财经动态 第218期
目 录
·国内财经·
央行全面降准0.25个百分点
内部知情人员举报证券违法最高奖励120万
证监会启动深证100ETF期权上市工作
能源局两文件明确电力现货市场规则
36地率先启动实施个人养老金制度
长三角一体化示范区共同富裕实施方案发布
中国证监会和香港证监会将强化两地跨境执法力度
·企业动态·
海南椰岛计划定增募资不超6.54亿元
雪天盐业拟投资美特公司
中材锂膜增资65亿
银轮股份与宁德时代签订战略合作协议
道氏技术子公司获59亿元NCM前驱体大单
我国首个国际先进技术应用推进中心成立
百联优力四项违规被罚没6489万
·海外经济·
中国对美违反世贸原则的产业补贴和出口管制措施表达严重关切
管涛认为明年决定全球资本流动的关键仍是美元走势
美联储加息抑制通胀的效果有限
德法签署能源团结声明
也门和阿拉伯货币基金组织签署10亿美元协议
·研究探索·
杨伟民建议针对影响经济增长的关键点实施更有效的政策措施
·社团工作·
中基协发布公募基金行业服务个人养老金发展纲要
·国内财经·
央行全面降准0.25个百分点
据悉,为保持流动性合理充裕,促进综合融资成本稳中有降,落实稳经济一揽子政策措施,巩固经济回稳向上基础,11月25日,央行宣布于2022年12月5日降低金融机构存款准备金率0.25个百分点。此次降准为全面降准,除已执行5%存款准备金率的部分法人金融机构外,对其他金融机构普遍下调存款准备金率0.25个百分点。本次下调后,金融机构加权平均存款准备金率约为7.8%。根据测算,此次降准共计释放长期资金约5000亿元。
央行有关负责人表示,央行将加大稳健货币政策实施力度,着力支持实体经济,不搞大水漫灌,兼顾内外平衡,更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能,保持流动性合理充裕,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配,支持重点领域和薄弱环节融资,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
本次降准的落地符合市场普遍预期。财信研究院副院长伍超明表示,国常会在谈及降准时提出“适度”的要求,意味着本次降准幅度不会太大。另一方面,目前我国金融机构平均存款准备金率为8.1%,无论与发达经济体还是与其他发展中经济体相比均已不高,国内降准政策空间较小,需要审慎运用。
对此次降准的目的,央行有关负责人表示,一是保持流动性合理充裕,保持货币信贷总量合理增长,落实稳经济一揽子政策措施,加大对实体经济的支持力度,支持经济质的有效提升和量的合理增长。二是优化金融机构资金结构,增加金融机构长期稳定资金来源,增强金融机构资金配置能力,支持受疫情严重影响行业和中小微企业。三是此次降准降低金融机构资金成本每年约56亿元,通过金融机构传导可促进降低实体经济综合融资成本。
在多位专家看来,本次降准一方面是有助于金融机构将降准释放的一部分流动性置换到期的中期借贷便利(MLF);另一方面则是助力经济稳增长,降低银行成本以推动降低信贷成本和宽信用。
伍超明指出,12月份,国内MLF到期量仍有5000亿元,目前1年期同业存单利率仍低于1年期MLF利率较多,加之实体有效需求偏弱,商业银行续做MLF动力有所不足,需要降准适度对冲这一压力。
光大证券固收首席分析师张旭认为,下阶段货币政策的取向仍是稳健。若后续稳增长压力进一步增大,不排除央行调整MLF利率,贷款市场报价利率(LPR)也有可能进一步下行。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,此次降准有助于房地产开发、个人按揭贷款等领域的信贷支持。
在民生银行首席经济学家温彬看来,此次降准将给近期陷入赎回潮担忧的债券市场注入信心,债券利率或迎来阶段性震荡回落。后续多空交织,仍将以疫情防控、地产政策落地成效和基本面修复速度为主要运行逻辑。
内部知情人员举报证券违法最高奖励120万
11月25日,中国证监会发布了《证券期货违法违规行为举报工作规定(征求意见稿)》(以下简称《工作规定》),与12386服务平台优化运行相关工作衔接配合,进一步完善举报奖励制度。
《工作规定》共24条,主要修订内容包括了三方面,一是完善举报奖励制度,加大举报奖励力度。每案奖金限额从10万元提升为30万元。举报在全国有重大影响,或涉案数额巨大的案件线索,每案奖金限额从30万元提升为60万元。内部知情人员有重大贡献的,最高金额从不超过60万元提升为120万元。激励内部人举报,内部知情人员举报最高奖励金额120万元,提升了一倍;同时明确证券期货违法违规行为中起次要或者辅助作用的内部知情人举报也可纳入奖励范围。
