目 录
　·国内财经·    
　　金融监管层"一天两会"部署信贷稳经济 
　　三部门明确受疫情影响企业可缓缴住房公积金  
　　国办印发《新污染物治理行动方案》    
　　中办、国办发布《乡村建设行动实施方案》      
　　河北汇聚优质服务资源为中小企业纾困解难      
　　山西金融纾困中小微企业   
　　安徽省引导社会组织参与乡村振兴 
　　湖北省出台鼓励社会资本参与生态修复"十七条"      
　　江西省税务局出台20条税务措施支持开放型经济发展  
　　江苏出台外汇管理助企纾困20条   
　　海南省多部门联合施策促进稳外贸稳企业   
　　黑龙江发文支持超低能耗建筑产业发展
　　中国将与金砖国家加强产业链供应链合作   
　·企业动态·    
　　洛阳钼业拟不超5亿元回购公司A股股份  
　　中伟股份拟赴印尼投建高冰镍项目 
　　金砖国家工业互联网与数字制造发展指数发布  
　·海外经济·    
　　美国启动"印太经济框架"    
　　APEC贸易部长强调维护多边贸易体制重要性   
　　拉加德称欧洲央行将在7月决定加息    
　·研究探索·    
　　CWM50报告就提高财政货币政策效能提出建议      
　·社团工作·    
　　中证协发布《证券行业诚信准则》《证券行业执业声誉信息管理办法》  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
金融监管层“一天两会”部署信贷稳经济
 
    5月23日，人民银行、银保监会召开主要金融机构货币信贷形势分析会，分析研究信贷形势，部署推进当前和下一阶段信贷工作。同一日，央行还召开了另一场相关的重要会议——央行全系统货币信贷形势分析电视会议。
　　全力以赴稳住经济基本盘
　　继2021年12月底之后，时隔近5个月，金融机构货币信贷形势分析会再度召开。与上一次会议相比，此次参加会议的金融机构数量更多，涵盖的银行类型更广，反映出在经济新的下行压力进一步加大的严峻环境下，监管部门希望各类银行机构都能进一步提高政治站位，增强大局意识和责任意识，共同加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持，全力以赴稳住经济基本盘。
　　据了解，人民银行行长、国务院金融委办公室主任易纲，人民银行副行长潘功胜、银保监会副主席周亮出席会议并讲话，人民银行副行长刘国强主持会议。24家主要金融机构及人民银行、银保监会相关部门和分支机构的主要负责同志参加会议。
　　相比之下，出席2021年12月会议的金融机构只有12家银行。实际上，原本一年一度的金融机构货币信贷形势座谈会（通常为每年11月份左右召开）自疫情后出现了一定调整，2021年召开过两次座谈会，分别是2021年8月和2021年12月，均强调增强信贷总量增长的稳定性，彼时会议频次调整的背景，也是2021年下半年以来我国经济下行压力不断加大。
　　与2021年12月底的会议相比，5月23日召开的会议对当前经济形势的判断更为严峻。不同于2021年12月会议仅提到的“我国经济发展虽然面临短期下行压力，但经济韧性强、长期向好的基本面不会改变”，此次会议指出，受国内外超预期因素影响，近期经济新的下行压力进一步加大。
　　央行5月23日召开的全系统货币信贷形势分析会也指出，当前经济下行压力持续加大，许多市场主体十分困难，货币信贷工作的复杂性、严峻性、不确定性上升。
　　不同类型银行“任务”各有侧重
　　金融机构货币信贷形势分析会认为，今年以来，人民银行、银保监会坚决贯彻党中央、国务院部署，精准发力、靠前发力，及时推出并有序实施一系列金融政策举措，支持统筹疫情防控和经济社会发展。各金融机构主动作为，一季度货币信贷保持平稳增长，有力支持了今年经济金融平稳开局。
　　会议指出，受国内外超预期因素影响，近期经济新的下行压力进一步加大。金融系统要进一步提高政治站位，增强大局意识和责任意识，齐心协力，将党中央、国务院的决策部署落实到位，加大实体经济支持力度，全力以赴稳住经济基本盘。
　　值得注意的是，此次会议对不同类型的银行在信贷投放中应发挥何种作用也分别做出安排。具体来说，国家开发银行、政策性银行要充分发挥补短板、跨周期调节的作用，大型国有商业银行要主动发力、多作贡献，股份制银行要充分挖掘潜力，大型城商行要发挥区位优势，共同加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持。各主要金融机构要切实承担主体责任，调动行内各方面力量，高效对接有效信贷需求，强化政策传导。
　　会议强调，金融系统要用好用足各种政策工具，从扩增量、稳存量两方面发力，以适度的信贷增长支持经济高质量发展。要聚焦重点区域、重点领域和重点行业，围绕中小微企业、绿色发展、科技创新、能源保供、水利基建等，加大金融支持力度。要落实政策要求，保持房地产信贷平稳增长，支持中小微企业、个体工商户、货车司机贷款和受疫情影响严重的个人住房、消费贷款等实施延期还本付息。要加快已授信贷款的放款进度。要坚持市场化原则，平衡好信贷适度增长和防范金融风险之间的关系，提升金融支持实体经济的可持续性。
　　随着当前经济下行压力的进一步加大，市场普遍呼吁要尽快落地实施更大力度的政策举措，扎实稳住经济。光大证券首席银行业分析师王一峰表示，当前信贷需求明显偏弱，资金淤积形成“堰塞湖”，短端利率明显低于政策利率。疫情反复对实体经济已形成较大冲击，在此情况下，短期内信贷投放实质性恢复的内生动力仍显不足，5月份以来信贷依然低迷，票据贴现利率持续维持低位，要实现稳增长，迫切需要政策“再加力”。后续来看，5月信贷投放情况取决于最后一周的冲量情况，而6月份是半年末月份，也是实现2022年上半年收官节点，预计央行会进一步强化指导力度。
　　央行5月23日召开的全系统货币信贷形势分析会要求，要果断应对，在落实好已出台政策的同时，抓紧谋划和推出增量政策措施，引导金融机构全力以赴加大贷款投放力度，增强信贷总量增长的稳定性，积极挖掘新的项目储备，聚焦重点区域、重点领域和薄弱环节，加快对接新的有效信贷需求。
 
