目 录
　·国内财经·    
　　国资委四方面推进央企专业化整合工作
　　两部门要求进一步做好原料用能不纳入能源消费总量控制工作  
　　工信部印发《网络产品安全漏洞收集平台备案管理办法》   
　　明星代言电子烟、教培、医药被禁 
　　文旅部拟推动在线旅游市场高质量发展
　　长三角示范区出台方案加快探索跨区域生态产品价值实现机制  
　　上海发布"十四五"节能减排综合工作实施方案   
　　财政部支持深圳在全国税制改革中先行先试      
　·企业动态·    
　　吉利汽车拟分拆子品牌极氪独立上市    
　　中钢天源拟收购上海新型100%股权      
　　东方资产子公司拟处置宁波金融资产管理公司34%股权
　　宁德时代与越南车企VINFAST进行全球战略合作  
　·海外经济·    
　　国际劳工组织称多重危机威胁全球劳动力市场  
　　欧洲10月通胀再攀新高     
　　俄强调没有退出而只是暂停执行黑海港口农产品外运协议   
　　香港发布虚拟资产发展政策宣言     
　·研究探索·    
　　高质量发展须坚持扩内需调结构     
　·社团工作·    
　　中国银协发布人民币国际化报告     
　　中钢协敦促加快落实两大产业发展计划
　　中物联宣布10月份钢铁PMI为44.3%  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国资委四方面推进央企专业化整合工作
 
　　10月31日，中央企业专业化整合项目集中签约仪式在京举行。国务院国资委副主任翁杰明在仪式上表示，今后一个时期，中央企业专业化整合工作的主要任务要重点围绕“突出实业、聚焦主业、做精一业”的目标，从“进、退、整、合”四个方面加大力度推进有关工作。
　　翁杰明表示，“进”是聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，加大国有资本投资力度，发挥国有资本引导带动作用，适时研究组建服务国家战略目标新要求的新企业。“退”是加大“两非”“两资”和管理链条过长企业的处置力度，坚决退出不具备竞争优势、缺乏发展潜力的非主业、非优势业务和低效无效、管理失控的资产。“整”是以优势企业为主体，深入开展企业之间同一业务或同质业务的整合，有效避免同质化竞争、重复投资，通过固链、补链、强链、塑链，打造全产业链竞争优势。“合”是支持中央企业之间采取共建产业生态圈、构建行业云平台等多种方式开展战略合作，加大新技术、新产品、新市场合作开发力度。
　　翁杰明强调，做好专业化整合工作，要切实强化“三个深刻认识”。一是深刻认识专业化整合是加快国有经济布局优化和结构调整的重要手段。二是深刻认识专业化整合是推动国有资本和国有企业做强做优做大的有力举措。三是深刻认识专业化整合是提升企业核心竞争力、加快建设世界一流企业的有效路径。
　　当日集中签约的11组中央企业专业化整合项目既有央企间的协同联动，又有央地间的融合发展，具有较强的代表性和示范性，涉及中国宝武、中粮集团、中国稀土集团等。其中，沈阳航空产业集团与航空工业沈飞合作的大型航空机加结构件项目是东北地区唯一的一组央地合作项目，建成后将形成一个新的主营业务突出、竞争力强、成长性好的专精特新航空智能制造龙头企业，并以此为引领，聚合原材料和供应链上下游企业形成高效产业集群。
 
两部门要求进一步做好原料用能不纳入能源消费总量控制工作
 
11月1日，国家发改委和国家统计局联合下发《关于进一步做好原料用能不纳入能源消费总量控制有关工作的通知》(下称通知)。通知旨在落实《“十四五”节能减排综合工作方案》有关要求，有序推进原料用能不纳入能源消费总量控制，科学开展节能目标责任评价考核。
通知称，原料用能不纳入能源消费总量控制，是完善能源消耗总量和强度调控的重要举措，对保障高质量发展合理用能需求具有重要意义。原料用能指用作原材料的能源消费，即能源产品不作为燃料、动力使用，而作为生产非能源产品的原料、材料使用。用于生产非能源用途的烯烃、芳烃、炔烃、醇类、合成氨等产品的煤炭、石油、天然气及其制品等，属于原料用能范畴；若用作燃料、动力使用，不属于原料用能范畴。
　　通知要求地方统计部门要切实加强对相关企业填报原料用能消费量的督促指导，推动相关企业严格落实能源统计报表制度，按照统一规范的统计范围、计算方法、统计口径、填报目录等，真实、准确、完整、及时填报本单位原料用能数据。
　　国家统计局牵头开展国家层面原料用能数据统计核算，负责核定全国和各地区原料用能消费量、能耗强度降低率等数据。全国及各地区原料用能消费量以各级统计部门公布的年度能源平衡表中用作原料、材料的终端能源消费量为准。
　　通知提出，在国家开展“十四五”省级人民政府节能目标责任评价考核中，将原料用能消费量从各地区能源消费总量中扣除，据此核算各地区能耗强度降低指标。
　　有序实施项目节能审查。地方节能主管部门在实施项目节能审查时，对于评价具体项目能效水平的，主要参考该项目包含原料用能在内的能源消费总量和单位增加值(产值)能耗等数据。对于分析项目对本地区能源消费强度和总量影响的，主要参考该项目扣除原料用能后的能源消费量和单位增加值(产值)能耗等数据。
此外，通知指出，各级节能主管部门要定期组织开展节能监察，关注企业原料用能消费数据统计和报告情况，压实企业主体责任。各级统计部门要加强对原料用能数据的审核，对于虚报、多报、瞒报或伪造、篡改数据，或编造虚假数据的企业，要依法依规严肃处理。
 
