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财经动态 第077期

 
 ·国内财经·    
  央行设立2000亿再贷款强化金融支持科技创新
  今年5月起我国将对煤炭实施零进口暂定税率  
  我国将开展网络市场监管与服务示范区创建      
  国内首个乘用车无人化运营试点在京开放   
  北京公布塑料污染治理行动计划2022年度工作要点      
  浙江中小微企业减负纾困措施进一步加码   
  广东打出金融纾困"组合拳"
  广东省发布进一步促进消费若干措施    
 ·企业动态·    
  中集集团与中兴通讯达成战略合作 
  淡水河谷印尼与华友钴业合作开发印尼波马拉高压酸浸项目      
  瑞银证券董事长钱于军将兼任瑞银集团中国区总裁 
  今年中国私募股权投资交易或将放缓    
 ·海外经济·    
  美国第一季度经济萎缩1.4%     
  拜登要求美国国会批准330亿美元补充资金用于援助乌克兰      
  德国下调2022年经济增长预期
  瑞典央行将基准利率从零提升至0.25% 
  日本央行维持超宽松货币政策  
  新加坡金管局预测今年经济增长3%至5%   
 ·研究探索·    
  深刻领会全面深化改革总目标中的辩证法   
 ·社团工作·    
  公司债承销业务规则出炉   
  上海市证券、期货、基金同业公会强调坚定维护市场稳定   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
央行设立2000亿再贷款强化金融支持科技创新
 
    据悉,为贯彻落实党中央、国务院决策部署,强化国家战略科技力量,推进关键核心技术攻关和自主创新,根据国务院常务会议要求,人民银行4月28日宣布设立科技创新再贷款。人民银行通过科技创新再贷款向金融机构提供低成本资金,引导金融机构在自主决策、自担风险的前提下,向科技企业发放贷款,撬动社会资金促进科技创新。
  科技创新再贷款支持范围包括“高新技术企业”“专精特新”中小企业、国家技术创新示范企业、制造业单项冠军企业等科技企业,优先支持参与国家科技计划项目企业、国家制造业创新中心、国家级专精特新“小巨人”企业、国家关键产业链龙头骨干企业及上下游关键配套企业、参与组建创新基地平台企业以及国家级科技园区内企业。具体支持的科技企业分别按照科技部、工业和信息化部现行标准认定,并由科技部、工业和信息化部通过国家科技创新创业数据平台、国家产融合作平台等渠道向金融机构推送。
  据人民银行有关负责人介绍,科技创新再贷款额度为2000亿元,利率1.75%,期限1年,可展期两次,发放对象包括国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、中国邮政储蓄银行、股份制商业银行等共21家金融机构;该类再贷款采取“先贷后借”的直达机制,按季度发放,按照支持范围内且期限6个月及以上科技企业贷款本金的60%提供科技创新再贷款资金支持。
  自4月1日起,金融机构按照市场化原则向符合条件的科技企业发放贷款后,于次季度第一个月向人民银行申请科技创新再贷款资金,对于符合条件的贷款,人民银行提供科技创新再贷款资金支持。
 
今年5月起我国将对煤炭实施零进口暂定税率
 
    据悉,为加强能源供应保障,推进高质量发展,国务院关税税则委员会4月28日发布公告,宣布自2022年5月1日至2023年3月31日,对煤炭实施税率为零的进口暂定税率。
  根据公告,原本实施3%、5%或6%最惠国税率的进口煤炭,此次均将实施税率为零的进口暂定税率。
  “该政策的主要目的是降低进口成本。当前进口价差倒挂严重,如国外同质焦煤价格,即使按照零关税水平,仍高出国内近400元/吨。从3%至6%的关税下降来看,对应煤炭进口价格的影响区间每吨在30元至100元,对目前煤炭的价格调节影响较小。”中国国际工程咨询有限公司高级工程师张建红表示,总体来看,政策对当前国内煤炭市场影响不大,但远期供应预计会有一定程度的增长。
  目前,我国煤炭进口最大的来源国是印度尼西亚。根据《中华人民共和国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议》和进出口税则(2021),目前适用的税率是0。其他进口来源国俄罗斯、蒙古、加拿大进口的煤炭适用最惠国税率,根据不同煤种税率水平有所不同。在去年澳大利亚减少了对中国煤炭出口后,俄罗斯成为我国的第二大煤炭进口国,仅次于印度尼西亚。
  海关总署数据显示,2022年3月进口煤炭1642.3万吨,同比下降39.9%;一季度累计进口煤炭5181.2万吨,同比下降24.2%。
  张建红表示,目前海外煤炭价格高企是抑制进口量增长的主因,此次对所有煤炭实施税率为零的进口暂定税率,有利于降低进口成本,扩大煤炭资源进口特别是蒙俄加等国的煤炭进口,更好地保障供应,引导煤炭下游行业降低煤炭消耗量,促进煤炭行业转型升级和高质量发展。但在国际能源价格回落前,预计煤炭进口量难以大幅提升。
 
