部委决策
 
国务院确定大力推进大众创业万众创新的政策措施
 
　　国务院总理李克强6月4日主持召开国务院常务会议，确定大力推进大众创业、万众创新的政策措施，创新投贷联动、股权众筹等融资方式，推动特殊股权结构类创业企业在境内上市，支持国有资本、外资等开展创投业务，同时，对法人和其他组织统一社会信用代码，构筑社会信用体系。
　　会议认为，推进大众创业、万众创新，要坚持改革推动，以市场活力和社会创造力的释放促进生产力水平上新台阶、开辟就业新空间、拓展发展新天地。
　　一要鼓励地方设立创业基金，对众创空间等的办公用房、网络等给予优惠。对小微企业、孵化机构和投向创新活动的天使投资等给予税收支持。将科技企业转增股本、股权奖励分期缴纳个人所得税试点推至全国。二要创新投贷联动、股权众筹等融资方式，推动特殊股权结构类创业企业在境内上市，鼓励发展相互保险。发挥国家创投引导资金的种子基金作用，支持国有资本、外资等开展创投业务。三要取消妨碍人才自由流动的户籍、学历等限制，营造创业创新便利条件。为新技术、新业态、新模式成长留出空间，不得随意设卡。四要盘活闲置厂房、物流设施等，为创业者提供低成本办公场所。发展创业孵化和营销、财务等第三方服务。五是用简政放权、放管结合、优化服务更好发挥政府作用，以激发市场活力、推动“双创”。加强知识产权保护，通过打造信息、技术等共享平台和政府采购等方式，为创业创新加油添力。
　　按照当前《首次公开发行股票并上市管理办法》的规定，一些诸如VIE架构（境外注册的上市实体与境内的业务运营实体相分离，境外的上市实体通过协议方式控制境内业务实体）的特殊股权结构类企业不符合首次公开募股上市标准，迫使很多处在初创期但具有发展潜力的企业不得不通过海外上市融资，国泰君安分析师熊昕指出，中概股互联网企业当年的集体“出走”就与此有关。
　　熊昕指出，在万众创新、大众创业的背景下，国务院鼓励特殊股权结构类创业企业在境内上市，这无疑释放了鼓励创新创业型企业积极融资的信号，当前，以拆除VIE结构回归境内上市的形式已成为中概股公司资本运作的焦点，同时，具有门槛低、流程快、融资灵活等特点的新三板也将受到更多国内创业企业的青睐，未来随着战略新兴板、转板机制的推出，特殊股权结构类创业企业的上市问题将破题，此类企业的上市门槛或有所调整。
此外，会议结合医药卫生体制改革，就促进社会办医健康发展提出了五点要求，明确要支持通过股权、项目融资等筹集社会办医开办费和发展资金。同时，会议还决定，实施法人和其他组织统一社会信用代码制度，在注册登记时一次性免费发放统一代码和登记证（照）。对已设立的法人和其他组织，原则上在2017年底前完成代码和证（照）转换，旧证（照）在到期前继续有效。
 
中央发布事业单位领导人员管理暂行规定
　　
6月2日，中共中央办公厅公布了《事业单位领导人员管理暂行规定》。这是首份明确省级以上事业单位领导人员如何任命、管理、退出的规范性文件，尤为值得关注的是，其中明确了事业单位行政领导人员将逐步加大推行聘任制、事业单位领导人员执行“任期制”，还可根据行业特点委托相关机构遴选事业单位领导人员；事业单位领导人员的收入分配需考虑4方面因素；注意选拔事业单位优秀领导人员进入党政领导班子。
　　看点A 将探索委托相关机构遴选事业单位领导人
　　《规定》：选拔事业单位领导人员，根据行业特点和岗位要求，可以采取组织选拔、竞争(聘)上岗、公开选拔(聘)等方式进行，也可以探索委托相关机构遴选等方式进行。
　　看点B 行政领导人员将逐步加大聘任制推行力度
　　《规定》：任用事业单位领导人员，区别不同情况实行选任制、委任制、聘任制。对行政领导人员，逐步加大聘任制推行力度。
　　看点C 首次明确事业单位领导人员“任期制”
　　《规定》：事业单位领导人员一般应当实行任期制。每个任期一般为三至五年，在同一岗位连续任职一般不超过十年。工作特殊需要的，按照干部管理权限经批准后可以适当延长任职年限。
　　看点D 领导收入与职工平均收入保持合理关系
　　《规定》：完善事业单位领导人员收入分配制度，根据事业单位类别，结合考核情况合理确定领导人员的绩效工资水平，使其收入与履职情况和单位长远发展相联系，与本单位职工的平均收入水平保持合理关系。
　　看点E 强调政治纪律、家庭美德的约束力
　　《规定》：事业单位领导人员有违反政治纪律和政治规矩、组织人事纪律、工作纪律、财经纪律、廉洁从业纪律的，以及违反社会公德、职业道德、家庭美德且造成不良社会影响等情形的，按照有关规定给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，按照国家有关法律规定处理。
 
央行称未来金融改革重点是构建更具创造力的金融体系
 
　　央行副行长郭庆平6月4日在“‘十三五’期间中国金融新业态研讨会”上表示，构建更具创造力的金融体系是未来金融改革的重点，在“十三五”期间，将放宽民间资本和外资进入金融领域的门槛，显著提高直接融资比例，建设完善的市场利率体系，实现资本项目兑换和人民币国际化，稳步扩大境内外股市的互联互通，具体包括以下七个方面的举措：
　　一是鼓励金融创新，增加金融供给和竞争，继续深化金融机构改革，完善公司治理，形成有效决策执行制度机制；放宽民间资本和外资进入，鼓励各种金融机构和金融服务组织，中介组织有效发展和公平竞争；支持金融机构完善产品创新机制，加强精细化管理，开展平台建设，挖掘海量信息，利用网络银行等新型技术手段，为客户提供个性化金融服务。
　　二是发展多层次资本市场，降低企业融资门槛，发展股票、债券和基金市场，显著提高直接融资比重；通过金融市场、金融产品和中介服务多元化，满足多样化的投融资需求，便利企业低成本融资；着力推动股票市场发展，发展多层次资本市场和多样化金融产品，完善交易机制，强化股票市场体系内在有机联系，扩大信贷资产证券化，发展金融衍生品，完善做市商制度，扩大投资者参与主体的范围，提高市场流动性和透明度，培育有效的收益率曲线。
　　三是加快利率、汇率市场化改革，提高金融资源配置效率，进一步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革，提高金融资源配置效率，健全市场利率定价机制，促进金融机构增强财务硬约束，提高自主定价能力，完善金融市场基准利率体系，发挥基准利率引导作用，完善利率传导机制，妥善处理市场利率化与降低融资成本，防范金融风险的关系，尽快完成中国利率市场化改革，使得资金价格更真实反映市场风险。
　　四是实现资本项目兑换和人民币更自由使用，便利国际贸易与投资积极推动资本双向开放，有序提高跨境资本和金融交易可兑换程度，继续促进贸易投资便利化，鼓励外资参与境内并购重组，放宽境内居民境外投资限制，稳步扩大境内外股市互联互通，尽快实现人民币资本项目可兑换，积极稳妥扩张跨境人民币业务渠道和应用领域，强化对国家周边大通道和“一带一路”建设重大战略支持力度。
　　五是完善金融宏观调控和监管，为金融创新提供更加适宜的金融环境，优化货币政策目标体系，丰富宏观调控工具，综合运用好数量价格型货币工具组合，调节好流动性水平，保持货币市场稳定，进一步疏通政策传导机制，增强基础货币投放效应，更好引导资金流向实体经济发展的重点领域和薄弱环节。对金融创新鼓励和规范并举，进一步加强改善宏观审慎监管和微观审慎监管，规范金融机构行为，切实防范系统性、区域性金融风险。
　　六是更好发挥政策性和开发性金融作用，为公共服务和基础设施建设提供长期低成本资金。扎实推进政策性银行改革，明确政策性职能定位，充分发挥其在增加公共服务方面的优势，适应市场化国际化新形势，促进开放性金融发展，建立和强化资本充足力约束性机制，为增长调结构和走出去提供低成本、长期性和稳来源资金支持。
　　七是发展普惠金融，扩大金融服务覆盖面，以发展小型金融机构为重点，健全和完善多层次普惠金融组织的体系，扩展基层金融服务，逐步做到金融服务全覆盖。持续改善农村支付服务环境，建立健全适合小农和小企业特点的征信体系，健全和完善金融基础设施建设，推进农村金融产品创新，提高农村信贷的可获得性，加强对弱势群体的金融消费权益保护。
 
10部门印发流通节点城市规划
 
　　据悉，为加快构建全国骨干流通网络，提升流通节点城市功能，发挥流通产业基础性和先导性作用，释放消费潜力，商务部等10部门联合印发《全国流通节点城市布局规划（2015-2020年）》（以下简称《规划》），6月1日通过商务部网站对外公布。
　　《规划》根据国家区域发展总体战略及“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带战略等战略部署，结合国家新型城镇化规划、全国主体功能区规划等，确定2015-2020年“3纵5横”全国骨干流通大通道体系，明确划分国家级、区域级和地区级流通节点城市。
　　所谓流通节点城市是指经济规模和商品流通量较大，商流、物流、资金流和信息流高度汇集，具有较强集聚、辐射等功能，在流通网络中处于枢纽地位的城市。《规划》明确，布局全国流通节点城市，以商流为核心，引导物流、信息流和资金流向节点城市汇聚，着力提升节点城市流通服务功能，形成联结东西、贯穿南北、辐射内外、高效畅通的全国一体化骨干流通网络。
　　按照规划目标和总体布局思路，确定“3纵5横”全国骨干流通大通道。“3纵”包括以深圳经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区等经济特区和国家级新区为引擎的东线沿海流通大通道；依托京港澳高速、京广高铁、京广铁路等综合交通运输通道的中线京港澳流通大通道；以呼和浩特、西安、成都、重庆、昆明为支点，以沿线重庆两江新区等国家级新区为牵引的西线呼昆流通大通道。
　　“5横”包括西北北部流通大通道、陇海兰新沿线流通大通道、长江沿线流通大通道、沪昆沿线流通大通、珠江西江流通大通道。
　　《规划》将全国流通节点城市划分为国家级、区域级和地区级共三级：37个国家级流通节点城市是全国骨干流通网络中的关键节点， 包括四大直辖市以及所有省会城市，以及大连、苏州、宁波、青岛、厦门非省会重点城市；66个区域级流通节点城市是国家级流通节点城市发挥功能作用的重要支撑，流通节点城市网络中的支点城市；地区级流通节点城市是承担网络连接功能、提供基础服务的城市，由各省（区）具体确定。
　　《规划》提出，完善流通大通道基础设施、建设公益性流通设施、提升流通节点城市信息化水平、建设商贸物流园区、完善城市共同配送网络、发展国家电子商务示范基地、提升沿边节点城市口岸功能、促进城市商业适度集聚发展、强化流通领域标准实施和推广等九项重点任务。
　　其中，《规划》具体明确，要结合特大型城市功能疏解需求，打破地区和行业界限，整合现有物流园区及其他物流资源，推进跨行业、跨部门、跨地区的物流设施系统整体规划和建设；鼓励具备条件的大型连锁零售企业、大型批发企业建设配送中心；加强金融电信设施配套，加快推进互联网、物联网、移动通信等信息基础设施建设，加强光纤接入网、宽带无线移动通讯网建设。
　　在推进节点城市流通创新方面，《规划》明确，要加快推广互联网、物联网、云计算、电子标签等技术在流通领域的应用，大力发展移动终端消费等新兴流通模式，打造中小电子商务企业孵化器，扶持一批电子商务企业发展；着力提升开放水平，鼓励国际知名流通企业在境内设立企业总部，依法合规参与流通网络建设；鼓励绿色消费和采购，打造绿色低碳供应链，培育一批示范企业。
　　《规划》要求，要促进区域协调发展，统筹流通节点城市流通基础设施规划布局，推进流通节点城市之间基础设施共建共用，防止盲目投资、重复建设。推进流通资源共享、信息平台共建、企业战略合作，最大程度发挥协同效应。打破地区封锁和行业垄断，全面清理和取消妨碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥外地产品和服务进入本地市场的规定，建立健全统一的市场准入和检验检测标准体系。
　　《规划》提出，要发挥流通节点城市功能作用，提升流通节点城市集散中转功能，生产服务功能，消费促进功能，外贸服务功能与城市应急保障功能。
　　为保证《规划》落实，商务部、发展改革委、工业和信息化部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、农业部、人民银行、海关总署等10部门各司其职，明确责任，完善配套政策，做好规划实施的组织、指导。
　　财政金融支持政策方面，《规划》明确将完善、创新财政资金投入方式，采取股权投资、财政补贴、政府和社会资本合作（PPP）等多种方式，重点支持公益性、公共性流通基础设施建设和运营。加强金融基础设施建设和金融产品创新，推动发展互助担保融资、商圈融资、供应链融资。
 
三部委发布6项措施治理违法违规煤矿煤炭
 
　　6月3日，发改委、国家能源局、煤矿安监局发布落实违法违规煤矿煤炭相关治理措施，提出全面核查煤矿建设生产情况；防范采购违法违规煤矿煤炭风险；审慎办理违法违规煤矿煤炭运输；建立电煤合同执行与发电量奖惩挂钩制度；推进煤电双方签订中长期合同；加强监督检查等六项措施。
　　通知指出，全面核查煤矿建设生产情况。各产煤省要按照《关于开展煤矿违法违规建设生产情况核查工作的通知》要求对煤矿建设生产情况进行核查。对核实确定的违法违规建设煤矿、超能力生产煤矿、不安全生产煤矿及隶属关系名单，通过省级发展改革委、煤炭行业管理部门、煤矿安全监察机构等政府网站予以公告，并报国家发展改革委、国家能源局、国家煤矿安监局。国家发展改革委会同有关部门，将违法违规煤矿名单以书面形式提供交通运输部、中国铁路总公司、有关行业协会和企业。
　　防范采购违法违规煤矿煤炭风险。对核查中发现的基本建设手续不齐全、超能力生产或存在其他重大安全生产隐患的违法违规煤矿，将责令停工停产、限期整改，期间除保证必要的保安负荷和生活负荷外，一律停供采掘用电和火工用品。对属停产整改范围但拒不停产整改、擅自组织生产的，将由省级人民政府予以关闭。有关煤炭用户、经销企业应慎重对待与违法违规煤矿签订的煤炭购销合同，防范合同风险，避免造成不必要的损失。对其中终止执行的年度产运需衔接合同，有关煤矿和电力、冶金、建材、化工等行业用户，应及时以书面形式告知铁路、港航运输企业和中国煤炭工业协会。铁路、港航等运输企业做好合同运力调整，煤炭工业协会做好合同调整汇总和信息发布。
　　审慎办理违法违规煤矿煤炭运输。铁路、港航等运输企业对违法违规煤矿销售的煤炭，在运输受理和安排装车、装船时要予以慎重对待，使违法违规煤矿受到制约。交通运输部、中国铁路总公司加强对运输企业的组织指导，督促做好相关工作。
　　建立电煤合同执行与发电量奖惩挂钩制度。各地经济运行部门要加大对电煤合同签订与执行情况的核查力度。对本通知下发后仍然采购使用违法违规煤矿煤炭的发电企业，相应扣减当年发电量计划。2015年按使用违法违规煤矿煤炭数量对应的发电量1.2倍扣减计划；2016年起，按使用违法违规煤矿煤炭量的1.5倍折算。随时间推移，加大扣减力度。
　　推进煤电双方签订中长期合同。鼓励发电企业与合法合规生产的煤炭企业签订中长期电煤合同，建立长期稳定合作关系。对发电企业与合法合规生产煤炭企业签订的量价齐全中长期合同，各地经济运行部门在差别电量计划安排上给予倾斜。
　　加强监督检查。国家发展改革委将会同有关方面加大对电力等行业在煤炭合同签订、运输、使用及发电量奖惩情况等方面的监督检查力度。对违反本通知要求的煤炭产运需企业，将纳入信用体系进行失信惩戒。
 
政策要闻
 
▲财政部将用三年构建中央部门项目支出预算管理新模式
 
据悉，为深化预算管理制度改革，全面提高部门预算管理水平，财政部6月2日就加强和改进中央部门项目支出预算管理有关问题发布通知。
通知提出，从编制2016年部门预算起，项目支出按新的管理方式运行，力争用3年的时间构建起以三年滚动规划为牵引，以宏观政策目标为导向，以规范的项目库管理为基础，以预算评审和绩效管理为支撑，以资源合理配置和高效利用为目的，以有效的激励约束机制为保障，规模适度、结构合理、重点突出、管理规范、运转高效的中央部门项目支出预算管理新模式，充分发挥预算的资源配置功能和政策工具作用。
 
　　▲央行发布大额存单管理暂行办法
 
据悉，中国央行的利率市场化计划又向前迈出一步。6月2日，央行公布了《大额存单管理暂行办法》，允许存款类金融机构向公众发行大额存单，存单利率不受政府控制。
　　与利率受政府控制的传统银行存款不同，金融机构在大额存单的定价方面拥有更多自主权。发行大额存单也一直被视为中国利率改革向前迈出的关键一步。
　　根据大额存单管理办法，个人最低投资额为人民币30万元（约合48,387美元），机构投资者的最低投资额为人民币1,000万元。
　　大额存单期限从一个月至五年期不等。根据管理办法，大额存单持有人也可以将存单转让给其他人以满足现金需要。该管理办法自颁布之日起实施。
　　大额存单发行利率以市场化方式确定。管理办法称，浮动利率存单以上海银行间同业拆借利率(Shibor)为浮动利率基准计息。
 
　　▲央行准许境外人民币清算行及参加行参与债券回购交易
　　
中国央行6月3日发布公告称，已获准进行境外人民币业务的银行可在境内银行间市场参与债券回购交易。公告表示，上述新规也适用于在境外建立人民币清算安排的银行。
　　公告称，上述机构经国内债券市场回购操作筹集的资金也可调出境外使用。
　　央行称，此举旨在进一步开放现为中资银行等金融机构主导的国内银行间债券市场。
 
　　▲企业集团内股权和资产划转延期纳税 
 
　　国家税务总局近日发布公告，明确四类集团内居民企业之间按照账面净值划转股权或资产的行为，暂不确认股权或资产转让所得，享受递延纳税优惠政策，同时简化征管流程，大大降低集团企业内部交易的税收成本，进一步支持企业资源整合和做大做强，优化企业发展环境。
　　据悉，集团内部包括母公司向子公司、子公司向母公司以及子公司之间等四种情形的股权或资产划转，可以享受递延纳税待遇。专家称该税收优惠将大幅降低企业兼并重组成本，有利于促进集团业务重组，从而推动国有企业改革进入“快车道”。
　　国家税务总局税收科学研究所所长李万甫表示，近年来，我国企业兼并重组的步伐不断加快，但仍面临审批多、融资难、负担重等难题，国务院高度重视，持续优化企业兼并重组的市场环境，为企业兼并重组创造条件。税务总局此次发布公告是对此前支持企业兼并重组的税收优惠政策的进一步细化，为企业做大做强、拓展国际国内市场、优化产业结构提供有力支撑。
　　值得关注的是，这一政策不仅适用于国有企业集团，也适用于其他企业集团内部的股权或资产划转交易，有利于引导非公有制经济健康发展。
　　国家税务总局所得税司有关负责人介绍称，今后将不再对股权、资产划转设置事先核准，改为在企业所得税年度汇算清缴时报送申报表和相关资料，简化管理方式，优化征管流程。
　　同时公告明确，被划转股权或资产在一定时间内实质性经营活动发生改变的，应追回企业已享受的优惠待遇，防止企业出于偷逃税款的目的滥用该政策。 
 
　　▲"十三五"全国和省级土地整治规划编制工作正式启动
 
　　国土资源部日前印发通知，正式启动“十三五”全国和省级土地整治规划编制工作。
　　通知强调，“十三五”土地整治规划编制应遵循保护优先、城乡统筹、依法依规、民主决策的原则，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，以保障国家粮食安全为首要目标，大力推进农用地整治和高标准基本农田建设；以促进新农村建设和新型城镇化为基本导向，大力推进城乡散乱、闲置、低效建设用地整治利用；以改善生态环境为根本要求，大力推进废弃、污染、退化土地复垦治理。
　　通知明确，本轮土地整治规划以2015年为规划基期，以2020年为规划期。规划数据以二次土地调查及年度土地变更调查数据为基础。全国层面的规划着重明确“十三五”全国土地整治的方针政策和总体目标，确定全国补充耕地和高标准基本农田建设、城乡建设用地增减挂钩、城镇低效用地再开发、工矿废弃地复垦利用等任务，提出土地整治重大工程等。省级规划着重明确本行政区域土地整治的目标方向，分解落实国家下达的各项土地整治任务，确定省级土地整治重点工程和重点项目，明确市、县级土地整治规划的编制任务，规范有序推进各项土地整治工作，确保土地整治目标任务的落实。
通知要求，各省（区、市）国土资源部门要按照全国和省级规划编制同步推进、上下双向衔接的要求，抓紧组织开展规划编制工作。全国土地整治规划在2015年年底前完成编制，省级土地整治规划在2016年6月底前完成编制。各省（区、市）要根据经济社会发展和生态文明建设需要，部署开展市、县级土地整治规划编制工作。未编制土地整治规划的，不得安排土地整治项目。
 
　　▲两部委发布糖料蔗主产区规划
 
据悉，国家发展改革委、农业部会同有关部门制定了《糖料蔗主产区生产发展规划（2015-2020年）》，并于日前印发。
　　规划提出，作为我国的糖料蔗主产区，广西、云南两省（区）综合生产能力稳步提升，2020年两省（区）糖料蔗面积稳定在2100万亩，总产量达到10400万吨；生产条件逐步改善，到2020年，两省（区）蔗田灌溉率达到39%，蔗区全程机械化水平逐步提高；集约化产业化经营实现新突破，土地有序流转，适度规模经营取得积极进展，核心区订单农业全覆盖，农机、植保等专业生产组织服务能力增强，农业生产基地和榨糖企业深度融合，利益分配机制日趋完善，产业持续健康发展。
 