二是有机衔接12386服务平台制度。调整接收渠道,通过证券期货违法线索网络举报系统接收举报调整为通过中国证监会12386服务平台接收。明晰转办机制,符合条件的举报,可作为稽查案件调查线索的按规定转稽查部门处理,其他举报材料,按照职责分工转证监会相关部门及派出机构、交易场所、行业协会等单位处理。完善办理要求,符合条件的举报,举报处理单位予以登记,并采取适当方式核实情况,依法采取相关处理措施;不予登记的举报,应当予以存档。
三是加强奖励资金预算管理确保奖金支付依法合规。明确举报奖励资金按照财务预算等各类相关资金管理要求,严格管理,规范支出。更好维护举报秩序促进举报人有效行使举报权利。明确举报人提出撤销、撤回等放弃举报请求的,不予奖励,也不影响对违法违规行为依法进行处理。将“举报人妨碍或者阻碍举报查处工作的”纳入不予奖励情形。
证监会启动深证100ETF期权上市工作
据悉,中国证监会11月25日启动深证100ETF期权上市工作,按程序批准深交所上市深证100ETF期权。
ETF期权是股票市场的基础性风险管理工具。7年多来,ETF期权市场交易运行平稳有序,市场规模稳中有进,产品功能逐步发挥,市场生态日益改善。今年9月份,上交所中证500ETF期权,深交所创业板ETF期权、中证500ETF期权成功上市交易,有效发挥了引入增量资金、稳定现货市场的作用,为进一步丰富ETF期权品种夯实了基础。
深证100ETF期权是境内首只基于深证100指数的场内期权品种,创新蓝筹特色鲜明,与现有ETF期权品种形成良好互补。上市深证100ETF期权,是贯彻落实党中央、国务院决策部署、全面深化资本市场改革的重要安排,是支持粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区建设的具体举措,有利于满足多元化的交易和风险管理需求,提升市场活力和韧性,有助于吸引增量资金入市,助力资本市场高质量发展。
证监会指出,将指导深交所做好深证100ETF期权上市交易各项准备工作,加强股票期权市场的监管,持续完善监管制度、规则和标准,发挥好交易所一线监管职能,保障股票期权市场行稳致远。
能源局两文件明确电力现货市场规则
据悉,为规范电力现货市场建设和运营,加强电力现货市场监管,维护电力现货市场秩序和市场成员合法权益,国家能源局11月25日公布《电力现货市场基本规则(征求意见稿)》《电力现货市场监管办法(征求意见稿)》。文件明确了电力现货市场建设主要任务,也就市场成员、市场构成与价格、现货市场运营等作出细则性规定。
具体来看,《基本规则》明确提出,电力现货市场近期建设主要任务包括:做好调频、备用等辅助服务市场与现货市场的衔接;稳妥有序推动新能源参与电力市场;推动储能、分布式发电、负荷聚合商、虚拟电厂和新能源微电网等新兴市场主体参与交易;各地按照国家要求,结合电力市场发展情况和实际需要,探索建立市场化容量补偿机制等。
电力现货市场中远期建设主要任务包括:进一步完善现货市场机制;健全中长期市场;健全电力辅助服务市场;推动省/区域市场逐步融合,向全国统一电力市场体系过渡等。
另一方面,两份文件也释放出对新兴市场主体的支持信号。
正如前文所述,《基本规则》明确要“推动储能、分布式发电、负荷聚合商、虚拟电厂和新能源微电网等新兴市场主体参与交易”;同时,《监管办法》提出,储能等纳入电力调度机构调度管辖范围的市场主体。
回顾今年以来的政策文件,电力市场化改革的进程正逐步加速。
2022年1月,国家发改委、国家能源局发布《加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》,明确到2025年,全国统一电力市场体系初步建成,到2030年,全国统一电力市场体系基本建成;
6月7日,发改委、国家能源局发布关于进一步推动新型储能参与电力市场和调度运用的通知;
2022年7月,南方区域率先启动全国统一电力市场体系试运行,并达成南方区域首次跨省现货交易。
36地率先启动实施个人养老金制度
11月25日,人社部、财政部、税务总局联合发布通知,宣布个人养老金制度启动实施。在北京、上海、广州、长沙、郑州等36个先行城市(地区)所在地参加职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险的劳动者(下称“参加人”),可参加个人养老金。同时,61家金融机构已开启个人养老金相关业务办理。