三部门明确受疫情影响企业可缓缴住房公积金
 
　　据悉，住建部、财政部、人民银行5月25日发布《关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知》。通知提出，受新冠肺炎疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴。在此期间，缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款，不受缓缴影响。同时，受新冠肺炎疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理，不作为逾期记录报送征信部门。
　　另外，通知还要求，各地根据当地房租水平和合理租住面积，可提高住房公积金租房提取额度，支持缴存人按需提取，更好地满足缴存人支付房租的实际需要。此次支持政策实施时限暂定至2022年12月31日。
 
国办印发《新污染物治理行动方案》
 
　　据悉，国务院办公厅日前印发《新污染物治理行动方案》（以下简称《方案》），对新污染物治理工作进行全面部署。
　　有毒有害化学物质的生产和使用是新污染物的主要来源。目前，国内外广泛关注的新污染物主要包括国际公约管控的持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素等。《方案》以有效防范新污染物环境与健康风险为核心，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，遵循全生命周期环境风险管理理念，统筹推进新污染物环境风险管理，实施调查评估、分类治理、全过程环境风险管控，提升美丽中国、健康中国建设水平。
　　《方案》明确，到2025年，完成高关注、高产（用）量的化学物质环境风险筛查，完成一批化学物质环境风险评估，对重点管控新污染物实施禁止、限制、限排等环境风险管控措施；新污染物治理能力明显增强。
　　《方案》部署了六个方面的行动举措。一是加强法律法规制度和技术标准体系建设，建立新污染物治理跨部门协调机制，按照国家统筹、省负总责、市县落实的原则，全面落实新污染物治理属地责任，建立健全新污染物治理体系。二是开展调查监测，评估新污染物环境风险状况，动态发布重点管控新污染物清单。三是全面落实新化学物质环境管理登记制度，严格实施淘汰或限用措施，加强产品中重点管控新污染物含量控制，严格源头管控，防范新污染物产生。四是加强清洁生产和绿色制造，规范抗生素类药品使用管理，强化农药使用管理，强化过程控制，减少新污染物排放。五是加强新污染物多环境介质协同治理，强化含特定新污染物废物的收集利用处置，深化末端治理，降低新污染物环境风险。六是加大科技支撑力度，加强基础能力建设，夯实新污染物治理基础。
　　《方案》指出，坚持党对新污染物治理工作的全面领导，地方各级人民政府要加强对新污染物治理的组织领导，国务院各有关部门要加强分工协作，2025年对本行动方案实施情况进行评估；强化监管执法，落实企业主体责任，严格落实国家和地方新污染物治理要求；拓宽资金投入渠道，引导金融机构加大对新污染物治理的信贷支持力度；加强宣传引导，充分发挥社会舆论监督作用。
 
中办、国办发布《乡村建设行动实施方案》
 
    5月23日，中办、国办印发《乡村建设行动实施方案》，提出到2025年，乡村建设取得实质性进展，农村人居环境持续改善，农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得积极进展，农村基本公共服务水平稳步提升。鼓励银行业金融机构创新金融服务，开展金融科技赋能乡村振兴示范工程，鼓励金融机构在依法合规前提下量身定制乡村建设金融产品，稳妥拓宽农业农村抵质押物范围。
    《方案》强调，要树立正确政绩观，把保障和改善民生建立在财力可持续和农民可承受的基础之上，防止刮风搞运动，防止超越发展阶段搞大融资、大拆建、大开发，牢牢守住防范化解债务风险底线。不搞齐步走、“一刀切”，避免在“空心村”无效投入。要传承保护传统村落民居和优秀乡土文化，突出地域特色和乡村特点，保留具有本土特色和乡土气息的乡村风貌，防止机械照搬城镇建设模式，打造各具特色的现代版“富春山居图”。
    《方案》提出12项重点任务，其中，明确要加强乡村规划建设管理。坚持县域规划建设一盘棋，明确村庄布局分类，细化分类标准。合理划定各类空间管控边界，优化布局乡村生活空间，因地制宜界定乡村建设规划范围，严格保护农业生产空间和乡村生态空间，牢牢守住18亿亩耕地红线。严禁随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿大拆大建。
    《方案》还以专项工程和行动为抓手重点扎实推进乡村建设行动。重点实施农村道路畅通工程，以县域为单元，加快构建便捷高效的农村公路骨干网络，推进乡镇对外快速骨干公路建设，加强乡村产业路、旅游路、资源路建设，促进农村公路与乡村产业深度融合发展，开展城乡交通运输一体化示范创建；重点强化农村防汛抗旱和供水保障；重点实施乡村清洁能源建设工程，巩固提升农村电力保障水平，稳妥有序推进北方农村地区清洁取暖；重点实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，加快农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，发展新型乡村便利店，扩大农村电商覆盖面；重点实施数字乡村建设发展工程，持续开展数字乡村试点，加强农村信息基础设施建设，推进重要农产品全产业链大数据建设；重点实施村级综合服务设施提升工程；重点实施农房质量安全提升工程，加强历史文化名镇名村、传统村落、传统民居保护与利用；重点实施农村人居环境整治提升五年行动，统筹农村改厕和生活污水、黑臭水体治理，健全农村生活垃圾收运处置体系；重点实施农村基本公共服务提升行动，强化县城综合服务功能，多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给，支持建设紧密型县域医共体，完善养老助残服务设施。
    《方案》提出，鼓励银行业金融机构扩大贷款投放，支持乡村建设。开展金融科技赋能乡村振兴示范工程，鼓励金融机构在依法合规前提下量身定制乡村建设金融产品，稳妥拓宽农业农村抵质押物范围。探索银行、保险、担保、基金、企业合作模式，拓宽乡村建设融资渠道。加强涉农金融创新服务监管和风险防范。将乡村建设纳入东西部协作帮扶和中央单位定点帮扶重点支持领域。完善集约节约用地政策。合理安排新增建设用地计划指标，规范开展城乡建设用地增减挂钩，保障乡村建设行动重点工程项目的合理用地需求。
 