▲国内特快专递资费由政府定价改为实行市场调节价
 
国家发展改革委、国家邮政局6月1日发布关于放开部分邮政业务资费有关问题的通知。
通知指出，将国内特快专递资费等竞争性包裹寄递资费，由政府定价改为实行市场调节价。自2015年6月1日起执行。
 
▲两部门确定药品、医疗器械注册收费标准
 
　　6月2日，国家发改委、财政部印发了《药品、医疗器械产品注册收费标准管理办法》。办法表示，国务院食品药品监管部门收取药品、医疗器械产品注册费标准为：药品、医疗器械产品注册费=人日费用标准×注册所需人数×注册所需天数。人日费用标准，按不高于2400元/人·天执行。
　　办法指出，食品药品监管部门应根据药品、医疗器械产品注册所需人数、天数及收费项目，分类核定收费标准，并将收费项目、收费标准通过门户网站等媒体向社会公示。
 
　　▲14个城市将划定开发边界
 
　　国土资源部土地勘测规划院院长助理张晓玲6月3日透露，包括北京、上海、广州等在内的14个城市的开发边界划定工作将于今年完成，开发边界将作为城市发展的刚性约定，不得超越界限盲目扩张。以后，全国600多个城市也会划定开发边界。
　　根据国土部规划司司长董祚继透露，目前14个城市开发边界的划定工作已经取得初步成效，下一步争取把全国600多个城市最终都能够把开发边界划定下来。由此意味着，更多城市将设定开发边界。
　　对于600城市的划界期限，张晓玲表示“难以预测，因为不太容易”，她预计至少需要2-3年。“以后特大城市的发展，基本会框死，不会任其盲目扩张。”张晓玲表示，边界就是刚性约定，城市发展不得超过边界。
 
国资改革
 
国资委要求做好央企增收节支工作
 
　　国资委6月2日发布《关于进一步做好中央企业增收节支工作有关事项的通知》，要求央企精益管理控成本、压缩开支降费用、高效融通用资金、效益为先配资源、盘活存量提效能、多措并举治亏损等，力争实现央企整体效益增长高于上年水平的目标。央企要加大内部资源整合力度，推动相关子企业整合发展，并加大资本运作力度，推动资产证券化，用好市值管理手段，盘活上市公司资源，实现资产价值最大化。
　　《通知》要求，央企要统筹用好国内、国际两个市场，加大市场开拓，科学组织生产，进一步增强盈利能力。积极落实国家“一带一路”、周边国家互联互通、非洲“三网一化”等战略部署，拓展海外业务，巩固劳务商品出口、境外工程承包优势，带动中国装备、技术、标准“走出去”，推动国际化经营向中高端发展。要加强产业链上下游企业间协同发展，加大海外业务合作力度，倡导有序竞争，避免不规范恶性竞争，实现优势互补、合作共赢。
　　央企要压缩开支降费用，高效融通用资金，努力降低资金成本。优选融资对象和融资方式，合理搭配长短期、本外币、直间接、债股权等各种融资手段，探索尝试资产证券化、产业基金等创新融资工具，实现多渠道低成本融资。加强资金集中管理，充分利用财务公司、资金结算中心等平台，连通境内外资金池，扩大资金集中范围，提高资金集中度，减少资金沉淀，加快资金融通。积极稳妥利用金融工具套期保值，对冲汇率、利率波动风险，严禁投机。确保资金安全，严禁开展各种形式无正常商业实质的融资性业务，严格大额资金联签和不相容岗位分离制度，堵塞资金管理漏洞，严禁设立“小金库”，杜绝违规使用、挪用资金。
央企要加大内部资源整合力度，加快清理低效无效资产，盘活存量提升资产效能，用好近期出台的兼并重组税收支持政策，推动相关子企业整合发展，提高业务协同和资源使用效率。加大资本运作力度，推动资产证券化，用好市值管理手段，盘活上市公司资源，实现资产价值最大化。强化低效无效资产处置变现，积极处置长期不分红、收益低、无战略安排的投资，坚决退出盈利差、管控难、无协同优势的非主业经营业务，全面、按时完成国资委部署的低效无效资产清理处置任务。
 
国资委将进一步完善中央企业激励分配政策
 
国资委规划局相关负责人5月29日介绍，为加快实施创新驱动发展战略，国资委将进一步完善中央企业激励分配政策，稳妥推进中央企业建立健全长效激励约束机制，逐步扩大分红权激励试点实施范围，积极推进国有控股上市公司规范实施股权激励工作。
　　该负责人介绍，在"十三五"和今后一个时期，国资委将进一步落实加快实施创新驱动发展战略的相关要求，结合国有企业改革加快推进科技体制改革，建立资本与技术双轮驱动机制，全面提升中央企业科技创新能力，组织攻关，实现重大突破，进一步发挥央企在创新型国家建设中的骨干作用。
 
两部门支持央企积极投身公益慈善事业
 
民政部和国资委日前联合下发了《关于支持中央企业积极投身公益慈善事业的意见》（以下简称《意见》）。《意见》要求中央企业增强参与公益慈善事业，特别是参与“救急难”工作的积极性和主动性，在实现国有资产保值增值的前提下，发挥资金雄厚、管理规范、覆盖全国、职工众多等优势，不断提高企业慈善工作的能力和水平，要求各级民政部门采取切实可行的措施，鼓励、支持中央企业为推动中国特色公益慈善事业发展、全面建成小康社会作出更多更大的贡献。
《意见》为中央企业参与慈善事业提供了10个方面的指引，包括直接设立慈善组织、发挥好已成立基金会的作用、利用自有资金积极进行捐赠、与慈善组织缔结合作关系、组织职工开展志愿服务、深入做好定点扶贫工作、支持慈善文化传播、在投资兴业中吸纳困难群体、确定专门负责社会责任履行的部门、创新其他参与慈善事业的方式等。其中，支持、引导中央企业积极参与“救急难”工作，探索中央企业开展慈善救助的新方法、新路径，鼓励中央企业在投资兴业中吸纳残疾人和贫困家庭劳动力就业，鼓励具备条件的中央企业组建专门的机构统筹规划和开展慈善活动，支持有条件的中央企业依托相关金融机构、慈善组织设立慈善信托等，成为该《意见》的亮点。
《意见》还鼓励中央企业发扬扶危济困、崇德向善的传统美德，利用良好的企业文化积淀优势，将现代慈善理念融入企业文化，在企业内部形成人人关心慈善、人人支持慈善的良好氛围，并通过提升合作伙伴和社会公众的慈善理念，传播慈善文化。
《意见》要求民政部门丰富完善窗口和在线服务内容，为中央企业依法设立慈善组织提供有效的咨询和指导，切实发挥沟通协调职责，推动有关政策落实和完善，促进中央企业通过设立慈善组织的方式规范高效地参与慈善事业。民政部门和国资委要对中央企业加强公益性捐赠税收优惠政策的宣传，指导中央企业对发生的公益性捐赠支出进行所得税税前扣除。民政部和国资委将联合制定《中央企业社会责任指引》、《中央企业参与慈善活动行为指南》、《中央企业与慈善组织开展合作指导手册》等文件，为中央企业更好地参与公益慈善事业提供更为精确、科学的指导。
《意见》要求各级民政部门建立优秀慈善组织目录和优秀慈善项目库，向中央企业做好推荐；要采集、发布本行政区域内的求助等信息，为中央企业与慈善需求对接提供便利；各级民政部门和国资委要加强合作，通过联系协调、信息共享等方式，搭建展示交流会、项目推介会等平台，促进中央企业与慈善组织对接，开展长期、多样、有效的合作；要大力宣传中央企业的慈善行为和成绩，创造有利于中央企业投身慈善事业的社会环境和氛围。
 
广州国企改革方案出炉
 
据报道，广州市国企改革的纲领性文件《中共广州市委广州市人民政府关于全面深化国资国企改革的意见》于日前印发。
　　《意见》提出全面深化国资国企改革的总体要求，强调全面深化国资国企改革，推进国资运作市场化、证券化、社会化、国际化，增强国有经济活力、影响力、控制力和抗风险能力，促进国有经济与其他所有制经济共同繁荣。
　　意见提出广州国企改革的主要目标，即混合所有制企业成为市属企业主要形式。至2020年，竞争性领域的市属企业全部实现整体上市或至少控股一家上市公司。
　　《意见》提出，将建立企业领导人退出机制，对连续两个年度考评结果为不胜任的，或任期内未实现国有资产保值增值且无重大客观原因的，须对企业领导班子进行调整。属经营失误造成连续三年新增亏损的，对有关领导人员坚决予以免职、解聘。
　　《意见》指出，广州将深化市属企业负责人薪酬制度改革，建立科学的绩效评估机制。市属企业负责人薪酬要与企业上缴财政的收益挂钩。
　　"股权激励"列入了《意见》中，提出将出资人、企业、经营层、职工的短期利益和长期发展动力结合，探索建立持股经营、技术入股、增量奖励、期股期权等中长期激励机制。
　　值得关注的是，重组未来或成为广州市属企业的关键词。《意见》提出，到2017年，市属企业调整至30户左右。市属经营性国有资产的80%集中在战略性新兴产业、先进制造业与现代服务业、基础设施与民生保障等关键领域和优势产业，集中到前20户大企业集团。
　　《意见》强调加大整合重组力度，鼓励企业通过证券市场、产权市场，开展跨地区、跨所有制的开放性联合重组。加大力度对市属企业实施动态整合重组，形成企业优胜劣汰制。到2016年，市属企业国资收益上缴公共财政比例提高到25%，2020年提高到30%。
　　另外，广州将推动国资金融产业跨越式发展，打造若干国资金融控股平台。加快市属银行、证券公司和融资租赁公司发展，通过增资扩股，引进战略投资者，优化股权结构，增强资本实力，实现快速扩张和上市。
　　目前，广州国资委正推动国资金融业加快发展，实施"232"战略，促进2家金融控股平台、3家银行、2家证券公司做强做大。
 
劳动用工
 
日本老年人就业率创新高
 
据日经中文网6月1日报道，在日本，领取养老金同时又在工作赚钱的老年人越来越多。2014年度65岁～69岁老年人的就业率为40.7%，比上一年度提高了1.8个百分点。这意味5个老年人中就有2个在工作，老年人的就业率创39年来的最高纪录。过去工作的老年人中，个体工商户占一半以上，但现在就职于流通、护理和制造业等人手短缺行业的老年人也很多。老年人的就业人数增多，将有助于日本国内消费的提高和养老金制度的稳定。
　　日本总务省的劳动力调查统计显示，65～69岁老年人的就业率为1975年度以来的最高水平，时隔21年再次突破40%。其中，男性的就业率为51%，时隔16年再次超过50%。女性也达到31%，首次超过30%。65～69岁的劳动者共374万人，比上一年度增加了10%，在10年时间内增加了约50%。
　　日本所有人加入的国民养老金(基础养老金)原则上可以从65岁开始领取。虽然可以根据个人意愿提前或者延后领取养老金，不过99%的人都是在65岁之前开始领取养老金。在领取养老金的同时又领工资的人出现增多。
　　推高消费
　　工作的老年人增加，对推高日本消费起很大作用。因为相比年轻人，老年人将拿出更多的钱消费。日本经济产业省分析显示，60岁以上人群将工资的90%用于消费。59岁以下的人群更注重存钱养老，仅会拿出70%的工资用于消费。
　　此外，日本老年人的工作方式也发生很大改变。30年前，65岁以上的劳动者中，60%以上为个体工商户。他们通过经营中小型商店或务农来获得收入。由于近年日本大型零售店的扩张和农业的衰退，个体工商户所占比重减至30%以下。而在企业、社会团体和政府机关等单位上班的老年人成为主流。根据日本的劳动力调查结果推算，所有年龄层企业员工的平均年收入约为340万日元(约合人民币17万元)，比个体工商户的收入高出20%。
　　从日本65岁以上老年人就职的行业来看，人数同比增长最多的是流通行业，增加了8万人。此外，就职于医疗护理(增加7万人)、制造业(增加6万人)、餐饮住宿(增加5万人)和建筑行业(增加4万人)等日本人手短缺行业的老年人也出现增多。
　　支撑养老金制度
　　对于人手不足的日本企业来说，经验丰富的老年人成为重要战斗力。日用品大型批发商Paltac自2014年10月起，以包括临时工在内的7400名全部员工为对象，将返聘年龄的上限从65岁提高至70岁。该公司表示“招聘年轻人越来越困难也是其中一个原因”。此外，日本JFE钢铁公司为了培养生产一线的年轻人，开始实行65岁以上退休人员的返聘制度。
　　日本护理服务企业CARE21于2014年4月废除了退休制度。员工只要愿意，并且有体力的话就能一直工作。此外，大型房地产中介公司东急Livable也自2014年4月起，将返聘年龄的上限从65岁提高至70岁。
　　日本老年人希望赚取更多生活资金，度过富裕的晚年生活。自2015年4月起，日本公共养老金的领取额每年将下降1%。预计在今后30年内将减少20%，老年人对于仅依靠养老金的生活感到不安。
　　公共养老金被称为“代际间的相互支持”。在日本，一直持续工作的公司职员在70岁之前缴纳厚生年金保险(类似于中国的养老保险)，这笔钱会周转到养老金支付上，从而支撑起养老金制度。如果老年人能够一直通过工作交纳社保险和税金，有利于国家养老金制度和财政的稳定。
 
节能减排
 
我国将划定沙化土地封禁保护区
 
国家林业局6月2日发布《国家沙化土地封禁保护区管理办法》（下称《办法》）。《办法》规定，国家沙化土地封禁保护区的划定必须由国家林业局根据全国防沙治沙规划确定的范围，按照生态区位的重要程度、沙化危害状况和国家财力支持情况等分批划定。
　　根据《办法》，划定国家沙化土地封禁保护区，应该具备以下条件：纳入全国防沙治沙规划中确定的封禁保护范围的沙化土地；生态区位重要，对周边地区乃至全国生态状况有明显影响的沙化土地；存在人为活动，且人为活动对生态破坏比较严重的沙化土地；受自然、技术和资金等条件限制，目前尚不具备治理条件的以及因保护生态的需要不宜开发利用的沙化土地；地域上相对集中连片，面积在100平方公里以上的沙化土地。
　　此外，有关省级林业主管部门对于符合上述划定条件的沙化土地，可以提出划定国家沙化土地封禁保护区的申请。沙化土地封禁保护区一经确定，任何单位和个人不得擅自变更国家沙化土地封禁保护区范围。
　　《办法》明确，除国家另有规定外，在国家沙化土地封禁保护区范围内，禁止砍伐、樵采、开垦、放牧、采药、狩猎、勘探、开矿和滥用水资源等一切破坏植被的活动；禁止在国家沙化土地封禁保护区范围内安置移民；未经批准，禁止在国家沙化土地封禁保护区范围内进行修建铁路、公路等建设活动。
　　确需在国家沙化土地封禁保护区范围内进行修建铁路、公路等建设活动的，应当按照“在沙化土地封禁保护区范围内进行修建铁路、公路等建设活动审核”的行政许可要求，报国家林业局行政许可。
　　据2011年1月发布的最新一次（第四次）全国荒漠化和沙化监测结果，截止2009年底，全国沙化土地面积173.11万平方公里，占国土总面积的18.03%，其中有120多万平方公里目前暂不具备治理条件。据人民日报，这部分沙化土地大多是连片的流沙或戈壁，生态恶劣，不仅对中国生态安全构成重大威胁，而且危及群众生产、生活，严重制约经济社会可持续发展，亟待采取严格的封禁保护措施，遏制流沙扩展，改善和恢复生态。
　　另外，第五次全国荒漠化和沙化监测工作已于2014年1月3日正式启动，实施范围包括内蒙古、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆7省区的30个县，监测工作将于今年6月完成。
《办法》自7月1日起施行，有效期至2020年12月31日。
 
两部门出台新能源车企管理新规
 
国家发改委、工信部6月4日发布了《新建纯电动乘用车企业管理规定》，对新能源汽车的生产资质给予了明确。
　　规定表示，新建企业投资项目的投资总额和生产规模不受《汽车产业发展政策》有关最低要求限制，由投资主体自行决定。
　　但规定表示，新建企业可生产纯电动乘用车，不能生产任何以内燃机为驱动动力的汽车产品。
　　规定还对新能源车企的新建条件给予了明确，具体包括具备与项目投资相适应的自有资金规模和融资能力；具有纯电动乘用车产品完整研发经历；具有整车试制能力；自行试制同一型式的纯电动乘用车样车数量不少于15辆等。
 
环保部考虑利用信息化手段推动环境管理战略转型
 
环境保护部副部长潘岳在6月1日召开的首届全国环境互联网会议上表示，环保部门要认真思考如何充分利用信息化手段推动环境管理战略转型，构建环保大格局。
　　“互联网时代的到来和新媒体的风起云涌，对环境保护产生了非常深刻的影响。环保部门要善用互联网、新媒体，推动环境保护社会共治，促进环境法治，并推动理性、建设性的公众参与。”潘岳说。
　　潘岳指出，环保部门要树立互联网思维，善用新媒体手段，及时、全面地公开信息, 信息公开要与公众形成互动; 应用互联网和新媒体促进环境管理和环境执法转型，进一步推动环境法治；结合实际建立健全互联网信息发布制度与政策解读联动机制。
　　潘岳还强调说，各级环保部门必须进一步加强环境新媒体建设，形成新媒体与传统媒体相融合的环境宣传教育大格局。
 
电器电子产品有害物质禁令年内出台
 
工信部人士6月4日介绍，工业和信息化部正在修订《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》（以下简称“《办法》”），目前已经完成初稿，年内可望出台。电器电子产品有害物质，是指产品中含铅及其化合物、汞及其化合物、镉及其化合物、多溴联苯、多溴二苯醚等七类。
　　根据已经完成的初稿，在适用对象上将原来的“电子信息产品”改为“电器电子产品”，扩大了相关产品领域；在目录管理名称上将原有的电子信息产品污染控制重点管理目录，改为电器电子产品有害物质限制使用达标管理目录。
　　同时，对电器电子产品有害物质的监管部门除了工业和信息化部，还增加了财政部和科技部，这将有望提升相关监管工作的权威性和有效性。
　　上述人士介绍说，即将修订出台的《办法》是一个具有中国特色的管理法规，在其实施后，建立电器电子产品有害物质限制使用合格评定制度也将随之提上日程。
　　初稿明确，生产者不得将违反限制的产品擅自出厂、销售。国家鼓励、支持电器电子产品有害物质限制使用的科学研究、技术开发，积极推广电器电子产品有害物质替代与减量化等技术、装备。
　　对此，中国电子技术标准化研究所认证中心技术发展部副部长杨檬认为，产品的升级换代是有害物质替代的重要手段。比如性能更好、更环保的镍氢电池、锂离子电池等出现后，镍镉电池、锌汞电池等就逐渐被淘汰，镉、汞等有毒有害物质或元素也就相当于被替代掉了。
 
北京市电动车充电设施规划预计年底前发布
 
北京市规划委6月1日披露，目前北京市已经开始编制《北京市电动汽车充电基础设施规划规程》，预计年底前将正式发布。规程明确，今后新建的住宅、办公楼、商场、医院、酒店、旅游区等建筑都要为充电停车区(位)预留充电桩接口，其中居住区应将18%的配建停车位作为电动车停车位。
　　据相关负责人介绍，北京市新能源小客车已达到4000余辆(不含特斯拉等进口车)。在私家车充电方面，北京市去年建成约2200根随车自用充电桩，安装在车主个人停车位上；北京市还建成了约1500根社会公用充电桩，半数以上布局在四环路以内，平均服务半径为5公里。今年，北京市计划新建充电桩2000根，达到六环内公用充电设施平均服务半径5公里的水平。
　　在私家电动车“一车一桩”的基础上，《规程》明确，居住建筑应将18%的配建停车位作为电动车停车位。另外，《规程》针对新建办公建筑、商业建筑、公共建筑等，拟提出15%至25%的充电停车位的配建指标。
　　另外，《规程》中也对“在新建公共停车场、P+R停车场、大型加油站、高速路服务区中建充电车位和充电桩”提出合理、安全的技术要求。这意味着，充电桩的布局将更为均衡合理。今后电动车车主开车出行时，无论是上班、购物还是旅游，都不用为“充电”发愁。
　　据悉，目前正在编制的《规程》是全国首个电动汽车充电基础设施规划设计标准，今年下半年将编制完成并征求意见，预计年底前正式发布。
 
河北年内将实现4大行业排污权有偿使用
 
河北省政府办公厅日前印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的实施意见》,提出今年7月1日前完成钢铁、水泥、电力、玻璃4个重点行业现有排污单位的排污权初次核定，年底前上述四大行业现有排污单位实行排污权有偿使用，完成所有行业现有排污单位的排污权初次核定。
　　实施排污权有偿使用和交易的污染物为国家实施总量控制的主要污染物，现阶段包括化学需氧量（COD）、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。河北省提出，2016年底前，所有行业现有排污单位全面推行排污权有偿使用。2017年底前，完成排污权有偿使用和交易试点，全省基本建立排污权有偿使用和交易制度体系。
　　河北省将根据污染治理成本、行业承受能力、区域环境承载空间、环境资源稀缺程度等，合理确定排污权有偿使用和交易出让的标准。现有排污单位的初始排污权指标，将由环保部门根据国家和地方污染物排放标准等进行核定和分配，不符合国家产业政策的排污单位将不被核定排污权。现有排污单位取得初始排污权，采取定额出让方式。新（改、扩）建项目新增排污权通过公开拍卖方式取得，拍卖底价不低于初始排污权出让的标准。有偿取得排污权的单位，不免除其依法缴纳排污费等相关税费的义务。
　　河北省规定，排污权交易要符合区域环境质量和总量控制要求，严格按照排污权指标来源进行。未完成上年度总量减排任务的，暂停该行政区域所有排污单位主要污染物排污权的购买与租赁。环境质量未达到要求的，不得进行增加本地污染物总量的排污权交易。项目建设单位优先在本行政区内购买排污权指标。跨县级及以上行政区域交易排污权的，需符合受让行政区域环境功能达标和总量控制要求，经受让行政区域环保部门确认。工业污染源不得与农业污染源进行排污权交易。涉及水污染物的排污权交易仅限于在同一流域内进行。火电企业原则上不得与其他行业企业进行涉及大气污染物的排污权交易。
 
