目 录
·国内财经·  
　国办明确深化"放管服"改革优化营商环境重点任务      
　国资委要求持续提升央企"两利三率"水平 
　著作权法修改加大侵权惩治力度  
　证监会明确六项重点工作确保上市公司质量提高  
　消费金融和汽车金融业迎政策"礼包"  
　七部门发文推进返乡入乡创业园建设 
　五部门联合打击农村食品假冒伪劣违法犯罪   
　辽宁要求引导金融机构扩大普惠领域信贷投放      
　沈阳明确19项任务大力发展电商直播      
　浙江发布"绿色直播间"创建方案   
　陕西全面部署煤矿安全风险隐患大排查工作   
　安徽省进一步推进创业服务   
　10月CPI同比涨幅创近11年新低      
·企业动态·  
　神州租车卖身私募基金MBK PARTNERS 
　华为考虑出售荣耀     
·海外经济·  
　欧盟宣布对不超过39.9亿美元美国输欧产品加征关税
　美联储警告疫情不确定性或影响金融市场稳定      
　亚马逊再遭欧盟反垄断调查   
　日本上半财年经常项目顺差降至5年新低
·研究探索·  
　徐建伟：构筑稳固而强大的产业基础能力
·社团工作·  
　浙江省电子商务促进会发布《电子商务直播服务规范》
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国办明确深化“放管服”改革优化营商环境重点任务
 
　　据悉，国务院办公厅日前印发《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》（以下简称《分工方案》），对下一阶段深化“放管服”改革优化营商环境工作作出部署。
　　《分工方案》明确了五个方面25项重点任务。一是把实施好宏观政策和深化“放管服”改革结合起来，提高宏观政策实施的时效性和精准性。将财政资金直达机制实施中的好做法制度化，落实减税降费政策。让企业特别是中小微企业融资更加便利、更加优惠，督促金融机构优化普惠型小微企业贷款延期操作程序。稳定和扩大就业，破除影响就业特别是新就业形态的各种不合理限制，简化应届高校毕业生就业手续。二是放要放出活力、放出创造力。分类推进行政审批制度改革，编制公布中央层面设定的行政许可事项清单，大幅精简各类重复审批，清理不必要的审批。简化优化汽车生产准入管理措施。深化“证照分离”改革，广泛推行告知承诺制。提升企业注销便利度，扩大简易注销范围。三是管要管出公平、管出质量。完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”、跨部门协同监管等有效做法，加快完善各领域监管标准体系。守好安全和质量底线，对疫苗、药品、特种设备、危险化学品等领域实行全主体、全品种、全链条的严格监管。对直接关系人民群众身体健康和生命安全的领域，加快推出惩罚性赔偿和巨额罚款等制度。探索开展“沙盒监管”、触发式监管等包容审慎监管试点，进一步推进“互联网+”行动。四是服要服出便利、服出实惠。在更大范围实现“一网通办”，允许企业和群众自主选择线上或线下办理方式，并加强对老年人、残疾人等群体的引导和服务。优化水电气暖网等公用事业和公证、医疗等领域服务。推动政务服务“跨省通办”，大力推行“一件事一次办”。进一步简化社保参保、转移接续等手续，建立困难群众主动发现机制。五是调动好各方面积极性，形成推动改革的工作合力。提高改革协同性，下放审批监管事项时要同步下沉相关专业人员和技术力量。支持地方探索创新，设立一批营商环境创新试点城市，先行先试深化“放管服”改革。建立健全常态化政企沟通机制，对企业诉求“接诉即办”。发挥法治引领和保障作用，保障各项改革依法有序推进。
《分工方案》强调，各地区要完善深化“放管服”改革和优化营商环境工作机制，一体化推进相关领域改革，配齐配强工作力量，抓好改革任务落地。各部门要结合各自职责，加强协同配合，形成改革合力。国务院办公厅要发挥对深化“放管服”改革和优化营商环境工作的牵头抓总作用，强化统筹协调、业务指导和督促落实，确保改革取得实效。
 
国资委要求持续提升央企“两利三率”水平
 
　　近日，国资委财管运行局在京组织召开2021年度中央企业预算布置视频会议。会议总结2020年中央企业全面预算管理进展情况，对做好四季度各项重点工作收官提出具体要求，研究部署2021年预算管理工作。
　　会议要求，各中央企业要全面贯彻党的十九届五中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，突出质量第一、效益优先，紧紧围绕新发展格局，以推动高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，统筹发展和安全，持续提升产业链供应链稳定性和竞争力，科学谋划好明年各项预算工作。
会议指出，要持续提升“两利三率”（净利润、利润总额、资产负债率、营收利润率、研发经费投入率）水平，围绕双循环新发展格局、补齐产业链供应链短板、关键核心技术攻关、深化供给侧结构性改革、防范化解重大风险五大重点任务，着力推动提质增效稳增长、国有资本布局优化、增强创新发展动能、实现高质量发展、守住风险底线，加快培育具有全球竞争力的世界一流企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
 