我国将开展网络市场监管与服务示范区创建
 
     4月28日,市场监管总局印发《网络市场监管与服务示范区创建管理办法(试行)》。
    本办法所称网络市场监管与服务示范区(以下简称示范区)是指经市场监管总局认定,网络市场监管与服务制度健全、机制完善、管理规范、创新能力强,对全国网络市场监管与服务具有示范引领作用的特定区域。
    示范区创建遵循自愿申报、自主创建,严格认定、动态管理,鼓励创新、示范引领的原则,坚持公开、公平、公正,依照规范的程序进行。
  申请创建示范区应当符合下列条件:(一)网络经济基础较好。有完整的网络经济建设和发展规划,有明确的支持政策和保障措施,有一定的网络经济产业规模,或者网络经济有鲜明产业特色和较大发展空间;(二)网络市场监管与服务工作扎实。有良好的网络市场秩序和营商环境,有健全的网络市场监管体制机制,能提供优质高效便捷的网络市场服务;(三)网络市场监管与服务创新能力较强。有较强的网络市场监管与服务创新意识,有创新的网络市场监管与服务理念模式、体制机制或者工作举措等。
  市场监管总局网监司负责人介绍,示范区的首要任务是促进网络经济高质量发展,旨在鼓励、支持、引导地方政府优化营商环境,发展网络经济,要突出示范导向,推动形成可复制、可推广的制度经验。
  办法规定,示范区应当强化服务意识,增加服务供给,提升服务质效,引导平台企业提高服务水平,保护网络经营者、从业人员和消费者合法权益,构建政府、社会组织、平台企业、第三方机构等多方参与的协同化服务格局,推动优化网络市场服务机制。
 
国内首个乘用车无人化运营试点在京开放
 
  4月28日,《北京市智能网联汽车政策先行区乘用车无人化道路测试与示范应用管理实施细则》(以下简称《实施细则》)在北京经济技术开发区正式发布,在国内率先开放乘用车无人化运营试点,将投入14台无人化车辆开展示范应用,百度、小马智行成为首批获得先行区无人化示范应用道路测试通知书的企业。这标志着北京市正式开放智能网联乘用车无人化示范应用申请,进入智能网联无人化发展新阶段。
  据了解,去年10月,由北京市自动驾驶办公室制定并发布的《北京市智能网联汽车政策先行区无人化道路测试管理实施细则》在政策先行区运行半年以来,自动驾驶道路测试里程数超过8万公里,车辆运行状况良好,无安全事故,为本次开放无人化运营奠定了扎实基础。
  北京市自驾办相关负责人表示,本次试点开放的是副驾驶有安全员的无人化载人,相关政策内容是对已有的智能网联乘用车无人化道路测试政策运行过程的阶段性总结与升华,也是对无人化运营及服务模式的探索。主要在四方面进行创新与优化:率先开放乘用车无人化运营新阶段;完善无人化全流程管理要求;增强技术测试全面性与灵活性;提供更大范围技术验证空间。
  据百度相关部门负责人介绍,按照新的《实施细则》要求,百度开展无人化载人示范应用,首批投入10辆无人车,后续计划再增加30辆无人车,至此已拥有国内最大的无人驾驶车队,同时还积极迎接北京复杂道路场景的技术挑战,在单车智能、监控冗余、平行驾驶三层安全体系及完备的出行服务体系保障下,全方面保障乘客的出行安全和乘坐体验。依托近十年2700万公里路测里程的坚实积累,百度萝卜快跑已在北京、上海、广州、深圳等超大城市实现自动驾驶载人出行服务。
 
北京公布塑料污染治理行动计划2022年度工作要点
 
    据悉,北京市发展改革委近日发布《北京市塑料污染治理行动计划2022年度工作要点》(简称《工作要点》)。《工作要点》提出,将从源头推动不可降解一次性塑料制品减量,到2022年底,北京市快递网点禁止使用不可降解塑料包装袋。
  《工作要点》从8个方面深化治理工作,提出了23项具体措施。其中,针对不可降解一次性塑料制品,将推动从源头减量。到2022年底,北京市快递网点禁止使用不可降解塑料包装袋、一次性塑料编织袋等,电子运单、“瘦身胶带”、循环中转袋等将基本实现全覆盖。
  同时,针对仍然部分存在的违规生产和销售行为,北京将持续加大监管执法力度,开展商场超市、集贸市场、餐饮外卖、电商平台等领域禁限塑专项执法检查,严格查处违规使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的行为,并对宾馆饭店主动提供一次性用品等问题开展专项执法检查。
  北京市发展改革委有关负责人表示,塑料污染治理工作取得了积极进展,但仍然面临诸多挑战,例如部分餐饮企业仍然存在使用不可降解一次性塑料吸管、不可降解塑料袋等问题,为此仍将下更大力气持续推进这项工作。
 
