目 录
·国内财经·  
　习近平要求从11个方面推进全面依法治国     
　李克强要求站稳扩大内需战略基点     
　发改委将密切关注风险隐患债券的付息兑付   
　国办要求坚决防止耕地"非粮化"倾向  
　上期所调整镍等期货交易保证金比例和涨跌停板幅度 
　北京发文推进国家文化与金融合作示范区发展      
　上海计划建立基础设施REITS项目储备库      
　上海加快打造先导产业高地和重点产业集群   
　深圳规范住房租赁企业经营   
　海南将中医药服务纳入自贸港新增鼓励类产业目录     
·企业动态·  
　协鑫新能源加速瘦身 
　华为出售荣耀      
　百度收购欢聚国内视频娱乐直播业务YY直播      
　紫金矿业推1亿股激励计划   
　天齐锂业控股股东所持788万股股份解除质押      
　德展健康筹划控制权变更
·海外经济·  
　拜登警示政权交接不顺恐延误抗疫     
　菲律宾称RCEP将推动区域经贸投资发展
·研究探索·  
　王一鸣认为构建新发展格局关键是深化改革   
·社团工作·  
　中汽协称11月上旬11家重点企业汽车产量同比增长12.5%     20
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
习近平要求从11个方面推进全面依法治国
 
　　据悉，中央全面依法治国工作会议11月16日至17日在京召开。中共中央总书记习近平出席会议并发表重要讲话，强调推进全面依法治国要从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实际出发，围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以解决法治领域突出问题为着力点，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。
　　会议强调，习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。全党全国要认真学习领会习近平法治思想，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国全过程。
　　习近平在讲话中强调，我们党历来重视法治建设。党的十八大以来，党中央明确提出全面依法治国，并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进。党的十八届四中全会专门进行研究，作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决定。党的十九大召开后，党中央组建中央全面依法治国委员会，从全局和战略高度对全面依法治国又作出一系列重大决策部署，推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，全面依法治国实践取得重大进展。
　　习近平对当前和今后一个时期推进全面依法治国要重点抓好的工作提出了11个方面的要求。
　　习近平强调，要坚持党对全面依法治国的领导。党的领导是推进全面依法治国的根本保证。国际国内环境越是复杂，改革开放和社会主义现代化建设任务越是繁重，越要运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力，保证党和国家长治久安。全面依法治国是要加强和改善党的领导，健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，推进党的领导制度化、法治化，通过法治保障党的路线方针政策有效实施。
　　习近平强调，要坚持以人民为中心。全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。要积极回应人民群众新要求新期待，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居乐业。
　　习近平指出，要坚持中国特色社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现。既要立足当前，运用法治思维和法治方式解决经济社会发展面临的深层次问题；又要着眼长远，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，促进各方面制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展提供长期性的制度保障。要传承中华优秀传统法律文化，从我国革命、建设、改革的实践中探索适合自己的法治道路，同时借鉴国外法治有益成果，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴夯实法治基础。
　　习近平强调，要坚持依宪治国、依宪执政。党领导人民制定宪法法律，领导人民实施宪法法律，党自身要在宪法法律范围内活动。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。坚持依宪治国、依宪执政，就包括坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。
　　习近平指出，要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性，才能最大限度凝聚社会共识。在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践中，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们要更加重视法治、厉行法治，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，坚持依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。
　　习近平指出，要坚持建设中国特色社会主义法治体系。中国特色社会主义法治体系是推进全面依法治国的总抓手。要加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。要坚持依法治国和以德治国相结合，实现法治和德治相辅相成、相得益彰。要积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治等重要领域立法，健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度，以良法善治保障新业态新模式健康发展。
　　习近平强调，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设。全面依法治国是一个系统工程，要整体谋划，更加注重系统性、整体性、协同性。法治政府建设是重点任务和主体工程，要率先突破，用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，加快转变政府职能。要推进严格规范公正文明执法，提高司法公信力。普法工作要在针对性和实效性上下功夫，特别是要加强青少年法治教育，不断提升全体公民法治意识和法治素养。要完善预防性法律制度，坚持和发展新时代“枫桥经验”，促进社会和谐稳定。
　　习近平指出，要坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。要继续推进法治领域改革，解决好立法、执法、司法、守法等领域的突出矛盾和问题。公平正义是司法的灵魂和生命。要深化司法责任制综合配套改革，加强司法制约监督，健全社会公平正义法治保障制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要加快构建规范高效的制约监督体系。要推动扫黑除恶常态化，坚决打击黑恶势力及其“保护伞”，让城乡更安宁、群众更安乐。
　　习近平强调，要坚持统筹推进国内法治和涉外法治。要加快涉外法治工作战略布局，协调推进国内治理和国际治理，更好维护国家主权、安全、发展利益。要强化法治思维，运用法治方式，有效应对挑战、防范风险，综合利用立法、执法、司法等手段开展斗争，坚决维护国家主权、尊严和核心利益。要推动全球治理变革，推动构建人类命运共同体。
　　习近平指出，要坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍。要加强理想信念教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。要教育引导法律服务工作者坚持正确政治方向，依法依规诚信执业，认真履行社会责任。
　　习近平强调，要坚持抓住领导干部这个“关键少数”。各级领导干部要坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，做尊法学法守法用法的模范。要力戒形式主义、官僚主义，确保全面依法治国各项任务真正落到实处。
　　习近平指出，推进全面依法治国是国家治理的一场深刻变革，必须以科学理论为指导，加强理论思维，不断从理论和实践的结合上取得新成果，总结好、运用好党关于新时代加强法治建设的思想理论成果，更好指导全面依法治国各项工作。
 
