和视频不断增长的需求正引发光纤服务和数据存储业务的复兴。此项收购是自今年5月Equinix宣布以36亿美元收购英国同业公司TelecityGroup以来数据中心领域最大的一起并购交易。
Telx在全美管理着20个数据中心空间设施,其中一半以上是向Digital Realty租赁的。此项交易预计将于今年晚些时候完成。
▲赛诺菲拟将业务部门从7个减至5个
法国制药巨头赛诺菲公司7月15日宣布,计划精简组织架构,从明年1月开始将全球业务部门数量从现在的7个削减至5个,以促进增长。
该公司表示,精简后的五个业务部门包括:通用药品与新兴市场部门,专业护理部门,糖尿病与心血管部门,赛诺菲Pasteur疫苗部门,以及Merial动物保健部门。
该公司表示,其执行委员会的组成将保持不变。
▲黑莓任命思科高管韦斯为全球销售主管
7月13日,黑莓公司宣布,已任命思科系统公司前高管卡尔-韦斯(Carl Wiese)为全球销售主管,负责推动其"走向市场战略,并推进全球销售力度以推动增长。"
韦斯过去12年一直在思科工作,最初负责先进技术销售,后来负责合作产品销售。他将接替约翰-希姆斯(John Sim)任黑莓全球销售主管。
希姆斯加入黑莓刚刚一年半的时间,黑莓未透露他离职的原因。
▲墨西哥城将是全球首个限制使用优步软件汽车的城市
据悉,总部位于美国旧金山的打车软件优步(Uber) 7月10日发表声明表示,根据监管草案,墨西哥城可能成为全球第一个限制使用优步软件汽车数量的城市,优步最受欢迎的服务也面临无法在墨西哥城生存的风险。
除了出租车数量限制外,该计划旨在强迫使用优步或类似打车软件的车辆,每辆车的最低价值至少需为25万墨西哥披索(合15,909美元),这对于优步来说是个重大忧虑;该公司承受的监管压力与日俱增。
优步表示,最低车辆价值将严重打击Uber X,这是该公司最便宜和最受欢迎的服务,有90%的司机使用该软件。优步表示,多数使用该软件的司机的起始成本约为15万披索。
“这可能暗示着Uber X的终结,”优步在声明中称,“这将大幅提高成本,并减少墨西哥乘客找到使用这种软件汽车的可能性。”
墨西哥城一位负责起草这一法规的市政府官员证实了该计划的细节,该计划于7月9日起草,不日即将完成。这位官员指出,该草案的细节仍在磋商中。
这一草案并没有详细说明限制具体哪种汽车。墨西哥城将是拉丁美洲第一个针对优步制定法规的城市。
稍早的草案显示,拟定中的法规将要求优步司机要获得许可,并将一定比例的收入交给一家市运输基金。
▲东芝总裁等高管或因会计丑闻辞职
消息人士7月14日称,东芝公司(Toshiba Corp.)总裁田中久雄(Hisao Tanaka)和其他几位高管可能很快将因涉嫌一桩虚增利润逾10亿美元的会计丑闻而辞职。
目前日本正在加大对企业行为的审查力度,日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)希望吸引更多外国投资者来日本投资,他采取的措施之一就是实施今年6月生效的一套新的公司治理规定。
消息人士称,以前涉嫌财务违规行为的日本企业通常试图通过无关紧要的调整来蒙混过关,但东芝公司此次计划采取一项全面的应对举措。除田中久雄外,该公司还有几位高管也将离职,其中包括前总裁、现任副董事长佐佐木则夫(Sasaki)。消息人士称,东芝董事会将进行大规模调整。
东芝委托的一个独立小组将在未来几天就此发布报告,之后东芝将对董事会进行调整。据消息人士透露,调查人员关注的重点是田中久雄、佐木则夫和前总裁Atsutoshi Nishida(目前仍担任公司顾问)在其中所起的作用。
管理视点
中国上市公司面临的新风险