浙江中小微企业减负纾困措施进一步加码
 
  4月28日,浙江省发布《关于进一步减负纾困助力中小微企业发展的若干意见》(下称“《意见》”),从5个方面27条措施,进一步加大减负纾困力度,加快政策落地速度,提升兑付便利度,持续稳定市场预期,助力中小微企业发展。
  《意见》提出,要加大国家减税政策落实力度,减轻企业负担。对适用3%征收率的小规模纳税人阶段性免征增值税;对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分,减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;“六税两费”减征范围扩大;制造业中小微企业缓缴部分税费,2021年第四季度部分税费缓缴期限继续延长6个月,2022年第一季度、第二季度部分税费,延缓期限为6个月。
  同时,《意见》对2022年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的小微企业承租国有房屋,2022年减免6个月租金,其他地区减免3个月租金;鼓励各地对企业防疫、消杀支出给予一定补助,各地对列入监管的工业、商场超市、专业市场、运输物流(含高速公路服务区)、生活服务(含养老机构)等重点企业给予支持;加强重点物资运输保障,不得随意限制车辆、船舶的通行、停靠。
  此外,融资服务力度持续加码,组织地方法人银行按规定向人民银行申请普惠小微贷款余额增量1%的激励资金支持,引导金融机构加大对困难行业特别是服务业领域的倾斜力度;鼓励各金融机构对因疫情、国际贸易等不可抗力原因需要流动资金补充的企业,给予增加贷款支持;对省担保集团实施增资,用于补充省再担保公司资本金,提升省级政府性融资担保服务能力,各地政府建立健全政府性融资担保费用补贴机制,支持地方担保公司提升服务小微企业融资担保能力。
 
广东打出金融纾困“组合拳”
 
  4月28日,广东省人民政府办公厅印发《广东金融支持受疫情影响企业纾困和经济稳增长行动方案》(以下简称《方案》),提出加大对实体经济特别是受疫情影响行业和中小微企业、个体工商户的金融支持力度,进一步强化外贸平稳发展、房地产健康运行、实施自主创新战略、制造业高质量发展和乡村振兴的金融服务,确保经济社会平稳运行。
  《方案》重点目标为有效增强实体经济的金融服务供给,力争2022年全省信贷新增额和社会融资规模增量高于2021年,分别达到2.7万亿元、3.8万亿元,资本市场融资额超过1万亿元。
    同时,投融资结构进一步优化,帮助信用良好、发展前景较好、受疫情影响企业渡过难关,实现普惠小微贷款、制造业企业中长期贷款、科技创新领域贷款增速高于各项贷款增速10个百分点以上。有效降低融资成本,实现普惠小微贷款平均利率稳中有降,全省银行业为企业减费让利1000亿元以上。
  《方案》提六项重点任务,即开展受疫情影响行业、小微企业和个体工商户的金融纾困行动,加大对稳外贸稳外资的金融支持力度,促进房地产市场平稳健康发展,优化科技金融服务支持自主创新战略,加强金融对制造业的支持力度,有效强化金融支持乡村振兴力度。
 
广东省发布进一步促进消费若干措施
 
  据报道,新能源汽车已经成为拉动消费的重要增长极,汽车产业聚集的广东省以补贴方式鼓励消费者购置新车。4月28日,广东省人民政府办公厅印发《广东省进一步促进消费若干措施》(下称《措施》),提出鼓励汽车消费、推动家电消费、发放消费券、开展“有奖发票”活动四个方面的具体措施。
  在鼓励汽车消费方面,一是继续实施汽车以旧换新专项行动,对报废或转出个人名下广东号牌旧车,同时在省内购买以旧换新推广车型新车并在省内上牌的给予补贴。其中:报废旧车,购买新能源汽车的补贴10000元/辆、购买燃油汽车的补贴5000元/辆;转出旧车,购买新能源汽车的补贴8000元/辆、购买燃油汽车的补贴3000元/辆。具体推广车型、补贴流程等按照“广东省汽车以旧换新专项行动”相关公告执行,由省发展改革委会省财政厅组织落实。二是鼓励购置新能源汽车。2022年5月1日至6月30日,对个人消费者在省内购买以旧换新推广车型范围内的新能源汽车新车,给予8000元/辆补贴。该补贴与以旧换新专项行动补贴不重复享受。由省发展改革委会省财政厅组织落实。三是进一步优化汽车购买管理。按照国家要求,广州、深圳要进一步修订完善购车资格规定,增加发放汽车增量指标。5-6月期间,在原有基础上,广州增加3万个购车指标、深圳增加1万个购车指标,更好满足群众购车需求。各地不得出台限制汽车购买的措施。
  在推动家电消费方面,一是鼓励各地市组织家电生产、销售企业推出惠民让利促消费活动,重点鼓励加大对绿色智能家电的让利力度,推动我省家电升级换代。二是各地应采取企业让利一点、政府支持一点的激励政策,制定具体考核办法和评价机制,加大对家电生产、销售企业的支持力度。三是省政府对家电促消费成效显著的地市根据销售业绩给予奖励,具体方案由省商务厅会省财政厅制定。
  在发放消费券方面,一是鼓励各地发放消费券、惠民券等,用于零售、餐饮、文旅、住宿、体育领域消费,活跃消费市场。二是省对各地促消费行动实行奖补政策:将今年以来已出台的促消费政策纳入奖补范围;未出台促消费政策的地市必须在5月1日前制定具体实施方案,开展促消费活动;对珠三角地市(不含深圳市)按其发放消费券实际支出的50%比例补贴,每市最高补贴不超过3000万元;粤东西北各市发放消费券不得少于500万元,省级财政给予每市500万元的基础补贴。鼓励粤东西北各市加大消费券发放额度,超出基础部分按70%比例补贴,每市最高补贴不超过2500万元。具体方案由省商务厅会省财政厅制定。
  在开展“有奖发票”活动方面,省设立3000万元“有奖发票”资金,围绕零售、餐饮、文旅、住宿、体育等领域,科学制定奖励办法,在全省范围内根据发票金额开展“有奖发票”活动,提升市场消费活力,活动期限从5月1日起至年底。具体方案由省税务局会省财政厅制定。
  据了解,国家层面近期也出台了鼓励消费的政策。国务院办公厅日前印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》,其中明确提出要稳定增加汽车等大宗消费,各地区不得新增汽车限购措施,全面取消二手车限迁政策等。
 