李克强要求站稳扩大内需战略基点
 
　　11月16日，国务院总理李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会，分析当前经济形势，就做好下一步经济工作听取意见建议。
　　李克强说，今年经济发展困难特殊，成绩非常不易。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门贯彻党中央、国务院决策部署，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，宏观调控与微观需求紧密结合，突出围绕市场主体特别是中小微企业和个体工商户，创新实施直达机制，助企纾困和激发市场主体活力并重，宏观政策有力有效、及时合理，上亿市场主体也展现出强大韧性，人民群众勤劳实干，各方面共克时艰，稳住了经济和就业基本盘。当前国内外形势仍然复杂严峻，既要坚定信心，又要做好应对困难挑战的充分准备。要精准做好常态化疫情防控，巩固经济恢复性增长态势，促进经济运行恢复到合理区间，推动高质量发展，构建新发展格局。
　　李克强指出，要在继续落实好规模性纾困政策的基础上，认真分析宏观经济走势和国内外环境变化，倾听市场主体和人民群众呼声，统筹考虑下一步宏观政策，增强政策有效性和可持续性。把政策资源用在刀刃上，更有针对性支持市场主体特别是中小微企业、个体工商户，更有效保障和改善民生。
　　李克强说，我国具有强大的国内市场，要站稳扩大内需的战略基点。企业要增强市场意识，既适应经济结构和消费升级趋势，促进产品和服务迈向中高端，又发挥性价比优势，注重开拓下沉市场特别是县乡市场，满足量大面广的基层需求，提升民生品质。发挥有效投资关键性作用，调动社会力量积极参与，谋划实施一批重大项目和民生工程。
　　他指出，越是在复杂困难的情况下，越要推进改革开放。深化“放管服”等各项改革，加快打造市场化法治化国际化营商环境，推进大众创业、万众创新，更多汇聚民智民力，更大激发市场主体活力和社会创造力。推动高水平对外开放，与相关国家一道以刚签署的《区域全面经济伙伴关系协定》为契机，共同推动建设这一世界上最大的自贸区，以实际行动维护多边贸易体制，使自由贸易的大道、正道更加畅通。有关部门要抓紧做好推动协定落实生效的后续工作，兑现我们的承诺。拓展多元化国际合作，稳定产业链供应链，实现互利共赢。
 
发改委将密切关注风险隐患债券的付息兑付
 
据报道，在11月17日召开的国家发改委新闻发布会上，新闻发言人孟玮表示，受国内外多种因素影响，债券市场防范化解重大风险面临一些新挑战，总体来看，企业债券的风险防范情况较好，今年未发生违约情况，累计违约率处于公司信用类债券的最低水平，违约处置率处于公司信用类债券的最高水平。
　　孟玮表示，下一步，在应对债务风险以及违约处置方面，发改委将重点在三个方面加大工作力度。一是加强监管。充分发挥地方的属地管理优势，通过项目筛查、风险排查、监督检查等方式，做好区域内企业债券监管工作，防范化解企业债券领域风险。二是强化协同。加强公司信用类债券管理部门之间的沟通协调，构建高效的工作协同机制，加强信息披露、加强统一执法，完善制度建设，推动债券市场披露规则统一，共同防范化解债券市场潜在风险。三是抓早抓小。建立早识别、早预警、早发现、早处置的风险防控工作体系，提前了解风险、尽早处置风险，针对个别苗头性风险隐患，密切关注相关债券的付息兑付工作，督促制定化解方案，保护投资者合法权益。
　　今年3月，发改委印发了关于企业债券发行实施注册制有关事项的通知，明确企业债券发行由核准制改为注册制，并指导受理和审核机构发布了《企业债券受理工作规则（试行）》和《企业债券审核工作规则（试行）》两个操作性规定。
 