据了解,31省份均有城市入选个人养老金先行城市(地区)名单,大部分为省会城市;同时,部分省份双城入选,如河北省的石家庄市、雄安新区,广东省的广州市和深圳市等;而福建省则是全省纳入前述名单。
首批开办个人养老金业务的金融机构共61家,包括6家国有大型商业银行,中信银行、光大银行、招商银行、民生银行等12家股份制银行,北京银行、上海银行、江苏银行、宁波银行、南京银行等5家城市商业银行,以及11家理财公司、14家证券公司、7家独立基金销售机构和6家保险公司等。
11月25日,工商银行宣布在全国36个个人养老金制度试行地区正式上线个人养老金业务。产品选择方面,目前工行已在业内首发了特定养老储蓄产品,并发行了符合养老储蓄要求的多种期限储蓄产品;同时参与了多只养老基金上线和发行,发挥集团优势推出工银瑞信定制养老FOF基金等。农业银行也表示,农行提供线上、线下多渠道开户方式。
在宣布个人养老金制度启动实施的同日,个人所得税APP进行了版本升级,新增“个人养老金扣除信息管理”,该功能与“专项附加扣除填报”“专项附加扣除修改与作废”并列。参加人可通过“个人养老金扣除信息管理”页面下方的“扫码录入”功能扫描个人养老金缴费凭证上的二维码,完成信息确认后导入参加人的个人养老金扣除信息,可在个人所得税预扣预缴或汇算清缴阶段进行税前扣除。
此前,人社部、财政部、税务总局等五部门印发的《个人养老金实施办法》明确,参加人可通过国家社会保险公共服务平台、全国人社政务服务平台、电子社保卡“掌上12333APP”等全国统一线上服务入口,或商业银行等渠道建立个人养老金账户,通过商业银行开立个人养老金资金账户。两个账户开立后就可向资金账户缴费、购买个人养老金产品,年缴纳上限12000元,缴费即可享受税费优惠。
长三角一体化示范区共同富裕实施方案发布
据悉,为率先走出一条具有示范区特色的跨域一体、协同高效共同富裕之路,为长三角乃至全国跨省域共同富裕探路和示范,长三角生态绿色一体化发展示范区执委会会同两区一县政府近日联合印发了《长三角生态绿色一体化发展示范区共同富裕实施方案》(以下简称《实施方案》)。
《实施方案》明确了总目标,到2025年,共同富裕工作取得明显实质性进展。构建一体化引领共同富裕的体制机制和政策框架,形成一批可复制可推广的标志性成果,示范引领长三角一体化促进共同富裕的作用逐步发挥。到2035年,基本实现共同富裕。形成更加成熟、更加有效的一体化促进共同富裕的体制机制和政策框架,示范引领长三角一体化促进共同富裕的作用充分发挥。
《实施方案》在经济高质量发展、生态文明共建、区域城乡融合、居民增收共促、公共服务优质共享、社会整体智治等6个领域设置了26项指标,到2025年的目标为人均生产总值达到15万元,城乡居民收入倍差≤1.8,居民人均可支配收入达到80000元,PM2.5浓度≤35微克/立方米,重要江河湖泊水功能达标率≥95%。
中国证监会和香港证监会将强化两地跨境执法力度
据悉,中国证监会和香港证监会近日以视频会议形式召开第十三次两地执法合作工作会议。双方执法部门负责人出席会议并分别发表致辞,并表示两会执法部门将进一步强化两地跨境执法协作力度。
会议回顾了近年来两地跨境执法合作取得的重要成果,通报了今年以来两地执法工作重点,并表示将进一步深化和拓展两会跨境执法合作关系,同时双方感谢多年来对彼此关切案件所提供的积极协助。
中国证监会表示,下一步,两会执法部门将进一步强化两地跨境执法协作力度,严厉打击资本市场违法违规行为,共同维护两地资本市场健康稳定发展。
·企业动态·
海南椰岛计划定增募资不超6.54亿元
据悉,海南椰岛(600238)11月27日晚间披露非公开发行A股股票预案,公司拟以8.08元/股的价格,向公司董事长王晓晴控制的海南信唐发行股票募资不超过6.54亿元,扣除发行费用后全部用于偿还银行借款与补充流动资金。此次非公开发行后,王晓晴通过海南信唐和海口汇翔合计控制公司18.34%的股份,公司的实际控制人由冯彪变更为王晓晴。
截至预案公告日,海南椰岛的总股本为4.48亿股,东方君盛持有公司16.84%的股份,为公司控股股东。冯彪持有东方君盛40%的股权及东方君盛100%的表决权,为公司实际控制人。此次非公开发行完成后,公司控股股东将变更为海南信唐,公司实控人也将变更。
海南椰岛定增的目的包括调整上市公司控制权,增强投资者信心。“截至本预案公告日,公司现控股股东东方君盛所持有公司7548.65万股股份均遭到司法冻结,对上市公司控制权的稳定性、上市公司信贷资金等方面产生了不利影响。”海南椰岛称,通过此次非公开发行,公司实际控制人将变更为王晓晴,有利于增加公司股权结构的稳定性,改善上市公司信用情况。