·企业动态·
 
中集集团与中兴通讯达成战略合作
 
  4月27日,中国国际海运集装箱(集团)股份有限公司(以下简称“中集集团”)与中兴通讯股份有限公司(简称“中兴通讯”)在深圳签署战略合作框架协议。
  根据协议,双方将强化物流领域合作,并进一步开展在企业数字化、智能制造、数据中心、园区运营及智能化、绿色可循环载具和模块化建筑等领域的深入合作,并在企业管理方面开展深入交流。
  中集集团是世界领先的物流装备和能源装备供应商,总部位于中国深圳。中集致力于在集装箱、道路运输车辆、能源化工及食品装备、海洋工程、物流服务、空港设备等主要业务领域,为客户提供高品质与可信赖的装备和服务。
  中兴通讯是全球领先的综合通信信息解决方案提供商,拥有通信业界完整的、端到端的产品线和融合解决方案,通过全系列的无线、有线、业务、终端产品和专业通信服务,灵活满足全球不同运营商和政企客户的差异化及快速创新的需求。中兴通讯致力于成为“数字经济筑路者”,用创新的ICT科技,支撑全球数字化转型。
 
淡水河谷印尼与华友钴业合作开发印尼波马拉高压酸浸项目
 
  据淡水河谷4月28日披露,淡水河谷印度尼西亚公司(“淡水河谷印尼”)与浙江华友钴业股份有限公司(“华友”)就开发印度尼西亚东南苏拉威西省科拉卡县波马拉(Pomalaa)高压酸浸(HPAL)冶炼厂项目签署框架合作协议。
  双方已就波马拉高压酸浸项目主要议题原则上达成一致,包括:华友将建设并实施波马拉高压酸浸项目,淡水河谷印尼有权收购波马拉高压酸浸项目至多 30%的权益。波马拉高压酸浸项目将采用华友经过验证的高压酸浸工艺、技术和配置,处理淡水河谷印尼波马拉矿区出产的褐铁矿矿石和低品位腐殖土矿石,生产氢氧化镍钴(MHP)产品,潜在镍金属年产能至多达到 12 万吨。
  双方将齐心协力尽可能减少项目的碳足迹,并同意不使用自有或专用的燃煤发电厂为波马拉高压酸浸项目供电。
  据介绍,双方将在本框架合作协议签署后不超过六个月内签署关键协议。淡水河谷印尼已经启动的早期工程建设,将根据该合作协议继续并加速进行,目标是在三年内完成建设。
 
瑞银证券董事长钱于军将兼任瑞银集团中国区总裁
 
  4月28日,瑞银宣布钱于军将担任瑞银集团中国区总裁,向亚太区执行总裁许健洲汇报。该任命将于7月1日起生效。钱于军自2015年起再度加入瑞银,他曾担任集团层面及投资银行业务的多个领导职务,目前担任瑞银证券董事长。
  瑞银方面表示,作为瑞银常驻中国内地最为资深的银行家,钱于军在过去两年与现任瑞银中国总裁金弘毅紧密合作,进一步发展和推进了瑞银中国战略。钱于军拥有丰富的从业经验,与监管保持良好的沟通,并确保中国内地业务按照集团标准统一而无缝链接地执行。未来,他将与高级管理层紧密合作,拓展中国业务计划,整合不同实体公司资源,执行瑞银“一体化”策略。
  据悉,未来金弘毅将继续担任瑞银投资银行亚太区主管,专注发展区内投行业务。
  瑞银证券是中国首家外商投资的全牌照证券合资公司,也是集团在中国成立的最大业务实体。2018年12月,瑞银成为首家增持中国合资券商股权至51%,以实现控股的外资金融机构。今年正值瑞银证券庆祝在华成立15周年,3月,瑞银增持瑞银证券股份,持股比例由51%提升至67%。
 