工信部印发《网络产品安全漏洞收集平台备案管理办法》
 
据悉，为规范网络产品安全漏洞收集平台备案管理，工信部近日印发《网络产品安全漏洞收集平台备案管理办法》（简称《办法》），自2023年1月1日起施行。
《办法》规定，漏洞收集平台备案通过工业和信息化部网络安全威胁和漏洞信息共享平台开展，采用网上备案方式进行。
《办法》所称网络产品安全漏洞收集平台，是指相关组织或者个人设立的收集非自身网络产品安全漏洞的公共互联网平台，仅用于修补自身网络产品、网络和系统安全漏洞用途的除外。
《办法》明确，拟设立漏洞收集平台的组织或个人，应当通过工业和信息化部网络安全威胁和漏洞信息共享平台如实填报网络产品安全漏洞收集平台备案登记信息。
 
明星代言电子烟、教培、医药被禁
 
10月31日，市场监管总局、中央网信办、文化和旅游部、广电总局、银保监会、证监会、国家电影局等七部门联合发布并开始实施《关于进一步规范明星广告代言活动的指导意见》，明确要求明星不得代言烟草及烟草制品（含电子烟）、校外培训、医疗、药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品等。
《指导意见》明确，“明星”的范围包括知名艺人、娱乐明星、网络红人等，除直观的商业广告，明星以影视剧角色，或参加娱乐、访谈节目、网络直播过程中以介绍形式推荐、证明商品，均构成广告代言行为。
《指导意见》站在推进文娱领域综合治理的高度，充分整合现有法律法规和政策性文件，综合运用市场竞争、行业管理、监管执法、行业自律、社会监督等多种措施，构建起规范明星广告代言活动的治理体系，为维护好明星代言领域清朗空间提供新的制度支撑。
整体来看，《指导意见》有两个方面格外值得关注：其一，监管进一步明确明星代言禁入行业；其二，文娱领域综合治理仍在持续，企业和广告发布平台需要严格遏制违法失德明星代言。
 
文旅部拟推动在线旅游市场高质量发展
 
据悉，为进一步加强在线旅游市场管理，发挥在线旅游企业整合旅游要素资源的积极作用，带动交通、住宿、餐饮、游览、娱乐等相关旅游企业协同发展，促进平台经济持续健康发展，保障旅游者合法权益，推动旅游业高质量发展，文化和旅游部11月1日发布《文化和旅游部关于推动在线旅游市场高质量发展的意见（征求意见稿）》，公开征求意见。
　　征求意见稿提出，加强游客“行踪轨迹”等个人敏感信息保护，防止超出合理经营需要收集游客个人信息，采取切实措施避免大数据杀熟、虚假宣传、虚假预定等侵害游客权益行为。强化对未经许可从事旅行社业务经营活动、“不合理低价游”等违法违规产品的监测、发现、判定和处置，维护正常的行业秩序，切实保障游客合法权益。用好财政奖补、项目投资、消费促进、政务服务等措施手段，支持在线旅游企业参与文化和旅游消费券发放等促销活动，增强发展信心。
　　同时，推动旅游金融试点。落实《关于金融支持文化和旅游行业恢复发展的通知》相关政策，推进银行等金融机构与在线旅游平台企业合作，综合考虑在线旅游平台的数字管控能力以及平台内小微经营者的经营和信用等情况为平台内小微经营者提供综合授信、业务贷款、装备赊销、信用贷款、融资租赁和保理等产业链金融服务；为消费者提供便利的产品分期贷款、小额消费信贷、先游后付等消费金融服务，激发在线旅游平台的金融支撑能力和消费拉动能力。
此外，引领行业创新发展。推动在线旅游企业深度应用5G、人工智能、大数据、云计算、区块链等新技术，以科技引领行业创新发展。支持平台企业承担旅游服务新基建功能，引导旅游资源优化配置，以产品和内容为载体开展业态创新融合，赋能中小旅游企业创新发展，推动旅游企业数字化转型升级。推动在线旅游网络营销，支持在线旅游企业利用网络直播、短视频平台开展线上旅游展示活动，发展线上数字化体验产品，打造沉浸式旅游体验新场景，推动乡村振兴、文明旅游、旅游公共服务取得新进展。
 