河北汇聚优质服务资源为中小企业纾困解难
 
　　据悉，为帮助中小企业纾困解难和创新赋能，实现平稳健康发展，日前，河北省工信厅制定印发《河北省开展“一起益企”中小企业服务行动实施方案》，提出以“宣传政策、落实政策，纾解难题、促进发展”为主题，充分发挥中小企业公共服务平台支撑作用，汇聚和带动各类优质服务资源，组织服务进企业、进园区、进集群，为中小企业送政策、送管理、送技术，促进我省中小企业平稳健康发展。
　　方案提出工作目标：提高政策惠达率，帮助中小企业知晓政策、理解政策、享受政策，提高政策知晓率和惠及面。扩大服务覆盖面，广泛动员和组织河北省各类优质服务机构参与服务行动，强化对中小微企业服务供给。增强企业获得感，帮助中小企业切实解决生产经营和发展中遇到的具体困难和问题，不断提升服务质量，精准满足企业服务需求。
　　围绕“宣传政策、落实政策”，开展政策服务。汇集国家和省各部门政策要点，充分利用网络、电视、报刊等，多渠道、多形式宣传解读惠企政策，扩大政策宣传覆盖面，提高中小企业政策知晓率。加强政策“个性化”推送和精准匹配，打通政策落地“最后一公里”。开展中小企业“百场万家”公益服务活动，为中小企业提供政策解读和咨询等志愿服务和公益性服务。集聚专业机构，为中小企业提供政策申报、政务代理、诉求办理等服务，帮助中小企业及时享受政策，推动惠企政策落地落实、中小企业应享尽享。
　　围绕“纾解难题、促进发展”，加强专业服务。开展创业培育服务，为创业者和初创小微企业提供创业辅导、商业策划等服务，帮助中小企业提高创业成功率。推动创新赋能服务，面向中小企业开展技术研发、实验试验等技术服务，实施中小企业知识产权推进工程。实施数字化转型服务，推动中小企业设备上云和业务上云，提升中小企业信息化、数字化能力。组织育才引才服务，解决中小企业人才后顾之忧。强化管理咨询服务，帮助中小企业降本、增效、提质。深化投资融资服务，提高中小企业融资成功率。组织市场开拓服务，提高企业和产品知名度。强化权益保护服务，帮助中小企业提高合规经营水平和依法维权能力，预防和化解法律风险，提高知识产权保护水平。
 
山西金融纾困中小微企业
 
    据山西银保监局和山西省农信联社5月16日披露，为进一步加强对中小微企业的金融纾困力度，山西将从加大信贷支持力度、优化信贷服务流程、降低企业融资成本、持续提升信贷服务四个方面，为中小微企业提供金融服务。
　　具体包括，加大对山西省域内疫苗、核酸检测材料等医药生产企业，口罩、防护服、消毒液等防疫物资生产企业，蔬菜粮食生产、物资供应等民生保障领域的各类市场主体的信贷投放；对受疫情影响严重，流动资金紧缺，暂时结息困难的中小微企业，调整其结息方式，由原来的按月结息调整为按季结息，结息时间延长3个月，以缓解中小微企业资金压力等。
 
安徽省引导社会组织参与乡村振兴
 
　　日前，安徽省民政厅、省乡村振兴局联合印发《关于动员引导社会组织参与乡村振兴工作的通知》，鼓励引导社会组织在促进脱贫人口稳定就业、加大技能培训力度、发展壮大脱贫产业、加强农村低收入人口常态化帮扶等方面发挥积极作用，助力乡村振兴。
　　截至目前，全省共有35968个社会组织，其中省级社会组织1444个。近年来，安徽省持续开展省级社会组织“百社进百村”助力乡村振兴行动，投入款物超过1.5亿元，社会组织在乡村振兴中发挥出重大作用。《通知》要求，各级民政、乡村振兴部门加快建设社会组织参与乡村振兴线上线下对接平台，建立健全易于困难群众“点单”、便于社会组织“接单”的乡村振兴供给项目库和“输血”“造血”相结合的需求项目库，提高社会组织参与乡村振兴供需对接成功率。同时，大力培育服务性、公益性、互助性农村社会组织，支持依法领办创办农村社区社会组织。
　　根据部署，各级民政、乡村振兴部门将通过实施“结对帮扶助振兴”“品牌引领助振兴”“走进乡村助振兴”等社会组织参与乡村振兴专项行动，启动一批社会组织帮扶合作重点项目，重点结对帮扶20个乡村振兴重点帮扶县，围绕产业发展、人才培育、特殊群体关爱、乡村治理等重点任务开展系列帮扶活动。
 