值得一提的是,海南椰岛定增募资扣除发行费用后,全部用于偿还银行借款与补充流动资金。
“公司主要从事保健酒酿造业务,近年来随着公司业务发展,公司对流动资金的需求不断增加。”海南椰岛认为,通过此次非公开发行,公司可以补充公司经营所需的流动资金,减少资金成本,降低财务风险,为公司产品结构调整和产品升级提供必要的资金支持。
11月25日,海南椰岛公告,公司及有关责任人收到上交所予以监管警示的决定。经查明,公司于2021年4月28日披露《对外投资公告》,拟与贵州省仁怀市茅台镇糊涂酒业(集团)有限公司成立合资公司,合作经营酱香型白酒生产销售业务。公司在相关合同中承诺在未来五年内由公司或协调第三方向糊涂集团注资50亿元,协助将糊涂集团打造为仁怀市第二大酱香酒企业。
上交所表示,公司未披露上述50亿元投资款来源存在重大不确定性、尚未确定具体投资方案等情况。海南椰岛关于对外投资事项相关信息披露不完整,违反相关规定。上交所对公司及时任董事长兼总经理冯彪、董事会秘书杨鹏予以监管警示。
今年8月19日,海南椰岛公告,公司总经理冯彪因个人原因申请辞去公司总经理职务,目前海南椰岛总经理暂由公司董事长王晓晴代行职责。
海南椰岛于2000年1月在上交所挂牌,涉足行业包括保健酒、白酒、食品饮料、房地产开发和贸易、投资等多个领域。海南椰岛2022年三季报显示,公司前三季度实现营收约5.74亿元,同比减少16%;净利亏损1383万元。第三季度,海南椰岛营收1.81亿元,同比减少29%,净利亏损2496万元。对此,海南椰岛方面称,酒类产品品类变化及销售模式不同造成酒类毛利率比上年同期下降,导致毛利贡献降低,经营性亏损增加。
在最新的定增募资公告中,海南椰岛表示,随着募集资金的投入,有助于降低公司的财务费用,预计每年可减少1600万元的短期借款费用,增强公司对于财务风险的抵抗能力。募集资金投资项目实施后,公司主营业务仍为酒类产品的生产和销售,此次发行对公司的业务结构不会产生重大影响。
雪天盐业拟投资美特公司
据报道,雪天盐业(600929)近期动作不断,公司前两天刚披露将与中国电力、清华大学合作开发盐穴压缩空气储能,最新又宣布拟向钠电池正极材料行业延伸。11月25日晚间,雪天盐业公告,公司与控股股东轻盐集团及轻盐集团全资子公司轻盐晟富拟通过“协议转让+增资扩股”的方式,控股有色研究院全资子公司湖南美特新材料科技有限公司(“美特公司”)。
具体为,有色研究院按美特公司估值2.45亿元将美特公司的30%股权转让给轻盐集团,转让金额7351.82万元。同时,由轻盐集团、雪天盐业和轻盐晟富(或轻盐晟富指定的第三方)按美特公司增资前估值2.45亿元分别增资1.61亿元、1.14亿元和5146.27万元(暂定),合计增资不超过3.27亿元,增资后美特公司总估值5.718亿元,注册资本1.63亿元。
本次关联交易所有出资方均全部以现金出资,其中雪天盐业的资金来源为自有资金。
增资完成后,轻盐集团持有美特公司41%股权,雪天盐业持有美特公司20%股权,轻盐晟富持有美特公司不超过9%股权。
公告显示,此次标的美特公司是按收益法估值为2.45亿元,评估增值1.87亿元,增值率达到325.43%。
美特公司成立于2008年,实际控制人为湖南省国资委。该公司经营范围包括锂离子电池材料的生产、销售、研制;锂离子电池、人造超硬材料的制造等。
雪天盐业表示,纯碱是公司的主要产品之一。按照公司积极向现代盐化工和新能源产业探索的发展方向,通过纯碱—电池级纯碱—钠电池正极材料产业链的延伸,切入一个发展增速相对较快的新兴行业,可以提高纯碱产品的附加值和市场竞争力,美特公司是公司向钠电池正极材料行业延伸所需要的产业发展平台。
雪天盐业在今年8月披露的投资者活动公告中表示,钠离子电池代表未来储能的趋势。公司关注到了钠离子电池的发展方向,基于盐化工产业延伸发展的需要,与国内领先的电池和材料研发领域科研院所如中南大学的专家团队进行前期合作研究。
雪天盐业还曾在投资者互动平台表示,目前,长沙提出建设“钠电之都”的战略构想,将通过上下游联动、企企合作、校企合作,加快推进钠离子电池技术攻关、成果转化、产业化项目落地实施,也为公司在这一领域的探索发展提供了良好的外部环境。
不过,雪天盐业也在公告中提示投资者,当前钠电池行业正处于产业化前期,钠电池的产业化格局尚未形成,大规模产业化还需要时间,对公司未来业绩的影响尚存在一定的不确定性。
中材锂膜增资65亿
据悉,中材科技(002080)11月25日晚间公告,控股子公司中材锂膜有限公司(简称“中材锂膜”)权益融资事项结果出炉。中材锂膜目前主要从事锂电池隔膜的生产与销售。