长三角示范区出台方案加快探索跨区域生态产品价值实现机制
 
　　据悉，为率先探索将生态优势转化为经济社会发展优势，近日，长三角生态绿色一体化发展示范区（简称“示范区”）执委会会同两省一市（上海市、江苏省、浙江省）发展改革部门印发了《长三角生态绿色一体化发展示范区建立健全生态产品价值实现机制实施方案》（以下简称“《实施方案》”）。
　　长三角生态绿色一体化发展示范区包含上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉善县共2413平方公里的土地，是长三角一体化的“试验田”。
　　《实施方案》提出，到2023年，初步建立示范区一体化生态产品调查监测机制，基本完成重要领域自然资源确权登记，基本建立覆盖示范区全域和重点片区的区域特色生态产品价值核算体系，率先打造跨域一体的生态产品价值核算样板间；2025年基本构建形成跨域一体的生态产品价值实现制度框架体系，并且以重点片区和重点项目为载体，形成若干显示度高、示范性强的生态产品价值转化高地，打造一批生态产品价值实现标杆项目。
　　《实施方案》的重点是通过加快探索建立五大机制，形成生态产品价值实现全链条的工作体系，更好将生态优势转化为经济社会发展优势。
　　一是建立协同的生态产品调查监测机制。围绕自然资源确权登记和生态产品基础信息普查，从调查监测内容、标准、时间节点等方面，明确协同推进要求，强化业务交流，共享相关自然资源确权登记成果，努力确保两区一县推进生态产品价值实现基础工作步调一致。
　　二是探索建立统一的生态产品价值评价机制。从建立生态产品价值统一核算制度、建设生态产品价值统一核算信息平台、推动生态产品价值核算结果应用三大基础方面，推动跨域一体生态产品价值评价机制建立。
　　三是健全生态产品经营开发机制。立足示范区发展定位和“跨省域、最江南、超级都市圈”的区位特征，充分挖潜两区一县优势生态资源，在实现生态产品增值保值的前提下，聚焦物质产品、文化服务和调节服务三大分类示范，以及生态产品价值实现重点片区示范引领，提出具体任务和行动，以点带面形成示范效应。同时，以推动农村资源权益、生态修复产品等生态资源权益市场化交易为重点，提出拓宽生态产品价值实现的具体路径举措。
　　四是健全生态产品价值实现保障机制。针对生态产品经营开发保护和发展难以协调、专业市场主体缺失、生态产业化经营用地保障不足等现存问题，从建立生态环境保护利益导向机制、完善生态产品市场主体培育机制、完善生态产业发展土地政策三个方面，探索建立有效的制度体系和形式多样的激励、赋能机制，既各扬所长，又互学互鉴，为有效挖掘放大示范区生态产品价值提供强有力支撑。
　　五是建立生态产品价值实现推进机制。围绕加强统筹协调、强化要素保障、用好开发者联盟等平台资源、加强宣教推广四个方面深化保障措施，示范区执委会充分发挥统筹、协调、督导作用；两省一市相关部门加强业务指导、政策支持和要素保障，共同赋能示范区生态产品价值实现；两区一县政府将实施方案纳入政策制定、规划编制、项目建设中，跨域协同高质量推进生态产品价值实现工作。
　　长三角示范区执委会相关负责人介绍，《实施方案》的一大特点是突出协同性，坚持一盘棋思维、一体化建设，强调标准、规则、项目、机制协同共建，突出各扬所长、互学互鉴，努力实现示范区生态产品价值整体更高效转化。此外，突出示范性，项目方面，重点围绕合力培育生态产品价值转化高地，联合打造区域特色生态产品，协同构建区域一体品牌生态圈，实现生态产品更高溢价，努力实现“1+1+1＞3”的生态产品价值转化效应。
　　
上海发布“十四五”节能减排综合工作实施方案
 
近日，上海市人民政府印发《上海市“十四五”节能减排综合工作实施方案》（以下简称《实施方案》）。
　　《实施方案》明确，到2025年，单位生产总值能源消耗比2020年下降14%，能源消费总量得到合理控制，氮氧化物（NOx）、挥发性有机物（VOCs）、化学需氧量（COD）和氨氮（NH3-N）四项主要污染物的重点工程减排量分别达到1.3万吨、0.99万吨、1.63万吨和0.12万吨。节能减排政策机制更加健全，重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，循环型产业和社会体系基本形成，经济社会发展绿色转型取得显著成效。
　　《实施方案》还确定了十大重点工程，包括重点行业绿色升级工程、园区节能环保提升工程、城镇绿色节能改造工程、交通物流节能减排工程、农业农村节能减排工程、公共机构能效提升工程、重点区域污染物减排工程、煤炭清洁高效利用工程、挥发性有机物综合整治工程、环境基础设施水平提升工程。
 