湖北省出台鼓励社会资本参与生态修复“十七条”
 
　　近日，湖北省自然资源厅出台支持社会资本参与生态修复十七条措施，释放系列政策红利，允许修复后3%土地可用于产业开发、修复产生的土石料可自用也可销售。
　　据了解，社会资本参与生态修复的范围包括六大领域。可聚焦国土空间修复规划确定的长江、汉江、清江等三大流域，秦巴山区、武陵山区、大别山区、幕阜山区等四大生态屏障区和三峡库区、丹江口库区等两大生态核心区，参与开展山水林田湖草一体化修复；矿山领域，开展历史遗留矿山、工矿废弃地地质灾害隐患治理、复垦复绿复耕等；在江汉平原、鄂东沿江平原、鄂北岗地等粮食主产区功能减弱、生物多样性减少、开发利用与生态保护矛盾突出的农田生态系统，实施全域国土综合整治；针对城镇生态系统连通不畅、生态空间不足、棕地修复等问题，开展城镇生态系统保护修复；防沙治沙、石漠化防治、水土流失治理、河道保护治理、野生动植物种群保护恢复、生物多样性保护等其它修复；休闲康养、生态旅游等生态农业建设。
　　规定中还包含系列含金量高、实用性强的保障措施。政策红利主要包括六个方面：土地开发利用上，选择生态修复主体时，生态修复方案与土地出让合同一并签订，修复后的国有建设用地，企业可开发利用，不需另行公开出让；允许在生态保护红线一般控制区进行不破坏生态功能、适度的参观旅游及相关必要设施项目建设；全域国土综合整治、林草类项目修复后，可利用不超过修复面积3％的土地，通过点状供地方式，开展工业、旅游、康养、体育、设施农业等产业开发；土地指标上，社会资本参与修复产生的耕地占补、增减挂钩等指标，按一定比例归投资者所有，既可自用也可交易；项目区修复产生的石料，可自用也可对外销售，收入可用于投资方的项目开支等。
　　此外，还出台了配套编制、财税、金融等激励措施，社会资本可参与生态修复方案编制，将投入回报等权利义务纳入方案；修复后的林地、水域可优先进行林权、水权碳排放权交易，推动绿色基金、绿色债权、绿色信贷支持社会资本用于生态修复。
 
江西省税务局出台20条税务措施支持开放型经济发展
 
　　近日，国家税务总局江西省税务局出台《关于支持江西开放型经济发展若干措施》，明确了落实税收优惠、优化营商环境、深化合力共治共3大类20条具体举措，为持续推进江西内陆开放型经济试验区建设，深入推动全省双"一号工程"落地见效，助力开放型经济高质量发展提供有力税务支撑。
　　《若干措施》明确，要在吸引外资、鼓励对外投资、出口贸易、支持创新发展、鼓励跨境工作交流等方面落实好税收优惠政策。要通过简化跨境涉税事项办理流程、压缩退税办理时间、支持外贸新业态发展、服务大企业"走出去"、推动预约定价安排谈签、组建外语服务团队等服务举措，持续提升企业便利度。要通过建立税务--海关联合风险处置机制、推出"银税互动--出口退税贷"金融产品、建立税汇银互通机制、支持国际投资"单一窗口"建设等部门合作举措，不断提升管理服务质效。
　　据悉，为优化升级营商环境，省税务局不断创新服务形式、拓宽宣传维度，全面推广出口退税电子退库，实现90%以上的出口退税全流程无纸化办理，缩短出口退税办结时间至4.5个工作日以内，《中国税收居民身份证明》资料审批时限缩短为平均5个工作日,大幅精简出口退税相关业务表单，"免填报"数据项目比例提高至70%。
 