今年中国私募股权投资交易或将放缓
 
    据悉,贝恩公司4月26日发布的《2022年中国私募股权市场报告》显示,2021年,中国私募股权市场年投资交易额创下10年新高,达到1280亿美元。与此同时,募资和退出规模在下半年大幅下降,创下5年新低。
  贝恩公司全球合伙人、大中华区私募股权和兼并收购业务主席周浩表示:“中国仍是全球私募股权引人瞩目的市场之一。尽管去年的交易数字非常亮眼,私募股权投资者仍需明确价值创造的抓手,进一步关注符合政策风向的行业选择,并在商业尽调中加强风险评估和下行保护。”
  报告显示,2021年,中国市场的投资交易额和交易量均保持活跃,成长型投资继续主导投资市场,占全年交易总额的65%。交易倍数也为连续第二年上升,从2020年的17.4x上升到18.3x。2021年下半年,投资热点转向半导体、电动汽车和可再生能源,而传统线上服务和电商行业逐渐降温。
  展望未来,面对地缘政治不确定和经济下行压力,报告认为,2022年中国私募股权市场将面临不少挑战。贝恩调研显示,在当前市场环境下,政策不确定性加重了投资者的担忧情绪。由于投资者观望情绪较浓、股票市场回调所引起的卖方和买方之间估值预期的差距拉大,投资交易活动或将放缓。
  贝恩公司全球合伙人浦晓颖表示,2022年,投资交易活动可能会放缓,因为投资者对一系列问题的担忧情绪加重,但这同时也会为在中国寻找机会的私募股权投资者创造买入机会。科技行业依然占据风口高地,且保持热度。此外值得注意的是,ESG不仅成为投资标的热点行业,同时也成为各个商业尽调中的重要组成部分。
 
·海外经济·
 
美国第一季度经济萎缩1.4%
 
    据悉,美国商务部4月28日公布的数据显示,2022年第一季度美国实际国内生产总值按年率计算下降1.4%,是2020年第二季度以来美国经济首次萎缩。
  数据显示,今年第一季度美国经济萎缩反映了疲软的私人库存投资、出口下降、联邦以及州和地方政府支出下滑。同时,受新冠变异病毒奥密克戎毒株在美国持续蔓延导致确诊病例再度激增影响,美国部分地区企业运营再次受到限制或中断。
  具体来看,当季占美国经济总量约70%的个人消费支出增长2.7%;反映企业投资状况的非住宅类固定资产投资增长9.2%;联邦政府支出下降5.9%,州和地方政府支出也减少0.8%。
  同时,美国私人库存投资拖累当季经济增长0.84个百分点,较上季度明显萎缩。净出口也拖累当季经济增长3.2个百分点,是该指标连续第七个季度下滑。
  分析人士表示,第一季度美国个人消费支出增幅高于去年第四季度。不过,由于持续高通胀开始削弱消费者购买力,加上联邦财政支持日益减少,美国个人消费支出能否持续增长值得观察。
  此外,美联储3月起开启加息周期,市场普遍预计美联储将在5月货币政策会议加息50个基点,升息可能会在一定程度上削弱企业投资支出。
  美国经济还面临潜在的外部不利因素,包括俄乌冲突可能导致欧洲经济增长前景恶化、原材料短缺和供应链中断问题加剧等。
  美国商务部通常会根据不断完善的信息对季度经济数据进行三次估算。今年第一季度经济数据修正值将于5月26日公布。
 
拜登要求美国国会批准330亿美元补充资金用于援助乌克兰
 
    据悉,美国总统拜登4月28日在白宫发表讲话,要求国会批准总额为330亿美元的“2022财年紧急补充资金”,用于向乌克兰提供安全、经济和人道援助。
  此外,拜登将向国会提出一项综合立法提案,建议以立法形式增强美国没收俄罗斯寡头资产的执法能力,并用变卖这些资产所得资金支持乌克兰。
  根据白宫发布的说明,“2022财年紧急补充资金”中204亿美元用于向乌克兰提供军事和安全援助,并支持美国与北约盟国和伙伴合作加强欧洲安全;85亿美元经济援助用于帮助乌克兰政府应对危机和提供基本服务;30亿美元用于保证全球粮食安全并为乌克兰人提供人道援助;5亿美元用于支持美国国内粮食生产,降低农民种植粮食的风险以及消费者的成本;还有一部分资金用于支持拜登政府动用《国防生产法》扩大生产制造国防设备和汽车等所需的原料。
 
德国下调2022年经济增长预期
 
  据报道,德国联邦经济和气候保护部4月27日发布的数据显示,受俄乌冲突、能源价格高企和西方对俄制裁等因素影响,2022年德国经济增速预计为2.2%,比1月预测值低1.4个百分点。
  联邦经济和气候保护部长罗伯特·哈贝克当天在新闻发布会上说,德国经济面临的风险显而易见,在新冠疫情持续两年后,俄乌冲突“又带来了新的负担”。
  联邦经济和气候保护部预计,今年德国通胀率将显著上升至6.1%。该部门表示,如此高的通胀率只在石油危机时期和两德统一初期出现过。
  联邦经济和气候保护部还预测,德国经济2023年将增长2.5%,通胀率有望降至2.8%。
  德国五大权威经济研究所此前发布联合经济预测报告,显著下调今年德国经济增长预期。报告预测,在俄罗斯继续供应能源和俄乌冲突经济影响不进一步升级的情况下,今年德国经济将增长2.7%,比去年秋季的预期低2.1个百分点,通胀率预计为6.1%,是40年来的最高水平;如果来自俄罗斯的能源供应突然中断,今年德国经济将仅增长1.9%,通胀将升至7.3%。
 