财政部支持深圳在全国税制改革中先行先试
 
　　10月31日，财政部发布《关于支持深圳探索创新财政政策体系与管理体制的实施意见》。《实施意见》提出，支持深圳在全国税制改革中先行先试。发挥好深圳的改革开放重要窗口和前沿阵地作用，聚焦打造制度创新高地，积极承担国家重大税收改革工作和研究课题，继续当好改革排头兵、试验田，努力为全国创造更多可复制可推广的制度经验。
　　《实施意见》提出，支持深圳探索促进公共服务优质均衡的财政政策体系。强化民生财政投入保障。推动形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局，加大中央预算内投资对深圳保障性住房筹集建设的补助，加大中央财政城镇保障性安居工程补助资金对深圳公租房、保障性租赁住房和老旧小区改造的支持力度，推动解决大城市住房突出问题。支持打造美丽中国深圳样板，鼓励深圳在全域范围内，推行以污染物总量、能耗强度、碳排放强度、生态系统生产总值（GEP）核算等减污降碳指标为基础的奖惩试点。
　　《实施意见》提出，支持深圳探索促进经济高质量发展的财政政策体系。支持深入实施创新驱动发展战略，鼓励深圳通过财政资金、市场化经营收入等多元化方式，支持重大科技公共基础设施运营。支持加快构建面向未来的现代产业体系，鼓励国家级基金按照市场化原则在深圳布局、投资。支持深圳加强财政金融联动，综合运用融资担保、市场化风险补偿、贷款贴息等方式，引导金融资源更好服务实体经济，培育壮大市场主体。增强畅通国内国际双循环功能，鼓励深圳探索轨道交通项目建设资本金、投融资、建设运营模式改革。支持深圳打造国际消费中心城市，引导境外高端消费回流。
　　《实施意见》提出，支持深圳加快建立与先行示范区相适应的现代财税体制。推进新一轮市区财政体制改革，支持深圳在全国税制改革中先行先试，积极承担国家重大税收改革工作和研究课题，努力为全国创造更多可复制可推广的制度经验。研究符合河套深港科技创新合作区深圳园区发展定位的税收政策。健全地方政府债务管理制度，对深圳新增地方政府债务限额给予积极支持，着力促进稳投资补短板。支持深圳继续赴境外发行离岸人民币地方政府债券，推动粤港澳大湾区金融市场互联互通。探索建立政府偿债备付金制度，防范地方政府专项债券兑付风险。
 
·企业动态·
 
吉利汽车拟分拆子品牌极氪独立上市
 
10月31日，吉利汽车（ 00175.HK ）发布公告称，计划分拆电动汽车子公司极氪独立上市。
2021年3月，吉利汽车宣布成立高端电动汽车子公司极氪汽车，由吉利汽车和母公司吉利控股集团共同投资，二者分别持股51%和49%。
极氪汽车（ZEEKR Intelligent Technology Holding Limited）注册地不在国内，工商注册系统仅查询到浙江极氪智能科技有限公司。该公司于2021年7月成立，股东为ZEEKR Technology Limited，注册地在香港。香港公司查册中心信息显示，ZEEKR Technology Limited成立于2021年4月，母公司注册地为英属维京群岛，无法查询具体股权架构。
极氪汽车CEO安聪慧曾称，独立运作是为了适应智能电动汽车新形势，不能有历史包袱。极氪汽车采用轻资产模式，主要负责产品研发、销售和用户运营，工厂等重资产由母公司建设。
 
中钢天源拟收购上海新型100%股权
 
据悉，中钢天源(002057)10月31日晚间公告，公司拟以自有资金2026.96万元，收购中钢集团持有的中钢集团上海新型石墨材料有限公司（简称“上海新型”）92.3198%股权和上海碳素持有的上海新型7.6802%股权。
公告称，公司收购上海新型发展石墨材料符合产业政策和公司战略规划，近年来石墨碳素行业整体向好，尤其是高端特种石墨（高强度、高密度、高纯度石墨制品）更是受到半导体、核电、军工等行业的青睐。
上海新型是一家特种石墨生产商，产品主要包括模压类、挤压类、等静压类和高纯石墨粉四大类的特种石墨制品，分为细结构高纯石墨、细结构石墨、光谱纯石墨、中粗结构石墨、高纯天然石墨粉等。
公告并称，公司收购完成后，为了便于资源整合、管理规范高效，公司将变更上海新型为分公司。
 
东方资产子公司拟处置宁波金融资产管理公司34%股权
 
　　10月31日，中国东方资产管理股份有限公司全资子公司上海东兴投资控股发展有限公司发布公告称，该公司拟处置所持有的宁波金融资产管理股份有限公司（下称“宁波金资”）34%股权。
　　宁波金资成立于2017年2月，由宁波市金融控股有限公司、中国东方全资子公司邦信资产管理有限公司（后被上海东兴吸收合并）、昆仑信托有限责任公司、宁波开发投资集团有限公司共同出资设立，上述股东持股比例分别为40%、34%、13%、13%。
公告称，上述股权资产的交易对象为在中国境内注册并合法存续的法人或者其他组织或具有完全民事行为能力的自然人，并应具备财务状况良好，具有足够支付能力（如注册资本、资信证明、境内企业）等要求。
 