英国《金融时报》7月16日刊发报道指出,中国国内股市在过去一个月中的剧烈震荡,使一系列市场风险华丽丽地浮出了水面,包括过高的保证金贷款杠杆、政府“既扮演股市推手又充当监管者”的角色冲突,以及以散户为主的投资者忽起忽落的情绪变化。
不过,到目前为止,本轮A股危机基本上没有暴露出上市公司本身面临的种种风险,比如腐败问题、环保违规行为、大胆的会计手法和糟糕的劳资关系。在中国内地以外市场——这些市场外国投资者参与度较高——上市的中资企业就饱受这些风险的困扰。
根据MSCI明晟的一份报告,这些问题将加剧许多中国大企业的风险状况,因为目前中国正试图着手处理以前忽视的环境、社会和治理方面(合称ESG)积累的大量问题。MSCI是一家总部位于美国的指数和投资组合分析工具提供商。
该报告指出:“过去,中国把注意力完全集中在经济增长上,为此忽视了许多在环境、社会和治理方面的重大问题。这些问题不仅日渐威胁到更长期的经济可持续增长,还威胁到中国的社会和政治稳定。”
MSCI的研究显示,在境外上市的中国内地企业(主要是在香港上市),属于新兴市场上市企业中ESG标准最低的企业。
在“MSCI中国指数”中的140家中资企业中,逾85%的企业ESG评级低于BBB级,从而处于7个评级中最低的三级。相比之下,“MSCI新兴市场指数”成分股企业中,大约45%的企业评级在BBB级以上。
中国公司在ESG方面的一个很大的压力来自中国环境退化。迫于社会压力,中国政府已承诺要减少污染、限制碳排放、节约稀缺的水资源并处罚违规企业。
根据MSCI的研究,相关计划可能导致部分上市国有企业成本激增,因为从过去的经验来看,这类企业在环保方面所缴纳的罚金是民营企业的三倍。那些环保记录糟糕但迄今基本逃脱处罚的企业将首当其冲,比如华电国际(Huadian Power International)、华能国际(Huaneng Power International)、华润电力(China Resources Power)和中国建材(China National Building Materials)。
中国上市企业另一个成本增加的源头,很可能来自遵守碳排放标准的压力。到2019年,全国七个碳排放交易“试点”计划将被整合到全国市场实施。在那之后,中国碳排放交易市场的总体规模很可能会成为全球最大。
然而,为了实现这一目标,企业将被迫投资于一系列减排技术,遵守减排规定,不然就会遭到罚款。在各行业中,首先成为监管机构注意目标的,包括发电、建材、金属和采矿、化工以及航空行业。
MSCI的报告表示,大唐发电(Datang)、华能国际、华电国际和中广核电力(CGN Power)之类的公司将承担其中很大一部分成本。
此外,不断加大力度的水资源管理政策——其中包括2014年在七省实施的水权交易机制——将推高这种稀缺资源的成本。根据MSCI的报告,在这方面风险较大的是极端缺水地区的食品和饮料企业。中国辉山(China Huishan)和中国蒙牛(China Mengniu)这两家乳品公司就在最易受到相关政策影响的企业之列。
MSCI所分析的数据显示,在“MSCI新兴市场指数”的140家中资企业中,大约43%的企业处于5种用水最多的行业。这五种行业就是石油天然气和可消耗燃料行业、食品行业、饮料行业、独立电力和可再生电力生产商以及制药产业。
还有一个风险源头是腐败问题,这个问题又主要出现在国有企业身上。中国国家主席习近平发起的反腐运动,已导致中国大中型企业中的腐败案增加了一倍,从2012年的9起增至2013年的19起。据MSCI估计,2015年这一数字很可能再次翻番——到5月已经有20起了。
MSCI表示,虽然到目前为止反腐一直集中在银行和能源企业,但是针对公用事业、资本品和电信行业的调查,很可能会在这些行业中爆出更多案例。
CEO应有高智商?