瑞典央行将基准利率从零提升至0.25%
 
    据悉,瑞典中央银行4月28日宣布,从今年5月4日起,将基准利率从零提升至0.25%。瑞典央行同时表示,将在今后三年内逐步提高基准利率至略低于2%的水平。
  瑞典央行说,瑞典通货膨胀率创30年新高并预期高通胀将持续一段时间,因此决定加息,以应对通胀给经济带来的负面影响。瑞典央行表示,受当前全球供应链、地缘政治、大宗商品等领域的不确定性影响,能源和食品价格持续上涨,并将进一步推高通胀水平。
  瑞典央行当天预计,2022年瑞典经济增长率将为2.8%,2023和2024年经济增长率均为1.4%。
  瑞典中央统计局4月14日发布的最新数据显示,该国3月通货膨胀率为6.1%,为1991年12月以来最高值。
 
日本央行维持超宽松货币政策
 
    据悉,日本央行4月28日宣布,维持当前超宽松货币政策,下调2022财年(截至2023年3月)经济增长预期并上调通胀预期。
  日本央行当天在结束为期两天的货币政策会议后发表公告说,将继续保持当前的超宽松货币政策,将短期利率维持在负0.1%的水平,并通过购买长期国债,使长期利率维持在零左右。央行将在每个交易日实施公开市场操作,无限量买入国债。
  日本央行当天发表的经济与物价展望报告认为,日本经济复苏仍在持续,但乌克兰危机引发的供应链紧张及国际商品价格加速上涨令经济承压。央行将2022财年经济增长预期由3.8%下调至2.9%,并预测2023财年经济增长1.9%。
  日本央行表示,由于能源资源价格加速上涨,物价受到的影响正在加大,同时去年手机通信费下调对物价的影响4月起将逐渐淡出,预计今后日本物价涨幅将逐步扩大。央行将2022财年核心消费价格指数涨幅预期由此前的1.1%大幅上调至1.9%,并预测2023财年该指数上涨1.1%左右。
  日本央行行长黑田东彦当天在记者会上表示,日本央行将继续坚持2%通胀目标,坚持超宽松货币政策,并密切关注国内外因素对日本经济的影响,必要时将推出进一步的宽松措施。
 
新加坡金管局预测今年经济增长3%至5%
 
  据悉,新加坡金管局4月28日公布新加坡半年一度的《宏观经济评估》报告。报告预测,新加坡全年经济增长为3%至5%。但应警惕粮食价格、电力、天然气等消费品价格持续上涨。
  金管局表示,虽然疫情仍有不确定性,俄乌冲突结果外溢,但新加坡经济继续保持着增长态势。但预计外部通胀压力持续加剧,此外随着防疫限制措施逐步放宽,国内劳动力市场趋向紧张,员工薪金增长回弹。在能源、进口和劳动力成本上升等多重因素影响下,将进一步加剧企业成本压力。
  为抑制通胀强劲走势,金管局本月中把新元名义有效汇率可波动范围的中心轴调升至现行水平和略微调高汇率可波动范围坡度,大幅收紧货币政策,以遏制进口商业成本加速上扬,从而避免通胀更显著地制约新加坡经济供应能力。这是金管局继去年10月和今年1月,第三次让新元升值。
  金管局也指出,虽然高通胀率可能会影响新加坡家庭的可支配支出,但随着防疫限制措施放宽,被压抑的国内消费需求得到释放,经济将得到提振。
 