国办要求坚决防止耕地“非粮化”倾向
 
11月17日，国务院办公厅发布《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》（下称《意见》）。
《意见》强调，要充分认识防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的重要性紧迫性。坚持把确保国家粮食安全作为“三农”工作的首要任务，切实把握国家粮食安全主动权。坚持科学合理利用耕地资源，将有限的耕地资源优先用于粮食生产。主产区要巩固提升粮食综合生产能力，产销平衡区和主销区要保持应有的自给率。
《意见》要求，坚持问题导向，坚决防止耕地“非粮化”倾向。完善小麦稻谷最低收购价政策，继续实施稻谷补贴和玉米大豆生产者补贴，继续推进三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点。
　　近年来，我国农业结构不断优化，区域布局趋于合理，粮食生产连年丰收，有力保障了国家粮食安全，为稳定经济社会发展大局提供坚实支撑。与此同时，部分地区也出现耕地“非粮化”倾向，一些地方把农业结构调整简单理解为压减粮食生产，一些经营主体违规在永久基本农田上种树挖塘，一些工商资本大规模流转耕地改种非粮作物等。《意见》要求各地区各部门采取有力举措防止耕地“非粮化”，切实稳定粮食生产，牢牢守住国家粮食安全的生命线。
　　《意见》提出，明确耕地利用优先序。对耕地实行特殊保护和用途管制，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地。永久基本农田是依法划定的优质耕地，要重点用于发展粮食生产，特别是保障稻谷、小麦、玉米三大谷物的种植面积。一般耕地应主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。耕地在优先满足粮食和食用农产品生产基础上，适度用于非食用农产品生产，对市场明显过剩的非食用农产品，要加以引导，防止无序发展。
　　《意见》称，加强粮食生产功能区监管。各地区要把粮食生产功能区落实到地块，引导种植目标作物，保障粮食种植面积。组织开展粮食生产功能区划定情况“回头看”，对粮食种植面积大但划定面积少的进行补划，对耕地性质发生改变、不符合划定标准的予以剔除并及时补划。引导作物一年两熟以上的粮食生产功能区至少生产一季粮食，种植非粮作物的要在一季后能够恢复粮食生产。不得擅自调整粮食生产功能区，不得违规在粮食生产功能区内建设种植和养殖设施，不得违规将粮食生产功能区纳入退耕还林还草范围，不得在粮食生产功能区内超标准建设农田林网。
　　《意见》要求，稳定非主产区粮食种植面积。粮食产销平衡区和主销区要按照重要农产品区域布局及分品种生产供给方案要求，制定具体实施方案并抓好落实，扭转粮食种植面积下滑势头。产销平衡区要着力建成一批旱涝保收、高产稳产的口粮田，保证粮食基本自给。主销区要明确粮食种植面积底线，稳定和提高粮食自给率。
　　在完善粮食生产支持政策方面，《意见》提出，落实产粮大县奖励政策，健全粮食主产区利益补偿机制，着力保护和调动地方各级政府重农抓粮、农民务农种粮的积极性。加大粮食生产功能区政策支持力度，相关农业资金向粮食生产功能区倾斜，优先支持粮食生产功能区内目标作物种植，加快把粮食生产功能区建成“一季千斤、两季一吨”的高标准粮田。加强对种粮主体的政策激励，支持家庭农场、农民合作社发展粮食适度规模经营，大力推进代耕代种、统防统治、土地托管等农业生产社会化服务，提高种粮规模效益。
《意见》提出，完善小麦稻谷最低收购价政策，继续实施稻谷补贴和玉米大豆生产者补贴，继续推进三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点。积极开展粮食生产薄弱环节机械化技术试验示范，着力解决水稻机插、玉米籽粒机收等瓶颈问题，加快丘陵山区农田宜机化改造。支持建设粮食产后烘干、加工设施，延长产业链条，提高粮食经营效益。
　　今年9月，《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》明确提出六种严禁的耕地“非农化”行为，即严禁违规占用耕地绿化造林，严禁超标准建设绿色通道，严禁违规占用耕地挖湖造景，严禁占用永久基本农田扩大自然保护地，严禁违规占用耕地从事非农建设，严禁违法违规批地用地。
　　7月，国务院副总理胡春华在全国粮食安全省长责任制考核工作动员部署视频会议上强调，要全面加强耕地保护和用途管制，切实遏制耕地“非农化”乱象，防止过度“非粮化”特别是“非食物化”，坚决保住中华民族的“铁饭碗”。
　　而在此前，我国也一直非常重视保障粮食安全。早在2013年，我国就确定了“确保粮食安全，坚守18亿亩耕地红线”的目标。《中华人民共和国土地管理法》明确，“国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地”，“禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼”。
 