河北省推行环境污染第三方治理
 
日前，河北省政府办公厅印发《关于推行环境污染第三方治理的实施意见》（以下简称《意见》），提出到2017年初步形成环境污染第三方治理市场机制，到2020年第三方治理在全省治污重点领域、重点行业全面推开，第三方治理业态和模式趋于完善。
　　推行环境污染第三方治理，河北省将突出环境公共服务、工业园区集中治污、重点行业深度治理、农村环境整治等四大重点领域。
　　推进环境公用设施投资建设运营市场化，对城镇污水处理、垃圾资源化处理、集中供热等，采取特许经营、委托经营等方式引入第三方治理企业，解决政府包揽建运管、角色定位不清晰和污染治理水平不高等问题。
　　在工业园区集中治污领域，选择污染物排放量大、易集中的工业园区，以污水处理、烟气治理和固废利用为重点，采取打捆方式引进第三方进行整体式设计、模块化建设、一体化运营，解决单个企业污染治理成本高、效果差等问题。
　　在重点行业深度治理领域，以钢铁、水泥、电力、玻璃、焦化、化工等行业为重点引进第三方治理企业，解决少数企业偷排偷放、扰乱市场公平竞争秩序等问题。
　　在农村环境整治领域，特别是白洋淀、正定古城、平山西柏坡、滦平金山岭、廊坊北三县、崇礼、北戴河、衡水湖、固安等9个重点片区农村面貌改造提升，鼓励引入第三方治理企业，开展集收集转运、集中处理于一体的综合环境服务，解决政府一次性投入较大、回收处理体系不健全、运转不持续等问题。
　　《意见》提出，重点工程优先选用第三方治理方式，推动脱硫脱硝除尘设施改造、挥发性有机物污染治理、燃煤锅炉节能环保提升等大气污染防治行动计划实施方案重点工程实施，推进山体修复、地下水超采综合治理、绿色河北攻坚、农村环境综合整治、湿地恢复保护、海域环境整治等山水林田湖生态修复规划重点任务落实。河北省将适时适度提高污染排放标准，实行排污浓度和总量双重控制，对超过排放标准和排污总量的企业限期整改，到期仍不达标的强制实施第三方治理。
　　《意见》）提出，排污企业承担污染治理的主体责任，与第三方治理公司签订环境服务合同，明确委托事项等事宜，对第三方治理行为实施有效监督。第三方治理企业因管理不善、弄虚作假造成环境污染的，依法承担相关行政法律责任和连带责任，并依约补偿排污单位经济损失。环保部门将定期公布第三方治理企业业绩、治理效果等。河北省将建立企业环保诚信档案，信用记录与融资、担保等相关政策挂钩。对偷排偷放、数据造假等造成重大环境污染事件的失信企业，实施黑名单制度，实行联合惩戒。
 
青海省加快新能源汽车推广应用
 
　　据报道，为贯彻落实国家新能源汽车发展战略，青海省政府办公厅日前发布《加快青海省新能源汽车推广应用实施方案》。根据规划，青海省将探索推动新能源汽车推广应用的新路径，努力形成新能源汽车生产及应用服务体系，带动全产业链发展。
　　《实施方案》从产业发展、推广应用和配套体系三个方面明确了青海新能源汽车推广应用主要目标。
　　产业发展方面，将以新能源汽车整车制造和锂动力电池生产为突破口，力争在2016年前，引入客车、环卫等专用车以及轿车整车组装生产线，形成年产3000辆新能源汽车整车制造生产能力。到2018年，形成年产5Gwh锂动力电池生产能力，为青海省内外整车组装提供配套。
　　推广应用方面，2015年，争取将西宁市纳入全国新能源汽车示范城市，争取国家对新能源汽车推广应用的各项政策和补贴支持，在全青海省率先开展应用试点；2016年—2018年，将海西蒙古族藏族自治州和海东市纳入试点地区。通过三年时间，试点地区推广应用新能源汽车2000辆以上；2019年—2020年，全青海省范围内普遍开展新能源汽车推广，应用新能源汽车3000辆以上。
　　在配套体系方面，按照满足5000辆新能源汽车运行的要求，新建充电桩2000个。到2020年，形成符合青海省情的新能源汽车销售、维修保养、充（换）电、审验行驶以及电池回收处理等较为完善的社会化配套服务支撑体系。
　　为确保新能源汽车尽快尽多地投入推广应用，方案确定了一系列鼓励性政策措施和优惠措施，包括加大整车生产资质申报工作；构建零部件制造产业基础；保障充电设施用地；推行差别化交通管理措施；落实电价扶持政策；加强财政扶持力度等。
　　《实施方案》指出，青海省将坚持市场主导与政府扶持相结合，示范应用与产业发展相结合，整车制造与产业配套相结合，公共机构采购示范与个人消费相结合，地区试点与普遍推广相结合的基本原则，加快推进青海省新能源汽车推广和应用。
 
中煤集团山西煤发电新建项目遭环保部拒批
 
近日，环境保护部下发《关于2015年5月18日—2015年5月29日作出的建设项目环境影响评价文件审批决定和建设项目竣工环境保护验收审批决定的公告》显示，环保部共对九个建设项目环境影响评价文件和五个建设项目竣工环境保护验收申请作出审批决定，其中山西中煤平朔低热值煤发电新建项目环境影响报告书被环保部拒批。
　　此次公告显示，环保部共对包括华能大连第二热电厂“上大压小”新建项目、青岛新机场工程、铁法煤业集团大强煤矿有限责任公司煤矿项目以及山西中煤平朔低热值煤发电新建项目等九个项目的环评文件进行审批，其中八个项目通过了审批，但山西中煤平朔低热值煤发电新建项目却遭到环保部拒绝。
　　公告指出，中煤集团山西煤发电新建项目所处晋北地区燃煤电站布局集中，大气环境质量超标比较严重。根据《山西省低热值煤发电“十二五”专项规划》，该区域将新增一批包括本工程在内的低热值煤发电项目，根据规划环评意见，其规模超出了环境容量和水资源承载能力。该项目性质为煤电项目，与《重点区域大气污染防治“十二五”规划》关于“地级及以上城市市辖区禁止新建除热电联产以外的煤电”的要求不符。鉴于以上问题，环保部决定不予批准该项目的环境影响报告书。
 
江苏王子制纸公司宣称实现废水零排放
 
江苏省副省长、中国工程院院士、中国膜科学973项目首席科学家徐南平6月1日表示，三年前曾因排海管道建设叫停而暂停投产的江苏王子制纸有限公司，通过成本更低的"中水回用"技术，在一年多试运营中，在南通成功实现了造纸制浆废水的回收利用，做到废水零排放。
　　工业上，"中水回用"是指将达到外排标准的工业污水进行再处理，使其达到工业循环再利用的标准，从而节约资本，保护环境。徐南平表示，从2014年1月至今，位于南通经济技术开发区的江苏王子制纸每天产生的3.2万吨制浆废水，全部流进与它相邻、为它而建、拥有"中水回用"装置的能达水务公司，经过预处理、膜过滤、蒸发结晶等工序，变成可以回收利用的中水、工业用盐及干泥。
　　排海管道工程取消后，如不能通过其他办法解决废水处理问题，总投资达19.8亿美元的江苏王子制纸便无法投产运作。徐南平团队用3个月完成"中水回用"工艺流程设计，6个月完成设备制造、安装，一年之内实现了试运营。据称，整套中水回用工程建设资金仅为最初排海管道工程的一半，运行费用也要低30%。徐南平团队现在决定对外公布这项重大技术创新成果，并计划将该技术在所有需要污水处理的企业推广。
　　然而， 2012年南通市计划建设排海管道是为解决江苏王子制纸日产18万吨废水的排放问题，目前"中水回用"的日处理量仅为当年规划中的六分之一。"中水回用"系统的日最大处理量目前也未公布。因此，业内人士对于该技术是否能够得到广泛推广仍然存疑。
　　江苏王子制纸高管表示，实现制浆废水零排放在世界上来说也是前所未有的事。目前作为世界第三、亚洲第一大造纸企业，王子公司的制浆废水在全球范围，包括本国及发达国家，仍都采用经过达标处理后排向大海或者河流的做法。
　　当年"南通市达标尾水排海工程"初步方案中，考虑将南通、海门、启东等地产生的达标工业废水集中，通过长距离管道排入黄海大湾。排海工程方案总设计规模日排放废水量高达60万吨，排放口拟选址在启东市塘芦港东北6公里海域。
　　出于对生态环境及近海渔业发展的担忧，启东市百姓对排海工程建设表强烈反对，自发组织向政府请愿。2012年7月26日，启东市政府发布致市民信，表示暂停排海管道建设工程。然而，事情在2天后发生升级，市民走上街头抗议，并冲击了市政府。7月28日当天，南通市政府宣布永远取消日本王子纸业排海管道工程项目。
 
日本经产省专家会议同意将2030年核电比例定为两成
 
日本经济产业省6月1日召开探讨2030年电源构成比例的专家委员会会议，通过了基于政府将核电比例定在“20～22%”方案的报告。今后将在征询公众意见后正式敲定。作为能源政策基础的电源构成比例讨论实际上就此结束。
　　自民党及公明党已认可了政府方案。电源构成比例将成为温室气体减排目标的估算前提。
　　经产省当天提交的报告草案中提到，要在推动确认安全的核电站重启的情况下确保两成比例，政府将积极谋求核电所在地政府的理解与合作。然而，有委员认为核电比例将难以达到两成。
　　草案中提出可再生能源比例为“22～24%”，将修改制度以兼顾最大限度采用和国民负担。
　　草案中还提到核电站因福岛核事故而停运、电价上涨，指出“为保障就业及国民生活，控制电价为紧要课题”，力争实现电力成本的总体下调。
　　有关2030年的电源构成比例，经产省已根据政府去年制定的能源基本计划进行了讨论。伴随着三年一度的基本计划修改，电源比例也将“按需调整”。
 
自主创新
 
日本开发发生灾害时也能正常通信的新技术 
 
　　据报道，考虑到发生大地震时通信设施通常会被中断的情况，日本总务省所管辖的研究机关“情报通信研究机构”（NICT）近来开发出不经过基地无线台也能发送文章或者图片的终端机器。发生大规模灾害时就算基地台被破坏、发生停电无法使用的状况下也能确认安全、确保受灾地的通信安全，这一项新技术备受期待。目前正在和制造公司交涉将这项技术导入智能手机或者平板电脑中，预计几年后实现市场化。
　　普通手机或智能手机为了防止混线，通常不能直接在终端之间的收发声音、文章或图片等。通信时基地局收到消息后再发送到收信人的手机上。
　　这次的机器由NICT的无线通信网络研究所（神奈川县）的三浦龙室长等人开发。直接收发信的最大范围为半径300米内。在这个范围内能自动避开各种机器的发信时间，防止多个终端通信时发生混线。
　　每个机器还配有固定的号码，使用者可以先登录对方收发信人的终端号码，在市町村等政府的系统内，通过住民终端号码的登录情况可以在发生大规模灾害时确认其是否安全。此外，可以期待作为交通、危险信息等的联络网灵活运用。
　　去年5月开始，NICT在东京都港区、京都府精华町的政府以及公交车、酒店进行试验。结果，附近居民的手机并没有出现通信障碍。 
 
专家论坛
 
学者认为人民币国际化取决于内功
 
英国《金融时报》中文网撰稿人、对外经济贸易大学金融学院兼职教授赵庆明6月2日撰文指出，近期关于人民币今年是否纳入特别提款权（SDR）引发广泛了关注，应该如何看待这一问题？SDR曾被寄予厚望，要认识SDR，需从布雷顿森林体系说起。
　　布雷顿森林体系的主要内容就是美元与黄金挂钩，一盎司黄金对于35美元，其他货币与美元挂钩，实行可调整的固定汇率制度。如此设计表面看来精巧，却是隐含着内在缺乏，如果要满足全球贸易发展的需要，外围国家就要多持有美元，美国应该通过贸易逆差向外输送美元，否则制约全球贸易的发展，但是从美国流出的美元越多，美元就越难于维持与黄金的固定兑换关系。因为这一内在缺陷首先被美国经济学家罗伯特·特里芬发现，因此这一缺陷被称为“特里芬难题”。到了1960年，美国之外持有的美元已经达到210亿美元，已经超过了美国持有的市值为178亿美元的黄金储备，开始出现对美元的信任危机。1963年9月，法国率先将持有的美元向美国政府兑换成黄金。其他国家也纷纷效仿法国的做法，向美国提出拿美元兑换成黄金。眼见黄金储备出现减少，美国政府开始推卸和拖延美元兑换黄金的义务，并伺机寻找脱身之策。
　　为了减缓黄金流失压力和为采取措施停止美元兑换黄金赢得时间，1968年美国政府同意国际货币基金组织创设特别提款权（SDR），做为美元的补充。创设伊始，特别提款权与美元有相同的含金量，即一盎司黄金等于35个SDR。因此，SDR一度被称为“纸黄金”。黄金非货币化后，特别提款权改由当时16个最大贸易国的货币组成的货币篮子来定价。到了1981年1月，为了简化和易于定价，SDR改为由美元、德国马克、日元、法国法郎和英镑5种货币组成的货币篮子来定价，并自此每5年调整一次各货币在篮子中的权重。1999年1月1日欧元诞生后取代了德国马克和法国法郎在特别提款权中的地位和比重。
　　最初大力推动创设SDR的法国以及其他国家，他们的意图是让SDR取代美元成为国际首要储备资产。布雷顿森林体系崩溃后，1976年围绕IMF改革通过的牙买加协议试图提高SDR的地位。经过两次石油危机，到了1980年前后，美国经济大伤元气，此时美元的国际地位岌岌可危，1980年初，金价曾一度超过850美元/盎司就是美元地位衰退的力证。此时，又有人提出扩大SDR的使用范围，让SDR取代美元成为世界货币。这个阶段，SDR的使用范围确实有所扩大，并且展露出来取代美元老大地位的苗头。然而，里根当选总统上台后，大力推行“里根经济学”，美国经济重新焕发生机，随之美元的国际地位又重新走强。没有了与黄金挂钩的枷锁后，美国在发行美元上没有了后顾之忧，完全可以从自身需要来实行货币政策。由于拥有一票否决权，坐享美元全球最主要储备货币收益却基本上不用承担责任的美国，是绝不会同意做大SDR，更不会允许其取代美元。2010年国际货币基金组织改革方案将威胁到美国在国际货币体系中的地位，所以美国国会迟迟不予通过，“有权”而“任性”，其他国家能奈我何？
　　笔者认为，尽管数度被寄予厚望，但是SDR在当今国际货币体系中并没有占据应有的重要位置，并且随着1980年代的过去，日渐式微，已经几乎被世人所遗忘。
　　SDR不是对人民币国际化的背书
　　近期国内有部分专家将人民币能否成功加入SDR，看做是人民币下一步能否扩大国际化的重要条件，好像人民币只要披上了SDR这层“虎皮”，今后的国际化就将大行其道。
　　笔者认为其实不然！SDR自身都难以说得上是一种有影响力的国际货币，更不可能辅佐别的货币成为国际货币。2011年初SDR货币篮子调整后，美元的比重为41.9%，欧元居次席，占37.4%，日元和英镑分别占9.4%和11.3%。从权重来看，美元与欧元几乎不分伯仲，但实际上，在国际上的真正地位，美元几乎通吃，欧元的市场份额低得可怜。例如，在全球外汇市场中，美元几乎占到90%，非美元之间的外汇交易仅占10%多一点。根据2013年度BIS调研，全球外汇市场交易中，美元占比是87%，欧元只有33.4%，日元更是只有23%。在全球外汇储备中，多年的统计结果显示，美元“一币”占到60%以上，欧元占25%左右，日元、英镑等其他所有国际货币占有的份额不足15%。尤其从日元来看，尽管在SDR中仍有接近10%的权重，但是它的国际地位几乎越来越微不足道。
　　因此，即使在2016年初的调整中，人民币能够被吸纳到SDR的货币篮子中，这也不会构成今后人民币加快国际化或者提高国际地位的背书。
　　不必为了加入SDR而加入
　　日渐式微的SDR当前似乎仅仅是个符号，只会偶尔被人想起，在它被标称的一大用处就是危机时用于国际支付，但是好像从未被那个遭受货币危机的国家使用过，当下最困难的希腊好像没有动用它来过难关的念头。
　　我个人的认识是，人民币若是能够被吸纳到SDR的货币篮子中，也算是一件好事，至少不是坏事，但是对于人民币的国际地位并不会有实质性的影响或提高。不能加入，也不能否定人民币国际化已经取得的成绩，更不会阻挡今后的国际化进程。加元、澳元、瑞士法郎等货币没有在SDR货币篮子中，它们同样是有一定地位和影响力的国际货币，尽管日元在货币篮子中，它与加元、澳元等在国际上的影响力或地位并没有实质性的差异。
　　因此，我个人主张不必为了加入而煞费苦心。中国应该根据已经制定的人民币国际化战略和步伐来稳步推进，而不应该因应IMF站在发达国家利益基础上提出的所谓条件而有所动摇或打乱。
　　过去，中国曾屡用“开放促改革”，并取得了良好的效果。但是，在金融领域上，还是慎用此法为好。国际上此起彼伏的货币危机深刻的表明，资本项目可兑换、汇率市场化还是应该从国内实际承受能力出发来推进，绝不能为了满足外部要求而冒险推行。金融的国内改革应该优先于对外开放。一句俗话说的好，打扫好屋子再请客。
　　对于人民币加入SDR最好本着不争不急的态度。面对波诡云谲的国际金融市场，急于求成、拔苗助长往往容易陷自己于危机之中，而水到渠成似乎才是最高境界。只要人民币国际化提到足够高的地位，它们自然会主动请中国加入，否则，它的代表性就不足。中国应该有这种自信。
　　国际货币应具备什么基本条件
　　在当今全球货币格局大势已定的背景下，一个后发国家的货币要想异军突起成为其他国家居民喜欢的国际货币，应该具备两个基本条件：一是币值更稳定；二是使用起来便利。
　　如果人民币要成为国际化货币，与现有主要国际货币相比较，币值应该更稳定——如果币值还不如现有主要国际货币稳定，国外居民凭啥选择你？！只要是理性的人，没有人愿意使用和持有一种眼见着购买力在不断缩水的货币。当然，信用纸币制度建立以来，各国的信用货币都存在程度不同的购买力缩水的问题，只是有的通胀率高、有的通胀率低而已，购买力绝对稳定的没有。因此只要相比起来，币值更稳定就行。在国际间，衡量币值稳定的最常用的角度是汇率。
　　布雷顿森林体系建立以来，美元一直是最主要的国际货币。中国也确实看到，当然欧元、日元、英镑等其他国际货币在汇率上处于对美元汇率升值时，它们的份额就相应地高些，而当对美元汇率走弱时，份额就会相应的变少。对于人民币这个后起货币来说，对美元汇率最起码应该是相对稳定的，当然这个稳定不是一直升值，也不是汇率紧盯住而几乎不变，只要相对于其他非美国际货币来说，汇率在一个相对稳定的区间内就行。
　　第二个条件是使用起来要便利。货币最重要的使用是交易媒介，也就是在支付结算时要便利。美元之所以是最主要的国际货币，是因为它最早建立起最全球化的支付结算网络，几乎全球任何一个从事国际结算业务的银行都能够做美元的跨境支付清算业务。中国之外的企业或个人如果想用人民币，但是它所在地的银行如果无法帮他做收付结算的话，那么他就无法使用人民币。
　　人民币国际化取决于内功
　　一国货币能否成为国际货币以及在国际货币行列中的地位，归根到底取决于该国包括经济、金融、政治、军事等在内构成的综合实力及其在国际上的地位。
　　一是提高出口商品的国际竞争力和在国际市场中的话语权。尽管中国已经是世界第二大经济体，世界第一大货物贸易出口国，但是正如被人们所熟悉的，中国是大而不强。长期以来，中国大量出口什么什么就便宜、大量进口什么什么就贵，也是就说中国在国际市场上缺乏定价权。在国际经济交往中，选择用哪种货币计价结算，必须首先掌握定价权。要提高出口商品的定价权，不单纯是看成本和质量，更主要的是看技术、品牌和渠道，尤其是技术。在国际市场尤其是大宗商品市场中，能否拥有话语权，不是看在现货市场上的采购量，更多的是看背后商品期货市场的发达程度以及在国际大宗商品的位置。
　　二是本国商业银行应该有足有程度的国际化。一国货币在国际上的支付结算，主要由本国商业银行完成。早在殖民地时期，西方国家的商业银行随着它们工商客户一并走向海外，它们的工商客户走到哪里，这些银行就在哪里设点经营，为它们提供融资和结算。中国就能发现英镑、美元、德国马克、法国法郎、瑞士法郎等货币的国际化都与它们本国商业银行的跨国经营密不可分。最近几年，澳元、加元等新兴国际货币也离不开它们国家商业银行跨国经营的支持。当前中国商业银行的全球布局极不完善，无法满足人民币在国际上流通的需要，也不适应当前人民币国际化的步伐。
　　三是拥有成熟的金融市场，能够为境外本币持有者提供安全、高效、增值的投资渠道。国际货币有两大职能，除了作为流通手段外，还应该能够投资（包括官方外汇储备投资），让境外的持有者能够通过投资实现保值增值。当前主要国际货币发行国，其国内都拥有成熟完善的金融市场。如果一国金融市场不透明、不公平、不能够高效地保护投资者的合法利益，而是让境外投资者望而生畏，他怎么会持有和使用该国的货币？！
 