根据增资结果,中国石化集团资本有限公司、中建材(安徽)新材料产业投资基金合伙企业(有限合伙)及新原锂科(杭州)企业管理合伙企业(有限合伙)共3名外部合格投资人拟合计出资50亿元,中材科技拟同步出资15亿元。中材锂膜合计引入增资65亿元。
中材科技此前曾披露,中材锂膜本轮所融资金主要用于南京、萍乡、宜宾、内蒙三期、滕州三期项目建设。从年底产能增量来看,中材科技预计未来三年年均基膜产能增量在15亿-20亿平米,十四五末期,中材科技要具备70亿平米级别基膜产能,同时要着手海外产能建设。
本次交易完成后,中材科技及全资子公司合计持股中材锂膜50.79%股权,中材锂膜仍为中材科技的控股子公司。而新入股东中石化资本、中建材新材料基金、新原锂科,分别投资15亿元、14亿元、21亿元,各自持有中材锂膜增资后10.56%、9.86%、14.78%股份。
根据这一比例估算,中材锂膜本轮增资对应的整体投后估值约为142亿元。作为对比,本次增资价格评估以2021年底为评估基准日,中材锂膜股东全部权益的价值为77.04亿元,本轮中材锂膜权益融资溢价约84%。
中材锂膜本轮引入的投资人以国资股东为主,实力雄厚。其中,中石化资本由中国石油化工集团有限公司持股51%,中国石油化工股份有限公司持股49%。中建材新材料基金由中国国企混改基金、中国国新控股、中国建材、海螺水泥等出资成立。新原锂科同样包括中国国企混改基金出资,其他出资人还包括三峡资本控股、中国石油集团昆仑资本等。
银轮股份与宁德时代签订战略合作协议
11月25日晚间,银轮股份(002126)公告与宁德时代签订战略合作协议。协议主要内容为,打造电池冷却板、铜铝巴、铝压铸件、CTC集成模块、储能柜冷却系统等全生命周期合作模式。进一步加深双方在电池冷却板、铜铝巴、铝压铸件、CTC集成模块、储能柜冷却系统等的合作,开展全系产品类等深入合作,共同推动相关产品在新能源行业应用场景下的技术创新和商业模式创新,共同推动提高绿色制品及循环产品在新能源行业的应用比率。深化双方全球化配套合作模式,加强双方共同开发海外项目的合作模式,积极探索海外合作和加工生产基地的建设,实现双方全球化配套合作;大力推动供应链的可持续发展,满足碳排放和碳足迹的需求等。协议不涉及具体项目和金额。
就此次战略合作的影响,银轮股份表示,本次战略合作协议的签署,确立了宁德时代与银轮股份的战略合作伙伴关系,为双方推进具体项目合作奠定了基础。对公司进一步提升新能源热管理产品的研发能力,拓展新能源热管理业务有积极影响。
银轮股份在11月份接待机构调研时曾介绍,公司前三季度新获年化订单约34亿元,其中新能源业务占比超过80%。公司欧洲、北美属地化制造基地将于2023年一季度陆续投产,随着与头部新能源客户属地化制造能力加深,公司有机会获得更多的属地化订单。预计新能源业务将持续高速发展,营收及利润占比将快速提升。
银轮股份还在调研中表示,新能源汽车热管理领域空间广阔,公司新增的车载电子冷却系统将进一步提升单车配套价值量。截至目前,新能源模块化产品已占新能源业务总营收的35%,占比还将继续提升。
需要指出的是,本次签订的战略合作协议为构建双方合作框架的指导性协议,后续具体项目及具体合作事项,以双方签订的具体协议为准。
道氏技术子公司获59亿元NCM前驱体大单
据悉,道氏技术(300409)11月25日晚间公告,公司子公司香港佳纳、广东佳纳与浦项化学签订NCM前驱体(高镍)《购买合同》,预估合同总金额约为59亿元。
公告显示,此次合同期限为三年(自2023年1月1日至2025年12月31日),根据原材料市场价格、当前的美元汇率为重要依据测算,预估合同总金额约为59亿元,占公司2021年度经审计营业收入的89.82%。
道氏技术于2018年通过并购进入新能源电池材料领域后,近年来大力发展锂电材料业务,目前业务主要为“碳材料+锂电材料+陶瓷材料”三大板块。其中,“碳材料+锂电材料”业务属于新能源锂电产业赛道。道氏技术的锂电材料产品主要包括三元前驱体及钴盐等,上游主要为镍钴锰等原材料生产商,下游行业为锂电池正极材料行业。
广东佳纳是道氏技术开展锂电材料业务的主体,也是国内最早实现三元前驱体规模化生产的企业之一,拥有完整的钴盐和三元前驱体生产和销售体系。今年2月,道氏技术公告,拟对广东佳纳进行增资扩股合计10亿元,资金将全部投入江西佳纳,用于10万吨三元前驱体产能和2万吨钴盐、3万吨镍盐和5万吨电池回收产能项目的建设及运营。另外,道氏技术旗下香港佳纳的定位是海外贸易及投资平台。
此次合同交易对手方为浦项化学,该公司为韩国LG化学、SDI和SKI三大电池企业的锂电池材料提供商之一,是韩国唯一一家同时可以提供正负极材料的供应商,全球领先的新能源锂电池材料制造商,其第一大股东是韩国钢铁巨头韩国浦项制铁集团公司。道氏技术认为,浦项化学在行业内商业信誉高,合同履约能力强,履约风险可控。