著作权法修改加大侵权惩治力度
 
11月10日，著作权法修正案草案三审稿提请十三届全国人大常委会第二十三次会议审议。草案三审稿加大对侵犯著作权行为的惩治力度，增加了法定赔偿数额下限的规定。
　　今年4月和8月，十三届全国人大常委会分别对著作权法修正案草案进行了初次和二次审议，引入了侵权惩罚性赔偿制度，大幅提高了侵权法定赔偿额上限，完善了作品的定义和类型等。
　　针对草案二审稿，有的部门提出，为了加大对侵犯著作权行为的惩治力度，建议增加法定赔偿数额下限的规定，完善司法程序中的举证规则并明确对侵权复制品及制造工具等进行销毁的措施。对此，草案三审稿增加了相关规定，明确法定赔偿数额的下限为五百元，对侵权复制品及其制造材料、工具、设备等责令销毁且不予补偿。
　　草案二审稿规定了视听作品的著作权归属，有意见提出，关于其他视听作品著作权归属的规定过于复杂，建议简化以利于视听作品的利用和传播。对此，草案三审稿作出相应修改。
　　草案二审稿还规定，为保护著作权和与著作权有关的权利，权利人可以采取技术措施。有的常委会委员提出，技术措施是这次修改著作权法新增加的一种保护著作权的重要手段，明确其定义有利于法律的执行。对此，草案三审稿增加一款规定，明确了保护著作权的技术措施的定义。
　　此外，关于著作权的合理使用，草案三审稿增加了不以营利为目的的限制性规定。
 
证监会明确六项重点工作确保上市公司质量提高
 
据报道，继国务院发布《关于进一步提高上市公司质量的意见》（下称《意见》）后一个月，11月10日，证监会召开落实《意见》动员部署会，对证监会系统扎实推动提高上市公司质量工作进行深入动员、全面部署。证监会主席易会满出席会议并讲话。
　　会议指出，提高上市公司质量是贯彻落实党中央、国务院关于资本市场重大决策部署的具体举措，是资本市场高质量发展的内在需要，是资本市场服务新发展格局的必然要求，也是资本市场全面深化改革的重中之重。要深刻理解注册制背景下提高上市公司质量的要求，立足中国国情和资本市场发展阶段，主动作为、扎实履职，把提高上市公司质量工作抓实抓好。
会议要求，要把提高上市公司质量作为上市公司监管的重要目标，全面落实《意见》各项要求，细化任务分工，抓紧制定完善一批制度规则，推进解决一批重点问题，处置化解一批公司风险，确保提高上市公司质量工作“既见声势、更见实效”。
一是以上市公司治理专项行动为抓手，不断提升上市公司治理水平。转变监管理念，坚持信息披露监管与公司治理监管“双轮驱动”。全面启动上市公司治理专项行动，督促公司自查、整改，完善公司治理规则体系，强化公司治理底线要求，健全公司治理长效机制。结合落实国企改革三年行动方案，推动国有控股上市公司提高质量。
　　二是把好“入口关”，为市场引入源头活水。深刻理解注册制改革的初心和使命，从源头上提升上市公司质量。沪深交易所要关口前移，坚守板块定位，在上市推广、审核等各环节，承担起监管责任。会机关要加快职能转变，重点做好规则制定、统筹协调、审核监督、发行监管等工作。派出机构要发挥属地优势，严格监管要求，做好辅导验收和现场检查。
　　三是畅通“出口关”，抓好退市制度改革落地实施。贯彻落实关于退市制度改革的部署和《意见》要求，严格退市监管，完善退市标准，简化退市程序。交易所要切实承担主体责任，各派出机构与地方政府加强协作，坚决打击各类恶意规避退市行为，严肃处置通过煽动缠访闹访等方式对抗监管的行为。拓宽多元化退出渠道，充分调动相关方面和地方积极性，重点推动重整一批、重组一批、主动退一批，促进存量上市公司风险有序出清。
　　四是坚持分类处置，依法查处资金占用和违规担保。按照《意见》提出的“分类处置”原则，对上市公司给时间，督促真整改。各派出机构要积极争取地方政府及相关部门的支持，共同推进辖区上市公司限期整改工作。限期未完成整改或新发生占用担保的，依法严厉查处。
　　五是坚持久久为功，持续压降上市公司股票质押风险。股票质押风险化解已经取得阶段性成效，但后续处置仍具有艰巨性、长期性、复杂性和反复性。继续坚持控增量、化存量的原则，协调推动场内外市场一致性监管，打好质押风险化解攻坚战的“下半场”。
　　六是落实“零容忍”要求，从严打击违法违规行为。深入贯彻国务院金融委要求，围绕健全证券执法司法体制机制、严厉查处大案要案、健全民事赔偿制度等任务，加强与相关部委的沟通协调，细化工作举措，抓紧落实落地。
会议强调，要贯彻《意见》要求，在提高上市公司质量工作中不断增强合力。进一步强化与相关部委、地方政府等的协同配合，增强工作主动性、实效性和预期性，扎实推动《意见》各项安排落地见效。
 