外界指单靠人民币升值不会根治失衡
 
　　英国《金融时报》6月2日刊发社评指出，单靠人民币升值不会根治失衡。
国际货币基金组织(IMF)日前宣布，人民币币值不再被低估，给国际经济领域发酵时间最长的争议之一降了热度。不出所料，带头给中国冠上“汇率操纵国”之名（理由是压低人民币汇率）的美国财政部并不认同这一说法。但与享有盛誉的独立经济学家结论一致的IMF评估意见表明，人民币汇率不再是外界期待已久的中国经济再平衡的一个主要障碍。
　　10多年来，向中国施压要求人民币升值一直是美国国际经济政策的重中之重。美国试过公开谴责，也试过秘密外交，甚至考虑过一个不切实际的想法（经常有议员在国会上提起）：就汇率问题将中国诉至世界贸易组织(WTO)。它试图将IMF变成一个货币警长，去抓捕不法之徒——对于IMF的独立性来说，这样做很不明智；还试图在二十国集团(G20)中寻找志同道合者。
　　目前不清楚这些外部压力究竟产生了多大效果。事实上更有可能的是，中国国内的讨论越来越倾向于为了本国利益而改变做法。2005年后，北京方面开始允许名义汇率升值，金融危机期间暂停了两年，然后又恢复了这一进程。到2013年，人民币升值幅度之大已使投资者不再对其“单向押注”。此后，名义汇率表现得更加正常，随着资本流动状况的变化而上下浮动，同时通胀上升也推高了实际汇率。
　　通过干预来压低汇率不仅是不平衡的世界经济的问题，无疑也是中国的问题。它使中国陷入一种出口拉动型的增长模式，引起了世界各地对不公平竞争的不满，而且单向押注的想法鼓励了潜在破坏稳定的资本流入。
　　单靠人民币升值不会治愈中国经济中存在的所有失衡。正如IMF所指出的，中国仍存在巨大的经常账户赤字，但这更多地与过度储蓄有关，而非汇率。中国还须应对大量累积的国内债务。不过，人民币升值使进口商品变得更便宜，应该有助于使中国更容易推进大肆宣传的、从出口-投资驱动的增长模式向消费驱动模式的转型。
　　在进一步走向自由浮动汇率方面，中国有自己特别的动机。人民币被纳入特别提款权(SDR)——构成IMF成员国储备资产基础的一篮子货币——的可能性正在被积极讨论。事实上，除非私下发行的特别提款权资产形成一个大市场，否则，人民币被纳入特别提款权货币篮子不会有多大实际差别。但由于可以“自由使用”是加入该货币篮子的一个标准，这将是对人民币地位的象征性认可。
　　由于中国仍在有策略地利用资本管制手段并干预汇率市场，IMF成员国应该保持谨慎，不要过早地授予中国这一荣誉。
　　IMF的评估应该会减少美国国会以操纵汇率为由要求惩罚北京的呼声，尽管这种声音不大可能完全消失。但对中国自身而言，人民币升值（虽然很受欢迎）只是中国经济转向更可持续发展这个进程中的一个阶段。中国终于走上了正确的道路。但中国花了很长的时间才做到这一点，而且未来的路还很长。
 
学者诠释中国面临的真正挑战
 
　　据悉，中国财政部长楼继伟5月份在清华大学演时认为"中国未来几年有50%的概率会滑入中等收入陷阱"，对此，中欧国际工商学院经济学教授朱天6月5日在英国《金融时报》中文网撰文指出，"中等收入陷阱"是由世界银行的两位经济学家提出来的很不严谨的概念。这个概念最早出现在2007年世界银行出版的一份报告里，两位作者认为，中等收入国家处在低收入国家与高收入国家的夹缝中，它们在劳动力成本上失去了优势，不能靠传统的劳动密集型制造业与低收入国家竞争，同时又缺乏足够的创新能力与发达国家竞争。根据他们的说法，很多拉美、北非和中东国家的经济长期停滞在中等收入水平，而"东亚四小龙"（香港、台湾、韩国、新加坡）则成功地跨越了"中等收入陷阱"。
　　"中等收入陷阱"真的存在吗？笔者认为，这一说法在严谨的、经过匿名评审的学术文献中却几乎毫无影响力可言。原因很简单--"中等收入陷阱"其实并不存在！这个概念在中国的流行恰巧印证了一个成语："危言耸听"。
　　根据世界银行最新标准，人均GDP在1036-12615美元之间的国家被称为中等收入国家。但是，世界银行在划分高、中、低收入水平时用的是绝对收入标准（这个标准每年会根据几个主要西方国家的通货膨胀率进行调整），而不是一个相对收入标准。如果一直沿用此标准，只要一个国家人均GDP增长大于零，早晚都会成为高收入国家。事实上，世界银行于1988年初次定义的全球高收入经济体有41个，而在2013年则猛增至76个，也就是说在短短20余年间，已经有35个原来的中等收入国家成功跨入高收入国家行列。根据这个标准，又何谈"中等收入陷阱"呢？
　　因此，只有用一个相对收入标准来划分高、中、低收入国家，"中等收入陷阱"的概念才可能有意义，但也绝非必然。从经济发展的角度看，中等收入国家是相对于高收入国家而言的，本来就应该是一个相对的概念。下面我用美国作为高收入国家的标杆，用一个国家或地区的人均GDP占美国人均GDP的百分比来衡量其相对收入水平。根据学术界通用的宾大世界表（Penn World Table或PWT）的数据，我将购买力平价调整后人均GDP不到美国10%的国家或地区划为低收入经济体，达到美国40%或以上的国家或地区划为高收入经济体，介于10-40%之间的就叫中等收入经济体。以中国为例，1978年的人均GDP只是美国的2.4%，几乎是世界上最穷的国家，比绝大多数非洲国家都穷，2002年达到美国的10%，进入"中等收入"国家行列。
　　根据上面的定义，在宾大世界表的数据中，1960年时全球共有42个中等收入经济体，其中只有12个最终成功跨越中等收入阶段，它们分别是亚洲的日本和"东亚四小龙"，欧洲的西班牙、葡萄牙、希腊、塞浦路斯和马耳他，以及中东的以色列与中美洲的特立尼达和多巴哥。其中西班牙、希腊与特立尼达和多巴哥三个国家在1960年的相对收入已经达到美国35%的水平。其他30个中等收入国家的相对收入水平要么原地踏步，要么还有倒退。这样看来，似乎"中等收入陷阱"并非尽为空穴来风。然而，这些国家相对收入增长的停滞，真的与它们处在中等收入水平有关吗？难道真如"中等收入陷阱"这一概念所宣称的那样，收入发展"从低到中易、从中到高难"？事实并非如此！
　　纵观1960年时的低收入国家在过去50多年里的经济增长情况就会发现， 当年的42个低收入经济体中，只有8个国家最终达到中等收入水平，分别是非洲的赤道几内亚和博茨瓦纳（前者发现了大量的石油，后者有丰富的钻石资源），亚洲的中国、泰国、斯里兰卡和印度尼西亚，以及中东的埃及和突尼斯。其余绝大多数低收入国家经济增长速度既不如高收入国家，也不及中等收入国家，相对收入水平不增反降。
　　由此可知：一个发展中国家（中、低收入国家）的经济增长速度不会因为达到了中等收入水平就有所停滞。事实上平均说来，中等收入国家的经济增长速度还快过低收入国家。过去50多年里，绝大多数发展中国家的经济增长都非常缓慢，相对于美国的人均收入水平不仅没有明显增加，多数情况下还下降了，这与它们是否处于低收入还是中等收入阶段无关。"发展陷阱"或许存在，但与收入水平没有关系。而且中国恰恰是少数几个没有落在这个发展陷阱里的国家。
　　"中等收入陷阱"尤其不适用于中国
　　笔者认为，"中等收入陷阱"这一概念尤其不适用于中国这样存在巨大地区差异的大国。中国的人口超过欧洲、拉美和非洲各大洲的全部人口，中国内部地区之间的发展差异也不比拉美各国之间的差异更小。
　　中国的31个省、市、自治区中，有些已经达到或者接近高收入经济体的水平，多数属于中上收入水平，还有少数属于中下收入水平。目前除了沿海地区一些省市增长速度有所减缓，大多数省份的增长速度依然非常可观，没有明显下降的迹象。
　　京津沪已经达到世界银行定义的高收入经济体标准。除了这三个直辖市，中国还有30多个省会城市或地级市的人均GDP达到了高收入经济体的水平。中国绝大多数省份都属于世界银行定义的中上等收入经济体，沿海省份五年内都会进入高收入经济体行列，而其它省份的增长速度平均说来快过沿海地区的增长速度。在这些事实面前，"中等收入陷阱"一说不攻自破。
　　"中等收入陷阱"的概念模糊了中等收入国家之间巨大的差异，容易误导人们将经济发展速度简单地与收入水平挂钩，不利于我们去理解和探究影响一个国家经济发展的真正原因。中等收入只是一个经济发展的阶段，而不是经济增长的陷阱。
　　什么造就了跨越中等收入阶段的"东亚奇迹"？
　　无论是"从低到中"，还是"从中到高"，绝大多数发展中国家的收入阶段跨越都显得举步维艰。但有几个国家和地区却是例外，其中最为突出、跨得最快的就是中国以及同处东亚的日本和"四小龙"，后者以前所未有的高增长速度跨越了中等收入阶段。韩国和中国台湾更是经过40多年的奋斗，成功跨过两个发展阶段，从低收入的农业社会跃升为高收入的现代化经济体，这在世界上是绝无仅有的。
　　是什么创造了东亚的增长奇迹呢？在这个问题上有几派观点，其中有一个可以称之为"发展型政府"派，强调政府干预在经济发展中的关键作用，认为东亚的经济腾飞是强势政府推动符合本地情况的产业政策的结果。但是为何只有当年的日本、韩国、中国台湾以及现在的中国大陆政府干预成功？又为何干预程度较小的新加坡和作为自由市场典范的香港同样实现了经济腾飞？这一观点就无从解释了。
　　与"发展型政府"派相反，自由派经济学家认为东亚奇迹恰恰证明了以私有制为主体的、出口导向的市场化经济体制可以让任何国家脱贫致富。其它发展中国家之所以没有实现经济腾飞，要归咎于其错误的制度和政策，因为它们要么采取了以进口替代为导向的、国家过度干预的工业化策略，要么搞了国有化和计划经济。这些观点听上去不无道理，但无法解释为什么世界上100多个发展中国家只有几个东亚国家和地区采取了正确的市场经济政策。更令人不解的是，大多数发展中国家从1980年代以后就放弃了进口替代的工业化政策，推行了私有化、市场化的经济改革，然而，无论是拉美还是非洲国家，过去二、三十年的增长速度反而比1980年代市场化改革之前更慢。自由派经济学家对此的解释是这些国家的市场化改革还不够彻底，相关的一些制度也没有建立起来。但是，中国在世界各国经济自由度以及制度质量的排名不只逊色于大多数拉美国家，甚至比很多非洲国家还不如，不过也并没有妨碍中国成为世界上经济发展最快的国家。这些事实虽然无法证明自由派所推崇的市场化改革导致了很多发展中国家增长减速，但起码说明市场化改革并没有给绝大多数发展中国家带来经济奇迹。
　　"东亚奇迹"或源自东亚文化
　　那么，日本和东亚四小龙究竟凭什么能够成功跨越中等收入阶段呢？这个问题的答案很可能是"东亚文化"。关于东亚奇迹的文化派解释，1980年代在人文和社会学界颇为流行。文化派认为儒家文化的一些特征如强烈的成就动机、勤俭节约、重视教育等是东亚经济成功发展的一个关键因素。或许正是由于东亚地区人民的这些共同文化，使得东亚在物质资本、尤其是人力资本的积累速度上、在学习西方先进技术的能力上超过了其它发展中国家。传统的文化派学者的软肋不在其基本观点有什么不对，而在其严谨的理论和定量分析不足。可喜的是，过去十几年来，国际上一些主流经济学家已经开始通过更加严谨的定量方法来研究历史文化传统对经济发展的影响。
　　1960年以来，只有中国大陆、新加坡、韩国、中国台湾、博茨瓦纳和安曼出现过人均GDP三十年平均增长率超过6.5%的发展速度。其中博茨瓦纳和安曼属于资源型经济体，博茨瓦纳是非洲最富的国家之一，但其经济增长很大程度上依赖于钻石，过去20年的发展速度大大放缓，而安曼则依赖于石油，经济增长受石油价格的影响很大。所以，能够保持三十年快速增长的非资源型经济体都来自东亚，最终都顺利加入高收入国家和地区的行列。作为东亚文明发源地的中国也不会例外！中国在今后15年里面临的最大的挑战不是如何跨越中等收入阶段，而是在发展经济的同时如何有效地缓解巨大的环境负债、贫富悬殊和社会不公，逐步建立一个更加公正、廉洁、民主和法治的社会。
 
专家论点辑要
 
　　▲余永定认为中国不良债权急增将是严重风险
 
　　5月31日，在中国新供给经济学50人论坛举办的金融圆桌上，中国社科院世界经济与政治研究所研究员余永定表示，中国经济目前已经进入新常态，这个"新常态"不是特别乐观，在未来这段时间，债务问题确确实实非常重要。
　　余永定说，现在最紧迫的问题是不良债权又会急剧增加。不良债权增长从来都是非线性的过程，开始不是特别严重，但是到一定的时候，特别是当经济处于疲软状态时，不良债权会突然增加，在短期来看这是最严重的风险。
　　他提出，现在不要担心扩张性财政政策，随着时间的推移，中国或许可以通过增长走出债务困境。
　　余永定举例称，日本在1997年，由于担心政府债务占GDP的比太高会造成严重危机，所以采取财政紧缩政策，1998年日本马上陷入危机，日本财政状况越来越糟，当时它想要通过财政重组来降低公共债务占GDP的比，但是财政重组政策的结果使得这种比例进一步增加到达90%左右，这是一个失败的经验。
他说，中国国债占GDP的比例到底是多少，其实这个问题不重要，重要的是动态路径。
他认为，在中国存在的债务问题中，最为突出的就是中国非金融企业债务的急剧增长。根据标普、麦肯锡、高盛的研究结论，中国的非金融企业的债务余额太高，超过了美国。企业债占GDP的比也很高，排在世界上很靠前的位置，而且增长势头不减。"至少从中长期来看，企业债务的迅速攀升成了中国经济长期稳定发展的一个严重威胁。"
　　余永定表示，经济增长速度越高，债务占GDP比的曲线可能往上移。由于投资效率下降，由于企业的利润率下降，为了增长1个百分点的GDP，要比过去做更多的投资。由于企业利润率在下降，为了增长1个单位的投资，要借更多的钱，这样经济增长速度设定的越高，债务余额占GDP的比不但不会下降，反而会上升。
　　他认为，总体看，中国面临着非常严重的债务问题的挑战，不能仅通过刺激有效需求这种方法来解决。如果不能进行根本性改革，不去降低资本产出率，也就是提高资本使用效率，不去提高企业的利润率，提高企业的生产率，那债务不断增长的状况无法解决。"深化改革是我们摆脱困境的一个最基本的出路。"
 
中小企业
 
15市（区）入围2015年小微企业创业创新基地示范名单
 
财政部经济建设司等5部门日前公示了2015年小微企业创业创新基地城市示范入围名单。
　　山西省太原市、辽宁省沈阳市、黑龙江省哈尔滨市、上海市浦东新区、浙江省杭州市、安徽省合肥市、福建省三明市、厦门市、江西省南昌市、湖北省武汉市、湖南省长沙市、广东省江门市、四川省成都市、甘肃省张掖市、宁夏自治区石嘴山市等15个市（区）入选该名单。
 
欧洲央行刺激措施开始惠及中小企业
 
欧洲央行6月2日发布的调查显示，欧洲央行经济刺激政策（包括低息银行贷款和大举购买公共和私营部门债务的做法等）正逐渐惠及中小企业。
　　欧洲央行这份调查关注的是2014年10月至2015年3月期间小企业融资环境的变化。调查发现，这类公司称总体而言，在获得银行贷款方面出现了2009年以来的首次改善。调查显示，这些公司同样称，总之，利率下降，贷款和透支额度的规模增加，到期时间放宽。
　　不过调查也显示，一定净百分比的中小型企业继续指出，银行贷款抵押等方面的规定趋严。调查还称，本轮调查中申请银行贷款的30%的中小型企业中，64%获得了全额申请贷款，8%称申请被拒。
调查称，对于那些较大的欧洲国家，中小型企业认为在德国获得银行贷款的条件有所改善，而西班牙的改善幅度最为显著。
 
经贸态势
 
中韩正式签署自贸协定
 
6月1日，中国商务部部长高虎城和韩国产业通商资源部长官尹相直在韩国首尔正式签署中韩自贸协定，双方货物贸易自由化比例均超过税目90%、贸易额85%。
　　协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域，且中韩两国承诺将以负面清单模式继续开展服务贸易谈判，并基于准入前国民待遇和负面清单模式开展投资谈判。
　　中韩自贸协定是中国迄今为止对外签署的覆盖议题范围最广、涉及国别贸易额最大的自贸协定。
　　中韩自贸区谈判于2012年5月启动。2014年11月，两国元首在北京共同宣布结束实质性谈判。2015年2月25日，中韩双方完成中韩自贸协定全部文本的草签，对协定内容进行了确认，至此，中韩自贸区谈判全部完成。
 
烟台中韩产业园公布规划蓝图
 
据报道，在中国和韩国6月1日签署自由贸易协定后，作为落实这一协定的一个重要平台，烟台中韩产业园6月3日在北京对外公布了园区规划蓝图。
　　根据烟台市政府披露的园区规划蓝图，未来烟台中韩产业园将立足烟台资源条件和产业基础，在高端装备制造、新能源与节能环保、电子信息、海洋工程及海洋技术等新兴产业，物流、商贸、检验检测认证、金融保险、电子商务、文化创意、健康服务、养生养老等现代服务业方面与韩国企业开展务实合作，最终形成现代服务业聚集区、新兴产业共生区和临港经济区“一园三区”空间格局。
目前，烟台已与韩国群山、仁川等5个城市缔结友好城市关系。
 
TPP不太可能帮助穷国
 
　　英国《金融时报》6月2日刊发报道指出，在试着为《跨太平洋伙伴关系》（Trans-Pacific Partnership，简称TPP）的通过（奥巴马政府为之付出了极大的游说努力）寻找一个好理由时，一些经济学家找到了该协定为较贫穷的成员国（特别是越南）带来发展效益的潜力。论据在于，越南迄今基本上沿袭了经典的东亚发展模式——出口导向型制造业（外加大米、咖啡等一些农产品）增长，它将受益于关税降低，使其可向广阔的美国市场出售更多服装。不过，这个命题是存在问题的。这些问题普遍存在于在具体优惠贸易协定和出口导向型增长之间建立实质性因果关系的企图。
　　其中一个问题在于，这类协定往往被加上限制，在实践中这些限制在很大程度上将抵消协定的有用性。另一个问题是，一些最令人惊叹的出口成功故事并没有双边或地区贸易协定的太多帮助。最后一点，从最近的动向看，世界贸易模式的改变意味着，实现贸易导向型增长的机会很可能已经减小了。
　　正如全球发展中心(Center for Global Development)的金?埃利奥特(Kim Elliott)所指出的，TPP给越南等服装出口国带来的好处，将会因美国所谓的“从纱开始”(yarn forward)规则而减少。该政策限制使用协定外国家——这里主要指中国——的原材料和面料。美国纺织行业的游说力量已不如从前，但肯定仍然足以刺穿贸易协定的那层“纸”，制造出漏洞。
　　（说到恶意而又强大的美国贸易游说团体，美国也不会放开其扭曲贸易的农业支持计划，比如在第三方市场对越南出口商不利的大米补贴。）
　　此类所谓的“原产地规则”，旨在阻止一个国家的出口被另一个国家进口然后再出口，从而利用贸易特权，它们已经降低了很多富裕国家贸易优惠计划的影响。
　　然而，尽管更自由的服装业贸易对越南来说是个好消息，但越南在没有它的情况下已经做得很好了。在使生产商更具竞争力方面，高生产率和良好基础设施往往比低关税重要得多。越南已经是美国第二大进口服装来源国，占比达到11%。在此过程中，越南已经打败了其他服装生产国，包括那些成本更低、人口更多的国家，比如孟加拉国。
　　越南也比其他面临美国更少贸易限制的经济体做得更好，比如非洲国家，后者借助美国的贸易优惠制度——《非洲增长与机会法》(African Growth and Opportunity Act, AGOA)，享受更为宽松的原产地规则，可以利用进口面料。
　　AGOA曾被吹嘘为让非洲通过出口来摆脱贫穷，但是非石油类出口迄今的增长尽管在统计上相当显著，绝对值仍是有限的。服装出口方面主要的受益者是那些已经达到中等收入地位的国家（毛里求斯和南非），再加上两个中低收入经济体（肯尼亚和莱索托）。
　　对于更贫穷的国家，如果它们没有服装行业根基、生产率低下、而且运输网络糟糕，那么降低关税不足以使其产品具有竞争力。尽管越南的富裕程度比肯尼亚和莱索托大约高出一倍，而且面临着高得多的关税，但它的出口表现仍优于非洲。
　　的确，出口导向型增长的最耀眼明星——中国——在上世纪90年代还未加入世贸组织(WTO)时，就实现了爆炸式的出口增长。没错，美国给予了中国“最惠国”待遇，似乎使中国与WTO成员国处在同一水平。在实践中，其他发展中国家通过各种优惠计划，得到了比“最惠国”更优惠的貌似逻辑不通的安排，即便如此，中国还是跑赢了它们。
　　1990年代至2000年代期间，“亚洲工厂”的发展壮大——国际间分工的电子产品、玩具和其他制成品的供应链——堪称一个奇迹。但是，很难指出有任何特定的贸易协议对此起到了很大的促进作用。拥有10个成员国的东南亚国家联盟（Asean，简称东盟）于1991年达成了一个区域性贸易协定。但是，日本贸易振兴机构(Jetro)随后的研究得出结论称，它在促进贸易联系上几乎毫无作用。
　　《信息技术产品协议》（Information Technology Agreement，简称ITA）是覆盖某些电子产品和部件的诸边协议，于1996年在WTO的支持下签订。该协议可能在某种程度上对“亚洲工厂”的崛起具有更大的影响。但是，ITA是一个开放性协议，其降低关税的效益适用于所有WTO成员国，而不仅仅是签署国。该协议实质上成了一种手段，让各国锁定单边贸易自由化，以表明自己是可靠的贸易伙伴。
　　如果说正式贸易协定对新兴市场进出口繁荣的作用相对较小的话，那么这些经济体进出口相对于GDP的放缓与保护主义的关系也不大。一些大型新兴市场（特别是中国）之前分散境外的供应链向国内转移，很可能降低了其他发展中经济体沿袭东亚传统的劳动密集型、出口导向型增长的能力。
　　如今走这条路线的难度是否更大仍有待观察。但看起来确实有道理的是，我们应该提防那些承诺给新兴市场带来巨大发展动力的贸易协定，这些协定所做的让步穿插着狡猾的漏洞，从历史上看，此类协定要么没必要，要么不到位，而且外部环境本来就很可能挤压出口导向型增长的空间。TPP也许会带来一些益处——对它们的搜寻仍在继续——但是通过出口导向型制造业增长来释放贫穷经济体的生产力，不太可能是其中之一。
 