宁德时代与越南车企VinFast进行全球战略合作
 
10月31日，宁德时代(300750)宣布，与越南车企VinFast签订全球战略合作谅解备忘录，在现有CTP（高效成组）产品配套的合作基础上，双方将在CIIC（宁德时代一体化智能底盘）方面探索多种形式的合作，帮助VinFast快速打开全球市场。
　　VinFast成立于2017，同时生产燃油车和电动车。其母公司VinGroup是越南最大的私营企业之一，核心主业是房地产，董事长范日旺是越南首富。
　　VinFast成长速度非常迅猛，且明显有全球化布局的倾向。2018年，VinFast收购通用在越南的汽车生产线；2020年，VinFast跻身越南汽车销售榜前五；2021年12月，VinFast向越南国内用户交付了第一批电动汽车；今年3月，VinFast宣布将投资20亿美元在美国建设汽车工厂；今年4月，公司递交美国上市申请。
　　今年初，VinFast全球首席执行官黎氏秋水（Le Thi Thu Thuy）宣布，公司将全面摒弃燃油车，成为纯电动汽车专业企业，目标是在五到六年内生产和销售约100万辆电动汽车。
　　VinFast现有两款纯电SUV车型分别为VF8和VF9，均提供“车电分离，电池租赁”的购买模式。这两款车型已经在美国、加拿大和欧洲布局展示门店。
　　值得注意的是，CIIC滑板底盘由于将电池和车身结合，难以支持车电分离的模式。因此，宁德时代CIIC技术可能为VinFast的新车型而准备。
　　宁德时代表示，此次合作也有助于宁德时代完善全球布局，开拓新兴市场，推进新技术的落地应用。据了解，欧洲和美国两大新能源汽车市场逐渐成熟，东南亚市场也孕育潜力。欧盟计划在2035年禁售燃油车，美国也曾提出到2030年，新能源汽车在新车销售中占比要到一半。因此，牵手VinFast可以助力宁德时代延伸全球销售网络。
　　产能布局方面，宁德时代在欧洲匈牙利建立工厂，供应客户包括梅赛德斯-奔驰和宝马集团；美国工厂方面却未见新动态，美国的客户包括福特汽车和特斯拉。不久前，宁德时代还在德国和美国参加展会，介绍汽车和储能领域的电池产品。
　　值得注意的是，美国总统拜登在8月签署了一份《通胀削减法案》，提出消费者购买新能源汽车可获得7500美元税收抵免，但对整车、电池组件和原材料产地提出限制条件。欧洲也愈加重视新能源汽车产业链的本地化生产。
　　业内普遍认为，欧美上述举措短期内影响不大，全球锂电产业链仍大部分集中在中国，新能源汽车原材料对中国依赖度较高。而长期来看，中国生产商需持续提升技术和成本优势。
 
·海外经济·
 
国际劳工组织称多重危机威胁全球劳动力市场
 
据悉，国际劳工组织10月31日发布的最新一期《国际劳工组织劳动世界监测报告》显示，由于相互重叠的经济和政治危机正在威胁全球劳动力市场复苏，失业和不平等现象将加剧，全球就业增长将在2022年最后一个季度显著放缓。
　　报告说，今年发生的多重危机深刻影响了全球劳动力市场。这些影响体现在食品和能源价格上涨、实际工资下降、不平等加剧、政策选择减少以及发展中国家债务增加等方面。
　　报告呼吁通过社会对话制定必要政策，以应对劳动力市场低迷。这些政策不应仅应对通货膨胀，还应关注就业、企业发展和贫困等领域。
国际劳工组织总干事吉尔贝·洪博说，应对目前的全球就业形势，防止劳动力市场大幅下滑，需要在国家和全球层面采取全面、综合和平衡的政策。
 
欧洲10月通胀再攀新高
 
据报道，欧盟统计局10月31日发布的数据显示，今年10月欧元区19国通胀率高达10.7%，创下1997年有记录以来的峰值。
　　数据显示，欧元区10月消费者物价指数（CPI）初值同比增长10.7%，续创历史新高，环比增长1.5%；三季度GDP初值同比增长2.1%，较二季度4.1%的同比涨幅几近“腰斩”。
欧洲今年第三季度经济增速为0.2%，尽管展现出新冠肺炎疫情后的一定回升态势，但增幅弱于今年第二季度的0.8%。数据显示，欧洲能源价格同比飙升41.9%，成为推高通胀的最主要因素，而食品、烟酒等商品综合价格涨幅也达13.1%。
　　据称，欧元区创纪录通胀正引发各国经济和金融市场的震荡。尽管一段时间以来欧洲已为今冬储备了大量天然气，天然气价格有所下降，但整体较高的价格已对钢铁、化肥等工业品生产造成严重影响，欧洲消费者购买力也随之下降。
　　值得注意的是，伴随通胀率飙升，目前欧洲央行正以前所未有的速度加息，这大幅提升了企业和政府的借贷成本，进而加剧了高通胀可能影响经济增长的担忧。观察家认为，综合数据可以看出，欧洲经济增速较今夏势头已有明显放缓，“现在的问题不是欧洲经济会不会衰退，而是衰退有多严重”。
　　彭博社称，目前，欧洲央行关注的首要问题仍是抑制通货膨胀。尽管一些官员担心加息太快会加剧经济下行压力，但荷兰央行行长诺特30日表示，他支持在今年12月最后一次欧洲央行政策会议上加息50或75个基点。就此而言，欧洲央行有关辩论的最终结果可能会决定欧元区经济收缩的幅度到底有多大。
 