消费金融和汽车金融业迎政策“礼包”
 
据报道，在网络小贷公司监管持续加码的背景下，持牌的消费金融公司和汽车金融公司却迎来了政策松绑。近日，银保监会办公厅向各地银保监局下发《关于促进消费金融公司和汽车金融公司增强可持续发展能力、提升金融服务质效的通知》（下称《通知》），主要从拨备监管要求、市场化融资渠道和资本补充方式三个方面，加大政策支持力度。
　　在11月2日发布的《网络小额贷款业务管理暂行办法（征求意见稿）》大幅提高准入门槛、限制跨省经营、提出联合贷款出资比例要求等背景下，对消费金融公司和汽车金融公司的这一政策利好尤为引人关注。
　　《通知》提出，适度降低拨备监管要求，拓宽市场化融资渠道，增加资本补充方式。业内人士认为，监管政策“松绑”将给予机构经营更大的灵活性和包容度，有利于增加资金可得性，进而拓展业务。
　　拨备要求松绑
　　《通知》提出，在做实资产风险分类、真实反映资产质量，实现将逾期60天以上贷款全部纳入不良以及资本充足率不低于最低监管要求的前提下，消费金融公司、汽车金融公司可以向属地银保监局申请将拨备覆盖率监管要求降至不低于130%，汽车金融公司可以申请将贷款拨备率监管要求降至不低于1.5%。
　　“在不良纳入方式和拨备上，一紧一松形成对冲，同时强调加强不良贷款核销。”零壹研究院院长于百程认为，将逾期60天以上的贷款全部纳入不良，目的是以更审慎严格的标准来衡量资产质量。同时，允许消费金融公司拨备覆盖率可以降至不低于130%，与不良口径调整形成对冲，实际上并没有放松风险防范要求。下调释放的贷款损失准备要优先用于不良贷款核销，提升资产质量。
　　某持牌消费金融公司负责人认为，拨备覆盖率要求降低将有效提高公司盈利水平，进一步提升公司风险化解能力。鼓励消费金融公司在严格风险暴露的前提条件下，降低拨备水平，给予机构经营更大的灵活性和包容度。
　　融资渠道拓宽
　　《通知》指出，支持消费金融公司、汽车金融公司通过银行业信贷资产登记流转中心开展正常信贷收益权转让业务；支持符合许可条件的消费金融公司、汽车金融公司在银行间市场发行二级资本债券。
　　据融360大数据研究院统计，目前全国开业的27家消费金融公司中，只有10家具备ABS发行资质，其中7家发行过ABS产品，但都是在银行间债券市场以公募的方式发行。
　　融360大数据研究院分析师李万赋表示，信贷资产证券化是消费金融公司获取资金的重要渠道之一，但准入门槛严格。允许消费金融公司在银登中心开展信贷收益权转让，利好消费金融公司盘活信贷存量，扩充融资渠道，进而拓展业务。
　　前述消费金融公司负责人称，允许在银登中心开展信贷收益权转让，有利于消费金融公司更好地利用存量资产增强自主融资能力，通过存量资产流转提升流动性水平，增加资金可得性，优化融资结构。
 