江苏出台外汇管理助企纾困20条
 
　　据悉，为细化落实《中国人民银行 国家外汇管理局关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》，加大助企纾困力度，积极努力稳住外贸外资基本盘，5月16日，国家外汇管理局江苏省分局出台《关于加强助企纾困推动外贸外资平稳发展的通知》（以下简称《通知》），从加大外贸企业融资支持力度、引导企业防范汇率风险、提升贸易便利化政策质效等六个方面，提出20条外汇管理助企纾困具体支持措施，有望为外贸外资企业带来实实在在的"获得感"。
　　此次助企纾困"20条"更突出可及性，精准锚定微观市场主体迫切需求，特别强调通过发挥跨境金融服务平台融资作用、便利企业外汇贷款购汇偿还、扩大外债便利化等方式，着力缓解外贸企业融资难，支持外贸企业特别是中小微外贸企业合理融资需求。
　　其中，针对便利企业外汇贷款购汇偿还方面，《通知》指出，"允许具有贸易出口背景的国内外汇贷款结汇使用，企业因特殊情况无法按期收汇且无外汇资金用于偿还具有贸易出口背景的国内外汇贷款的，贷款银行可按规定为企业办理购汇偿还手续。" 针对"走出去"企业合理境外融资需求，《通知》称，"积极支持银行规范拓展境外贷款业务，加强银行境外贷款与跨境担保、境外投资等业务联动管理。"
　　近年来，随着人民币汇率市场化水平日益提高，人民币汇率双向波动、弹性增强，外贸企业的汇率风险管理显得愈发重要。本次政策通过搭机制、强供给、优服务，引导企业树立风险中性理念，持续扩大外汇衍生品交易的市场供给，提升企业应对汇率波动风险能力。其中，在完善银行汇率风险管理服务方面，《通知》提出，组织银行开展"企业汇率风险管理服务提升活动"，推动银行及时响应市场主体汇率避险需求，在依法合规、风险可控的前提下，优化外汇衍生品业务管理和服务，加大商业创新，通过设置外汇衍生品专项授信额度、引入商业担保增信等方式，提升企业应对汇率风险的能力。力争2022年全省外汇套保规模突破2000亿美元，外汇套保比率达到35%。
　　同时，政策还着力拓宽便利化政策普惠面，积极支持跨境电商、海外仓、市场采购和离岸贸易等外贸新业态新模式发展，营造良好的涉外经济发展环境。
　　外汇局江苏分局相关负责人表示，本次政策着力突出实效，通过对银行区块链出口应收账款融资额、外汇套保规模和比率、贸易外汇收支便利化试点业务量等可量化指标，在科学评估、反复论证的基础上作出了明确目标要求，兼顾需求和可能、当前和长远，外汇局将坚定不移为涉外经济市场主体保驾护航，助力江苏经济保持平稳运行。
 
海南省多部门联合施策促进稳外贸稳企业
 
　　据悉，为进一步提升海南省外贸企业汇率风险管理能力，促进海南外贸高质量可持续发展，近日，国家外汇管理局海南省分局、省商务厅、省国资委、省地方金融监督管理局联合印发《关于进一步提升海南省外贸企业汇率风险管理能力促进稳外贸稳企业的若干措施》（以下简称《若干措施》），通过多部门联合施策，为企业提供汇率避险政策保障和资金支持，提高企业汇率风险管理能力，提升金融机构汇率避险业务服务能力和管理水平。
　　《若干措施》要求，银行业金融机构应在现有汇率避险产品的基础上，加大产品开发力度，丰富汇率避险业务类型。在精准风控管理的前提下，适度降低外汇衍生产品保证金比例，在结售汇服务中适当让利外贸中小微企业。主动降低或免收汇率避险相关产品服务费用，降低企业办理汇率避险业务成本。积极引导企业更多使用人民币进行跨境贸易投资结算，节约货币兑换成本，防范汇率风险。
 
黑龙江发文支持超低能耗建筑产业发展
 
　　近日，黑龙江省工信厅、财政厅和住建厅联合印发《关于支持超低能耗建筑产业发展的若干政策措施》（以下简称《政策措施》），从加大推广力度、强化政策引导、推动产业链生成等3大部分16个方面，推动黑龙江省超低能耗建筑产业发展，培育新经济增长点。
　　《政策措施》明确，要按照《黑龙江省超低能耗建筑产业发展专项规划（2022-2025年）》，支持以哈尔滨为发展核心区，齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆为发展示范区，全面开展超低能耗建筑示范项目建设。到2025年底，哈尔滨市建设超低能耗建筑580万平方米，齐齐哈尔市、牡丹江市、佳木斯市、大庆市分别达到65万平方米，其他市（地）分别达到20万平方米，全省竣工和在建超低能耗建筑面积累计达到1000万平方米。
　　《政策措施》提出，要强化规划保障、加大资金扶持、实施容积率奖励、引导合理取费、减免供热相关费用、推动公共机构节能改造、加快拨付监管资金、上浮销售备案价格等举措，强化政策引导。尤其在资金扶持方面，要设立省级发展超低能耗建筑专项资金，对超低能耗建筑示范项目给予资金补助，鼓励市县政府积极推动超低能耗建筑项目建设，吸引相关企业优质资源向超低能耗建筑产业集聚。对新建建筑按建筑面积每平方米补助最高600元、既有建筑改造按建筑面积每平方米补助最高300元。确定为超低能耗建筑示范项目并取得施工许可证后，先行拨付项目补助资金60%，剩余资金待专项验收后根据绩效评估结果据实清算，具体资金管理办法另行制发。鼓励市县政府结合本地实际制定支持政策，对符合超低能耗建筑标准的本级建设项目给予支持。
　　在推动产业链生成上，《政策措施》指出，要提升产业层次、强化招商引资、支持企业拓展业务、强化金融赋能、鼓励科技成果转化、引导数字化绿色化转型。鼓励超低能耗建筑关键产品生产、重要部件制造、装配式建造等环节智能化转型，运用工业互联网、人工智能等技术提升产品生产经营环节数字化、信息化、智能化水平。鼓励超低能耗建筑与绿色建筑、装配式建筑融合发展，加大智能建造、智慧工地、智能运维的推进力度，加强建筑全生命周期的低碳建筑建设和运营管理。对实现超低能耗建筑产业领域数字化、绿色化转型发展的，按照黑龙江省现行促进数字化、绿色化的有关政策措施给予支持。
 