上期所调整镍等期货交易保证金比例和涨跌停板幅度
 
据悉，上期所11月17日宣布，自2020年11月20日（周五）收盘结算时起，交易保证金比例和涨跌停板幅度调整如下：镍期货合约的交易保证金比例调整为8%，涨跌停板幅度调整为6%；螺纹钢、线材、热轧卷板、不锈钢期货合约的交易保证金比例调整为7%，涨跌停板幅度调整为5%；如遇上述交易保证金比例、涨跌停板幅度与现行执行的交易保证金比例、涨跌停板幅度不同时，则按两者中比例高、幅度大的执行。
 
北京发文推进国家文化与金融合作示范区发展
 
2020年11月18日，北京市发布《关于加快推进国家文化与金融合作示范区发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。
据悉，2019年12月13日，文化和旅游部、中国人民银行、财政部正式批复同意北京市东城区创建国家文化与金融合作示范区，创建时间从2020年1月至2021年12月验收合格后正式挂牌。东城区为全国首批两个创建地区之一，另一个是浙江省宁波市。
　　此次发布的《关于加快推进国家文化与金融合作示范区发展的若干措施》，对示范区建设的战略安排提出了具体的落实路线：聚焦全国文化中心建设，以体制机制创新为核心，以文化要素流通为手段，构建金融资本与文化资源有效对接的可复制可推广长效机制，规范金融行为，防范金融风险，实现文化与金融合作健康发展，培育具有首都文化特点，引领示范全国的文化金融合作模式，为全国文化中心的文化产业发展引领区建设提供坚实支撑。
　　《若干措施》聚焦金融支持文化产业发展这一目标和主线，针对风投、信贷、保险、债券、上市等融资渠道多元发力，提出加快推进文化企业天使投资税收与投资年限反向挂钩试点、建立文化企业贷款“白名单”管理制度、设立上市培育服务基地等，力求从文化与金融合作机制端打通路径，力促金融支持实体经济，推进文化产业高质量、可持续发展。
　　《若干措施》确立了文化金融合作发展的四方面保障机制，为落实工作提供了有力抓手：强统筹协调，完善政府、行业组织、企业共治共建机制；完善服务体系，进一步优化营商环境，为示范区企业提供全周期、全方位、全过程的服务，强化“紫金服务”品牌；强化任务落实，明确各项重点任务和政策举措的路线图、任务书和时间表；强化智库建设，培育文化产业与金融领域复合型高端人才，激发各类人才创造活力。
据悉，北京市东城区2020年9月5日发布《东城区创建国家文化与金融合作示范区行动计划（2020年-2021年）》。《行动计划》围绕文化企业信用评级、文化信贷风险分担、文化创业投资扶持引导、文化资产定价流转“四个体系”以及文化金融产品和服务创新、文化与金融合作模式创新“两个创新”，提出了26项具体举措，其中包括组建首期规模4亿元，总规模10亿元的文菁“文化+”产业基金，发挥政府资金杠杆作用，重点投资于内容创作生产、文化传播渠道、文化娱乐休闲服务、文化装备生产等领域，拓宽文化企业股权融资渠道；还提出建立示范区文化金融服务中心和分中心，打造“十分钟文化金融服务圈”，建立标准化、专业化服务体系等。
 
上海计划建立基础设施REITs项目储备库
 
据悉，为进一步贯彻落实《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点相关工作的通知》（证监发〔2020〕40号）和《关于做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点项目申报工作的通知》（发改办投资〔2020〕586号，以下简称586号文）有关工作，11月17日，11月17日，上海市发展和改革委员会发布“关于建立本市基础设施REITs项目储备库的通知。”
　　通知称，入库项目条件为坐落于本区域内的基础设施项目，项目所属行业类型、运营情况等符合586号文相关规定，基本具备基础设施REITs发行条件，原始权益人具有发行基础设施REITs产品的初步意向。项目储备对各种所有制企业一视同仁、公平对待。如项目运营时间、收益率等条件暂不满足586号文具体规定，可单独备注说明。
通知要求，各区发展改革委、临港新片区管委会应加强与区国资委等相关单位的横向沟通，加大区属国企基础设施运营资源整合力度，充分调动区属国企参与基础设施REITs试点积极性。
针对区域内持有基础设施资产的单位，各区发展改革委、临港新片区管委会应积极主动对接，加强对区域内基础设施项目的挖掘、谋划、遴选。对有发行基础设施REITs意向的单位，加强业务指导和协调，并逐步搭建原始权益人、基金管理人与专业机构投资者的对接平台，加大优质基础设施REITs产品的推介力度。
 