英国《金融时报》专栏作家安德鲁·希尔7月10日撰文指出,当德意志银行(Deutsche Bank)在不久前任命约翰·克赖恩(John Cryan)为新首席执行官之后,他人的评论有种别样的意味。克赖恩的一位友人说,克赖恩有一个“绝顶聪明的大脑”。他的一位前同事称他“思维缜密”。这些评语对克赖恩来说却不太吉利。2012年潘伟迪(Vikram Pandit)意外辞去花旗集团(Citigroup)首席执行官一职时,当时对他的评语与此如出一辙。批评者说,这为花旗老总“太理智”。
文章说,这两个例子告诉我们,绝顶聪明的人并不适合管理一些规模极为庞大、技术极其复杂的公司。我从小就尊崇学术成就,并以此为目标,当我发现这个世界相信一个善于分析、刻苦学习的人很难成为伟大的商业领袖时,感到很是烦恼,但世界是正确的——哪怕最终证明克赖恩是为数不多的例外之一。
比尔·盖茨(Bill Gates)绝对是位高智商人士。近期盖茨在接受英国《金融时报》专访时表示,他的知识背景曾经令他认为,企业层级结构应基于智商,最聪明的人应该位于最顶层。盖茨了解世界的方式是阅读百科全书,他学到的第一点知识是字母“A”打头的“土豚”(Aardvark)。
经营公司没几年后,盖茨就认识到自己犯了个巨大的错误,如果他继续这个错误,微软势必要失败。他说:“25岁时,我发现智商有不同的表现形式。(知道了)销售和管理似乎与编写优秀的代码或理解物理方程呈负相关。这让我感到困惑。”
在盖茨成长的年代,智商测试开始流行,后来才有研究揭示这些测试本身会对一些群体不利,而且此类测试所衡量的品质对一些工作来说无关紧要。比如,你希望前来营救你的消防员是一个有门萨会员资格,身体羸弱的人;还是一个智商为平均水平,体格健壮,有十年灭火经验的人?
在每周的Inventory专题里,英国《金融时报》会询问那些成功人士是否接受过智商测试。许多人都接受过。但据我回忆,没有一个人表示测试结果对他们日后的成功产生过任何影响。安然(Enron)的高管们被形容成“房间里最聪明的人”,该评价预示了异常和灾难,而非说明他们具备灵活的领导力,这是有道理的。
然而,虽然人们渐渐不再认为首席执行官应该无所不能,公司老总无所不知的神话依然在流传。领导人仍然不愿公开承认,他们根本无法对自己企业的各方面了若指掌,除非一次经营失误或一场丑闻才能揭露这一真相。
首席执行官们努力表现出全知的样子,原因之一就是各种公开露面——分析师简报会,电视采访,讨论会——使他们承受了不现实的压力,他们作为不完美的个体,却要做出具备完美知识的样子。在公开场合上,高管们要全神贯注,不能露出无知的样子。如果他们能承认,每天他们都得经常请副手解答棘手问题,那将会实事求是得多,也会令人耳目一新。
最优秀的首席执行官不会用自己“绝顶聪明的大脑”一个人花许多时间去解决业务问题。最新一期《麻省理工斯隆管理评论》(MIT Sloan Management Review)刊出了一份研究报告,来自英国华威商学院(Warwick)和牛津大学赛德商学院(University of Oxford Sad)的学者在研究了医疗行业的领袖后,发现每个领导者都建立了“个人基础知识结构”,该结构由许多要素组成。其中包括用于思考的时间——一位医疗公司的管理者会在旅行中阅读研究资料,他说自己要读的资料多到“车载斗量”。他们也会在工作之余探访病房,以发现问题,分析公司业绩的数据“仪表盘”,以及与重要的同事商议问题。
文章认为,聪明的领导人要想发挥他们的智慧,有两条途径较为明智:作为企业创始人,以及作为一支成员角色互补的平衡型团队的一员。盖茨没有建议把那些商业上的聪明人排除在外,或用高情商(这个词现在更为时髦)的主管来替换他们。相反,他谈到了从三种不同“智商的人才”里选人的重要性。盖茨说,在自己当前从事的慈善事业中,他设法挑选三种不同类型的管理者,他们分别具备“科学理解能力、商业分析能力,以及实地考察的热情”。所有组织都该采用这一思路,别的管理方式都不明智。