我国首个国际先进技术应用推进中心成立
11月27日,我国首个国际先进技术应用推进中心在安徽合肥正式成立。该中心将选定海陆空全空间无人体系、电子处方流转及药品交易结算体系、数据交易体系等“五大体系”开展建设和研究。同时,面向未来产业发展方向,重点布局航天产业、航空工业等“八大领域”。
据了解,我国首个国际先进技术应用推进中心由合肥市人民政府安徽省发展和改革委员会主办,由合肥市发展和改革委员会合肥滨湖科学城管理委员会以及合肥高新技术产业开发区管理委员会科大硅谷服务平台有限公司承办。
百联优力四项违规被罚没6489万
近日,央行营业管理部公布的处罚信息显示,百联优力(北京)投资有限公司(简称“百联优力”)因未落实防范电信诈骗风险相关要求等共计四项违法行为,被罚没合计6489.33万元。
百联优力的违法行为共有四类,分别是未落实防范电信诈骗风险相关要求、未落实商户实名制管理要求、未落实商户结算管理要求和未落实外包管理相关规定。
值得一提的是,这是年内央行公布的三方支付行业最高金额罚单。除高额罚金外,“未落实防范电信诈骗风险相关要求”这一违法类型在近年来央行对支付机构开出的罚单中,非常罕见。
同时,百联优力法人代表、最终受益人井广涛因对百联优力的3项违法事实(未落实防范电信诈骗风险相关要求、未落实商户实名制管理要求、未落实商户结算管理要求)负有责任,被警告并处罚款25万元。
百联优力成立于2002年5月,注册资本为1亿元,于2013年获人民银行颁发的《支付业务许可证》,可以开展全国范围内的互联网支付业务,主要业务类型覆盖快捷支付、网关支付、代收业务、代付业务、集团资金归集等服务。百联优力大股东为北京创新乐知信息技术有限公司,持股比例为46%;二股东为特维拉(北京)科技发展有限责任公司,持股比例为9.5%;其他全部为个人股东。
百联优力支付牌照将于2023年1月5日到期并迎来续展,此次处罚是否将影响牌照顺利续展值得关注。
央行副行长张青松此前在第11届中国支付清算论坛上表示,经过多年严监管,支付产业逐步规范,但一些乱象尚未得到彻底根治,发展中也会出现新的问题。产业各方要坚守合规安全底线,严格落实各项要求,共同净化市场环境。
今年以来,央行各分支机构对支付行业的处罚力度不减。今年9月,美团旗下支付公司钱袋宝因未严格落实客户身份实名制审核要求等17项违法违规事实,被央行营业管理部警告并处罚款1165万元。
处罚信息显示,钱袋宝支付涉及的主要违规行为包括:上传交易信息错误,未落实交易信息真实、完整、可追溯的要求;未严格落实客户身份实名制审核要求,未按规定留存客户身份证件;未按规定留存入网资料等。
而在此之前,银盛支付服务股份有限公司因未按规定履行客户身份识别义务;未按规定保存客户身份资料和交易记录;未按规定报送大额交易报告或者可疑交易报告;与身份不明的客户进行交易等违法事实,被央行深圳市中心支行处以罚款2245万元。
快钱支付清算信息有限公司因违反账户管理规定;违反清算管理规定;未按规定履行客户身份识别义务;与身份不明客户交易等违法事实,被央行上海分行处以罚款1004万元。
实际上,除被央行处罚外,百联优力还曾被列为被执行人。中国执行信息公开网显示,今年10月,百联优力被执行3.32亿元,执行法院是北京市第一中级人民法院。在同一案号下,同样被列为被执行人的,还有百联优力大股东北京创新乐知信息技术有限公司、钱包生活科技有限公司等主体。
·海外经济·
中国对美违反世贸原则的产业补贴和出口管制措施表达严重关切
据悉,世贸组织货物贸易理事会11月24日至25日在瑞士日内瓦举行正式会议。会上,中国代表团对美国近期出台的《通胀削减法案》中多项贸易歧视性和扭曲性补贴措施、美国扰乱全球半导体产业链和供应链的系列政策措施进行了长达40分钟的发言,逐项揭批美方政策措施不符合世贸组织规则、违背国际法一般原则以及扰乱全球产业链价值链的具体方面,引起各方广泛关注。
中方指出,美方的《通胀削减法案》将提供高达3690亿美元补贴,以支持电动汽车、关键矿物、清洁能源及发电设施的生产和投资,其中多达9项税收优惠是以在美国本土或北美地区生产和销售作为前提条件。中方强调,上述歧视性的规定涉嫌违反世贸组织最惠国待遇、国民待遇等基本原则,涉嫌构成世贸组织所禁止的进口替代补贴和与贸易有关的投资限制措施,并已经开始对相关行业的全球贸易和投资造成严重扭曲,引发各国政府和产业界高度关注。中方援引世贸组织总干事伊维拉在《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会(COP27)期间接受采访时所表达观点,指出美方政策将引发“以邻为壑”的补贴竞赛,加剧世贸组织成员之间贸易摩擦风险,不利于全球应对气候变化的努力。