中国将与金砖国家加强产业链供应链合作
 
　　日前，第六届金砖国家工业部长会议在福建厦门以视频会晤的形式举行。中国工信部部长肖亚庆在会议上表示，中国工信部将与金砖国家工业主管部门加强产业链供应链合作，形成产业链供应链利益共同体。
　　据了解，金砖国家工业部长会议和通信部长会议设立于2015年，是金砖国家工业和通信主管部门定期交流机制，主要就各方关注的工业和通信业合作焦点领域进行探讨，并审议通过金砖国家工业部长会议宣言和通信部长会议宣言。其中，金砖国家工业对口部门分别为巴西经济部，俄罗斯工业和贸易部，印度商业和工业部，南非贸易、工业和竞争部。金砖国家通信对口部门分别为巴西通信部，俄罗斯数字发展、通信和大众传媒部，印度通信部，南非通信和数字技术部。
　　肖亚庆表示，2015年第一届工业部长会议以来，各方共同努力，构建了金砖国家新工业革命伙伴关系，建立了金砖创新基地，推进了工业能力中心建设和初创企业合作，在推动金砖国家工业领域合作、实现共同发展方面发挥了重要作用。
　　肖亚庆表示，中国工信部将与金砖国家工业主管部门加强产业链供应链合作，充分利用金砖创新基地、工业能力中心等机制，搭建金砖国家工业合作网络，促进资金、货物、人员、技术、服务自由流通，形成产业链供应链利益共同体。合力加快数字化转型，加快工业互联网、5G等新兴技术与制造业的融合应用，深入挖掘金砖各国发展经验并加强分享交流，共同营造开放、公平、公正的发展环境。合作推动工业领域低碳转型，完善绿色制造和产品供给体系，扩大节能降碳技术的研发和推广应用，促进重点行业加快绿色化、低碳化改造，共同探寻绿色低碳转型路径。
 
·企业动态·
 
洛阳钼业拟不超5亿元回购公司A股股份
 
    据悉，洛阳钼业(603993)5月24日晚间公告，公司拟使用不超过5亿元资金，以不高于7.25元/股的价格回购A股股份，后续拟用于员工持股或股权激励计划或者法律法规允许的其他用途。若公司未能实施上述计划，则回购的股份将依法予以注销。
 
中伟股份拟赴印尼投建高冰镍项目
 
　　据报道，向上游资源延伸成为锂电产业链的流行风气。中伟股份(300919)5月18日晚间公告称，3家香港子公司分别与RIGQUEZA签署《红土镍矿冶炼年产高冰镍含镍金属4万吨（印尼）项目合资协议》，由3家香港子公司分别与RIGQUEZA在印度尼西亚哈马黑拉岛WedaBay工业园（IWIP）内投资建设红土镍矿冶炼年产高冰镍含镍金属4万吨项目，投资合计12.6亿美元。
　　中伟股份表示，该项目生产的高冰镍是制造高纯度硫酸镍的原材料，高纯度硫酸镍是三元前驱体不可或缺的核心材料，将为公司业务的发展提供可靠的资源保障。
　　全球镍资源中有三分之二应用于不锈钢行业，同时镍也是动力电池三元正极的主要金属之一。由于近两年新能源汽车市场超预期发展，叠加三元高镍化趋势，对镍的需求增长迅速。
　　据了解，印尼是世界红土镍矿资源最丰富的国家之一，主要资源集中在苏拉威西岛和附近岛屿。中伟股份与RIGQUEZA在印尼摩洛哇丽工业园（IMIP）内共同投资新建红土镍矿冶炼年产高冰镍含镍金属6万吨项目的基础上，基于双方对红土镍矿冶炼高冰镍产业持续看好，双方共同在印度尼西亚哈马黑拉岛WedaBay工业园投建高冰镍冶炼项目，再次充分发挥各方优势，在印尼开展镍资源冶炼与深加工。
　　中伟股份成立于2014年，沿着高镍低钴化三元前驱体、高电压四氧化三钴、多元化产品、综合循环利用的研发方向，融入全球产业链，下游最终应用于新能源汽车、储能及消费电子等高景气领域。
　　中伟股份现有贵州铜仁西部产业基地、湖南宁乡中部产业基地及广西钦州南部产业基地（原称“北部湾基地”）三大生产基地。
　　据了解，为避免受制于印尼出口政策，国内一批正极材料厂商在前些年已经开始到印尼建厂，例如格林美、华友钴业、宁德时代等均在印尼有镍产能布局。
 
金砖国家工业互联网与数字制造发展指数发布
 
　　5月24日，金砖国家工业互联网与数字制造发展指数在福建厦门对外发布。指数显示，金砖五国工业互联网与数字制造发展特色显著，各具优势。其中，中国在金砖五国的综合测算结果中优势较为明显。
　　中国电子信息产业发展研究院副院长张小燕介绍，工业互联网发展指数根据基础环境、产业发展、市场活力和国际影响4个一级指标和8个二级指标进行综合评定。从综合测算结果看，中国（39.15）和印度（35.87）具有一定发展优势，俄罗斯（34.00）、巴西（31.44）和南非（30.81）仍有较大提升空间。金砖国家工业互联网发展指数指标体系设计和测算结果显示，中国和俄罗斯在基础环境方面具有优势，产业发展方面巴西和南非具有较强竞争力，印度和巴西的市场活力领先其他金砖国家，印度和中国的国际影响力日益提升。
　　数字制造发展指数根据协同指标、产业指标、科创指标和环境指标4个一级指标和10个二级指标进行综合评定。其中，中国数字制造以37.5的总得分处于相对领先位置，巴西、俄罗斯、印度及南非紧随其后。金砖五国发展数字制造特色鲜明：在协同发展和科创发展方面，巴西和中国处于优势地位；在产业发展和环境基础方面，印度和南非处于领先地位，俄罗斯则拥有一定实力基础。
　　此次发布的金砖国家工业互联网与数字制造发展指数是在工信部、福建省人民政府、厦门市人民政府的共同指导下，在厦门市工信局的支持下，由中国电子信息产业发展研究院编制，采用量化分析手段，系统全面评估各国工业互联网、数字制造领域发展现状和合作潜力，为进一步加强金砖国家相关合作提供参考。
 