投资视点
 
上海将进一步推动科技与金融紧密结合
 
据悉，在5月30日举办的"新常态下的金融改革与创新论坛"上，上海市金融服务办公室主任郑杨介绍，为贯彻落实中共上海市委全会日前审议通过的《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》，进一步推动科技与金融的紧密结合，上海正在积极采取五方面措施。
　　第一，上海将大力推进信贷服务的创新。目前上海正在积极争取国家管理部门的支持，支持商业银行设立全资控股的投资管理公司，形成投贷共同体；并将支持实力雄厚、有长期投资意向的民营企业在沪发起民营科技银行，建立与科技金融服务相适应的运营模式和机制。
　　第二，上海将强化多层次资本市场的支持作用。具体来说，将加快在上海证券交易所设立"战略新兴板"作为独立的市场板块，设置与主板差异化的上市财务标准。建立适合创新型、成长型企业发展的制度安排；推动尚未盈利、但具有一定规模的科技创新企业上市。结合上海自贸试验区建设，研究建立多层次金融板块的对接机制。
　　第三，上海将加大政策性担保的力度。郑杨介绍，上海将设立大型的政策性融资担保机构，通过融资担保、再担保、股权投资等形式，为科技型中小企业提供信用增进服务，着力打造覆盖全市的中小微企业的融资担保和再担保体系。
　　第四，上海将增强保险服务科技创新的功能：支持保险机构开展科技保险产品的创新，支持保险机构与科创企业开展合作。
第五，上海将推进科技金融服务创新示范园区的建设：支持具备条件的区县和园区着力打造科技金融服务创新示范区；加强科技园区的信用体系建设，深入推进科技企业的征信、信用评级工作，为科技创新企业的发展、壮大提供全生命周期的金融服务与环境，构建科技金融服务链。
 
天津自贸区公布平行进口汽车方案
 
天津商务委5月29日公布了天津自贸区平行进口汽车试点实施方案，该方案划定了试点平台和试点企业的资质，其中对试点企业的准入条件包括注册资本不少于2000万元，上一财年汽车销售额不低于2亿元人民币，以及企业注册在天津自贸区内等。
　　这意味着天津自贸区的平行进口车业务也正式启动，且从试点企业准入条件看，天津的门槛远低于上海。上海自贸区要求，企业申请平行进口汽车试点业务的门槛，包括从事汽车销售业务5年以上，具有最近3年连续盈利的经营业绩，上一财务年度汽车销售额超过4亿人民币等。
　　值得注意的是，天津自贸区平行进口汽车业务的试点对象除了试点企业外，还包括试点平台，其准入条件包括企业注册资本不少于5000万元人民币，企业或企业投资方近两年年均汽车销售额不少于5亿元人民币，企业或企业投资方固定资产不少于4亿元人民币，在天津市范围内拥有平行进口汽车销售展示和仓储面积3万平方米以上等。
　　实施方案称，试点平台的义务之一是发展合格的汽车进口和销售的会员企业，并要构建售后维修保养服务体系。试点平台是本平台进口汽车产品质量追溯的第一责任主体，平台内会员企业为第二责任主体。
　　天津商委称，天津已经培育出了近500家汽车进口企业，经天津口岸平行进口汽车的总量占到全国的70%。据报道，在5月29日举行的中国（天津）首届平行进口汽车高峰论坛上，完成了首批全国3000台平行进口汽车采购销售合同签署。
 
河北省将把生物医药打造为支柱产业
 
　　近日，在石家庄生物医药院士工作站启动仪式上，钟南山、樊代明等27位生物医药领域两院院士正式入驻。同时，工作站与院士新签7项合作项目。
河北省委书记周本顺表示，在京津冀协同发展区域内，河北是短板。在经历阵痛后，河北已经走出一条由高能耗、高污染、低效益转向绿色、持续、低碳的现代产业结构的良性循环道路。要不断追赶、超越才能实现与北京、天津的协同发展。依靠转型，进行产业升级和产业创新。生物医药和中医药产业作为我国重要的战略新兴产业，将是河北省重点打造的支柱产业。此次工作站以企业为主体，实现了"产、学、研、政、企、金"六位一体的有机结合，是体制机制创新的范本。未来，河北省将大力支持工作站的发展。
 
河南省全面推进资产证券化
 
　　据悉，为了进一步增强金融服务实体经济的能力和水平，盘活河南省金融机构和各级政府投融资公司的存量资产，河南省政府于日前正式出台指导意见，推动具备条件的各类金融机构积极开展资产证券化业务，力争年度资产证券化总量不低于贷款余额的3%，全省信贷资产证券化规模到2017年达到新增贷款额度的10%左右。
　　鼓励"金融豫军"开展资产证券化业务
　　《意见》强调，鼓励中原银行、郑州银行、洛阳银行、焦作市商业银行、平顶山银行等地方法人银行加快争取信贷资产证券化资格，研究信贷资产证券化要求、流程，借鉴其他银行开展信贷资产证券化经验，在重大基础设施贷款、城投公司贷款、涉农贷款等领域，选择一批燃气、供电、供水、供热、污水及垃圾处理等市政设施项目和公路、城市轨道交通等交通设施项目，建立信贷资产证券化基础资产池，争取2015年地方法人银行信贷资产证券化实现突破。
　　同时，支持证券、信托、基金机构开展资产证券化业务。《意见》指出，要推动中原证券加快资产证券化产品研究和设计，加强与符合资产证券化条件的企业合作，提高资产证券化业务服务能力。支持中原信托加快资产证券化产品研究和设计，加强与银行合作，推动资产证券化业务尽快实现突破。引导各证券、基金分支机构积极争取总部支持，加强与符合条件的企业沟通，认真研究基础资产负面清单，为河南省企业研究设计更多产品。
　　支持豫企通过资产证券化回收资金再发展
　　对于企业来说，如何通过资产证券化优化财务状况，提高融资灵活性呢？"一方面，河南省将支持供排水、发电、路桥、铁路、地铁、机场、保障性住房等大型企业和投融资公司选择流动性不强但可产生预期稳定现金流的资产，通过与证券、基金等中介机构合作，将供排水收费权、路桥收费权、电费、商业物业租金、应收账款等收益权及债权，通过打包、评级等手段，利用收益权资产支持计划等创新形式实现资产证券化，通过出售资产回收现金，实现重点领域再投入、再发展。"河南省政府有关负责人表示，另一方面，他们还将支持全省各级城投公司发行资产支持票据，由其单独或联合同一行政区域内承担公用事业建设的国有公司，通过真实销售将应收账款、收益权等资产出售给特殊目的公司，再由特殊目的公司以这些资产作为支持发行票据，并在票据市场上公开出售。
什么是资产证券化
资产证券化是金融机构、企业将不易流通但未来能够产生稳定现金收入的存量资产进行组合，转变为资本市场可销售和流通的金融产品筹措资金的融资方式。当前，中国银监会、证监会已将信贷资产证券化和专项资产管理计划由审批制改为备案制，全国银行业金融机构信贷资产证券化正在深入推进，企业资产证券化正在积极探索。在利率市场化改革的背景下，地方政府和银行体系的资产负债表正面临再平衡，提高资产证券化率已成为各方共识。
　　具体到河南，2014年11月河南省政府出台的《关于进一步深化国有企业改革的意见》对资产证券化提出了新的目标：到2020年，河南省混合所有制企业比重达到80%以上，河南省级经营性国有资产证券化率达到60%以上，形成一批具有较强竞争力的大公司大企业集团，打造河南国有企业升级版。
 
江西省参与“一带一路”建设绘出路线图
 
江西省政府近日印发《江西省参与丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设实施方案》，这是江西省委、省政府策应国家“一带一路”重大战略，抢抓历史性发展机遇而作出的重大举措，对于指导江西省参与“一带一路”建设，推动江西省在更高水平更高层次开发开放，提升江西国际知名度和影响力，具有重大而深远的意义。
　　《实施方案》提出，江西省参与“一带一路”建设，要依托国内国际大通道，重点谋划三大战略走向：向西北，经新疆、内蒙古边境口岸，连接中亚、俄罗斯，通达中东欧、欧盟；向西南，经云南、广西边境口岸，通达越南、老挝、泰国、印度等东盟及南亚国家；向东南，经上海、宁波、厦门、深圳等沿海港口，连接海上丝绸之路，通达东盟、南亚，并延伸至南太平洋、非洲、欧洲国家。要突出重点区域，巩固东盟与江西省第一大贸易伙伴关系，开辟俄罗斯、中亚、中东欧、非洲等新兴市场，拓展欧盟市场。要体现江西特色，着眼培育对外开放新优势，增强国际合作竞争力，打好三张特色牌，即特色产业品牌、特色文化旅游品牌、绿色生态品牌。要发挥地方优势，强化南昌内陆开放型经济高地作用，发挥九江、赣州、上饶、抚州等市的对外开放门户作用，打响景德镇瓷都、鹰潭铜都、宜春锂都、新余新能源科技示范城、萍乡资源型城市转型示范区、吉安电子信息产业基地等城市名片。要着重发挥好三个示范引导，即强化龙头企业带动，强化重大项目示范，强化政府协调引导。
　　为与国家“一带一路”战略规划的目标阶段划分相一致，《实施方案》分别提出了近期（至2020年）、中期（至2025年）、远期（至2050年）三个阶段目标，并重点对近期目标进行了细化量化，有关目标值与江西省中长期经济社会发展规划及开放型经济发展目标进行了衔接。其中近期（至2020年）目标为：用5年左右时间，打通一批对外开放战略通道，建立一批友好省州经贸合作关系，建成一批重大合作项目，与“一带一路”沿线国家经贸投资取得初步成果，力争到2020年，江西省对沿线国家进出口总额突破300亿美元、对外工程承包额突破100亿美元。
在主要任务方面，《实施方案》重点围绕通道、产业、经贸、交流、平台五大方面，提出了具体措施：推动基础设施互联互通，打造连接“一带一路”内陆通道；加强产业合作，建设具有国际影响力的特色产业；深化经贸往来，大力开拓沿线国际市场；加强人文交流，促进丝绸之路友好合作；搭建合作平台，拓展“一带一路”交流渠道。
 
广东公布“一带一路”优先项目清单
 
据悉，在6月3日举行的“广东参与丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设新闻发布会”上，广东公布参与“一带一路”建设实施方案优先推进项目清单，一共包含68个项目，总投资达550多亿美元，涵盖基础设施建设、能源资源、农业、渔业、制造业、服务业六个领域。
　　广东此次制定的实施方案提出九方面的合作设想，包括促进重要基础设施互联互通、提升对外贸易合作水平、加快产业投资步伐、推进海洋领域合作、拓展金融业务合作等九方面重点工作领域。根据方案，广东企业将积极参与巴基斯坦瓜达尔港等港口园区建设，增加广州、深圳至东南亚地区国家的国际航线和航班，扩大自沿线国家的进口。赴沿线国家设立建材、酒店用品等广东特色商品展销中心等。
　　广东省发改委副主任何宁卡表示，为落实相关目标和规划，广东还制定了《广东省参与“一带一路”建设重点工作方案（2015－2017年）》，一共包括40项工作。
　　何宁卡说，赴沿线国家投资合作是广东参与“一带一路”建设的重中之重。按照错位发展、优势互补、互利共赢原则，广东将支持企业赴沿线国家开展矿产资源合作开发，实施剑麻、橡胶种植及加工，推动现代农业示范项目建设，筹建五金模具产业园区、专业市场以及饲料基地，并在先进制造业、现代服务业和跨国经营方面开展深度合作；此外，还将促进广东企业到沿线国家开展海上网箱养殖、岸上设施养殖、良种繁育等方面合作和推动电力、炼油及太阳能光伏发电项目建设。
据介绍，广东推进“一带一路”战略实施还将突出与港澳合作。何宁卡说，根据实施方案，三方合作重点是建设粤港澳大湾区，包括合作发展航运、跨境基础设施，也包括依托港澳的金融服务、专业服务等，为经贸发展提供支撑，还包括依托港澳来对接营商规则，使广东的营商环境更加国际化、法制化。
 
广东今年发债203亿元
 
5月28日，广东省财政厅厅长曾志权作了关于省级财政预算调整方案的报告，省人大常委会会议决定予以批准。
　　据曾志权报告，财政部下达广东今年地方债额度为203亿元，按财政部要求，债券资金优先用于棚户区改造等保障性安居工程、普通公路、城市地下管网、智慧城市建设等重大公益性项目支出，债务风险较高的地区则主要用于在建公益性项目后续融资。
　　在建项目后续融资能否跟上，事关财政与金融风险会否爆发。在本月初，财政部、央行、银监会三部委即联合发文，要求地方政府和银行妥善处理地方融资平台在建项目后续融资问题，以防范财政金融风险。
　　广东方面对债券资金作出初步安排。203亿元地方债中，一般债券177亿元，专项债券26亿元：债券资金将主要用于省级重要交通基础设施项目、省级应承担出资的农村危房改造建设资金、转贷市县重点项目建设等方面。
　　转贷市县重点项目建设的资金共计73亿元。其中，广州南沙新区、珠海横琴新区的建设项目，分别获得10亿、4亿元专项债券资金支持。
　　曾志权表示，今年涉及省级财政预算调整事项，需要增加本年度省级财政预算收支规模575.14亿元：除了举债203亿元，还需调入预算稳定调节基金47.14亿元，列为一般公共预算支出，同时，需在一般公共预算执行中增加预算总支出325亿元。
今年是广东第五次自行发债。2009年起，财政部开始代理发行地方债，并代办还本付息和支付发行费。2011年起，广东与浙江、上海、深圳等省市一道，获准试点自行发债。2014年，广东与上海、浙江、深圳等省市，同时开展地方债自发自还试点。
 
广东省铁路发展基金方案获批
 
据悉，《广东省铁路发展基金设立方案》已于日前获广东省人民政府正式批复。根据《方案》，该基金将主要用于广东省铁路项目（包括国铁干线、城际轨道交通、疏港铁路等）的省级资本金出资，规模不低于基金总额的80%。
　　方案表示，基金存续期10-15年。广东省人民政府授权广东省铁路建设投资集团有限公司作为政府出资人代表，省铁投集团作为铁路发展基金主发起人，积极吸引社会投资人作为股东。据了解，铁路发展基金首期募集规模为400亿元，其中100亿元来自广东省级财政性资金，2015年、2016年每年50亿元；其它300亿资金由社会募集。
业内人士对此表示，广东省铁路发展基金是公共基础设施融资模式的创新。而铁路建设并非一个广东省份的问题，而是需要省际之间的互动，广东在投融资体制改革方面的成功经验很容易辐射到全国。
 
广西出台稳增长措施着力减轻企业负担
 
近日，广西壮族自治区人民政府出台《关于千方百计做好稳增长工作的意见》（桂政发〔2015〕19号），以降电价清收费等具体措施为重点，切实减轻企业负担。
　　一是降低企业用电费用。从2015年4月20日起，对全区一般工商业销售电价平均降低6.34分/每千瓦时；从5月1日起，对全区所有工商业用电户停止征收临时电力价格调节基金（1分/千瓦时）；对新增电力用户，免交临时接电费用；调整企业停产期间基本电费计费方式减轻企业减产停产期间基本电费负担等；试点实施峰谷分时电价；按照自愿原则,继续执行丰枯水期季节性电价；合理核定电力直接交易的输配电价标准，积极推进符合准入条件的用电户和发电企业直接进行电力交易。
　　二是对小微企业实施税收优惠。对月销售额、营业额不超过3万元（含3万元）或季度销售额、营业额不超过9万元（含9万元）的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，免征增值税、营业税。至2017年12月31日，对年应纳税所得额低于20万元（含20万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对年纳税所得额超过20万元不超过30万元（含30万元）的小型微利企业，减按20%的税率缴纳企业所得税。纳税人按期缴纳税款有困难，符合税收政策规定的，可申请延期缴纳，最长可延期3个月。
　　三是取消、免征、停征一批涉企收费项目。取消4项涉企收费，对小微企业免征42项全国性及3项地方性行政事业性收费，暂停征收8项涉企收费；降低水利基金执收标准，按销售额的不同档次以0.01%-0.05%的费率缴纳。
　　四是降低企业物流运输成本。安排财政补助资金1.5亿元，支持进一步降低沿海港口服务收费，对进出钦州、北海、防城港3个港口和东兴、友谊关、凭祥铁路口岸3个口岸的国际标准集装箱运输车辆减半收取车辆通行费。
　　五是对困难企业实施社会保险缴费政策支持。将企业缴纳失业保险费率由3%降至2%；对生产经营困难、暂时无力缴纳社会保险的企业，2015年可以缓缴养老、医疗、工伤、生育保险费，缓缴期限为6个月内。并对困难企业实施失业保险支持企业稳岗补贴。
　　此外，广西壮族自治区人民政府还从简政放权、简化审批、扶持企业生产经营、促消费扩贸易、缓解融资难等多方面提出具体措施，减轻企业负担，激发企业活力，促进全区经济平稳健康发展。
 
福建自贸区厦门片区扩区储备区浮出
 
日前，厦门市政府常务会议研究了中国（福建）自由贸易试验区厦门片区产业发展规划。规划提出，未来，福建自由贸易试验区厦门片区将重点加快发展国际贸易、航运物流、金融服务、专业服务、高端制造五大产业集群。
　　与此同时，厦门自贸区扩区储备区域浮出，主要包括厦门岛、两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、翔安空港新区、新一轮产业聚集平台（翔安、同安高新技术产业基地及现代服务业基地）。这意味着，如果未来福建自贸区扩区，厦门的这些区域将可能划入自贸区版图。
　　除了自贸区扩区储备区，自贸区核心区域和功能辐射区也进一步明确。其中，两岸贸易中心核心区、东南国际航运中心核心区为厦门自贸区核心区域；功能辐射区则主要包括厦门全城、厦漳泉大都市区、台湾自由经济示范区。
　　《规划》要求，厦门自贸区将注重产业集群、产业创新、产业高端和产业统筹发展。近期将重点建设区域性融资租赁业集聚区、建设冷链物流中心、建设跨境贸易电子商务基地、建设大宗商品交易中心、建设保税展示销售中心、建设两岸跨境人民币合作先行区、打造服务外包产业聚集区、建设航运物流中心、建设生物技术产业集聚区和建设全球重要航空维修基地。
　　根据福建自贸区总体方案，厦门片区为43.78平方公里（含象屿保税区0.6平方公里、象屿保税物流园区0.7平方公里、厦门海沧保税港区9.51平方公里）。
 
湖南物流业发展三年计划出台
 
湖南省政府近日印发湖南省物流业发展系列规划，拟用三年时间将湖南打造成中部物流高地和长江经济带重要区域性物流中心。6月4日，湖南省发改委对相关政策进行了解读。
　　湖南省发改委副主任黄志军表示，针对湖南物流和农产品冷链物流布局不够合理、发展方式不精细、不精准、配套基础设施不完善、创新能力不足等问题，湖南省政府出台《湖南省现代物流业发展三年行动计划》、《湖南省农产品冷链物流三年实施计划》和《关于开展省级物流园区示范工程的通知》，明确了湖南物流业发展的基本思路、原则和发展目标。
　　黄志军介绍，系列规划提出利用三年时间，加快构建起社会化、专业化、信息化的现代物流和农产品冷链物流服务体系，发展一批专业化程度高、综合服务能力强、设施装备配套好的物流园区，努力将湖南打造成中部物流高地和长江经济带重要区域性物流中心。
　　根据湖南物流业系列政策，湖南将规划以长株潭为核心，环洞庭湖、湘南、大湘西为基地的"一核三基地"物流业发展布局，进一步确保农产品产地预冷和销地冷藏设施的合理配置；并提出了突出培育电子商务等五大特色物流以及实施多式联运等六大物流工程。
按照"做优一批园区、做强一批企业、做大一批项目"的支持发展思路，湖南将力争到2017年，实现全省A级物流企业达到200家以上，年主营业务收入过50亿元的企业超过8个，2-3个优势企业上市，培育30家左右具有较强竞争力和影响力的大型冷链物流骨干企业。三年扶持建设20个综合实力强、发展前景好、带动作用显著的省级示范园区，逐步建立布局合理、规模适度、功能齐全、绿色高效的全省物流园区网络体系，力争3-5家园区入选国家级示范物流园区。
 