上海加快打造先导产业高地和重点产业集群
 
据上海市经济和信息化委员会相关负责人11月17日在第八届先进制造业大会上披露，上海正在推动科技创新、产业升级和市场服务的畅通循环，瞄准数字化转型的新方向，加快打造集成电路等先导产业高地和电子信息、高端装备等重点产业集群。
　　该负责人介绍，上海正在加快打造集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业的“上海高地”，以及电子信息、汽车、高端装备、先进材料、生命健康、时尚消费品六大重点产业集群。此前，《上海市建设100+智能工厂专项行动方案（2020-2022年）》已正式发布，聚焦供给端优化能力，融通智能制造解决方案和赋能工具箱；聚焦应用端深耕行业，持续推进汽车、电子信息等领域的智能化转型升级。未来3年，上海预计新增1万台机器人，拉动新增投资300亿元。
　　此外，上海以5G+协同设计、5G+柔性化生产、5G+远程运维等应用场景，加速行业的数字化转型。“十四五”期间，上海将实施人工智能赋能制造业专项行动，融通海量数据、云端算力和智能算法优势。
　　据悉，按照“产业地图+特色产业园区”的布局，上海第一批已发布了26个特色产业园区，后续还将陆续推出。
 
深圳规范住房租赁企业经营
 
　　最近，各地长租公寓频现“爆雷”，租客和业主都成为受害者群体，租赁市场的监管亟待加强。11月17日，深圳市住建局发布《关于切实规范住房租赁企业经营行为的紧急通知》，《通知》多处内容直击长租公寓的“痛点”。
　　不得单方面提高租金
　　《通知》指出，部分长租公寓采取“高进低出”、“长收短付”造成“爆雷”、“跑路”的问题，已经引起政府部门高度重视和社会密切关注。住房租赁企业不得通过“高进低出”、“长收短付”等方式，哄抬租赁价格、加大企业资金断裂风险、侵害房屋权利人和承租人的合法权益；住房租赁企业应充分意识到采取“高进低出”、“长收短付”方式进行市场扩张从而引发资金链断链的经营风险、法律风险。根据行业监管需要，行业主管部门将发布相关行业风险提示。
　　《通知》还指出，住房租赁企业出租住房的，不得通过欺诈、胁迫、格式条款等方式哄抬租金，不得违法诱骗承租人签订长周期租赁合同，不得利用格式条款侵害承租人合法权益或者加重承租人义务，不得违背承租人意愿搭售其他商品或服务，不得实施价格串通、捏造散布涨价信息等价格违法行为。住房租赁企业与承租人应当严格履行住房租赁合同约定，不得单方面提高租金，不得随意克扣押金，不得巧立名目收费，不得通过合同欺诈、格式条款等方式谋取不当利益，不得违法强制单方解除合同。鼓励住房租赁企业采用主管部门发布的住房租赁合同示范文本，并通过深圳市住房租赁监管服务平台进行住房租赁合同网签、备案。
　　对于惩罚，深圳市住建局在解读中表示，住房租赁企业违反有关管理规定的，由住房建设部门会同相关部门依法依规查处，采取约谈告诫、暂停房源发布、暂停网签备案、发布风险提示、实行信用扣分等措施，并抄送市场监管、公安、网信、税务等部门，作为不良行为记录，纳入行业诚信系统、公共信用信息系统等信用评价系统，实施联合惩戒。
当长租公寓成为一个金融产品，相关公司通过租客的“租金贷”向银行借到了一大笔钱然后可能被拿去扩大市场，或者被用作其他用途，才让这个模式才得以循环，租客自然成为了承担风险最大的那一方。深圳市住建局在解读中也表示，住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金消费贷款，不得以租金分期、租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金消费贷款，不得将住房租赁消费贷款相关内容嵌入住房租赁合同。
 