·研究探索·
 
深刻领会全面深化改革总目标中的辩证法
 
    据悉,光明日报4月28日刊发清华大学马克思主义学院副教授林毅的文章指出,党的十九届六中全会决议以“十个明确”系统概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容。在这个有机的思想整体中,“明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”,清晰点明了以制度为改革定向,同时以改革完善发展制度的理念。
  考诸二战后世界诸多后发国家走向现代化的历史,不难发现,中国在其中既不拥有优越的初始条件,也并非全球化进程中的先行者。然而,中国却在短短七十多年间创造出站起来、富起来、强起来的一系列奇迹,开辟出一条独具特色的复兴新路。
  就其世界意义而言,这条道路的成功,不仅雄辩地证明了中国绝非某些西方人眼中“有待限定或接管的对象”,而且也鼓舞和启发着“求治若渴”的世界各国人民,使人们看到了跳出“西方化陷阱”,真正掌控自己命运的可能。中国之所以能做到这一切,其关键便在于,我们同时具备了中国之制的优势与改革中求治的动力。这两者有机融合、互为表里,前者为后者定向,后者则以推动中国之治的实绩印证着中国之制的优势。
  正因如此,要解开中国的治道密码,就应当从解读全面深化改革总目标中的改革辩证法入手,准确把握党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的深刻内涵。
  明确全面深化改革总目标,首先意味着明确改革辩证法中守正的内核。中国的改革绝非西方化的“转型”,必须回答好“改什么”的根本问题。而要坚持改革正确方向,做到改革不停顿,开放不止步,又必然要求旗帜鲜明地使改革服务于捍卫中国之制的社会主义底色。作为一种超越资本主义“掠夺式发展”的文明形态,社会主义发展道路使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,建立起由有为政府担责的善治体系,保障着最广大人民共享改革红利。同时,在中国崛起的经验总结中,无论是传承优秀传统文化,还是笃守改革解题之则,最终也都归总于完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标。因此,明确改革总目标不仅是对历史经验的确证,更代表着一种坚定的政治宣示,引导着中国的改革在守正中把握创新之机。
  明确全面深化改革总目标,又对应着积极探索改革辩证法中创新的规律。社会主义制度的优势,不仅体现在其已然书写的历史中,更蕴藏在其正在创造的未来中,这就要求我们始终秉持“改革只有进行时,没有完成时”的理念,开拓创新,锐意求治,以期同时回答好“为谁而改”“为何而改”“如何改优”的问题。具体而言,把握“为谁而改”的原则,就是要直面现实问题,深刻理解当下中国社会主要矛盾性质的变化。既善于运用发展解题的方法,又具备处理改革中复杂利益关系的能力;既坚持促进效率、体现公平的原则,通过有力的再分配政策推动实现共同富裕,又做好以国家与人民利益为皈依驾驭资本的大文章。而领悟“为何而改”的原理,就要跳出固有的思维窠臼,以解决中国问题、提升治理能力和收获人民满意,作为评判改革必要性与成效的根本衡量标准。
  解决好改革“如何改优”的问题,就要真正做到用科学的态度对待改革,把改革视为一个系统工程,当作一种能力考验,不仅要在战略规划和顶层设计中正确地掌舵定向,还要使配套的具体政策体系运转起来,充分激发出蕴藏在全过程人民民主中的制度潜力,使人民在参与改革中理解改革、认同改革、助推改革。简而言之,走过四十多年探索历程的中国改革开放,在进一步全面深化改革中,必然指向遵循改革求治之道、巩固社会主义制度之体与改革利国惠民之用的内在统一。
  明确全面深化改革总目标,还提出了对指导改革的理论自觉与文化自信的更高要求。制度竞争是国家间最根本的竞争,也反映在制度话语权的斗争领域中。就其本质而言,中国特色社会主义制度与道路,是马克思主义中国化的产物,在一系列内外风险挑战的考验面前充分证明了自身实现制治互洽的能力,其解决中国问题的强大能力及在改革中焕发的蓬勃生机,恰恰与西方制度日益暴露出的“民主衰败”与“治理困局”形成了鲜明对照。以此为契机,对全面深化改革总目标的强调与阐释,正表明了我们不仅致力于保持改革定力,而且还通过在改革中学习改革,进一步唤醒了理论自觉与文化自信。
  可以预见,处在这样一个需要理论并且一定能够产生理论的时代,我们对中国之制与中国改革的每一点自觉,都将体现在改革求治的成绩中,转化为坚定“四个自信”的稳固基础。在中国共产党的领导下,中国人民不但不惧任何对于中国之制的恶意攻讦,不接受任何“教师爷”对中国改革的颐指气使,更会在新时代改革理论的指导下筑牢中国之制根基,成就中国之治伟业,稳步实现自己的目的,彰显出中国在创新世界制度文明中无可替代的伟大贡献。
 