·海外经济·
 
美国启动“印太经济框架”
 
    5月23日下午，美国总统拜登在日本东京正式宣布启动“印太经济框架”，美国、韩国、日本、印度、澳大利亚、新西兰、印度尼西亚、泰国、马来西亚、菲律宾、新加坡、越南、文莱13个国家成为初始成员。
    中国商务部新闻发言人5月24日就美国启动“印太经济框架”答记者问时指出，亚太经济的成功受益于开放合作、互利共赢。相关倡议要为本地区繁荣发展贡献力量，应保持开放包容，而不是歧视排他；应促进经济合作与团结，而不是损害和分裂现有机制。中方一直以来对符合上述标准的地区经济合作倡议均持开放态度。
　　这位发言人表示，中方将坚持开放的区域主义，与亚太地区贸易伙伴同舟共济、命运与共。中方愿进一步深化与各方的务实合作，推进区域经济一体化，促进本地区经济复苏，维护地区和平稳定发展。
    关于“印太经济框架”，中国外交部长王毅5月22日表示，中国同地区国家一样，乐见有利于加强区域合作的倡议，但反对制造分裂对抗的图谋。美国“印太经济框架”属于哪一类？首先要划出一个大大的问号，看透其背后隐藏的图谋。
 
APEC贸易部长强调维护多边贸易体制重要性
 
　　据悉，亚太经济合作组织（APEC）贸易部长会议5月23日发表主席声明说，与会成员对疫后经济复苏挑战表示关切，提出通过维护多边贸易体制，推动实现开放、和平、充满活力并具有弹性的区域共同体。
　　此次会议于21日至22日在泰国首都曼谷举行。声明说，会议重申以世贸组织（WTO）为核心、以规则为基础的多边贸易体制的重要性，区域内经济体应努力提升贸易便利化，避免不必要的贸易壁垒，支持企业建立和保持开放、安全、有韧性的供应链，以促进区域经济要素无缝连接。
　　与会成员还表达了对全球粮食安全的担忧，重申将通过互助实现粮食安全，并强调维护自由、公平、开放、透明、包容和可预期的贸易和投资环境对实现这一目标十分重要。
　　声明还提到数字技术应用在区域互联互通方面发挥的重要作用，指出APEC成员将加快实施《互联网和数字经济路线图》，构建一个有利、包容、非歧视的数字营商环境。
 
拉加德称欧洲央行将在7月决定加息
 
　　5月23日，欧洲央行行长拉加德在欧洲央行官网发表题为《欧元区货币政策正常化》的文章，明确提出欧洲央行将在今年7月举行的货币政策会议上决定加息。
　　拉加德在文中介绍，欧元区现在所面对的经济和金融环境已发生重大变化，一方面能源价格高涨造成了高通胀，同时消费和投资的低迷也使欧元区经济复苏前景不确定。在这种复杂的背景下，欧洲央行货币政策需要保持渐进性、可选择性和灵活性。
 
·研究探索·
 
CWM50报告就提高财政货币政策效能提出建议
 
　　据悉，中国财富管理50人论坛（CWM50）近日组织相关专家，就当前形势下如何提高财政货币政策效能进行研究，并形成相应报告。报告认为，在当前形势下首先要打通堵点、畅通国民经济循环，千方百计稳定就业，在有效防控疫情的前提下推动经济尽快恢复正常运行。
　　报告具体提出十条政策建议：一是用好用足存量财政政策；二是发行2万亿特别国债；三是调整财政支出结构，对特定群体发放现金补贴或“消费券”；四是扩大专项债适用范围和额度；五是针对重点行业和重点领域实施有针对性的、政策目标导向明确的结构性减税降费；六是适时降低政策利率，引导实体经济融资利率进一步下行；七是释放和挖掘实体经济融资需求，保持总量信贷规模合理增长；八是保持汇率的灵活性，增强货币政策的自主性；九是发挥好财政资金的杠杆作用，加大财政政策对实体经济融资和风险防范化解的支持力度；十是借鉴国外具体经验，财政货币政策创新举措协同发力。
　　其中，关于对特定群体发放现金补贴或“消费券”，报告称，通过发放现金补贴等形式，在一定时间内对受疫情影响封控在家的低收入人群进行生活救助；在经济恢复的过程中，通过发放“消费券”，引导和带动消费复苏。消费券发放可结合健康宝、数字货币等新技术手段，做到更加精准便捷。
　　“当前，实体经济融资需求不足是宽信用的最大梗阻。”报告建议，更加注重发挥总量型货币政策工具的作用，推动信贷规模尤其是中长期贷款规模增长；完善优化对信贷资金用途的监督激励办法，激励金融机构将贷款投向政策支持的方向，减少金融机构因过度担心贷款投向违规、比例超标受处罚导致的放贷积极性受挫情形的发生。
　　报告还称，中国的实际利率（名义利率减去通胀）仍远远高于美国。当前，中美十年期国债的实际利差依然维持在390个基点左右，处于历史较高水平。通过与海外投资者交流发现，一些海外主权基金、养老金、保险金之所以抛售中国资产，更多的是担心宏观政策环境的不确定性以及中美经济增长差收窄，而不是利率差收窄。
　　报告认为，近期人民币下跌不是外资减持人民币资产的原因而是结果。只要疫情蔓延势头得到有效控制，防疫措施更加精准、科学，加上宏观政策靠前发力、适时加力，经济复苏前景明朗，市场信心恢复，外资随时都可能回来，人民币汇率也会重新得到支撑。报告建议，一方面要容忍人民币汇率在适度范围内贬值；另一方面也要加强预期引导，增强汇率双向波动弹性，避免市场出现单边预期。
　　报告建议，发挥好财政资金的杠杆作用，加大财政政策对实体经济融资和风险防范化解的支持力度。报告具体建议，提高财政出资为商业银行提供信贷保护，推动信用扩张，弥补地产信用萎缩的空间；除货币政策降息外，财政支持也应对受冲击较大的企业和主体融资加大支持力度，实施财政贴息、担保或加大不良贷款核销力度；扩大对小微企业普惠贷款的贴息范围和力度，配合货币政策继续降低小微企业融资成本。
 