海南将中医药服务纳入自贸港新增鼓励类产业目录
 
　　据悉，为贯彻落实《中共中央、国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》精神，全面推动中医药在海南自由贸易港传承创新发展，充分发挥中医药在疾病预防、治疗、康复中的优势作用，争取中医药事业在海南自由贸易港建设中实现早期收获，近日，中共海南省委、海南省人民政府联合公布《关于促进中医药在海南自由贸易港传承创新发展的实施意见》（简称《实施意见》），提出七大方面共计二十七条，其中明确将中医药服务纳入海南自贸港新增鼓励类产业目录，全面推动中医药传承创新发展。
　　在中医药现代产业体系方面，《实施意见》指出，将中医药服务纳入海南自由贸易港新增鼓励类产业目录，扶持海南生优秀中医药企业和医疗机构在境外合作设立中医药服务机构和销售网络，对其符合条件的新增境外直接投资取得的所得按规定享受所得税优惠政策，吸引更多中医药服务贸易企业落户。
　　另外，《实施意见》还鼓励博鳌乐城国际医疗旅游先行区、南平健康养生产业园等园区发展中医药健康服务业，支持建设演丰沉香健康产业园等本土中医药特色文化旅游产业园。鼓励省内公立医院拓展服务项目，增设与休闲度假功能相结合的康养中心。
　　同时，鼓励社会资本建设一批以中医康养保健服务为重点的中医康养度假村。鼓励景区、酒店等引进中医专业人员开办面向游客的中医康养服务项目。鼓励旅行社与各类中医医疗、康养机构合作，将中医药与观光、休闲、度假类产品结合，在国内外市场推广，打造海南省中医药健康旅游品牌。
　　在中医服务体系方面，《实施意见》指出，争取将省中医院打造成为全国中医区域医疗中心。重点加强海口、三亚、儋州、琼海、琼中等市县中医院基础设施和软件建设，构建省级中医区域医疗中心。完成所有县级中医医疗机构标准化建设，遵循中医药发展规律，规范中医院科室设置，强化以中医为主的办院模式和服务功能，健全体现中医药特点的现代医院管理制度。到2022年，实现县办中医医疗机构全覆盖。
　　在发挥中医药在疾病预防、治疗、康复中的独特优势方面，《实施意见》则提出，到2022年，每个县级中医院建设1个以上中医重点(特色)专科。建立有效机制，更好发挥中医药在新发突发传染病防治和公共卫生事件应急处置中的作用。
　　另外，实施中医药康复能力提升工程，到2022年，全省所有三级中医院、50%以上二级中医院设置康复科，所有康复医院均能提供中医药服务。鼓励社区卫生服务机构、乡镇卫生院在中医馆提供中医药特色康复服务。
　　在推动中药质量提升方面，《实施意见》指出，将评定一批省级道地药材良种繁育和生态种植基地，到2022年，初步形成一批种植规模大、产业链长、技术支撑强的中药大品种，树立海南热带中药品牌。到2022年，力争南药、黎药、中成药产值占全省医药工业总产值12%以上。
 
·企业动态·
 
协鑫新能源加速瘦身
　　
　　11月16日，保利协鑫能源（03800.HK）及协鑫新能源（00451.HK）联合发布公告称，于当日交易时段结束后，安徽协鑫新能源（保利协鑫及协鑫新能源的间接附属公司）及苏州协鑫新能源（保利协鑫及协鑫新能源的间接附属公司作为该等卖方）与作为买方的徐州国投环保能源有限公司订立首批该等购股协议。出售分别于宿州协鑫光伏电力、淮北鑫能、合肥建南及合肥久阳的90%股权，以及于砀山鑫能的67%股权。保利协鑫集团及协鑫新能源集团的负债将下降约9.18675亿元人民币。同时，该等交易所得之现金约4.5985亿元人民币，协鑫新能源拟将有关款项用于偿还债务，按协鑫新能源集团截至2020年6月30日之未经审计财务报表计算，协鑫新能源集团之资产负债率将降低约0.5%，有效降低财务风险。
　　于完成该等交易后，协鑫新能源集团与买方将进一步探索其他合作机会，包括于有关协鑫新能源集团于中国现有的光伏电站。协鑫新能源与买方正积极推进其他批次之出售事项，双方计划在不久之将来能达成及落实签署更多出售光伏电站事宜的协议。
　　据悉，作为国内最大的民营电站企业，协鑫新能源总装机容量曾连续三年稳居全球第二位，截至2019年底，协鑫新能源光伏电站规模达7145MW。但自2018年“5·31”之后，在补贴降低、规模指标压缩的影响下，这家民营电站老大运营压力暴增，深陷负债泥潭。
　　为偿还债务及改善经营现金流，协鑫新能源开启了自救模式，将“轻资产”调整为企业的核心发展战略，密集出售光伏电站。据北极星太阳能光伏网统计，自2019年前后，协鑫新能源9次出售光伏电站，累计规模达到2.508GW，共获61.629亿元。
　　具体来看，2018年10月协鑫新能源向中广核出售160MW光伏发电站项目80%的权益，获得3.06亿元。然而其年报显示，2018年协鑫新能源的负债率达到84.14%，所欠补贴赤字较2017年增加25.4亿至67.8亿。
　　2019年，协鑫新能源加速瘦身，分3次共计出售容量1.337GW的光伏电站资产，回笼27.26亿资金，进一步减轻负债。2020年以来，协鑫新能源分别向徐州国投环保、华能、中核(南京)、国开新能源等出售1.011GW的光伏电站，获得31.31亿元。据其2020年中期业绩公告，公司的负债率已较2019年底下跌约1个百分点至约80.8%。
　　而从电站交易的“买方”一栏可以看到，包括徐州国投环保、华能、中核(南京)、国开新能源，中核(南京)、五菱电力、中广核在内的“接盘方”，皆是资金充沛的国企。事实上，2019年国内光伏电站投资商格局已然生变，据北极星太阳能光伏网统计，在TOP50投资商持有的94GW光伏电站中，国企持有规模总计57.9GW，占比达61%。而2018年约70%的光伏电站由民营企业投资。
 