信息化建设
互联网金融纲领性监管办法即将公布
7月12日,央行条法司司长张涛在"2015·上海新金融年会暨互联网金融外滩峰会"上透露,由央行牵头制定的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》,有望于近期正式公布。
《指导意见》将为互联网金融监管设定总体基调,明确各个业态的监管部门。在《指导意见》的基础上,银监会、证监会和保监会将分别出台关于P2P、股权众筹和互联网保险的监管细则。针对支付行业的新挑战,央行还将出台网络支付的管理办法。
据了解,按照国务院的职能划定,P2P、股权众筹和互联网保险的监管部门分别是银监会、证监会和保监会。
张涛还指出,要使政府、市场和社会各归其位、各得其所。在进行监管时,应明确政府应该为、必须为的正面清单,市场主体不可为、不应该为的负面清单。同时,也要发挥好行业协会的自律作用。
张涛表示,《指导意见》的总体原则是鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展,根本出发点是保障消费者的合法权益,维护公平竞争的市场秩序。
国家将继续加大对TD-LTE产业支持
据悉,在7月15日召开的"GTI上海峰会"上,工业和信息化部副部长尚冰表示,TD-LTE后续发展还需要克服多项挑战,中国政府也将从多方面支持TD-LTE产业。
尚冰指出,虽然TD-LTE发展已经取得了不错的成效。但需要进一步的认真总结大规模商用和产业发展取得的成绩和经验,同时也要认真的面对TD-LTE发展所面临新的挑战。围绕着芯片、元器件、终端、语音业务解决方案、融合组网、演进发展,包括国际漫游等方面目前仍然存在着一些问题和挑战,进一步加大创新力度,加强合作,进而实现更高水平的发展。
尚冰表示,中国政府将从几方面继续加大对TD-LTE产业的支持。一是加大力度,落实国家有关战略部署,支持企业加快TD-LTE的网络建设,扩大网络覆盖,提升网络速率,增强服务能力、降低资费水平,促进大众创业,万众创新。
二是继续利用好科技重大专项政策,支持TD-LTE技术、产品、业务的创新。
三是支持企业抓住"互联网+"的战略机遇,促进TD-LTE在经济社会各行各业的渗透和融合,丰富业务应用,加快企业自身的转型发展。
四是在"一带一路"战略的指引下密切协同产业各方,统筹推进沿线移动通信网络基础设施建设,进一步地推动TD-LTE国际化的发展。
五是积极支持IMT-2020(5G)推进组进一步加大工作力度,构建产学研用的工作平台,突破核心技术和产业关键的融合,促进形成全球统一的5G标准。
工商总局拟加强和规范网络交易商品质量抽查检验
近悉,国家工商总局拟出台《关于加强和规范网络交易商品质量抽查检验工作的意见》,使消费者尽可能避免在网上买到假冒伪劣商品。目前,该《意见》正在征求意见中。
该《意见》对样品抽检工作作了如下规定:网络抽检的样品应当由买样人员按照抽检实施方案要求,通过网络交易的方式购买样品和备份样品。收到样品后,由买样人、承检单位抽样人员、工商行政管理执法人员共同拆开邮寄包装、查验,对样品和备份样品分别封样,并通知网络商品经营者;通过第三方交易平台购买的,可同时由第三方交易平台经营者协助通知网络商品经营者。
对网络抽检并依法认定为不合格商品的,工商、市场监管部门应当责令被抽样的网络商品经营者立即停止销售;消费者要求退货的,经营者应当负责退货。工商、市场监管部门发现并认定商品存在缺陷,有危及人身、财产安全危险的,应当立即责令被抽样的经营者采取停止该商品线上及线下的销售、警示等措施,并及时通报商品标称生产者所在地的有关行政部门。
