企业高层参考 第19期

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企业高层参考第19期

信息化建设

工信部将推动制定出台扩大信息消费政策措施

　　工信部部长苗圩近日在浙江省进行信息消费专题调研时指出，信息消费发展潜力大、带动性强，要高度重视信息消费的作用，用信息消费拉动内需、经济增长。
　　苗圩称，当前和今后一个时期，工业和信息化系统要切实采取有效措施，把培育发展信息消费摆在突出重要位置抓紧抓好；并进一步研究明确信息消费类别和范围，要选择好重点领域，既要关注直接的信息产品类消费和信息服务类消费，也要重视通过信息技术平台间接实现的居民消费等方面。
苗圩还强调，要推动制定和出台扩大信息消费的政策措施，把工作着力点真正落实到企业上，按照改革的精神和要求，改变过去政府部门“重审批、轻监管”的管理模式，加强知识产权保护，维护市场秩序，出台一些扶持政策措施，通过政策支持、营造环境，不断激发出企业的动力、活力和创造力。

多部门正在研究跨境贸易电商通关服务管理规范

国家发展改革委高技术司副司长顾大伟５月２８日在“２０１３中国（北京）电子商务大会”上表示，为规范并促进外贸电商的发展，多部门正加快研究跨境贸易电商通关服务的管理制度和标准规范。
　　顾大伟表示，跨境电商交易种类多、频次高、单次交易体量小，常以邮件方式通关，在通关、结汇、退税时容易遇到问题，亟须服务管理创新。目前商务部、海关总署、质检总局、邮政局等部门正在共同研究，制定促进跨境贸易电商通关服务的管理制度和标准规范，以及相关的邮件检验、检疫监管模式，确立产品质量安全监管、溯源机制，以促进跨境电商的健康发展。
　　此外，顾大伟还表示，今年发展改革委还将与多部门联手，着力研究有关电商信用、支付、物流、发票管理、会计信息等方面的政策、法规。

工信部探索对OTT进行监管
　　
据悉，在5月24日举行的2013移动互联网业务创新与信息安全论坛上，工信部电信研究院通信信息所副总工程师张焱滨透露，微信等OTT业务的安全和隐私问题日益凸显，工信部正在探索对其监管，而安全和隐私保护是监管的重点。
　　今年开始，围绕运营商与腾讯之间的微信收费之争，OTT（互联网公司越过运营商发展自己的业务）开始成为一个热词，有关微信、手机QQ这样的OTT业务与传统电信业务的竞争也引起监管部门的重视。
　　张焱滨表示，OTT并不是什么新鲜事物，实际上互联网本身就是OTT，只是在电信这个传统行业中，面对新技术、新应用时的储备不足、创新能力薄弱，因此现在才感觉到OTT带来的影响。正是移动互联网用户的快速增长，对于OTT从量变到质变的推动效应非常明显。
　　“OTT服务模式冲击现有语音、短信息和电视应用等服务市场，新旧市场主体利益冲突升温，各国监管机构都在谨慎处理相关的管制问题。”张焱滨称，OTT应用放大了安全和隐私保护的问题，一方面是加大有害信息发现和处理的难度，另一方面就是增加了用户隐私信息泄露的风险，这也将成为未来监管的重点。他表示，我国正在探索对OTT监管的问题。

企业信息员园地

律师争当“四员” 服务企业转型升级

特约信息员：江苏省靖江市企业家协会陆庭良
日前，法制日报、中国律师杂志等中央媒体记者集中来靖，采访报道靖江市律师服务企业转型升级，深入开展争当“四员”活动开展情况。
目前，靖江市共有l1家律师事务所、88名律师。今年以来，靖江市司法局在全市律师中开展争当“四员”活动：即当助推转型升级的服务员、化解矛盾纠纷的调解员、普及法律知识的宣传员、反馈社情民意的调查员。
靖江市律师通过开展一系列法律服务活动，走访服务单位812家，向企业发送联系卡1603份，制定服务企业升级办法、措施65条，办理企业升级法律事务所涉金额数亿元，参与妥善处置群访、群诉、群体性案件152次，成功率100％。司法局还组织律师们编写法律培训教案，并收集百个优秀服务案例，形成专题法律案例。
此外，针对纠纷发生特点，靖江市还相继挂牌成立了3个侧重点不同的律师调解室，分别是滨江富阳社区杨翰律师调解室、新港外来务工人员集聚区缪坤玉律师调解室和人社局劳动仲裁院律师调解室，并进一步拓展，强化企业、行业调解力量，在重点骨干企业、创新型企业和重点项目工程等建立法律服务站，将法律服务不断向第一线延伸。

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