中方敦促美方遵守世贸组织规则,取消该法案中歧视性和扭曲性的内容,切实履行二十国集团巴厘岛领导人峰会宣言关于贸易和气候环境政策应符合世贸组织规则的承诺。
中方的发言得到瑞士代表团的呼应。瑞方表示,贸易政策在应对全球气候变化方面发挥着重要作用,瑞士对美方相关法案中歧视其他成员同类产品的做法表示关注。瑞方强调,与贸易相关的环境政策必须是非歧视性的,并符合世贸组织规则。
针对美国近期出台的对华半导体出口管制新规以及《芯片和科学法案》等扰乱全球半导体产业链和供应链的系列措施,中方指出,相关政策有违美方此前在产业补贴和出口管制问题上的一贯立场,反映出美方在国际经贸规则问题上奉行“双重标准”。美方不仅自身泛化“国家安全”、滥用出口管制,涉嫌违反世贸组织规则,还通过实施“长臂管辖”强迫其他成员以违反世贸规则的方式来遵守美方的政策,这是将单边主义做法推向极致,严重违反国际法中国家主权的基本原则,是典型的霸凌行径和冷战思维。中方援引国际货币基金组织和世贸组织的专家观点,指出美方措施恐导致全球半导体供应链“脱钩断链”,并给全球贸易和经济增长造成严重破坏,损人不利己。
中方强调,贸易战、科技战以及人为“筑墙”“脱钩”没有出路,这些违反市场经济基本原则的做法,将严重扰乱全球产业链、供应链和国际贸易。中方反对将经济、贸易和科技交流政治化和武器化,敦促美方保持言行一致,尽快纠正错误做法,共同维护全球半导体产业链的稳定。
管涛认为明年决定全球资本流动的关键仍是美元走势
11月27日,在上海举办的中国首席经济学家论坛年会暨十周年活动上,中银国际证券全球首席经济学家管涛表示,在美联储实施紧缩政策的上半场,量变没有引起质变,虽然出现了美元荒,但是没有出现全球流动性危机。
管涛认为,在美联储紧缩政策延续的下半场,实体经济或将受到冲击,金融尾部风险还没有完全释放。美国的通胀韧性明显强于其他主要经济体,明年决定全球资本流动的关键仍然是美元走势。“从历史经验来看,即使美联储停止加息,美债和短期利率见顶,美元也不一定会马上回落,甚至等到所有的坏消息出清以后,美元才可能出现明显回落,美元未来一段时间可能还会受到避险情绪的支撑。”
管涛进一步表示,大多数国家无法仅仅依靠货币政策维持其货币对美元汇率的稳定,也不能寄希望于美国经济衰退以后美联储货币政策转向。各国经济的基本面才是核心,货币政策、财政政策的结构性工具应该是各国下一步政策的关注重点。
美联储加息抑制通胀的效果有限
11月26日,在上海举办的中国首席经济学家论坛年会暨十周年活动上,中国首席经济学家论坛研究院院长盛松成表示,美联储持续大幅加息应对通胀的效果不及预期,而且加息的副作用已经逐渐显现。
从具体指标来看,盛松成表示,今年10月份,美国CPI同比增速高达7.7%,相较于最高时期的9.1%已经大幅下降,但是环比增速仍在加速上升,这说明政策效果不及预期。
在盛松成看来,美联储主要的目标有两个,第一是维持物价稳定,第二是保证充分就业。其中,充分就业主要参考3个指标,分别是非农就业、失业率和劳动参与率。“从这3个指标看,美国经济下行,且通货膨胀并没有得到遏制。美联储加息虽然有助于稳定通胀预期,但难以缓解供给约束。”
德法签署能源团结声明
据悉,德国总理朔尔茨11月25日在柏林同到访的法国总理博尔内签署双边团结声明,强调两国需在能源领域紧密合作,在能源安全方面彼此提供支持。
声明说,为减少对俄罗斯能源的依赖,法国10月中旬以来向德国输送的天然气每天高达100吉瓦时,双方还将于明年一季度围绕天然气供应机制签署合作协议。同时,为确保法国今年冬天的电力供应,德国承诺尽最大可能保障两国电网互联,并将德国剩余核电站淘汰时间推迟至明年4月,以便为法国电力市场提供额外的供给。
声明说,德法两国尊重彼此对电力供给结构的技术路线选择,将在发展氢能基础设施等领域加强合作,并重申了实现气候中和的决心。
朔尔茨当天同博尔内共同出席记者会时表示,除能源政策外,德国和法国还希望在许多其他欧洲问题上共同寻求突破,德法关系非常亲密,两国将继续深化双边关系。
近期,德法两国在能源危机等议题上出现分歧,德国此前宣布的价值2000亿欧元的能源补贴计划引起法方不满,法国总统马克龙认为该计划可能“扭曲”欧洲市场。
也门和阿拉伯货币基金组织签署10亿美元协议