发改委强调引导社会资本参与智慧城市建设至关重要
据悉,在7月10日召开的"2015中国智慧城市国际博览会高峰论坛"上,国家发改委副主任胡祖才说,智慧城市建设要创新机制,市场主导。
他认为,智慧城市建设是信息技术推广应用与城市发展方式转变的交汇,涉及城市规划、建设、管理和服务体制方方面面,也需要大量的投资。"在这一过程中充分发挥市场化机制,引导社会资本参与至关重要"。胡祖才称,发改委将创新智慧城市建设运行机制和投融资模式,通过各种方式推动企业与各地智慧城市建设对激发社会活力,参与智慧城市建设。
智慧城市建设是中国新型城镇化的重要内容。国务院7月4日出台了《互联网+行动计划》,胡祖才认为必将进一步推动智慧城市建设。
目前,我国正在大力实施国家新型城镇化规划,提出新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化的同步发展,明确提出了推进智慧城市建设与发展的方向。
标准委计划三五年内制定41项智慧城市国标
据悉,在7月10日召开的"2015中国智慧城市国际博览会高峰论坛"上,国家标准委主任田世宏认为,智慧城市标准的制定和实施是引导智慧城市有序健康发展的基本保障,是促进城市信息资源汇集、共享和开发利用的必要的条件。标准委计划在三到五年之内,制定41项智慧城市的国家标准。智慧城市标准的研制在国家智慧城市试点城市中得到了验证和试验,为标准的持续改进提供了现实基础。
在智慧城市为互联网+计划行动提供支撑方面,田世宏称,标计委将做四点工作。一是进一步完善智慧城市国家标准体系的管理,加强标准体系的顶层设计,联合相关部门对智慧城市整体实现过程提供系统的标准化支撑。二是推动智慧城市评价指标体系在各城市的应用,支持五到八个成熟的部门开展专项评价指标体系的建立和试评估,为智慧城市健康发展提供支撑。三是加快技术标准的研制步伐,对于亟需制定的国家标准,在立项过程中给予专项的支持。2015年将下达21项智慧城市国家标准的计划。四是保持并巩固我国在智慧城市国际标准化工作中的优势地位,充分发挥各单位、各地方的资源优势,推动以我为主,研制一批拥有我国自主知识产权的国际标准,提升我国智慧城市相关产业的国际竞争力和水平。五是开展国际标准化的创新型城市创建活动,加快对ISO37120城市可持续发展指标体系、国际标准的转化和应用,同时积极与国际标准化组织和相关国家标准机构合作,共同推进中国城市与其他国家的城市开展城市间的标准化合作,使标准化的理念、方法和技术手段为城市管理者广泛认同和采用,从而进一步地提高城市居民生活品质,提升城市管理的水平和发展的质量。
近年来,国家标准委在运用标准化手段促进智慧城市建设方面组织开展了一系列工作:在顶层设计方面,成立了国家智慧城市标准化协调推进组、总体组和专家咨询组,开展智慧城市标准化的研究,制定了关于开展新型城镇化标准体系建设工作的指导意见,也明确了智慧城市标准化的总体布局、重点领域和目标任务,从建设与宜居、管理与服务、产业与经济、安全与保障等七个方面梳理形成了国家智慧城市标准体系,明确了智慧城市标准化的体系框架。
天津市出台智慧城市建设三年行动计划
天津市7月12日公布《天津市推进智慧城市建设行动计划(2015-2017年)》(以下简称“计划”)。“计划”计划提出,建设面向全市市民的智慧化服务平台,在教育文化、医疗卫生、社会保障、环境保护、旅游出行等公共服务领域,形成覆盖城乡的数字化社会服务体系,公众获取基本公共服务更加方便、及时、高效。
计划提出,为了实现智慧生活应用全民共享,未来三年,天津将重点推出智慧医疗、智慧社保、智慧教育、智慧旅游等8个重点专项。