·社团工作·
 
中证协发布《证券行业诚信准则》《证券行业执业声誉信息管理办法》
 
    据悉，为贯彻落实新证券法和《关于进一步加强中国证券业协会自律管理职责的意见》（证监发〔2020〕77号）的有关要求，推进证券行业诚信建设，加强从业人员自律管理，完善中介机构声誉约束机制，中国证券业协会（以下简称“协会”）5月20日发布《证券行业诚信准则》（以下简称《诚信准则》）及《证券行业执业声誉信息管理办法》（以下简称《执业声誉信息办法》）。《诚信准则》自发布之日起实施，《执业声誉信息办法》自2022年9月1日起生效。
　　信用是资本市场的基石，各类市场主体只有基于信用才能在资本市场赖以生存。证券公司作为资本市场的重要市场主体，承担着核查验证、专业把关的中介职责，尤其需要保持良好的诚信和专业声誉，才能发挥好“看门人”作用。党的十九届四中全会提出，“完善诚信建设长效机制，健全覆盖全社会的征信体系，加强失信惩戒”；《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》也提出，“加强行业协会诚信建设，完善诚信管理和诚信自律机制”。在新证券法和注册制实施的背景下，协会制定发布两项自律规则，旨在深入推进“合规、诚信、专业、稳健”行业文化建设，探索完善诚信管理和声誉自律机制，推动形成诚信约束、声誉约束、自律约束、规则约束，构建尊崇信义、崇尚专业、忠实责任、珍惜声誉的行业生态。
　　《诚信准则》定位为行业机构及其工作人员诚信自律行为的主动约束，共五章三十一条，主要内容包括：一是明确诚信基本义务。聚焦市场与投资者反响强烈的行业失信问题，紧扣与投资者信赖利益直接相关的行业行为准则，覆盖合规、守约、廉洁、诚信文化等不同领域的诚信要求，从法定义务和约定义务两个维度，对接受协会自律管理的行业机构及其工作人员面向投资者及行业、面向客户、面向监管和自律管理的不同义务提供指引；二是压实机构管理责任。设专章规定机构的管理职责，要求机构应加强内部诚信管理的责任和机制，要求将诚信建设嵌入日常经营管理活动和制度建设中，推动诚实守信成为行业共同的价值追求和自觉行动；三是强化守信激励和失信惩戒。明确将机构及其工作人员的诚信状况纳入执业声誉激励约束机制。
　　《执业声誉信息办法》定位为自律管理对象执业声誉信息（包括诚信信息）管理的外部约束，共六章二十五条，主要内容包括：一是明确执业声誉信息定义。执业声誉信息包括基本信息、诚信信息和其他正负面执业声誉信息；二是明确执业声誉信息主体范围。信息主体包括证券公司、其境内子公司会员以及接受协会自律管理的其他子公司、证券投资咨询机构、证券评级机构等接受协会自律管理的机构及其工作人员，和参加协会组织的水平评价测试的考生等。三是建立证券行业执业声誉信息库，将执业声誉信息纳入执业声誉激励约束机制并实施自律管理；四是完善执业声誉信息来源，规范其他执业声誉信息的认定程序及记入标准；五是建立执业声誉信息管理机制；六是明确信息公开和查询的有关规定。
　　规则制定过程中，协会通过召开座谈会、专题调研及书面征求意见等形式征求行业机构和监管部门意见，广泛凝聚行业共识，并认真吸收采纳了相关合理意见建议。下一步，协会将督促行业机构及其工作人员落实规则相关要求，进一步规范统一相关声誉信息的录入采集标准，建设行业执业声誉归集展示平台，完善从业人员初始水平登记与持续执业记录并重的自律管理体系，强化行业机构及其工作人员的诚信自律和声誉约束，促进行业形成尊崇信义、崇尚专业、忠实责任、珍惜声誉的内生机制，引导行业形成文化致远、专业致胜、责任至重、声誉至高的良性竞争，推动行业守正创新、高质量发展。