金融过度发达不是好事
 
　　英国《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫6月3日撰文指出，金融过度发达不是好事。
　　金融有可能过度发达吗？遭到金融危机余波冲击、对金融机构获得纾困感到气愤、对金融业的优厚报酬恼火、对一再出现的不法行动感到震惊、对应当负责的人不受惩罚感到震怒的大多数普通人，很容易回答“是的”。持这种观点的不只是他们。学者及国际货币基金组织(IMF)和国际清算银行(Bank for International Settlements)等有影响力的国际机构的人员也认同这一点。金融是有可能过度发达的。更重要的是，一些大型经济体正处于这种境地，其中包括日本和美国。
　　金融活动的角色很容易招来质疑。毕竟，在2012年1月和2014年12月之间，各金融机构向美国执法机构支付了1390亿美元的罚金。更为根本的是这样一个对比，在1998到2014年间，金融业在美国国内生产总值(GDP)中平均占比达到7%，在利润中的平均占比则达到了29%。
　　有组织的社会提供了两条致富之路。正常的方法是行使垄断权。在历史上，对土地的垄断控制（通常通过武力攫取）是获取财富的主要途径。竞争性市场经济提供了一种就社会而言更为可取的替代方案：商品和服务的创造和生产。
　　不过，从市场中抽取租金也是有可能的。具备复杂性、能获得隐形补贴的金融业处于采取这种做法的绝佳地位。但这种做法不仅会把金钱从大量较贫穷的人群转移到少数更富裕的人群手中，还会严重危害经济。
　　这是笃信自由市场的芝加哥大学布斯商学院(Chicago Booth Business School)教授路易吉·津加莱斯(Luigi Zingales)在美国金融协会(American Finance Association)的主席致辞中所主张的观点。金融业造成的危害有两种形式。一种是直接损害：比如，一场不可持续的、由信贷推动的繁荣。另一种是对金融安排的信任崩溃所造成的间接损害，其原因包括危机，普遍存在的“欺骗”，或两者皆有。
　　津加莱斯教授强调了间接成本。他认为，在公众愤怒、租金榨取乃至更高程度的愤怒之间会形成一种恶性循环。当公众的怒气足够大的时候，就难以维持合约得到迅速和不偏不倚的结算。如果没有公众的支持，金融人士就必须寻求政治保护。但只有那些获得大笔租金的机构才有钱进行游说。因此，面对公众的愤怒，只有“抽租”的金融机构——尤其是那些实力最强的银行——得以存活。这不可避免地进一步加剧了公众的愤怒。
　　这一切都不否认金融对于任何文明、繁荣的社会都不可或缺。相反，正是因为金融非常重要，金融业的不当行为才如此危险。的确，有大量证据表明，信贷相对于GDP增加，在最初阶段有助于经济增长。
　　但是，一旦信贷与GDP之比超过100%左右，这种关系似乎就会逆转。其他研究员已经表明，信贷快速增长是重要的危机前兆。IMF在近期一份报告中采用了技术含量高于信贷比率的金融发展指标。该指标表明，金融发展确实在加快，特别是在发达国家。它还显示，在触及某个关键点后，金融将损害经济增长。
　　进一步的调查表明，这种负面影响集中在“全要素生产率”的增长上。该指标衡量创新速度以及劳动力和资本利用效率的提高速度。IMF特别提出，在触及某个关键点后，资本配置和企业控制的有效性将出现偏差。因此，金融影响对企业治理质量的冲击是一个重要挑战。
　　休斯顿，我们有麻烦了。我们有大量证据证明，金融过度发达将损害经济稳定和经济增长、扭曲收入分配、动摇人们对市场经济的信心、催生政坛腐败，最终导致爆炸式而且几乎肯定无效的监管增加。这应该让所有人担心，尤其是那些最相信竞争性市场的道德和经济优越性的人。
　　那么，可以采取哪些对策呢？以下是一些初步答案。
　　第一，道德是重要的。正如津加莱斯教授所主张的，如果投身金融的人被怂恿去相信，只要有本事逃避惩罚，他们就可以为所欲为，那么信任就会被打破。对充斥着利益冲突和不对称信息的市场进行监督，成本是非常高昂的。一般而言，我们并不以这种方式去监督医生，因为我们信任他们。我们需要能够以大致相同的方式去信任金融家。
　　第二，减少对过度融资的激励措施。遥遥领先的最重要激励方式是利息抵税。这种待遇应该被终结。从长远来看，很多债务合约需要转变为风险分担合约。
　　第三，摆脱“大到不能倒”以及“大到不能判刑”的思想。这两者是相互伴随的。摆脱“大到不能倒”的最简单方式是大幅提高全球系统重要金融机构的股本要求。
　　此举会促使很多金融机构选择分拆。一旦这种情况发生，对公诉后果的担忧应该也会消失。我个人认为，应该更进一步，剥离金融体系的货币职能，也就是引入“狭义银行业”，以存放在央行的准备金来支持活期存款。
　　最后，各方都必须理解推动所有这类“承诺市场”的激励机制。由于一些人不在乎是否信守承诺，甚至不在乎交易对手方是否根本不理解承诺的内容，这些市场有巨大的腐败空子可钻。
　　如今需要的不是更多的金融，而是更好的金融。没错，这也许意味着最终结果是大幅减少的金融。
 
OECD下调全球经济增速预估
 
据悉，经济合作暨发展组织(OECD) 6月3日下调今年全球经济增速预估，但预计较低的油价将确保经济逐渐复苏，即便低投资仍让人担忧。大型发达国家央行实行的超宽松货币政策也支撑增长，此外美国以外地区也受益于美元上涨，因这使得这些国家的出口价格相对较低。
　　OECD将2015年全球经济增长率预估下调至3.1%，低于去年11月时估计的3.7%。
　　该机构表示，预期2016年全球GDP增速将加快至3.8%；而中国今明两年的经济扩张速度料将从去年的7.4%先后放慢至6.8%和6.7%。
　　美国2015年经济增速预计为2.0%，略低于去年的2.2%，2016年将加速至2.8%。
　　OECD称，受三项因素支撑，欧元区国家今明两年GDP成长率料为1.4%和2.1%，这三项因素是油价下跌、欧洲央行的购债计划以及美元升值。
　　极具支撑力道的央行政策已在帮助欧美经济以及日本；日本今年GDP成长率料为0.7%，2016年将达到1.4%。
　　OECD肯定货币政策的回应，并预计油价将提振2015和2016年经济成长率各0.25个百分点，但OECD亦提出担忧。“投资疲弱的主要原因是复苏本身疲软，以及对更强劲增长前景的疑虑，”OECD在经济展望中说。“各个国家或地区也有特定原因：欧洲部分地区贷款条件仍很严格，北美油价下滑，中国过去投资过度，以及OECD大部分国家房地产业继续调整。”
　　OECD目前失业率约为7%，回落到2008年水平，当时全球金融和经济危机开始带来重创；但除了德国以外，欧元区失业率仍明显很高。OECD预计欧元区2015年和2016年失业率分别为11.1%和10.5%，低于2014年的11.5%。尽管今明两年失业率下滑，但几乎是美国2016年料将为5.2%的失业率的两倍，而且远高于料为6.6%的2016年OECD失业率均值。
　　就央行而言，OECD表示，“美国经济中的闲置产能逐步减少，以及通胀率料将达到目标水平的前景，要求央行逐步上调政策利率。”其补充道：“在欧元区和日本，极低的通胀率要求继续按计划推行支持性的货币政策。”
　　国际货币基金组织(IMF)在1月时将全球经济今明两年的增速预估下调0.3个百分点，分别降至3.5%和3.7%，距离OECD预估值不远。
　　但与OECD不同的是，IMF将美国2015年经济增长率预估从3.1%上调至3.6%，远高于OECD预估的2.0%。OECD指出，美国第一季GDP增速下降幅度超出预估，是由于美元升值以及天气恶劣。
 
美国国会通过新法案限制国内监控项目
 
　　美国国会参议院6月2日投票通过了此前众议院提交的旨在限制政府监控民众电话记录的《爱国者法》修正法案，这是美国前防务承包商雇员斯诺登于2013年揭露美国国家安全局"棱镜"监控项目以来，美国首次作出的关于监控项目的重大立法改革。
　　美国参议院当天以67票赞成、32票反对通过了对《爱国者法》中的国内监控项目作出修改的《美国自由法》法案。由于美国总统奥巴马曾明确表示将签署这一法案，此前于6月1日零点因期满而停摆的包括美国国家安全局电话记录监控在内的3个监控项目预计将很快恢复运行。
　　根据《美国自由法》的规定，在今后6个月，美国国家安全局仍可按照此前《爱国者法》中的相关条款搜集美国民众电话记录。但是在6个月后，电话记录将由美国电话公司保存，美国政府只有在获得法院批准的情况下才能获得特定案例的有关电话记录。
　　自2013年6月以来，斯诺登通过媒体披露了美国国家安全局旗下"棱镜"等网络和电话监控项目，在美国国内和国际社会引起轩然大波。美国国内一些民权组织批评政府电话监控项目严重侵犯公民个人隐私，并将美国国家安全局和联邦调查局告上法庭。
　　位于纽约曼哈顿的美国联邦第二巡回上诉法院日前表示，美国国家安全局对美国民众的电话记录采集没有得到国会授权，超出相关法律规定范围。法院在一份近百页的意见书中说，美国国家安全局电话记录采集计划已远远超出美国《爱国者法》相关条款所允许的范围。
　　面对批评和指责，奥巴马政府承诺对情报监控项目实施改革，而一些政府高官、情报体系官员以及部分国会资深议员一直以反恐等理由为该项目辩护。
 
SEC拟扩大收回企业高管薪酬规定的范围
 
据熟悉美国证券交易委员会(简称SEC)内部讨论的知情人士6月3日披露，SEC很快将提出人们等待已久的条例，根据这些条例，如果一家公司不得不重报业绩，那么这家公司必须收回高管的部分激励薪酬。
　　目前实施的条例只规定在公司高管举止不端导致的业绩重报等少数情况下收回高管薪酬，而SEC提议的新规将涵盖所有形式的重报，包括因某些错误而导致的重报。
　　如果这些条例被敲定，在公司实现业绩目标（例如达到某个收入数字）后获得股票期权的高管将必须在误报显示公司收入低于某高管业绩目标时退回部分或所有此类薪酬。
　　知情人士称，这些条例的实施对象比现有条例更广，但目前还不清楚有多少高管会受到相关制约。现行规定是本世纪最初几年会计丑闻爆发后通过的，而且这些规定只适用于公司的首席执行长和首席财务长。
 
美国忧虑希腊债务违约风险蔓延
 
　　据报道，长久以来，美国对于大洋彼岸的希腊危机都持有"事不关己，高高挂起"的态度。然而，美国财长杰克·卢的最新表态却显示出美国也开始担忧希腊危机。他在5月27日-29日召开的七国集团（G7）财长和央行行长会议上表示，旷日持久的谈判越早结束越好，希腊及其国际债权人应尽快就援助项目达成协议，否则可能迫使希腊退出欧元区。美国财政部也确认，杰克·卢分别在5月22日和5月27日致电希腊总理齐普拉斯表达了关注的态度。杰克·卢此前表示，认为希腊退欧的影响仅限于希腊的想法是错误的，实际上很难估算其真正的破坏力。
　　德国央行在月报中指出，希腊形势令人担忧，如果希腊不进行实质性的改革，则不可能达成可持续的解决方案，任何金融援助应该以这些先决条件为前提。德国经济部长加布利尔也发出警告：希腊政府如果不实施改革，将不会获得进一步援助资金。
　　尽管希腊日前向国际货币基金组织（IMF）偿还了7.5亿欧元的贷款，但该国违约的风险却越来越大。6月5日，希腊需要偿还IMF的3亿欧元贷款，希腊官员此前已多次警告，如果没有外部援助将无法履约。即使履约，在6月12日至19日之间，希腊还需要偿还总额高达13亿欧元的三笔债务。巴克莱经济分析师迈克表示，希腊很难偿付给IMF的贷款。7月20日还要偿还欧洲央行的35亿欧元款项，看起来可能性更低。
　　英国《金融时报》表示，如果出现违约，希腊可能被迫退出欧元区。IMF总裁拉加德也坦承，4个月的谈判都未能让双方更接近于达成解决方案，她无法排除希腊退欧的可能。
　　5月29日，欧洲股市大幅下挫，德国和法国股市跌幅均超过2%，投资者仍在关注希腊是否能够在还债最后期限之前与国际债权人达成救助协议。欧洲央行警告，如果希腊与国际债权人之间无法达成协议，风险将扩散至其他成员国，可能推高欧元区其他成员国的债券收益率。"债王"格罗斯表示，希腊退欧可能"扰乱"欧元，风险将蔓延至其他高负债成员国。如果希腊脱离欧元区，市场会把类似的预期加在葡萄牙、西班牙或意大利身上。希腊财长瓦鲁法科斯近日则表示，如果希腊问题得不到解决，这将是欧元终结的开端。
随着存款不断流出金融体系，希腊银行业也是"压力山大"。一些经济学家表示，在最坏的情况下，希腊银行的抵押品资产即将耗尽，推动希腊银行业走向全面破产。欧洲央行执委会成员默施近日表示，救助谈判已经进入最后阶段，但希腊的问题显然远未得到解决。按目前的状况计算，希腊银行需要紧急流动性援助计划提供约800亿欧元的资金才能渡过难关。
 
希腊提交全面计划并预计该计划能被接受
 
希腊总理齐普拉斯(Alexis Tsipras)6月2日表示，希腊6月1日晚间已向监督该国救助计划的三家机构提交了一项全面计划，他对于该计划最终被接受感到乐观。
　　齐普拉斯表示，现在的决定取决于欧洲政治领导人是否能达成协议。
　　他还称，相信欧洲领导人将从会采取务实的态度，接受希腊的提案。
　　希腊总理称，预计不会有任何其他计划提出，并表示，希腊是提出计划的一方。
　　他还表示，希腊已经做出了一些艰难的让步，并警告称，协议达成后的一天对希腊来说将是艰难的一天。
 
俄可能继续扩大对西方制裁"黑名单"
 
　　6月1日，俄罗斯外交部新闻司副司长扎哈罗娃表示，俄方可能继续扩大禁止入境俄罗斯的西方国家公民"黑名单"。
　　扎哈罗娃说，俄罗斯对西方国家的举动会作出相应回应，如果美国和欧盟等西方国家加强针对俄罗斯公民的制裁措施，俄方可能继续扩大禁止入境俄罗斯的西方国家公民"黑名单"。
　　当天，俄外交部长拉夫罗夫在与到访的意大利外长保罗·真蒂洛尼举行的新闻发布会上表示，根据西方国家的相关要求，俄方没有公开禁止入境俄罗斯的西方国家公民"黑名单"，当前西方国家炒作"黑名单"的行为是"不道德的"。
自去年3月起，美国和欧盟因乌克兰问题对俄罗斯实施多轮制裁，其中包括禁止一些俄罗斯公民入境西方国家。作为回应，俄罗斯也制定了禁止入境俄罗斯的西方国家公民"黑名单"，但俄罗斯没有公开这份名单，只是通过外交途径告知相关国家。近期，俄与西方围绕"黑名单"问题展开了激烈的口水战。
 
世行提高今明两年俄罗斯经济增长预期
 
世界银行6月1日发布报告指出，俄罗斯经济在2015年的萎缩程度可能不如预期中那么严重，并称油价在过去几个月的复苏，更强势的卢布汇率以及通货膨胀率的放缓都是该行提高2015年和2016年俄罗斯增长预期的理由。
　　报告指出，俄罗斯经济在2015年应该会有2.7%的萎缩，而不是之前提出的萎缩3.8%的预测值。该行的首席俄罗斯经济学家比吉特·汉苏尔（Birgit Hansl）说，状况的变化将使得俄罗斯央行可以在2015年内以更快地速度放松货币政策，从而支持经济的增长。
　　世界银行的上述估算值与俄罗斯经济部提出的2015年经济萎缩2.8%的预测大体一致。
　　世界银行也说，俄罗斯经济的前景还是不太明朗。比吉特·汉苏尔在通过世界银行网站发布的声明中写道，“之于我们所提出预测的显著下行风险依然存在，全球原油市场还在寻找新的平衡点，俄罗斯需要有一组坚实的政策行动来支持迫切需要的结构性改革。”
　　俄罗斯国内的经济指标显示，下行速度可能正在加快。经济部称，4月时候的国内生产总值有4.2%的同比下降，远远超过3月时候萎缩2.7%的表现，也比分析师的普遍预测更糟糕。
　　不过很多经济学家对俄罗斯经济在2016年结束时候的表现相当乐观。
世界银行提出，俄罗斯经济在2016年会有0.7%的增长，2017年的增长率会达到2.5%。其中对2016年增长率的早前预测是萎缩0.3%。比吉特·汉苏尔说，“我们对结构性改革会成为2016年到2017年预算提案的一部分相当乐观，这应该可以帮助实现稳定的复苏。”
 
波黑今年底或明年初提交加入欧盟申请
 
6月1日，波黑部长会议主席兹韦泽蒂奇表示，欧盟与波黑《稳定与联系协议》当天生效，波黑将于今年底或明年初提交加入欧盟申请。
　　兹韦泽蒂奇说，《稳定与联系协议》生效对波黑非常重要，将改善波黑投资环境，提升投资者信心，从而推动波黑经济复苏。他表示，波黑的当务之急是加快推行改革，争取早日加入欧盟。
　　欧盟驻波黑官员维格马克表示，《稳定与联系协议》生效后，欧盟和波黑必须努力兑现各自承诺，“我们希望波黑保持稳定，（波黑）陷入混乱不符合任何一方的利益”。
　　当天早些时候，欧盟官员在位于布鲁塞尔的欧盟总部发表声明，宣布欧盟与波黑签署的《稳定与联系协议》正式生效。
2008年，波黑与欧盟签署《稳定与联系协议》，迈出加入欧盟的第一步。协议主要内容是波黑根据欧盟标准改革自身法律制度、促进双方经贸关系发展以及建立自由贸易区等。
 
阿根廷暂拒债务协商
 
阿根廷政府委任律师6月1日表示，只要美国对冲基金持续骚扰阿根廷，阿根廷将不会就未偿还债务的官司与他们进行协商。
　　律师事务所Cleary Gottlieb Steen & Hamilton LLP就这场陷入僵局的会谈发出信函，而三天前，美国一名法官敦促相关各方重回谈判桌。
　　这些基金业者“加强了他们对阿根廷无凭无据的攻击，在法庭内外皆然，”信函中陈述道，“他们已经寻求冻结外交豁免资产的命令...还试图阻挠明显合法的国内债务保险。”
　　“经过审慎思考，阿根廷已向我们告知结论，表示现阶段不可能接触。”
　　从去年7月31日起，大权在握的阿根廷经济部长Axel Kicillof与相关基金公司就没有公开承认的直接对谈，当时阿根廷与债权人未能达成和解，信贷评级被下调为违约。
　　这场债务战争起源于阿根廷2002年创纪录的1,000亿美元债务违约，之后将近93%债权人接受大幅减计所持有的债权。不过少数钉子户债权人拒绝这么做，在纽约法庭提出法律诉讼。
 
巴西财政紧缩恐至少持续两年 
 
　　巴西计划部长内尔松·巴尔博萨6月1日在热图里奥·瓦加斯基金会组织的一次研讨会上说，政府以紧缩财政为特征的调整至少要持续两年，但得益于宏观经济环境改善，投资率今年底有望回升。
　　巴尔博萨说，这种调整不会很快结束，作为恢复巴西经济的第一步，必须整顿财政并抑制通货膨胀。
　　他说，为了抑制不断高企的通货膨胀，基准利率已升至极高的水平，因此政府只能依靠紧缩财政来偿还公共债务。到4月份，巴西的年通胀率已接近8％，央行不久前把基准利率提高至13.25％。
　　巴尔博萨指出，政府不能再动用国有银行的资金来还债，它们应当被用来重振经济和提高增长率。据称，今年仅为偿还公共债务的利息，政府就要花费近1000亿雷亚尔（1雷亚尔约合0.315美元）。
10天前，巴西政府宣布将今年的财政预算大幅削减近700亿雷亚尔。与此同时，市场的最新预期显示，今年经济将萎缩1.2％，通货膨胀将升至8.39％，基准利率年底可能升至14％。
 
伊朗争取追回OPEC产量占有率
 
伊朗驻石油输出国组织(OPEC)代表Mehdi Asali6月1日指出，OPEC国家先前纷纷增产，以填补伊朗遭制裁所出现的供应空缺，如今伊朗将说服这些国家予以逆转。伊朗有可能就核问题达成协议，相关制裁也可能随之解除。
　　伊朗一度是OPEC成员国中第二大产油国，仅次于沙特阿拉伯，但因受到欧盟及美国制裁，自2012年以来出口减少一半，降至仅略高于100万桶/日。
　　Asali指出，“伊朗缺席市场时，有几个国家进行增产，降低这些国家的产量将是OPEC第167届会议的一项讨论议题。”
　　“过去两三年在伊朗遭受制裁、以及北非动荡之际增产的一些国家，如今不太愿意降低产出，”他表示。OPEC6月5日将于维也纳召开会议。
　　伊朗石油部长Bijan Namdar Zanganeh在4月曾发表过类似讲话，但包括沙特在内的海湾OPEC成员国拒绝减产。
　　伊朗希望，若能在6月30日截止日期前与六大国最终确定核协议，之后就迅速将日出口量最多扩大100万桶，但专家认为这个数字不太现实。“我的看法是，需要6-9个月时间，日出口量可能增加80万桶，因此不会像他们预期的那么多或那么快。”布鲁金斯多哈研究中心的能源研究员Robin Mills表示，“他们不会马上恢复到制裁前的水平，因为制裁实施后他们肯定失去了一些生产能力。”
 
印尼希望在年底前重新加入OPEC
 
印尼能源部长Sudirman Said6月4日表示，该国希望在石油输出国组织(OPEC)未来大约六个月内的下次会议上重新加入该组织。
　　该部长上月称，印尼总统佐科-维多多(Joko Widodo)已同意该国重返OPEC的计划。印尼是东南亚最大的原油生产国，在六年多以前退出了OPEC。
　　“我们并没有取消(OPEC)成员国身份，只是暂停而已，”Said在OPEC周五会议召开前称。外界预计，OPEC将在此次会议上同意，未来六个月维持当前产量上限不变。
　　他表示，OPEC将很快讨论这个请求。该组织目前拥有12个成员国。
　　“OPEC并没有规定只有净出口国才能成为成员国，”该部长补充道。
印尼曾是OPEC中唯一的亚洲国家，但在加入该组织近50年后，由于油价触及纪录高位而在2009年初退出该组织。随着国内需求升温及产量下滑，印尼已经变成原油净进口国。
 