11月27日,也门和阿拉伯货币基金组织在沙特阿拉伯的主持下签署了一项总金额达10亿美元的协议,用以支持也门的经济、金融和货币改革。该协议旨在为也门的经济、金融和货币稳定奠定基础,重建金融机构,加强治理和透明度,促进可持续的经济增长,创造就业机会,降低失业率和贫困率。
·研究探索·
杨伟民建议针对影响经济增长的关键点实施更有效的政策措施
据悉,全国政协经济委员会副主任、中国国际经济交流中心副理事长杨伟民11月26日在中国宏观经济论坛(CMF)年度论坛上表示,要针对影响经济增长的关键点实施更有效、更有力度的政策措施。在他看来,当前影响经济增长的关键点是居民消费、房地产和平台经济。
他提出,第一,针对居民消费收缩的问题,要实行扩大居民消费为主的扩大内需政策。应该将以扩大投资为主的扩大内需的政策转变为以扩大居民消费为主,实行对居民让利的金融政策,给居民减税降费的财税政策,把改革和完善收入分配制度提到议事日程上来。第二,针对房地产下滑问题,制定综合性、长期性、制度性的房地产新政。第三,针对平台经济预期不稳问题,出台支持平台经济健康发展的具体措施。
·社团工作·
中基协发布公募基金行业服务个人养老金发展纲要
据悉,为更好地引导公募基金行业主动作为、守正创新,积极服务个人养老金高质量发展,中基协11月25日发布《公募基金行业服务个人养老金高质量发展行动纲要》(简称《刚要》)。
《纲要》从提高政治站位、履行职责使命、提升专业能力、丰富产品供给、优化客户服务等五个方面,提出公募基金行业服务个人养老金高质量发展的起步点、着力点和关键点,有利于推动行业践行以人民为中心的发展思想,立足共同富裕的时代背景,充分发挥在长期投资管理方面的专业优势,切实肩负起服务个人养老金发展的职责使命。
《纲要》强调服务个人养老金的重要政治意义,指出推动个人养老金发展是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大精神,规范发展第三支柱养老保险的一项重要制度安排。行业应当进一步勇担时代责任,坚守服务居民理财需求、助力养老金保值增值的初心,力争在服务国家养老保障事业上取得更大作为。
《纲要》明确服务个人养老金是公募基金行业的职责使命,提出行业应当切实深化思想认识,坚持人民至上,积极履行职责使命。一是立足国家和人民层面,应当深刻领悟助力个人养老金发展,是行业坚持以人民为中心的发展思想,助力实现共同富裕的重要表现。二是立足经济社会、资本市场层面,应当深入理解个人养老金作为长期资金,对于提高直接融资比重、优化资本市场生态、服务实体经济增长具有重要意义,应当充分发挥投资的引领作用。三是立足行业与公司自身层面,应当以长远的战略视角,系统规划和布局,从组织架构、公司治理、文化建设、资源投入等各方面予以重视,全面促进养老金业务发展。应当引导广大基金从业人员积极参与个人养老金投资,充分发挥示范引领作用。同时应当以积极开放的态度加强与银行、保险等其他相关行业的沟通交流,共同推动我国养老金融事业健康发展。
此外,《纲要》要求行业应当持续强化核心能力建设,做好专业能力的积累和传承,并从三个方面予以强调。一是聚焦投研能力提升,应当持续优化投研体系建设,秉持长期投资、价值投资理念,采用成熟的资产配置策略来契合个人养老金的投资需求和特点。二是强调人才队伍建设,应当搭建专业性强、稳定度高的团队,重视梯队化管理,健全长周期考核和激励约束机制,让员工及公司的利益与投资者的长期利益保持一致。三是重视信息技术应用,应当加大科技投入,探索运用金融科技等手段,夯实信息系统的服务能力,更好地保障各项业务高效运转。
根据《纲要》的建议,基金行业应当深研大众多元化、多层次的养老理财需求,加大产品创新开发力度,为个人养老金提供丰富的配置选择和投资工具。一是针对养老目标基金,应当充分考虑不同投资者的偏好和需求,进一步完善目标日期、目标风险等产品投资策略。二是针对其他类型基金,应当借鉴国际经验,结合国情市情,持续开发风格稳定、策略清晰的基金,健全产品谱系,并鼓励通过设置锁定期等方式引导长期投资。三是在产品设计方面,应当从费用费率、申赎机制、收益分配等方面持续优化设置,便利不同的资金投资与使用需求。
中基协表示,基金行业应当汇集各方力量,重视投资者全生命周期服务与陪伴,引导大众树立健康科学的养老投资理念,让更多老百姓享受到个人养老金制度红利。一是加强客户服务与陪伴,应当立足主责主业,打造强大的运营支持体系,从信息披露、宣传推介、适当性管理等多个维度提升投资者体验,设立个人养老金业务专区,提供“一站式”、全流程的客户陪伴服务。二是重视养老金融投教,应当不断拓展投教工作的渠道和方式,充分利用互联网等新技术手段,营造良好的养老投资文化,尤其应当重视年轻人的养老理财观念培育,大力推进养老投教“进企业、进机关、进高校”。