俄强调没有退出而只是暂停执行黑海港口农产品外运协议
 
据报道，俄罗斯国防部10月31日发表声明，强调俄罗斯作为农产品外运协议的主要参与者，并没有退出而只是暂停执行黑海港口农产品外运协议。
　　俄方认为，目前船只沿黑海粮食走廊行驶是不可接受的，“因为乌克兰方面利用该走廊对俄罗斯采取军事行动”。在乌克兰方面接受“不将该走廊用于军事目的”的额外义务之前，保障该走廊安全问题无从谈起。
　　声明说，俄方已向联合国秘书长古特雷斯和联合国安理会表明自身立场，并希望联合国方面提供协助，帮助俄方从乌方获得“不利用该粮食走廊和出口农产品的乌克兰港口对俄采取军事行动”的保证。
　　俄总统新闻秘书佩斯科夫当天说，俄方将继续通过外交部及其他部门与土耳其和联合国进行接触。
　　俄罗斯29日指责乌克兰袭击参与保障海上粮食走廊安全的俄船只，并宣布俄方从即日起无限期暂停落实黑海港口农产品外运协议。
今年7月，俄罗斯、乌克兰就恢复黑海港口农产品外运问题分别与联合国、土耳其签署协议。协议有效期为120天，将于11月19日到期。
 
香港发布虚拟资产发展政策宣言
 
据悉，香港特区政府10月31日发表有关虚拟资产在港发展的政策宣言，阐明特区政府就在香港发展具有活力的虚拟资产行业和生态系统的政策立场和方针。宣言说，香港是国际金融中心，特区政府对全球从事虚拟资产业务的创新者持有开放和包容的态度。
　　宣言说，特区政府正与金融监管机构创造便利的环境，以促进香港虚拟资产行业可持续和负责任地发展。特区政府会适时制定规则，按照国际标准减缓实际和潜在风险，让虚拟资产创新能够在香港以可持续方式蓬勃发展。
　　香港特区政府财政司司长陈茂波在当日开幕的香港金融科技周上通过视频致辞表示，政策宣言提到特区政府关于虚拟资产的愿景、监管及试验计划，特区政府期待抓住虚拟资产可能带来的科技进步及金融创新等机遇。“我们希望向全球市场阐明我们的政策立场，展示我们与全球虚拟资产社区一起探索金融创新的决心。”他说。
　　香港金融管理局总裁余伟文在出席香港金融科技周时表示，香港金融科技生态系统正快速发展。监管机构需要合理包容创新，但同时也要确保金融稳定，并使消费者、投资者了解相关的风险。
　　中国人民银行行长易纲在以视频方式出席香港金融科技周时表示，人民银行正在与香港金融管理局以及其他货币当局就央行数字货币开展合作，希望此类合作能够更好地服务于国际国内市场需求，并有助于巩固香港作为国际金融中心的地位。
　　根据宣言，特区政府和监管机构正加紧筹备制定新的虚拟资产服务提供者发牌制度，在新制度下，虚拟资产交易所将与传统金融机构一样，须遵守打击洗钱及恐怖分子资金筹集和保护投资者方面的规定。
　　此外，宣言说，特区政府和监管机构正研究推出三项试验计划，包括在香港金融科技周发行非同质化代币（NFT）、绿色债券代币化及数码港元，以测试虚拟资产带来的技术效益，并尝试把有关技术进一步应用于金融市场。
　　据了解，主题为“突破界限 共创非凡”的2022年香港金融科技周于10月31日至11月4日以线上和线下结合形式进行。
 