智慧医疗专项,主要是推进本市全员人口信息、居民电子健康档案和电子病历三个数据库融合,建立人口健康云平台,统筹公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理六类业务应用系统,促进本市各级医疗机构信息互通互联,实现预约挂号、双向转诊、分级诊疗、远程会诊等便民医疗信息服务功能。
智慧社保专项,是指要加快推进市民卡"一卡通"建设,在整合现有社保卡、居民健康卡、城市一卡通基础上,集成金融IC卡功能,在医疗卫生、社区服务、民政补贴等多个领域推进一卡多用。本市还将整合社保信息资源,开发集网上申报、社保缴费、移动执法及各类个人信息查询于一体的移动客户端,提升便利化服务水平。
智慧教育专项,是要整合教育信息化资源,构建全市教育资源共享服务应用系统,实现全市范围内的优质教育资源共建共享;要启动建设基础教育信息化"三通两平台",即宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通、教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台,全面提升本市基础教育信息化整体水平;要全面推广数字化校园,推进云计算在校园管理、教学服务等领域深入应用;积极建设各类在线教育学习平台,为市民提供在线学习、终身教育服务。
智慧旅游专项,是要整合并开发激活旅游要素资源,构建覆盖交通、游览、酒店和购物的旅游行业公共服务体系;要建设旅游综合信息服务平台、数据中心和旅游行业运行监管平台,完善动态监控、统计分析、预警提示、信息发布及诚信评价功能;以一体化的行业信息管理为保障,结合公安、交通、气象、通信、文化、商业等部门信息,通过游客体验、智能导游、智能景区、电子商务等多方面应用,促进旅游行业运行服务智能化全面提升。
智慧气象专项,是要完善城市大气体征监测系统,建设市和区县两级集中部署、分级应用的气象数据中心,建立基于影响的气象风险预报预警系统和多灾种早期预警系统;要构建行业气象服务平台,针对交通、农业等不同领域,开展气象研判、预测分析,为重点行业提供智能化服务;拓展气象信息发布渠道,为不同人群提供个性化、互动式气象服务和生活引导;要完善城市气象灾害防御体系,建立集多种发布手段于一体的气象灾害预警信息"一键式"发布系统,扩大气象灾害预报预警和生活气象信息的覆盖面。
智慧社区专项,是要依托社区管理系统和社区综合数据库,结合地理信息系统(GIS),建设完善社区管理和服务综合信息系统,进一步完善社区服务功能,提升基层治理能力;要加快建设社区综合服务网络窗口,为社区居民提供社会救助、法律援助、党团服务等公共服务的办理以及养老、家政、购物、就业、气象灾害预警等综合信息服务;加快社区养老服务设施建设,推广智能家居、社区医疗、物业管理、家政护理等多领域应用,规划建设以智能邮件快递箱为主的终端自提网络。
智慧城区专项,是要支持滨海新区、中心城区、中新生态城及各功能区等有条件的地区,在基础设施改造、城区管理等领域深化智慧应用,打造智能化运营管理平台,开展试点示范;要推动相关政策向智慧城区倾斜,优先推动新一代移动通信、无线网络覆盖等信息基础设施和智慧化服务模式的率先应用,高效率推进智慧城区的示范试点建设,推广建设经验和创新模式,带动全市智慧城市健康发展。
智慧乡村专项,是要按照全市建设美丽乡村总体要求,组织实施农村信息服务提升工程,构建以涉农信息服务资源平台为支撑、"12316"热线为门户、农村信息站为依托、农村信息员为窗口的农村信息服务体系,整合农业气象、农技服务、农民远程培训、农村党建、文化共享、邮政惠农等信息资源,通过互联网、手机、电视、信息屏、触摸屏等多种方式,为"三农"提供综合信息服务,使农民能够经济、便捷、高效地获取信息。
河北省实施智能制造创新工程