·社团工作·
 
公司债承销业务规则出炉
 
  据悉,中国证券业协会4月28日发布了《公司债券承销业务规范》(简称《业务规范》),进一步细化承销业务规则,厘清公司债券承销机构与其他中介机构的责任边界,增强承销机构自我规范、自我约束的内生机制。
  中国证券业协会表示,本次修订主要基于三方面考虑,一是贯彻落实新《证券法》与《公司债券发行与交易管理办法》(简称《管理办法》)有关规定进行适应性修订,进一步细化相关要求,促进提升业务规范化水平;二是贯彻落实《关于注册制下督促证券公司从事投行业务归位尽责的指导意见》相关精神,厘清公司债券承销机构与其他中介机构的责任边界,促进提高业务执业质量;三是体现自律管理的预防性、示范性作用,增强承销机构自我规范、自我约束的内生机制。
  修订后的《承销规范》共七章四十三条,较原办法新增三条,修订二十八条,删除两条。
  具体来看,《业务规范》规范债券承揽行为,维护市场良性竞争秩序。一是规定承销机构在公司债券承销各环节均不得承诺发行价格或利率,不得将价格或利率与承销费用直接挂钩,不得承诺以包销以外的方式购买债券。二是根据《管理办法》及协会相关自律规则的有关要求,明确承销机构在确定承销费用时,应当综合评估项目执行成本与风险责任,严格执行公司债券承销报价内部约束制度,加强承销报价内部管理,不得以明显低于行业定价水平等不正当竞争方式招揽业务。三是为进一步加强对市场竞争秩序的事后监测,将协会《关于加强公司债券承销业务数据报送工作的通知》 中的有关要求纳入《承销规范》,并根据实际情况作出调整,进一步规范公司债券承销与受托管理收费情况的报备事宜。
  《业务规范》明确,主承销商应当与发行人签订承销协议,在承销协议中界定双方的权利义务关系,约定明确的承销基数。采用包销方式的,应当明确包销责任。组成承销团的承销机构应当签订承销团协议,由主承销商负责组织承销工作。公司债券发行由两家以上承销机构联合主承销的,所有担任主承销商的承销机构应当共同承担主承销责任,履行相关义务。承销团由三家以上承销机构组成的,可以设副主承销商,协助主承销商组织承销活动。承销团成员应当按照承销团协议及承销协议的约定进行承销活动,不得进行虚假承销。
  促中介机构归位尽责 主承销商核查责任明确
  《业务规范》明确,主承销商应当按照合理性、必要性和重要性原则,对公司债券发行文件的真实性、准确性和完整性进行审慎核查,对与本专业相关的业务事项履行特别注意义务,对其他业务事项履行普通注意义务。对公司债券发行文件中包含或引用证券服务机构出具专业意见的内容,原则上主承销商可以在履行普通注意义务的基础上进行合理信赖;存在合理怀疑的,主承销商应当履行审慎核查和必要的调查、复核程序,排除合理怀疑。
  根据规定,承销机构应当协助发行人协调会计师事务所、律师事务所、资信评级机构(如有)等中介机构的相关工作。承销机构不得干涉发行人选取相关中介机构。但承销机构有充分证据证明证券服务机构及其签字人员不能胜任相关工作的,可以向发行人提议更换。
  规范定价配售过程管理 限制结构化发债
  《业务规范》明确合规或风控部门对承销机构集体决策过程进行监督,并对决策结果予以书面确认。
  同时,为防范承销机构以自买债券的方式影响正常的市场价格,并限制结构化发债,《业务规范》要求承销机构及其关联方参与认购其所承销债券的,应当报价公允、程序合规,并在发行结果公告中就认购方、认购规模、报价情况进行披露。
  新增规定承销机构应提示发行人不得在发行环节直接或间接认购其发行的公司债券,发行人关联方认购其发行的公司债券应当在发行结果公告中披露。进一步规范簿记建档流程,明确簿记建档时限。
  在强化承销机构内部管理机制方面,《业务规范》规定承销机构不得以业务包干等承包方式开展公司债券承销业务,或者以其他形式实施过度激励。还规定承销机构应建立内部问责机制,加强对相关业务人员违规行为的问责。
  值得注意的是,《业务规范》中“不得将发行价格或利率与承销费用直接挂钩”的规定,若项目已取得发行注册批复或申请转让无异议函且已签订承销协议但尚未发行,中国证券业协会表示,不予追溯问责。
 
上海市证券、期货、基金同业公会强调坚定维护市场稳定
 
  4月26日,上海市证券同业公会、期货同业公会、基金同业公会联合发布了《关于上海证券期货基金行业进一步做好疫情防控和服务经济发展工作有关事项的通知》(下称《通知》)。《通知》强调,为进一步统筹做好疫情防控、市场稳定和服务支持上海经济发展工作,上海各证券期货基金经营机构、全体从业人员要坚定信心、保持定力;履行主体责任,做好相关工作安排;坚定维护市场稳定,发挥行业机构积极作用。
  《通知》指出,专业机构投资者应充分体现责任担当,践行并坚持长期投资、价值投资理念。以深入的企业基本面分析为立足点,做中长期布局,坚定持有,积极发挥资本市场价值发现者和运行稳定器的作用,增强市场信心,筑牢市场稳定发展的基础。
  在服务实体经济方面,《通知》指出,首先要发挥资本中介功能,主动对接重点行业企业融资需求。对接新冠疫苗、快速检测试剂、特效药物等生物医药健康企业的融资需求,量身定制全方位综合金融方案,支持新冠病毒防控创新产品研发及产业化。加大对交通运输、商贸零售、文化旅游、餐饮等受疫情影响较大行业企业的融资支持,助力企业有序复工复产。落实落细金融纾困,加强专项投资服务力度,加大对民营企业、中小微企业支持力度,扩大普惠金融服务覆盖面,帮助企业度过难关。
  其次,发挥风险管理优势,助力企业降低经营风险。切实履行受托管理人职责,积极做好债券风险监测和预警,加强与投资者沟通协调,协助发行人通过展期、调整还本付息等方式度过难关。综合提供涵盖利率、信用、汇率、商品等各类资产的风险管理工具,帮助企业应对疫情及市场价格波动,提升生产经营风险防范化解能力。
  此外,要加大金融创新力度,服务支持实体经济发展。以国家战略为引领,积极提升产品和服务创新能力,持续提升在养老金投资、责任投资、自主创新、绿色环保等领域的投入力度,积极创设投资科创类企业产品。借鉴“保险+期货”业务联合的成熟做法,强化证券基金期货行业与其他行业的协调合作,实现在信息、资金、人才等方面的资源共享、增强服务大型客户、龙头企业的能力,进一步增强服务实体经济的质效。

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