“商业银行应当收紧或者停止信贷服务,证券监管机构不得核准该企业上市以及再融资”。在雾霾肆虐之下,《大气污染防治法》修订草案出台成为公众期待的一抹晴空。 环保部副部长吴晓青日前表示,环保部将大力推动《大气污染防治法》修订。
与此同时,记者从业内了解到,机动车尾气排放所形成的污染已成城市顽疾,国四排放标准今年实施迫在眉睫。
治霾须完善法律制度
一月以来,北京、河北等地多日PM2.5爆表,空气呈现“严重污染”,这让“呼吸”无贫富贵贱的全体民众,关注到减排与治污的迫切。
“加强环保立法,完善法律制度是解决包括雾霾在内的大气污染的根本途径。”吴晓青指出,要全力推动修改《环境保护法》,力争使环保法的修改能够适应建设生态文明和美丽中国的现实需要。面对工业化进程加快过程中的复合型大气污染问题,环保部将进一步加大工作力度,推动现行《大气污染防治法》的修订工作。
“只有提高企业的违法成本,并加强监管,才能从根本上削减大气污染排放的过快增加。”相关专家表示。
记者了解到,最新修订草案的一大亮点为提高了对违法企业的处罚力度。如对于大气污染物超标排放的处罚额度,由原先的一万元以上十万元以下提高至处以五万元以上五十万元以下;排污单位故意不正常运转污染防治设施的处罚额度也将从五万元以下提高到五万元以上五十万元以下。
对备受关注的油品质量问题,草案也提到,要由环境主管部门按照机动车排放标准的实施要求,核定机动车船用燃料有害物质控制水平,制定和发布机动车船用燃料有害物质控制标准。
除法律层面的保障外,从具体操作层面看,开展区域联防联控,加大减排投入,改善能源结构都是需要共同努力的方向。
中国环境科学学会秘书长任官平对记者表示,政府大力发展公共交通,以实际行动鼓励民众减少公车出行,改善能源结构,大力发展新能源,增加对减排项目的投入才是最重要的方向和思路。
“冰冻三尺,非一日之寒”。任官平坦言,大气治污虽然很紧迫,但很难一蹴而就,各方要有治理的合力与耐心。
吴晓青提出,解决PM2.5污染问题,必须彻底转变传统的大气污染治理思路,转变生产方式,改变生活方式,改善生态环境,实施多污染物协同控制,强化多污染源综合管理,开展区域联防联控,概括起来就是“协同、综合、联动”。
此前公布的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》提出了包含二氧化硫治理、油气回收、黄标车淘汰、扬尘综合整治、能力建设等8类重点工程项目,投资需求约3500亿元。吴晓青呼吁各地尽早安排资金,将减排工程项目落到实处。
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