河北省工信厅7月13日披露,河北省将积极落实"中国制造2025",着力推进两化深度融合,实施智能制造创新工程。到2017年,力争河北省工业机器人密度(每万名员工使用机器人台数)达到50,重点行业智能制造水平实现新突破。
加快机器人产业规模化发展和推广应用。河北省提出,依托电子信息、专用装备、国防军工等产业和唐山开元、廊坊智通、衡水泰华伟业等骨干企业,打造机器人整机、关键零部件制造及集成应用专业基地。加大工业机器人、服务机器人应用,推动制造过程的智能化、柔性化和敏捷化升级,促进机器人市场规模扩张。着力推进两化融合和倍增发展,全面提升制造业产品、装备、生产、管理和服务的智能化应用水平。加快发展以数控机床、智能生产线等为重点的智能装备产业和以增材制造(3D打印)、智能网联汽车、智慧家庭、智能可穿戴设备等为重点的智能产品。大力推进智能制造生产模式,在冶金、化工、食品等领域,开展以智能工厂为代表的流程制造试点示范。在汽车、轻工、电子信息等领域,开展以数字化车间为代表的离散制造试点示范。积极争列国家智能工厂、数字化车间试点示范。
云南省加快建设五大基础网络
日前,云南省政府下发了《云南省五大基础网络2015年建设计划》,明确了2015年云南省五大基础网络建设的规划,提出要加快建设云南省与周边省(区、市)和周边国家互联互通的五大基础网络,更好地服务和支撑国家战略。
在路网建设方面,2015年,计划完成投资987亿元(铁路280亿元、公路700亿元、水运7亿元),其中路网重点建设项目计划完成投资545.89亿元。积极争取沿边铁路通道等一批项目纳入国家铁路网规划;力争将弥勒-玉溪-楚雄、大理-临沧等项目纳入国家高速公路网"十三五"建设规划,尽快启动项目前期工作;将长江干线航道上延788公里攀枝花-水富纳入长江经济带发展规划纲要,加快推进百色水利枢纽过船设施建设,打通右江-珠江水运出云南省通道。计划到2015年底,铁路营运里程达2930公里,高速公路通车里程力争达到4000公里,水运通航里程达4200公里。
在水网建设方面,2015年,力争完成投资340.8亿元(水源工程300亿元、城镇供水工程15.53亿元、污水处理工程16.3亿元、引调水工程8.97亿元),其中水网重点建设项目计划完成投资52.52亿元。继续推进以大中型骨干水源工程为重点,引调水工程为互济,"五小水利"、田间渠系为补充的水源工程建设;加快自来水厂和污水管网建设。2015年,计划实现新增水库库容5亿立方米,新增供水能力6亿立方米,新增灌溉面积80万亩;通过实施一批县城及重点镇供水网项目,供水普及率达90%,管网覆盖率达93%;全云南省新增城镇污水处理能力56.3万吨/日,全省县城以上污水处理率达84%。
在航空网建设方面,2015年机场建设计划完成投资31亿元,其中机场重点建设项目计划完成投资30亿元,力争全云南省运营和在建民用运输机场达16个。加快机场建设进度,力争泸沽湖机场建成通航,加快昆明长水机场配套项目、沧源机场、澜沧机场建设进度,开工建设红河蒙自军民合用机场、腾冲机场二期改扩建工程,推进元阳、丘北、宣威、广南等新建机场,昭通、普洱和大理等迁建机场项目的前期工作。同时进一步拓展和完善省内、国内、国际和地区航线,增开和加密国际航线10条,努力开辟东南亚、南亚直达航线,力争新开国际和地区航线5条,争取至少开通1条洲际航线。
在能源保障网建设方面,2015年力争完成投资1000亿元,其中能源重点建设项目计划完成投资361.41亿元。电力累计装机达到8000万千瓦,新增500千伏以上输电线路500千米,新增220千伏输电配电线路1244千米,新增投产油气管道约900千米,全云南省油气管道累计总里程超过5000千米。2015年,跨区域内强外联能源枢纽全面启动建设,国家西电东送清洁能源基地形成,跨区域电力交换枢纽初步建成,云南省内放射状油气管网布局基本确定。