安倍提出财政重整中期目标
 
　　日本首相安倍晋三在6月1日的经济财政咨询会议上作出指示，为实现2020年度基础财政收支实现盈余，应设定2018年度赤字占GDP之比为1%左右的中期目标。按照金额换算，需将2015年度约为16.4万亿日元（约合8151亿元人民币）的赤字减少至6万亿日元左右。若不能实现目标，则将研究增加税收和减少财政支出的追加措施。
　　有关财政健全化讨论的主要论点已全部出台，为在本月制定经济财政运营指针“健骨方针”的协调工作将正式展开。基本方针也已确定，计划不依赖减少财政支出而重视经济增长。然而，在各种观点中，民间议员及阁僚间存在分歧，可以预见讨论将出现波折。
　　中期目标由民间议员提出。民间议员当天还主张，应在名义GDP增长3%以上的较高增长率的前提下，进一步谋求增加税收以推进财政健全化。设想最晚在预定将消费税税率上调至10%的2017年度切实实现经济重建，2018年度以后进一步控制财政支出。
　　财务相麻生太郎认为大幅增加税收难度较高，应以减少财政支出为主，但官房长官菅义伟认为“计划必须以确保增加税收为前提”，认定了重视发展的方向。
 
印度政府拟在2025年前将钢铁产能扩大两倍
 
印度联邦钢铁和矿业部长Narendra Singh Tomar6月1日表示，印度公司计划于未来10年投资约2.94万亿卢比（合461.3亿美元）以提振该国钢铁产能。
　　Tomar说，印度计划在2025年以前将钢铁产量从目前的8,800万吨提升至3亿吨。这将带来巨大的投资。
　　自去年5月执政以来，总理莫迪领导的政府通过整顿一些重大政策来吸引长期资本投资。比如，该政府修改了几十年未变的矿业法，决定将所有重要矿山拍卖，这些矿山原本由一群官员负责分配。Tomar表示，矿山拍卖料于今年年底前开始。
　　Tomar称，印度政府已批准一项计划，使三家国有公司与贾坎德邦、恰蒂斯加尔邦、奥里萨邦和卡纳塔克邦的地方政府合作，在未来几年新建四家钢铁厂，使每家的年产能达到至多600万吨。这三家国有公司分别是印度钢铁管理局公司(Steel Authority of India)、维萨卡帕特南钢铁公司(Rashtriya Ispat Nigam)和NMDC Ltd.。对上述四家新钢铁厂的投资约为1.44万亿卢比（合226亿美元）。
　　Tomar还称，印度钢铁管理局公司计划再投资1.5万亿卢比（合235.3亿美元）将现有产能在2025年前提升至5,000万吨。该公司目前每年生产约1,300万吨钢铁，今年9月前料将增至2,300万吨。
 
投资分析点评
 
　　▲比亚迪募资150亿加码电池产能及新能源车研发
　　
6月4日，比亚迪披露定增预案，计划以57.4元/股，非公开发行不超过2.61亿股，募资约150亿元，用于铁动力锂离子电池扩产项目、新能源汽车研发项目、补充流动资金及偿还银行借款。
　　其中，铁动力锂离子电池扩产项目拟投入募资60亿元；新能源汽车研发项目拟投入募资50亿元；40亿元补充流动资金及偿还银行借款。
　　此次发行前，王传福持有比亚迪A股股票共计5.7亿股，占公司总股本的23.05%，为公司实际控制人。发行完成后，王传福仍为公司实际控制人。
　　具体而言，铁动力锂离子电池扩产项目由深圳市比亚迪锂电池有限公司实施，总投资额60.22亿元，项目内容包括锂离子电池及相关原材料的生产，建设地址位于深圳市坪山新区坑梓街道，建设周期18个月。项目完成后，将新增动力电池生产能力6Gwh/年，全部用于满足比亚迪新能源汽车生产的需要。此次募投项目将有力提升公司未来新能源汽车动力电池的供应能力。
　　新能源汽车研发项目由比亚迪汽车工业有限公司负责实施，总投资额为50亿元，主要包括双模汽车、纯电动乘用车、纯电动客车、电动专用车及相关基础平台的研发。
 
　　▲三一重工将开发"三防"智能手机
 
三一重工5月29日晚间发布公告，回应公司"进军手机市场"等新闻报道，证实公司与国际知名公司共同开发"三防"智能手机。
　　公告称，秉承"一切为了客户"的经营理念，为进一步提升售后服务水平，考虑到工程机械操作过程中的特殊需求，公司与国际知名公司共同开发"三防"智能手机，具有防水、防震、防尘等功能，可安装GPS定位及工程机械服务软件。2013年，公司在北京国际工程机械展对特殊用户进行公开展示。2014年，公司对手机进一步改进升级。
　　公司表示，该款手机主要是针对工程机械行业操作手、工程技术人员等户外工作人员而设计，适合野外作业者使用，但对公司未来业绩的影响有不可确定性。
 
　　▲宝姿欲退出传统的时装服饰业务
 
宝姿时装有限公司(简称：宝姿) 6月1日公布，根据宝姿与从事基金管理及私募股权投资的深圳市东方富海投资管理有限公司(简称：东方富海)签订的框架协议，宝姿将向东方富海出售持有时装和服饰业务的Ports HK的6%股权，待东方富海完成尽职调查，宝姿会再出售Ports HK额外14%权益，合计作价人民币6亿元。宝姿预计将因出售上述20%权益而录得4.886亿元的盈利。
　　根据框架协议，待完成出售20%Ports HK权益后的90日内，东方富海将识别及介绍第三方买家，以人民币24亿元的对价，购买Ports HK余下80%权益，但有关事项受限于宝姿与该潜在第三方买家洽谈及所签订的最终条款来决定。
　　宝姿指出，基于消费者从传统零售转向网上购物，以及中国的宏观政治环境等因素，其传统的时装服饰业务的未来前景是困难和具挑战性的，管理层认为退出传统的时装及服饰业务和转移公司的策略重心至预计将为股东带来更佳回报的中国经济相关行业，将更符合股东的利益。
　　宝姿早前已表示，拟将公司名称改为“宝国国际控股有限公司”(Portico International Holdings Ltd)以符合业务转型，又指正积极探讨拓展其业务并寻找其他可能投资机会的策略选择，惟未有披露具体详情。
 
▲去哪儿获银湖领投再融资5亿美元
 
　　美国私人股本公司银湖(Silver Lake)6月1日对蒸蒸日上的中国消费互联网行业再次投下重大赌注，带领其他机构共购买已上市在线旅游网站--去哪儿网(Qunar)发行的5亿美元可转债。
　　此交易跟银湖2011年和2012年两次投资阿里巴巴(Alibaba)如出一辙，当时对这家电商公司仍是私人持有，银湖入股约5亿美元。根据资产处置和阿里巴巴剩余86%股份的价值计算，这笔股份已带来了约6倍于原始投资的回报。
　　银湖投资去哪儿网的消息传来之际，2013年上市的去哪儿网宣布打算再出售800万份美国存托凭证(ADR)--当前价值约3.8亿美元。
　　2011年，搜索集团百度(Baidu)入股去哪儿网，成为其控股股东。银湖通过最新交易，与第二家中国主要互联网企业站到了一起。目前，百度首席执行官李彦宏(Robin Li)担任去哪儿网的董事会主席。
　　一名接近银湖的人士表示，尽管百度拥有其控股股权，但去哪儿网的管理层在运营中仍与百度保持着一定距离。去哪儿网与阿里巴巴的业务重叠不大，降低了最近这笔投资引发利益冲突的风险。
　　此次所发债券的利息为2%，可以按55美元的价格转换为去哪儿网的美国存托凭证。此次所发债券中，还有一家未披露身份的中国国内投资公司认购了1.7亿美元。
 
　　▲集装箱航运公司重金押注大型货船失败
 
　　据华尔街日报6月2日披露，全球那些规模最大的集装箱航运公司正在斥资数十亿美元订购巨型集装箱船，但由于运费在纪录低点徘徊，加上远洋航运需求疲弱，目前为止它们押下的这一重注未能带来预期回报。
　　集装箱航运市场规模达6万亿美元，承载着全球逾95%的工业制成品的运输任务。该行业由约15个欧洲和亚洲航运公司控制，这些航运公司通过联盟进行联营，它们共享网络和沿途到港停靠权利，使用将重新界定国际航运规模的超大集装箱船。这种超大型集装箱船可装载近1.9万个集装箱，比10多年前最大的船只大逾三分之一，而最大的集装箱船在港口周边环境的映衬下犹如庞然大物。
　　规模已经很大的航运公司正在谋求增长，并希望买不起这种大船的规模较小的竞争对手最终放弃最有利可图的航线，这样一来，货主在运货方面的选择就会变少，运费就有可能上调。不过至少从目前来看，这一策略正在成为一项成本很高的计划。
　　大型船数量过多加剧了全球最繁忙贸易航线的过剩程度，特别是在基准的亚洲至欧洲航线，这使得一个20英尺集装箱从上海到鹿特丹的运费降至342美元的纪录低点。年初迄今的集装箱平均运费为742美元，较2014年前五个月1,151美元的均价下降36%。
集装箱船航运公司称，如果亚洲至欧洲航线的运费保持在每集装箱1,300美元以下，长期而言他们会亏钱。分析师们预计，这条航线的运力超出年需求量约30%，而按照预期，今年的需求量将增长3%-5%。
 
经营管理
企业改革动态
 
　　▲上海筹办民营张江科技银行
 
上海市发改委副主任张素心6月2日介绍，上海市金融办正在牵头筹办民营张江科技银行。张江科技银行主要是为了解决中小微初创企业的融资难问题。
　　张江科技银行将借鉴硅谷银行的模式，既考虑银行的优势，又强调股权债券的平衡。
　　成立于1983年的硅谷银行在全球拥有上万家客户，培养了一大批业界科技明星，并在2012年与上海浦发银行共同出资成立了浦发硅谷银行。其主要服务于科技型企业，成功帮助过Facebook、twitter等明星企业。
　　上海也将支持商业银行设立全资控股的投资管理公司，与银行形成投贷利益共同体，探索实施多种形式的股权与债权相结合的融资服务方式，实行投贷联动。
 
▲阿里巴巴拿下第一财经30%股权
 
消息人士6月3日披露，阿里巴巴集团将以间接受让老股的方式，战略性入股上海第一财经传媒有限公司（下称"一财传媒"）。此次交易完成后，阿里巴巴将在这家国内重要的财经传媒公司中持有30%股权，交易作价在25亿元至30亿元之间。
　　一财传媒隶属于上海文广（SMG），旗下拥有第一财经电视、《第一财经日报》、第一财经广播、《第一财经周刊》、一财网等媒体平台，并在积极探索数字新媒体业务和金融信息服务。由于媒体行业的管制因素，此次交易结构稍显复杂。阿里巴巴集团通过新设的一层架构间接持股一财传媒。借着阿里巴巴此次入股，一财传媒此前引进的一些财务投资者将已经实现溢价退出。
　　通过参股一财传媒，阿里巴巴和SMG将能在新媒体和金融信息服务领域实现战略合作。阿里系的恒生电子拥有国内证券基金行业交易软件最大的市场份额，这将为第一财经的金融信息服务提供搭载和分发平台。
　　去年11月24日，阿里巴巴董事局主席马云个人间接控股的恒生电子首度公告了阿里系与SMG的合作，其子公司恒生聚源将引入SMG的一财传媒和阿里系的蚂蚁金服两家战略投资者。恒生聚源成立于2000年，是一家金融资讯和数据产品提供商。
　　随着新股东方的进入，一财传媒也将发生重要的人事变动。现任《第一财经日报》总编辑和第一财经总编辑秦朔将去职，由《福布斯》中文版和福布斯中文网总编辑周健工接任。周健工同时还将兼任一财传媒的CEO。
　　秦朔是《第一财经日报》的创刊总编辑，从该报2003年筹备至今已经服务12个年头。事实上，该报的诞生很大程度上得益于秦朔在上海、北京和广州的三家媒体集团之间的穿针引线。加盟第一财经之前，秦朔曾是著名政经杂志《南风窗》总编辑。在秦朔领导下，《第一财经日报》成为国内最重要的财经日报之一；但是与所有纸媒一样，该报也面临着传播手段革新和广告收入下滑的严峻挑战。
　　周健工亦曾是《第一财经日报》创刊期的编辑部主管之一，曾任该报编委。2009年周健工开始担任《福布斯》杂志中文版总编辑，并创办福布斯中文网。
 
▲中金公司完成改制
 
　　据悉，中国国际金融有限公司6月1日由有限责任公司整体变更为股份有限公司，相关工商变更手续已经完成。
　　中金公司表示，该公司经营范围、既有的债权债务及相关业务不因改制而发生变化。
　　此举意味着中金公司离上市迈进了重要一步。去年，中金公司传出拟在香港实施IPO的消息。据悉，中金公司最快可能于今年下半年启动赴港IPO计划，拟募资10亿美元。
　　今年3月份，中金元老之一毕明建重回中金执掌帅印。
知情人士透露，明建此次回归中金公司，首要任务便是加快推进中金公司上市进程。今年春节前后，毕明建走访了中金各地分支机构，调研公司情况并联络同事感情。
 
▲中投公司副总解植春离职
 
5月29日，中国投资有限责任公司宣布，解植春不再担任中投公司副总经理，以及中央汇金公司执行董事、总经理职务，但并没有披露解植春离职的原因。
鉴于"5月26日中央汇金减持银行股"被认为是造成5月28日股市下跌超过6%的原因之一，网上一度传言解植春离职与股市暴跌有关。
 
　　▲联想集团移动业务负责人刘军离职
 
联想集团6月2日发布声明，宣布移动业务集团总裁、摩托罗拉移动管理委员会主席刘军已离职，但将担任首席执行长杨元庆的特别顾问。这时间距联想集团为提振智能手机业务而收购摩托罗拉移动公司的交易尚不足一年。
　　联想集团在声明中没有说明刘军辞职的理由。
　　联想集团子公司神奇工场(ShenQi)的首席执行长陈旭东将接替刘军的职位，担任联想集团移动业务集团新总裁兼摩托罗拉移动管理委员会主席。神奇工场是另外一个手机品牌，通过电商网站销售手机。
　　过去一年中，联想集团在中国智能机市场上遭遇了来自初创企业小米公司(Xiaomi Inc.)的激烈竞争。
　　在中国这一全球最大的智能手机市场上，由于面临来自小米、华为技术公司(Huawei Technologies Co.)、三星电子(Samsung Electronics Co.)、苹果公司(Apple Inc.)等中外对手的激烈竞争，联想集团的市场份额出现下降。今年第一季度，联想集团的份额降至8.3%，为中国市场上第五大智能手机制造商，而上年同期的市场份额为10.2%，排名第二。
 
　　▲中联重科收购意大利LADURNER公司 
 
6月1日，中联重科联合曼达林基金就收购意大利LADURNER公司75%股权与其股东达成协议：双方拟共同投资7500万欧元，折合人民币约5.08亿元，通过收购老股和增资扩股两种方式获得意大利LADURNER公司75%股权。其中，中联重科拟投资5700万欧元，折合人民币约3.86亿元，获取意大利LADURNER公司57%的股权。中联重科称，这一收购是中联高起点全面跨入全球环境产业的标志。
意大利LADURNER公司成立于1990年，是欧洲领先的环境和可再生能源全方位解决方案提供商及投资运营商，在意大利及全球其他国家投资、运营的环境项目超过30个，业务领域涉及城市固废处理、污水污泥处理、可再生能源、土壤复垦、环境咨询服务等。
中联重科副总工程师、中央研究院院长付玲博士介绍，意大利LADURNER公司在环境产业工艺、工程总包、运营、管理及创新等方面已经积累了丰富的经验，具备不少国际领先水平的技术。中联重科作为中国环卫机械行业的领军企业，目前所生产的环卫机械产品门类齐全，涵盖道路清扫机械、清洗机械、垃圾收运机械、市政养护设备、除冰雪设备、垃圾压缩站成套设备、垃圾填埋场成套设备和餐厨垃圾收运与处理装备等九大类180多个型号；同时，中联重科还提供城市垃圾收运与处置、农村垃圾收运与处置、生活垃圾资源化利用、餐厨垃圾资源化利用等系统解决方案和技术。通过本次交易，中联重科将整合意大利LADURNER公司多年来在环境产业积累的国际领先技术和项目运营经验，在国际、国内两个市场迅速拓展环境产业市场，在短时间内发展成为环境产业领域具备领先技术优势和全球市场竞争力的跨国企业，未来3-5年，中联重科环境产业收入规模将与工程机械产业并驾齐驱。
 
　　▲中国天狼星集团计划成为远东超前发展区的管理公司
 
俄罗斯远东发展部副部长谢尔盖-卡恰耶夫5月29日表示，中国天狼星集团计划成为阿穆尔州“桥前”超前发展区的管理公司。
　　卡恰耶夫说：“中国天狼星集团提出建立发展区的倡议，政府于4月底通过了建立该超前发展区决定。“
　　他称，该集团将依靠其私人投资建立超前发展区的基础设施，首先将吸引新的中国公司进驻该发展区。 “俄罗斯的投资者也完全有可能参与建设。管理公司将安顿他们并向他们提供一系列的服务，” 他指出。
　　他强调，超前发展区将建立于私人资产之上并由私人公司来管理，其商业的本质是吸引公司进驻并对这些公司提供后续服务。
　　“桥前”超前发展区的网站上已有约30家中国公司进驻该发展区，这些公司的经营范围涉及建筑、财经、物流、生产以及医疗领域的。
　　卡恰耶夫指出，政府正在制定有关建立“桥前”超前发展区的指令。对俄方和中方管理超前发展区的模式进行讨论。
政府批准的首批超前发展区有：哈巴罗夫斯克边疆区的“哈巴罗夫斯克”和“共青城”、滨海边疆区的“纳杰日金斯基”，它们应该创造7000个新的就业机会。投入首批三个超前发展区的私人投资总额应该是502.8亿卢布。4月底又批准6个超前发展区。
 
　　▲思科三名重量级高管将于7月离职
 
思科系统公司6月1日宣布，公司总裁加里-摩尔(Gary Moore)和罗伯-劳埃德(Rob Lloyd)计划于7月25日离职。
　　劳埃德曾被认为是思科前任CEO钱伯斯的热门接班人选，但钱伯斯5月宣布将于7月26日退休，其职位将由查克-罗宾斯(Chuck Robbins)接替。
　　此外，消息人士称，思科首席技术兼战略官帕德马锡-沃里奥(Padmasree Warrior)也将于7月25日离职。
　　思科候任CEO罗宾斯在博客中透露，他将在两周内宣布自己的组织架构和领导团队。
 
　　▲英特尔同意以167亿美元现金收购Altera
 
英特尔公司(Intel Co.) 6月1日同意以近167亿美元现金收购Altera Corp. (ALTR)。外界认为该交易将帮助英特尔保住一块关键业务。
　　Altera股东每持1股股票将获得约54美元，这与该公司在4月份早些时候的一轮谈判中拒绝的价格相当。
该收购价较3月27日《华尔街日报》(The Wall Street Journal)首次报道这两家公司开展谈判时的Altera股价溢价56%。
 
▲惠普拆分成两家公司自11月1日生效
 
惠普(HP)执行长惠特曼6月 3日表示，惠普分拆为HP Inc及Hewlett-Packard Enterprise将自11月1日生效。
　　惠普去年10月表示，将拆分成两家上市公司，将电脑与打印机业务从快速成长的企业硬件与服务业务中分离出来。
　　打印和个人电脑业务公司将冠以HP Inc的名字。Hewlett-Packard Enterprise包括企业硬件和服务业务。
 
　　▲摩根大通任命刘伯伟为香港全球投行业务主管
 
摩根大通公司(JPMorgan Chase & Co., JPM) 6月1日在发送给该行员工的内部备忘录中显示，已任命刘伯伟(David Lau)为香港的全球投行业务主管，之前担任该职位的高管因牵涉亚洲招聘行为调查而离职。
　　备忘录显示，刘伯伟将继续担任摩根大通中国企业金融业务主管。
　　刘伯伟接替了梁嘉彰(Catherine Leung)的职务，后者还曾是亚洲投行业务副主席。梁嘉彰曾与摩根大通另一位因调查而离职的高管马宏涛(Todd Marin)密切合作，马宏涛曾担任亚太区投行业务副主席。
　　一位知情人士称，梁嘉彰在过去的几个月中离职。她未被指控有不当行为。
　　据报道，美国检方和监管部门正在就摩根大通以及其他一些银行的招聘行为展开调查。监管当局正在调查，摩根大通是否雇用中国官员子女，以换取赢得利润丰厚的投行业务。到目前为止，摩根大通没有被控存在不当行为。
　　备忘录显示，摩根大通任命Esther Yeh为全球投行业务台湾地区主管。
　　摩根大通还宣布，已委聘Ling Zhang担任董事总经理以及中国医疗保健部门主管。在加入摩根大通之前，Ling Zhang在花旗集团(Citigroup Inc.)供职。
 
　　▲日本NTT等30家公司将成立跨行业组织应对网络攻击
 
　　日本电信巨头NTT6月2日透露，负责电力燃气、信息通讯、航空、铁路等重要基础设施的约15个行业30家公司将于6月上旬成立新组织，在应对网络攻击方面展开合作。这些不同行业的企业将横向合作加强网络安全措施，提高防御能力。
　　日本年金机构的养老金信息外泄事件使得各方对网络攻击的关注度进一步高涨，今后将加快制定具体措施。预计将讨论受到网络攻击时迅速实现信息共享，以及培养精通网络安全措施的专家等议题。
　　据称，成立跨行业组织应对网络攻击尚属首次尝试。
　　为了避免成为攻击目标，除了NTT以外的公司没有公布名称。今后将呼吁更多企业加入，将来计划使成员达到40家以上。
 