华为出售荣耀
 
11月17日，华为正式发布声明，深圳市智信新信息技术有限公司已与华为投资控股有限公司签署了收购协议，完成对荣耀品牌相关业务资产的全面收购。出售后，华为不再持有新荣耀公司的任何股份。
深圳市智信新信息技术有限公司由30多家荣耀代理商、经销商共同投资设立。
 
百度收购欢聚国内视频娱乐直播业务YY直播
 
11月17日，欢聚宣布与百度签署最终协议。
根据协议，百度将以约36亿美元现金（根据协议或有对价调整）收购欢聚国内视频娱乐直播业务（“YY直播”），包括但不限于YY移动应用、YY.com网站和YY PC等。交易预计将于2021年上半年完成。
 
紫金矿业推1亿股激励计划
 
　　11月17日，紫金矿业发布公告称，拟以公告前1个交易日公司股票交易均价的60%，向公司骨干人员授予不超过1亿股的A股限制性股票，授予对象涵盖公司董事、高级管理人员、中层管理人员、高级技术人员、优秀青年人才和高学历人才。首期激励对象不超过700人，约9510万股，预留490万股将在一年内实施。
据了解，限制性股票是上市公司治理中股权激励的重要手段。
　　公告显示，紫金矿业此次拟授予的股票数量不超1亿股，约占公司股本总额的0.39%。股票来源为公司向激励对象定向发行A股普通股股票。
根据安排，紫金矿业在公司层面、个人层面均设置了相应的考核要求，只有在两个指标同时达成的情况下，激励对象才能解除限售，获得收益。公司层面业绩指标为归母净利润复合增长率及净资产收益率，个人指标则设置了绩效考核体系。
 
天齐锂业控股股东所持788万股股份解除质押
 
11月16日，天齐锂业（ 002466.SZ ）公告称，其当日收到控股股东成都天齐实业（集团）有限公司（下称天齐集团）通知，天齐集团将其此前质押给国金证券股份有限公司的合计788万股公司股份解除质押。
截至11月16日，天齐集团所持天齐锂业约3.47亿股股份处于质押状态，占天齐锂业总股本的23.5%，占天齐集团所持天齐锂业股份的74.13%。
 
德展健康筹划控制权变更
 
　　11月17日晚间，德展健康(000813)发布公告，控股股东美林控股及一致行动人凯世富乐9号，拟分别将持有的9.44%股份和3.05%股份转让给凯迪投资，同时美林控股拟将3.05%股份的表决权委托给凯迪投资。上述交易完成后，凯迪投资将成为公司控股股东，新疆国资委将成为公司实控人。
德展健康原名天山纺织，在2016年10月前，实控人一度为新疆国资委；2016年10月，公司完成发行股份购买资产并募集配套资金等相关交易，美林控股成为新任控股股东。
　　本次股权转让及表决权委托发生在控股股东美林控股及一致行动人及第三大股东凯迪投资之间。截至目前，美林控股持股比例为24.44%，其一致行动人凯世富乐9号持股比例为3.05%；凯迪投资持股比例为8.79%，其一致行动人凯迪矿业持股比例为4.64%。
　　根据双方达成的框架协议，凯迪投资将获得美林控股及一致行动人合计12.49%股份及3.05%表决权，持股比例将上升为26.49%股权，拥有表决权股份将提升为29.54%，成为新任控股股东。
　　股权结构显示，凯迪投资为新疆金融投资有限公司（下称“新疆金投”）下属全资子公司，后者受新疆国资委控制。
新疆金投作为新疆国资委旗下主要投融资平台，目前实业投资涵盖毛纺织、矿业、医疗器械、房地产等板块。
 
·海外经济·
 
拜登警示政权交接不顺恐延误抗疫
 
11月16日下午，被广泛认为成为美国当选总统的拜登及其竞选搭档哈里斯，就新冠疫情期间的经济政策召开新闻发布会。在会上，拜登呼吁美国国会立即通过一项新的经济刺激方案，以帮助美国的劳工和企业渡过疫情难关。拜登还敦促仍拒绝承认自己败选的美国现任总统特朗普积极配合政权过渡工作，以确保未来的新冠疫苗分发等抗疫工作能够顺利进行。
自11月7日拜登赢得宾夕法尼亚州、并宣布胜选以来，这是拜登和哈里斯首次就经济复苏这一选民尤为关心的议题进行政策阐述。
 