·研究探索·
 
高质量发展须坚持扩内需调结构
 
　　党的二十大报告提出，健全宏观经济治理体系，发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。
　　专家学者认为，推动高质量发展，需要扩大内需战略与深化供给侧结构性改革相结合，以供给端改革释放需求，增强国内大循环内生动力；同时，也需要宏观财政、货币政策协同配合，灵活动用政策工具箱，重点推动需求恢复。
　　增强国内大循环内生动力和可靠性
　　发展是党执政兴国的第一要务。在具体战略部署上，党的二十大报告提出要实施扩大内需战略。
　　近年来，我国持续实施扩大内需战略，有效应对外部市场收缩，经济发展向内需主导转变。国家发改委数据显示，我国对外贸易依存度从2006年峰值的67%下降到2021年的34.2%，内需对经济增长贡献率有7个年份超过100%。
　　虽然已取得一系列显著成效，但时下我国经济发展仍面临不少挑战。从10月份中国采购经理指数（PMI）来看，10月制造业PMI、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为49.2%、48.7%和49.0%，说明国内需求还待提振。
　　当前，世界百年未有之大变局加速演进。今年前三季度，货物和服务净出口对我国经济增长贡献率为32%，为稳定宏观经济大盘作出积极贡献。进入四季度，海外主要发达经济体通货膨胀持续高位运行，海外总需求在海外加息进程下逐步收缩，世界经济衰退风险加大。
　　社科院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊在近期召开的中国宏观经济论坛（CMF）中国宏观经济月度数据分析报告发布会上指出，目前来看，明年的外部环境不能同今年一样支持外需，主流观点预期欧美经济将渐入衰退。外需对出口支撑的动力会进一步减小，并拖累制造业投资和生产。他认为，此时一定要把经济增长的动力转移到国内。正如党的二十大报告强调，要增强国内大循环内生动力和可靠性。
　　结合扩内需与调结构 积极转换增长动力
　　构建新发展格局，着力推动高质量发展至关重要。党的二十大报告提出，要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。
　　全国政协经济委员会副主任、国经中心副理事长宁吉喆在中国国际经济交流中心第157期“经济每月谈”上指出，过去几年，我国供给侧结构性改革取得阶段性成果，“三去一降一补”收获积极成效，在此基础上，要把调结构与扩内需更好地结合起来。
　　宁吉喆认为，在当前发展阶段，扩内需、扩消费十分重要。应提高消费能力，增加居民收入，改善消费环境，采取一些促消费政策。尽可能稳定住接触型、聚集型、流动型消费，有效扩大汽车、住房等大宗消费。积极拓展信息、绿色等新型消费。推动部分投资直接或间接转化为消费。在扩消费的同时，还要推进生活性服务业与生产性服务业、制造业比翼齐飞，促进我国经济朝着现代化的目标持续发展。
　　中国国际经济交流中心副理事长、学术委员会主任王一鸣强调，我国经济增长的模式要从要素驱动转向创新驱动，即转变经济发展方式，优化经济结构，转换增长动力，这是我国供给端必须解决的问题。必须通过创新驱动发展战略、人才强国战略、教育强国战略来解决供给端的经济发展方式转变，通过扩大内需战略来解决人口老龄化带来的需求端的变化问题，通过制度性开放来构建新的全球化红利，来应对逆全球化的思潮。
　　加强财政货币政策协同 重点推动需求恢复
　　实施扩大内需战略，离不开宏观经济政策的调控引导。党的二十大报告也对宏观政策提出要求，强调要健全宏观经济治理体系，发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合。
　　“未来，实现财政政策与货币政策的协调配合至关重要。”植信投资研究院首席经济学家兼研究院院长连平表示，由于财政政策与货币政策分属不同部门实施，具体锚定的问题与目标不同。在我国现行的宏观调控政策框架下，总量管理以货币政策为主，结构调控更多地体现在财政政策上，两者间的交互影响相对复杂。
　　他认为，在稳增长过程中，财政政策与货币政策的协调，首先需要把握宏观治理的关键问题，根据财政政策与货币政策工具的各自优势，灵活选择运用政策工具箱，重点推动需求恢复。其次是准确把握财政政策与货币政策的作用机制，动态调整宏观管理部门间的职能划分。再次是关注市场，建立政策协调与市场互动优化机制，加强风险监测；动态调整财政政策与货币政策工具的使用及其调控规模，避免政策交叉过度放大或过度收缩政策实施过程的实际力度。
　　中金公司首席经济学家、研究部负责人彭文生日前表示，应对当前增长下行压力，需要加强货币与财政的协同，通过宽松货币的方式来充分发挥财政扩张的结构性优势，尤其是支持能够直达消费的财政政策。相比于单纯地通过信贷或者基建来扩张总需求而言，财政直达消费可绕过产业链传导的阻碍，受预期的影响相对较小，并有助于让市场发现有效需求。
 
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中国银协发布人民币国际化报告
 
近日，中国银行业协会发布了《人民币国际化报告（2021-2022）》（下称《报告》）。《报告》表示，从货币的收支、储备、外汇交易等角度来衡量，人民币全球地位稳步提升。
　　《报告》称，根据各官方统计数据显示，2021年人民币是中国跨境收支第二大常用货币、全球外汇储备第五大常用货币、全球外汇交易第八大常用货币。从人民币跨境收付总额来看，人民币国际化取得积极进展。据人民银行统计数据显示，2021年全国人民币跨境收付金额合计36.6万亿元，同比增长29.0%，较上年人民币跨境收付金额增长近三成。人民币跨境收付占同期本外币跨境收付总金额的比重为48.4%，创历史新高，较上年增长约1个百分点。
　　从人民币债券市场发展情况来看，人民币国际化发展得到持续深化。据人民银行统计数据显示，截至2021年末，境外机构和个人持有境内债券4.09万亿元，全年增加7553.76亿元，同比增长22.65%，为非居民持有的第一大种类资产。
　　从金融市场基础设施建设情况来看，人民币跨境支付系统（CIPS）已成为人民币跨境结算的主渠道。截至2021年末，CIPS系统实际业务覆盖全球178个国家和地区的3600多家法人银行机构。2021年，CIPS共运行250个工作日，累计处理支付业务334.2万笔，同比增长51.6%；涉及金额79.6万亿元，同比增长75.8%。
《报告》认为，2021年，人民币国际化虽然取得积极进展，但仍面临多重挑战。在推动人民币跨境使用的策略方面，《报告》建议商业银行在以下几个方面着力开展工作：一要深挖全球性重点企业跨境人民币业务需求，定制综合性人民币金融服务方案，提高其跨境人民币使用积极性；二要按照需求驱动、政策引导、市场运作的基本原则，重点加强人民币在周边国家地区及RCEP区域的跨境使用；三要服务"走出去"企业在大宗商品、对外承包工程等重点领域，构建跨境人民币使用生态；四要把握好政策红利，加强产品创新，提升跨境人民币在新业态场景中的使用，赋能贸易新业态发展；五要利用自贸区资源、发挥自贸区特色，探索开展跨境人民币业务创新，形成良好的示范效应。
 