▲马航宣布公司已技术性破产 
 
马来西亚航空新任首席执行官（CEO）克里斯托夫·米勒6月1日表示，该公司“技术上而言已经破产”，早在2014年的空难前，业绩就已经开始下滑。他同时宣布了一些重组计划，包括将裁员三分之一，以及重新规划一些国际航线。
　　陷入困境的马航6月1日向旗下2万员工寄出辞退信。据报道，尽管绝大多数员工会被重新聘用，但大约6000人会被彻底辞退。马航说，被要求重新加入的1.4万名员工将被给予12天的考虑期。
　　由于区域竞争激烈，马航不断面临来自传统航空公司和廉价航空公司的竞争，2008年以来持续亏损，2010年至2013年累计亏损额高达13亿美元。
　　过去10年，马航进行了多次重组，但是许多马来西亚纳税人仍无法理解问题的严重性。直到去年发生两起空难之前，马航的航班服务都仍在地区中占据优势，且安全记录良好。
　　去年3月，载有239名乘客和机组人员的马航370航班失联，至今仍然没有找到。四个月之后，马航17航班被疑似地对空导弹击落，坠毁在乌克兰境内，298名乘客和机组人员遇难。这两起空难更成为压垮马航的最后稻草。迫于经营压力，马航不得不再次实施重组、组建新公司，以期摆脱困境。
　　马航称，重组计划不会影响正常运营，目前没有航班会受到影响。马航还表示，计划减少一些航班的数量和频率，重新规划部分航线后，马航仍将是一家提供全面国际航线的公司。 
 
管理视点
 
正确的思维认知决定企业成败
 
《福布斯》6月3日刊发线性资本合伙人张川的文章指出，正确的思维认知决定企业的成败。
　　我以前在欧洲读MBA的专业是战略，所以以往很多时候都会将战略规划的重要性放在首位，一切都围绕着战略规划和变革进行，它几乎成为我从事管理工作的指南针了。
但在2010年我进入互联网行业和2012年转入早期风险投资行业之后，发现在战略之上还有更为重要的要素。这就是思维和人才。
    下面我将从三个层面来展开这个观点。第一层为认知创新层面，只有思维认知一个要素；第二层为战略创新层面，有3个要素；第三个层为管理创新层面，也有三个要素：执行力、产品技术、绩效表现。
　　第一层：思维认知
　　从哲学层面来讲，思维是我们对客观事物的概括和间接的反映过程，它有很多种技巧。错误的或者不完整的思维会导致不正确的结果，但正确的思维肯定会导致正确的行为。
　　但正确的思维认知从何而来？这个话题还真的很难回答。但至少有两点是可以确定的，一是要符合当时的大环境，二是有更远更创新的认知并超远大多数人。由此产生出了不同与绝大部分人并且远高于绝大部分人的愿景、远见、格局、心胸等等。
　　不同的人会有不同的思维， 即使同一个人在不同时间也会有不同的思维认知。举互联网和科技投资领域的例子，发展很成功的企业，他们的leader的思维认知与其他人都很不一样。如国内的互联网企业的马云、马化腾、刘强东；国外的如Facebook的小扎、Tesla的Elon Musk、Founder’s Fund的Peter Thiel等等。
　　但具有更强远见、更宽心胸、更大格局的人能够做出比即使具有远见但缺乏心胸和格局的人更伟大更牛的事业。
　　思维不是一成不变的，有可能昨天和今天的思维是领先的，但明天和后天就开始落后了。
　　人最难做到的就是不断地重新认识你自己（推荐大家读读克里希那穆提的著作《重新认识你自己》），并不断的否定自己，进而产生更新更合适的认知。
　　不要让以往的成功经验成为未来成功的障碍。
　　第二层：团队建设、战略规划、变革管理
　　企业的leader如果能够具有正确的思维和由此产生的正确行为，也将导致找到正确的人才(不是指最牛的人才，而是当时最适合的人才)和与正确的人才一起同行和发展。
　　理念和志向不同的人很难长期一起合作，但经验和技能等互补性很强的团队却很容易。企业在早期的创业伙伴可能都不是最牛的，但可能却是最合适的。
　　正确的思维认知+合适的团队建设是制定正确张略的基础。战略规划通常要体现出企业的愿景、使命、组织架构、发展方向、定位、努力的目标、行动方案、执行力等等。理论上讲这样的战略规划不是很难，难得是如何验证它可以work。好的战略规划需要多方面的人才、内部资源和外部资源、很多的数据和预测、竞争分析、头脑风暴、管理工具等等融合在一起才行。
　　有了前面两个要素，一旦正确的战略产生了，企业的总体方向和管理也就容易确立和进行了。无法想象错误的思维和一群不合适的人才聚集在一起可以产生正确的战略。随着企业的发展，用人的观念也是需要不管迭代升级的，一成不变也将导致灾难性的损失。企业leader在企业发展的不同阶段需要找寻到更适合当时环境的人加入才能保证企业的顺利和快速前行。
　　即使战略也是对的，但大的政治环境和经济环境，甚至相关市场的竞争格局发生了变化都将导致以往正确的战略都有可能不再适合了。
　　这个时候就需要进行变革管理。变革，听起来很容易，但真正能够做的的少之又少，否则就不会那么多曾经很牛的企业倒闭了、卖地卖楼了、被收购了、破产了……. 不少曾经很牛的公司在当时都具有超前的远见和延揽了n多的牛人，还设计了很牛的战略等等。在当时都是非常正确的，但是，随着时空的变化，以往适合的环境没有了，但远见和战略等却还停留在以往的时空中。曾经的战略等穿越到了现在，很明显已经不再适合了。
　　变革管理应该伴随着企业发展的全过程，只有开始但没有结束。不能等到发生大的问题了才想起要做变革管理。真到那个时候可能就于事无补喽。
　　唯一不变的是每天都在变，不断地否定自己才能更好的前行。无论过去、还是今天、或者未来。
　　第三层：执行力、产品技术、绩效表现
　　有了前面两层，找到合适的有执行力的团队相对容易多了。有的企业喜欢找只做事情不太关心为什么这样而不是那样做的事的员工，有的企业做喜欢让员工多些思考和建议。我个人觉得后者更好，即使再正确的思维认知、管理团队、战略规划在实际的管理运营中都需要不断地需要被调整，而执行层的员工很具有发言权。多听听他们的想法和建议肯定是件好事。
　　无论是商业导向型的公司，还是技术导向型的公司，都离不开满足用户的产品技术。技术架构变得越来越重要了，各种基础数据的存储、收集、清洗、分析和预测正变得越来越有益于企业的日常运营和发展规划。产品也不断地快速地在迭代，用户的消费心理和行为也呈现出强烈的个性化和动态不确定性的趋势，而且是永远无法一次性满足的。通过不断地迭代，才有可能不断地最大限度地满足用户不断变化的需求。
　　企业发展的目的除了满足用户的需求、占有更多的市场份额、推动科技的发展等等之外，也需要商业化、要有盈利、要对团队成员、投资人、股民等进行努力奋斗和投资上的商业回报。有了上面的要素组成，绩效表现这一目标就变得容易多了。
　　创新无所不在，不仅仅在思维认知、也存在于战略规划，还存在于管理领域。
　　再次回顾下这几句话：
　　不要让以往的成功经验成为未来成功的障碍
　　唯一不变的是每天都在变，不断地否定自己才能更好的前行
 
信息化建设
 
今年中央将投资20亿鼓励电商进农村
 
商务部电子商务和信息司副司长聂林海5月31日在2015中国农业发展论坛上透露，今年中央政府将投资20亿元，培育200个电子商务进农村综合示范县，每个县给一千万。
　　他指出，网络消费正在成为"互联网+"的重要推手，在此背景下，商务部也制定了"互联网+流通"行动计划，提出电子商务进农村、电子商务进中小城市、电子商务进社区。
　　在政策方面，为鼓励电商进农村，行动计划提出要培育200个电子商务进农村综合示范县，今年中央将投资20亿元，每个月给一千万。
　　据悉，目前全国有涉农的网站3万多家，涉农的电子商务4000家。
聂林海还指出，目前中西部地区电子商务增速非常快，未来发展空间非常大，"在我们统计的网购增速最快的前25个县中，十几个都是来自中西部地区。"
 
工信部公示2015年智能制造专项项目
 
工信部6月3日公示了2015年智能制造专项项目。94家公司的相关项目获入选。
　　具体来看，名单中包含了多家上市公司，包括汉威电子、川仪股份、江淮汽车、上海电气、长安汽车、劲胜精密、宇通客车、正泰电器、特变电工、陕鼓动力、振华重工、海信电器、四川长虹、青岛海尔、许继电气、全柴动力、利欧股份等。
　　今年3月，工信部印发开展2015年智能制造试点示范专项行动的通知，决定自2015年启动实施智能制造试点示范专项行动，以促进工业转型升级，加快制造强国建设进程。
　　《实施方案》聚焦流程制造、离散制造、智能装备和产品、智能制造新业态新模式、智能化管理、智能服务等6方面试点示范。
　　值得注意的是，《实施方案》还提出将组织召开2015年世界机器人大会。
 
工信部宣布部分增值电信业务开放试点由自贸区放宽至上海市
 
　　工信5月29日发布通告称，为贯彻落实党中央、国务院关于进一步深化中国（上海）自由贸易试验区（以下简称试验区）改革开放的要求，深入推进试验区增值电信业务开放试点工作，决定即日起，放宽部分试点开放增值电信业务服务设施设置的地域限制。
　　一是将呼叫中心业务坐席设置的地域范围由试验区放宽至上海市。其次，将国内因特网虚拟专用网业务边缘路由器设置的地域范围由试验区放宽至上海市。此外，允许网站加速服务器节点在全国范围内设置，但仅限于为自身网站提供加速，不得违规开展内容分发业务。
 
上海将加快制定“互联网+”行动计划
 
上海市经信委副主任徐子瑛6月2日透露，上海将发挥在国内智能制造领域价值链处于相对高端、产业链较完善、创新链协同较强、资源链相对集聚的基础优势，打造“中国制造2025”的国家智能制造示范基地。
　　具体工作方面，上海将加快制定《上海加快发展智能制造助推全球科技创新中心建设的实施意见》和《上海市高端智能装备首台突破和示范应用专项支持实施细则》，进一步支持智能制造产业发展。
　　徐子瑛还透露，上海还将加快制定《上海市推进“互联网+”行动计划》，将上海打造成创新动力强劲、产业特色鲜明、企业规模集聚、品牌效应显著的“互联网+”产业名城。
此外，上海还将实施一批“互联网+”创新工程。围绕推动产业创新发展、提升市民生活品质、完善城市运行管理、创新政府服务模式等方面实施一批创新工程，实现“互联网+”与经济和社会的深度融合。
 
河北力争2015年电子信息产业收入达1400亿
 
　　6月4日，河北省发改委、省工业和信息化厅等5部门出台《关于促进河北省信息产业加快发展的实施方案》提出，重点实施太阳能光伏产业提升、物联网应用示范、通信网络设备产业化、平板显示产业链壮大、卫星导航与位置服务创新发展、云计算与大数据集聚发展等六大工程，做大增量，培育新的增长点。力争今年电子信息产业主营业务收入达到1400亿元，2017年达到1800亿元。
　　通过实施信息产业六大工程，将形成一批新的产业增长点。到2017年，全省信息产业各领域省级以上工程技术研究中心、重点实验室发展到22家，企业技术中心发展到60家。主营业务收入10亿元以上信息产业企业达到23家以上，百亿元以上产业基地达到4家。全省电子信息产业主营业务收入达到1800亿元。
 
四川通过“互联网+”工作重点方案
 
6月1日，四川省省长魏宏主持召开省政府第87次常务会议，审议通过《四川省2015年“互联网+”工作重点方案》，在推动重点领域应用、夯实发展基础等方面明确若干项重点工作。
　　《方案》提出，将在制造、农业、能源、金融、民生服务、电子商务、物流、交通、文化、旅游、创新创业、政务等重点领域推动“互联网+”应用突破，明确建设“互联网+制造”云平台、建设全省统一的开放式融资信息网络平台、建设覆盖全省的健康大数据互联平台、大力推进“全企入网工程”、实施汽车客运站及客运车辆Wifi免费上网工程、搭建四川特色文化创意产品线上平台、引导设立“互联网+”创新创业投资子基金、统筹建设省级政务云平台等重点工作。
《方案》还提出，将加快推进光网四川建设，加强成都国家级互联网骨干直联点配套建设，组建四川省“互联网+”产业技术研究院，培育5-10家专注于“互联网+”交通、教育等领域，并在全国具有较大影响的龙头企业。
 
广东支持众筹互联网金融模式
 
广东互联网金融协会会长、PPmoney董事长陈宝国5月30日在"广东互联网金融行业准则调研公益行"起步仪式上披露，代表未来互联网金融发展方向的众筹模式，得到广东省委书记胡春华的批示。该协会在胡春华书记指示下，以及广东省金融办的支持下成立了众筹专业委员会。
　　广东省金融办副主任倪全宏在4月27日曾透露，广东将在全国率先开展互联网股权众筹试点，鼓励试点平台在风险可控的前提下大胆创新，加快发展，努力把广东打造成全国互联网金融创新的先行地。
　　以互联网金融为代表的互联网+已发展成为国家战略，互联网金融也成为各省市一把手工程，以北京、上海、广州、深圳以至于南京、贵阳等地都出台了互联网金融行业扶持鼓励的发展政策。
　　值得关注的是，由省委书记就众筹模式进行单独批示，特别是关于股权众筹模式的监管细则尚未落地、甚至还有一些争议的背景之下，凸显出广东对众筹模式的高度重视和期待。
　　目前，广东已经成为国内首家成立省级互联网金融协会的省份，进行行业自律。此次的调研活动，旨在听取各方面的意见和建议，通过定量和定性的数据分析，出台一系列的调研报告，并反馈给主管部门、监管部门，为即将到来的监管工作做好准备。
　　据介绍，此次调研活动为时2个月，广东互联网金融协会计划走访、调研以属地为主的百家以上的涵盖P2P、众筹、第三方支付、大数据、信息处理、征信、评级、律师、会计事务所以及VC、PE等，将涵盖互联网金融产业的全产业链和生态链。
陈宝国还呼吁，广东省应尽快出台省级互联网金融支持鼓励发展政策，建立互联网金融行业的发展基金、产业引导基金，引导各类资本投入互联网金融行业，特别是要大力支持、鼓励民营资本、民营金融进入互联网金融行业，支持互联网金融行业，投入互联网金融行业，给互联网金融行业一个广阔的发展空间，激发活力，引导正能量，把优秀的企业吸引到广州，吸引到广东来，特别要注意的是不要让优秀企业离开广州、离开广东，树立标杆企业，鼓励标杆企业，支持标杆企业。
 
互联网与工业融合将催生四类新服务业态
 
据悉，工信部中国信息通信研究院、中国互联网与工业融合创新联盟等主办的“互联网与工业融合创新峰会”５月２９日在北京召开，会上发布的《互联网与工业融合创新蓝皮书２０１５》称，互联网与工业融合将催生跨界融合的新服务业态，包括大数据服务业等四类新业态将推动形成新的产业生态体系，带来规模庞大的新兴市场。
　　报告称，在国内新需求、新技术共同驱动下，以互联网与工业融合创新为核心特征的新一轮产业变革正悄然来临。
　　中国互联网与工业融合创新联盟的辛永飞说，研究发现，在整个互联网与工业和新趋势之下将形成新的生态体系。具体而言，包括工业大数据服务、供应链金融服务、工业云计算服务、融合应用解决方案等业态将出现。
　　据介绍，这些新的业态将对互联网与工业融合发展的新问题提出解决方案。如在供应链金融服务业态中，产业链上物流、管理、ＥＲＰ等各方合作，为中小企业提供从订单到发货、收货，最终到付款、融资的系列服务。
　　此外，互联网与工业融合发展将带来新的智能产品，成为打造产品增值的重要载体。智能装备、智能硬件将成为制造业及产业链各方布局的焦点。
 
工业4.0不能一蹴而就   
 
财经国家周刊6月3日刊发署名石勇的文章指出，工业4.0不能一蹴而就。
　　国务院近日正式印发《中国制造2025》，将智能制造列为主攻方向。这是中国抓住新一轮科技浪潮形成的发展机遇，迅速跻入世界制造强国的重要技术手段。但令人担忧的是，智能制造似乎已成为解决制造业问题的万能钥匙。与智能制造相关的云制造、智慧化工厂、数字化车间和互联网++等一系列概念，似乎使“弯道超车”已为必然。
　　现实真的如此吗？“弯道超车”其实并非那么容易——
　　其一，信息化技术并非是解决产品质量和关键共性基础技术的灵丹妙药，不能从根本上解决产品可靠性等质量问题。比如一台通过正向设计的国外机床和一台仿制的机床，在短时间内可能都能达到用户加工精度的要求，但精度的保持差异大矣。
　　其二，信息技术不能彻底改变产品自身的制造规律。制造产品过程中的加工角度、压力、温度等经验数据，都是在制造过程和实验过程中经过千锤百炼而得出的。
　　其三，信息技术并不能彻底改变产品自身工作原理。从专利申请看，国外在产品制造技术上，控制、减排等技术申请占绝大多数，而中国还多在机器结构改变上申请专利。
　　发达国家走过工业2.0，也经历了产品从幼稚走向成熟的过程。一个产品从设计、制造到实验千万次互动过程中，不断提高质量和可靠性，才日臻完美。国外的生产车间和实验室一般是1:1的配置，而GE(通用电气公司)这样的顶尖公司，其实验室环绕巨大的装配车间，数倍于生产面积，形成一个实验城。而中国制造企业在上世纪六七十年代，不少企业还有工艺实验室，而今则只有为数甚少的企业还有实验室。
　　正因如此，中国对很多制造技术只是知其然而不知其所以然。当我们通过信息物理融合系统(CPS)把远程运行机器上的一个故障代码传送回来时，我们可能只知道其表观的现象，或许是压力大了，或许是温度高了，但对其发生的深层次原因并不能很好地进行分析，这造成我们无法提供行之有效的解决方案。
　　现在欧洲、日本、美国装备制造业的很多大企业都是由采掘业慢慢延伸至冶炼业，再逐步进化到金属产品制造，最后成为装备的关键零部件制造商、整机制造商。这种产业链的自然进化过程，使得这些装备制造企业的基础扎实，内力“绵长”，即使很一般的产品也能注入长期积累的经验和技术，最终制造出高端的产品。
　　近年来，虽然日本作为全球制造基地的重要地位不断降低，日本在战线上似乎有所退缩，但是在关键零部件领域，仍是严防死守。日本在全球电子、材料等技术集聚型产业中仍占有绝对的技术优势，绝不是我们眼中日本的“电饭锅”和“马桶盖”，而是隐藏在这些消费品背后的控制部件和原材料产业尖端技术实力。
　　以工业机器人为例，机器人的关节用RV减速机，90%以上被日本帝人精机公司垄断，有人比喻说，日本人说跪，全球机器人没有几个能站着..
　　发达国家正是因为有了坚实的工业2.0的基础，才有了向工业4.0进军的资本。工业2.0决定了产业竞争力的高度，而工业4.0决定了产业竞争力的广度。因此，工业4.0绝不会是一蹴而就的，而是一个渐进的发展过程。“中国制造2025”把发展基础技术、共性技术和材料、关键零部件放到优先发展的位置，加快实施国家级创新中心建设工程，弥补原有的国家级科研院所对于基础共性技术研究的缺位，也更值得期待。
 
全球物联网市场到2020年料将增长近两倍
 
据悉，科技研究机构国际数据公司（IDC）6月2日称，到2020年，全球“物联网”市场将增长近两倍，至1.7万亿美元。
　　IDC称，物联网市场规模2014年估计为6,558亿美元，并将以16.9%的年复合增长率扩张。
　　“到2020年时，设备、连通性和IT服务将占物联网市场的大部分，”IDC表示。“到那时，三者一起估计将占世界物联网市场的逾三分之二……”
　　为着眼未来营收和利润，谷歌(GOOGL.O)、英特尔(INTC.O)、思科(CSCO.O)和三星电子(005930.KS)等科技公司以及沃达丰（Vodafone）(VOD.L)和威瑞森通讯（Verizon）(VZ.N)等电信巨头正在重金押注家庭物联网。
　　英特尔2月称，将收购德国网络芯片制造商Lantiq，以增加用于联网设备的芯片产品。
　　谷歌去年以32亿美元收购了智能恒温器和烟雾报警器制造商NestLabs Inc，而三星电子以两亿美元收购了美国初创企业SmartThings。SmartThings是一家智能家居软件商，其软件可帮助控制从门锁到照明开关等多种家用设备。
 
企业信息员园地
 
中国二十冶集团工程获市安全生产标准化样板工地
 
    特约信息员：中国二十冶集团  王升堂
　　6月4日，中国二十冶集团承建的中冶滨江国际城一期工程31号～37号楼工程被齐齐哈尔住房和城乡建设局授予“市安全生产标准化样板工地”荣誉称号。
　　中冶滨江国际城一期工程位于齐齐哈尔市长青路和民族大街交汇处（原齐齐哈尔造纸厂区内），其南至前进路，北至长青路，东临长远街，西到民族大街。东西向长边长383米，南北向长边长496米，短边长约417米。主要由24幢5～6多层住宅、13幢11～24层高层住宅、社区配套、商业用房、地下车库、幼儿园、门卫及2个地下车库等组成的超大型综合性住宅群。
　　中国二十冶集团项目部自2010年进入齐齐哈尔市以来，始终坚持以人为本的管理理念，严格落实“安全第一、一岗双责”指导思想。在项目管理上，不断加强过程控制，积极行动，严格落实严、新、细、实的安全工作方针，重质量，保安全，施工生产一路顺畅，为企业赢得了荣誉。