菲律宾称RCEP将推动区域经贸投资发展
 
据悉，菲律宾贸易和工业部长拉蒙·洛佩斯11月16日发布声明称，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的签署将强化各成员国之间的经贸投资，推动地区经济整体复苏进程。
声明说，RCEP涵盖内容广泛，覆盖人口众多，菲方相信该协定可以为包括菲律宾在内的本地区各国营造更稳定、更有利于发展的经济环境。
　　声明说：“当前各国均受到疫情严重冲击，贸易和投资是推动经济复苏的重要手段，因此在本地区建立一个范围更大的自由贸易区，并给投资者以更稳定的环境、更大的可预测性及更强的信心尤为重要。”
　　他表示，菲律宾可以从RCEP中获益良多。目前菲律宾对RCEP成员国的出口占出口总额的一半以上，未来随着市场开放和关税降低，相信更多菲律宾特色产品能在该区域畅销。同时，基于各国在RCEP中对投资便利化的承诺，相信未来菲律宾可以吸引到更多投资。
　　第四次RCEP领导人会议11月15日以视频方式举行，会后15个成员国正式签署该协定。
 
·研究探索·
 
王一鸣认为构建新发展格局关键是深化改革
 
经济参考报11月4日刊发中国国际经济交流中心副理事长王一鸣的文章指出，党的十九届五中全会公报提出，形成强大国内市场，构建新发展格局。构建新发展格局，是在一个更加不稳定、不确定的世界中谋求我国发展的战略决策。当前，构建新发展格局仍然面临一些挑战，主要是国民经济循环还有梗阻，国内循环与国际循环没有完全打通。解决这些问题，根本上要依靠改革创新，惟其如此，才能畅通国内大循环，推动形成国内国际双循环，更好联通国内市场和国际市场，更好利用国内国际两个市场、两种资源，培育新形势下我国参与国际合作和竞争的新优势。
　　首先，把扩大内需作为战略基点，释放国内需求潜力。释放国内需求潜力，需要鼓励居民扩大消费，引导企业扩大投资。中等收入群体是中高端商品和服务消费的主力军，要着力扩大中等收入群体规模，争取用15年时间实现中等收入群体由现在的4亿人增加到8亿人。大都市圈和城市群是扩大内需的主要载体，要深化户籍制度、土地制度改革，以城市群为主体构建城镇化格局，推动新型城镇化建设。同时，切实减轻企业税费负担，完善产权保护制度，营造公平竞争的市场环境，增强市场主体的投资信心，鼓励扩大民间投资。
　　其次，推动高强度科技创新，加快提升自主创新能力。我国科技人员规模全球第一，近年来已成为世界第二大研发经费投入国，科技创新能力明显提升。后疫情时代，科技领域的国际竞争将更加激烈。这就要求我们发挥新型举国体制优势，大力增强自主创新能力，加强关键核心技术攻关。加大基础研究投入，努力实现引领性原创成果重大突破。
　　第三，发挥产业体系完备优势，提高产业链稳定性和竞争力。当前，全球产业链、供应链加快调整，提高产业链稳定性和竞争力更为紧迫。这就要求我们推动短板产品国产替代，拓展国内供应商，培育可替代的供应链。以强大国内市场为支撑，增强对产业链的控制力，提高供应链安全性和可控性。疫情催生以数字技术为基础的新产业新业态异军突起，应发挥我国数字经济的先行优势，推进制造业数字化智能化升级，加快运用人工智能、大数据、物联网等改造传统产业，提升制造业创新力和竞争力。这不仅将创造大量投资机会，有效扩大国内需求，还将推动技术创新和产业变革，为经济发展注入新动能。
　　第四，深化供给侧结构性改革，提高国内经济大循环效率。我国生产要素资源丰富，但受要素市场发育滞后、要素价格形成机制不健全等影响，要素流动不畅，要素配置效率不高。畅通国内经济大循环，必须破除要素自由流动的壁垒和障碍，降低要素使用和流通成本，提高要素配置效率。这就要求深化要素市场化配置改革，加快建设高标准市场经济体系，疏通供给和需求、金融和实体经济的传导机制，形成生产主体与国内市场良性互动，提高国内经济大循环的效率。
　　第五，推进更高水平对外开放，重塑国际合作和竞争新优势。以开放促改革、促发展是我国经济持续快速发展的重要法宝。新形势下，要加快自由贸易试验区、自由贸易港等对外开放高地建设，深化自由贸易试验区改革，在更大范围复制推广改革成果。推动制造业、服务业、农业扩大开放，在更多领域允许外资控股或独资经营，全面取消外资准入负面清单之外的限制。放宽市场准入，进一步保护外商投资的合法权益，营造一流营商环境，提升外资企业根植性，维护产业链和供应链稳定。
 
·社团工作·
 
中汽协称11月上旬11家重点企业汽车产量同比增长12.5%
 
　　据中汽协会11月17日披露，该协会根据行业内11家重点企业上报的数据统计显示，2020年11月上旬，11家重点企业汽车产量完成74.4万辆，同比增长12.5%。其中：乘用车产量完成63.9万辆，同比增长9.8%，商用车产量完成了10.6万辆，同比增长32.3%。