中钢协敦促加快落实两大产业发展计划
 
10月31日，中国钢铁工业协会（以下简称中钢协）副会长兼秘书长屈秀丽在三季度钢铁行业经济运行情况新闻发布上表示，下一步，中钢协将加快推进“基石计划”和以推广钢结构住宅为主攻方向的钢铁应用拓展计划落实落地，加强上下游领域跨产业合作，不断提高钢铁产业链和供应链的韧性和稳定性。
“前三季度，面对下游需求减弱、钢材价格下跌、原燃料成本上升等挑战，钢铁行业采取提质降本增效措施，狠抓产销平衡，全面对标挖潜，行业运行总体保持相对平稳，并已出现趋稳向好态势，为稳定国民经济发展发挥了作用，”屈秀丽说。
　　谈及钢铁行业面临的形势，屈秀丽认为，受国内国际多重因素影响，钢材下游需求总体较弱。据中钢协测算，前三季度，我国钢的表观消费量约7.41亿吨，同比下降4.2%；重点钢铁企业炼焦煤采购成本同比上升51.1%，喷吹煤采购成本同比上升40.3%，进口铁矿石采购成本虽同比下降，但仍高于2019年和2020年的同期水平。同时，钢铁企业物流成本也大幅上升，加大了企业的成本压力。
　　“随着国家稳经济一揽子政策落地实施并形成更多实物工作量，国民经济延续恢复发展态势，预计钢铁需求在当前基础上将改善，保持市场供需平衡、提升行业效益水平是行业首要任务，仍要付出努力。”屈秀丽说，下一阶段，钢铁行业要坚持绿色低碳、推动行业变革、谋求新的发展，开创钢铁工业高质量发展新局面。
　　一是加强运行监测，努力实现行业稳定运行。以构建供需新平衡为目标，降本增效，促进全行业实现稳定运行，提升运行质量和效益。加强企业、行业和政府密切配合，探索并尽快建立新发展环境下的产能治理新机制，优化政策环境推动行业联合重组，提升产业集中度。
　　二是坚持绿色低碳，推进三大钢铁改造工程。“产能置换”“超低排放”“极致能效”是覆盖全行业的三大钢铁改造工程。中钢协要严格督查违规产能，按照国家《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》的要求努力完成2025年底前的目标任务，尽快研究落实技术清单、能力清单和政策清单，推进全行业节能减排工作。
　　三是加强产业链建设，加快落实两大产业发展计划。加快推进“基石计划”和以推广钢结构住宅为主攻方向的钢铁应用拓展计划落实落地，加强上下游领域跨产业合作，提高钢铁产业链和供应链的韧性和稳定性。推动国内铁矿资源开发、境外权益铁矿、废钢资源回收利用等各项工作有序开展，提升钢铁行业持续发展的资源保障能力。紧盯下游用钢行业转型升级带来的需求变化，关注战略新兴产业等增量需求，推动高端、绿色钢铁材料在国民经济社会发展各领域的应用。
四是集中资源优势，协同推动科技创新。完善产学研用协同创新体系，加大科技创新研发投入强度，集中力量攻克一批“卡脖子”钢铁材料和核心技术，强化产业链上下游协同攻关，逐步建成各类创新主体协同互动和创新要素高效配置机制，集中优势资源，形成关键核心技术攻关合力，协同推动行业科技创新。
 
中物联宣布10月份钢铁PMI为44.3%
 
据悉，中物联钢铁物流专业委员会10月31日发布的数据显示，10月份钢铁PMI为44.3%，环比下降2.3个百分点，结束连续2个月环比回升势头，显示钢铁行业运行有所波动。分项指数变化显示，需求端呈现偏弱态势，生产端整体有所下降，钢铁价格和原材料价格均呈现下降走势，钢厂普遍出现亏损。预计11月份，钢材市场需求将稳中略降，钢厂生产预计持稳运行，或有一定上升空间。在供需矛盾持续的情况下，钢材价格或小幅下降。
　　从中物联钢铁物流专业委员会调查、发布的钢铁行业PMI来看，10月份，国内钢市需求呈现先升后降态势，上旬在补货、投机因素驱动下，钢材需求短期有所回升，但随着节后市场趋于平淡，钢材需求较快回落至年内低位水平。整体来看，10月需求端呈现偏弱态势。
　　钢材需求弱势运行存在两大原因。一是基建投资拉动作用趋于见顶。作为钢铁需求端的首要力量，10月份基建投资虽然继续保持较好增长，但与上月相比提升并不明显，表明基建投资或已进入平台期，对钢铁需求拉动效果逐渐见顶。二是房地产支撑作用继续减弱，1—9月份，房地产开发投资同比下降8.0%，房屋新开工面积下降38.0%。9月房地产开发景气指数为94.86，继续刷新年内最低点。
　　数据显示，10月份，钢铁生产整体有所下降，一是需求端下滑导致钢厂生产动力趋弱，二是10月政策端环保限产，对钢企生产造成一定影响。生产指数为38.8%，环比下降9.1个百分点。