在互联网建设方面,2015年力争完成投资90亿元,其中互联网重点建设项目计划完成投资88.3亿元。推进在建项目3个、新开工项目18个、前期项目3个。全云南省(固定)互联网宽带接入用户达540万户,其中"光纤到户"用户达到300万户,移动互联网用户达3100万户,移动基站达10万个,4G移动通信网络覆盖全部乡镇(街道),并向行政村延伸。加快信息化应用发展,继续实施"宽带云南"专项行动,确保智慧城市、信息惠民、远程医疗、物联网、宽带乡村等试点工作取得成效。
目前,围绕互联互通,云南"七出省五出境"高速公路网、"八出省五出境"铁路骨架网和"两出省三出境"水运通道正加快建设,昆明至巴黎,温哥华等的洲际航线顺利首航;中缅原油管道、云南"三干一支"成品油管道建设进入收尾;昆明区域性国际通信交换中心建成,一个面向南亚、东南亚的辐射中心正在形成,并不断融入"一带一路"、长江经济带、孟中印缅经济走廊等重大战略规划建设中。
杨凯生认为互联网金融和传统金融应相互融合
7月11日,中国银监会特邀顾问、中国工商银行原行长杨凯生在“2015互联网金融外滩峰会”上表示,互联网金融和传统金融并非你死我活的关系,而是能够通过正常竞争,既反映技术创新、又遵循金融运行基本原则,最终相互融合。首先,互联网企业涉足金融业必须遵循金融的基本规律——注重风险防控;其次,互联网技术为传统银行业的升级创造了条件,银行在注重风险防控、审慎经营的同时,也不能固步自封。
他提到,今年上半年P2P行业中问题平台数首次超过了新增平台数,这个现象应该引起重视。“如果互联网企业涉足金融业却不注重风险防控,一定不能成功,也一定会被淘汰。”杨凯生说。
与此同时,传统金融也在依托大数据、云计算和社交网络来积极发展,杨凯生以自己曾经任职过的工商银行为例加以说明。从1999年到2014年间,工商银行通过“两步走”完成了重要转型:一是,将大量柜面业务搬至网络,实现网商银行对柜面的第一轮替代;二是展开移动金融对网上银行和柜面业务的又一轮替代。
杨凯生介绍,目前工商银行每天4亿多笔业务量中,有87%以上是通过网上银行、手机银行等互联网渠道完成的。他打比方说,去年电子渠道实现的交易额为456万亿元,电子渠道一年完成的业务量相当于替代了3万个物理网点。
他还谈到,有的传统银行正利用线下网点众多的优势,加快发展O2O模式,构建“任意一点接入、线上线下互联互通”的服务营运体系。银行也会充分利用和挖掘好自身拥有的海量数据的价值。
“互联网金融的从业者和商业银行的经营者都开始认识到了不应把对方简单地视为对手和威胁,两者融合才是自己可持续发展的出路。”杨凯生说。
企业信息员园地
中国二十冶集团签署一项外资工程
特运信息员:中国二十冶集团 任可可
7月14日,中国二十冶集团经过前期紧密跟踪和多轮洽谈,与韩国衣恋(上海)有限公司签订了衣恋上海新建厂房工程合同。
该工程位于上海闵行区莲花南路3130号,总建筑面积46925.48平方米,工程为框架结构,施工内容为新建厂房及仓储用房C楼、坡道1、平台1新建工程等其他相关的施工内容。此项目是中国二十冶集团与衣恋公司的首次合作,中国二十冶集团将以多年承建外资项目的经验,不断提升施工质量,并坚持以现场赢市场的理念,强化项目管理,为争取该工程的后续项目做出积极的努力。
据悉,衣恋集团自1980年在韩国创立以来,经过三十年余年的快速发展,已成为韩国第一位的时装流通公司。中国衣恋集团目前拥有衣恋时装(上海)有限公司、衣念(上海)时装贸易有限公司,并将在未来的几年里以每年引进2至4个品牌的速度继续扩大市场,预计品牌总数将达到50个,其中包括高级淑女装、休闲装、运动装品牌以及大型国际服饰品牌专卖店等。与此同时,中国衣恋集团也将逐步进入流通业(百货商店、大型卖场等)、建设业、餐饮业等领域。