七部门发文推进返乡入乡创业园建设
 
　　近日，农业农村部联合科技部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、商务部和银保监会等7部门印发《关于推进返乡入乡创业园建设 提升农村创业创新水平的意见》。《意见》提出，到2025年，在全国县域建设1500个功能全、服务优、覆盖面广、承载力强、孵化率高的返乡入乡创业园，吸引300万返乡入乡人员创业创新，带动2000万农民工就地就近就业。
　　近年来，农村创业创新环境持续改善，返乡入乡创业人员不断增多，形成新的农村创业创新热潮。今年，受新冠肺炎疫情影响，返乡留乡农民工就地就业创业明显增多。但是，农村创业创新仍存在要素聚集较低、政策集成不够、服务集合不强等问题，需要明确建设重点、完善创业政策、优化指导服务、聚集培训资源，推进农村创业创新，为乡村全面振兴和农业农村现代化提供有力支撑。
　　《意见》强调，要以培育初创型和成长型企业为重点，推进要素集聚、政策集成、服务集合，高质量建设一批县域返乡入乡创业园，重点是“四个一批”：新建一批返乡入乡创业园，利用现有涉农资金项目构建多位一体、上下游产业衔接的创业格局。提升改造一批返乡入乡创业园，依托现有创业园改造配套设施，集成实训功能，增强服务功能。拓展一批返乡入乡创业园，依托现有产业园区，配置现代产业要素，嫁接成熟生产技术，匹配优秀管理人才，引入金融资本和风投创投。整合一批返乡入乡创业园，依托现有大型企业和知名村镇挖掘现有设施潜力，集中提供公共服务，支持返乡入乡创业创新。
　　《意见》提出，要强化财政扶持，对首次创业、正常经营1年以上的返乡入乡创业人员，可给予一次性创业补贴。落实税费减免，对厂房租金、房租物业费、卫生费、管理费等给予一定额度减免。创新金融保险，设立信用园区，形成支持白名单，逐步取消反担保，建立绿色通道，做到应贷尽贷快贷。引导资本投入，支持返乡入乡创业企业通过发行创业创新公司债券、县城新型城镇化建设专项企业债券等方式，实现债权融资。保障园区用地，依法依规改造利用盘活工厂、公用设施等闲置房产、空闲土地，为返乡入乡创业人员提供低成本生产和办公场地。强化创业人才支撑，允许科技人员以科技成果作价入股返乡入乡人员创办的企业。优化创业服务，推进政务服务“一网通办”，建立“互联网+创业创新”模式，打造生产协同、创新协同、战略协同的创业链，为返乡入乡创业团队提供一站式、个性化服务。聚集培训资源，将返乡入乡创业人员纳入创业培训重点对象，大力推行互动教学、案例教学和现场观摩教学，组建创业导师队伍和专家顾问团。
　　《意见》要求，各地要建立健全返乡入乡创业园建设部门协调机制，强化责任落实，推进项目建设。各相关部门要加强协作，目标同向、力量同聚，聚力抓好落实，逐步构建国家级、省级、市级、县级返乡入乡创业园体系。
 
五部门联合打击农村食品假冒伪劣违法犯罪
 
　　11月9日，五部门联合部署的农村假冒伪劣食品专项执法行动电视电话会议在京召开。市场监管总局、公安部、农业农村部、商务部、中华全国供销合作总社有关负责同志对专项执法行动进行了部署。
　　会议指出，党中央、国务院高度重视农村食品安全工作，印发的《关于深化改革加强食品安全工作的意见》提出要“实施农村假冒伪劣食品治理行动，用2-3年时间，净化农村消费市场，提高农村食品安全保障水平”。五部门联合开展农村假冒伪劣食品专项执法行动，是落实食品安全“四个最严”要求，推动解决乡村治理难点问题的重要举措；是各地区、各有关部门的重大政治责任。
　　会议强调，此次专项执法行动的目标是查处一批违法案件，曝光一批典型案例，销毁一批违法食品，严惩一批违法犯罪分子。执法行动将聚焦案件查办，严厉打击食品中添加非食用物质、经营未经检验检疫的肉类、“三无”食品、“超过保质期”食品等人民群众深恶痛绝的违法行为。执法行动重点关注农村、城乡结合部农贸市场以及食品批发商、小餐馆、校园周边小超市小商店等食品生产经营主体；重点关注元旦、春节、五一、端午、十一、中秋等传统节令食品集中上市、群众集中消费、食品消费量大的重要时间节点；重点关注生产经营劣质月饼、粽子、元宵等节令食品，假冒伪劣肉制品、乳制品、婴幼儿辅助食品、白酒、调味面制品等违法行为。
会议要求，各地要以对人民群众高度负责的精神，依法从严处罚。坚决落实食品安全“四个最严”要求，符合吊销许可证条件的，一律吊销；符合处罚条件的，一律从严处罚并处罚到人；涉嫌犯罪的，一律移送公安机关。
 
辽宁要求引导金融机构扩大普惠领域信贷投放
 
11月9日，辽宁省委副书记、省长、省政府党组书记刘宁主持召开省政府党组会议和常务会议。会议审议通过《关于充分发挥政府性融资担保作用支持小微企业和“三农”主体发展的实施意见》。
会议指出，发展政府性融资担保是缓解小微企业和“三农”主体融资难、融资贵问题的重要手段。各地各部门要深入贯彻党中央、国务院关于加强小微企业和“三农”主体金融服务的决策部署，统筹政府性融资担保资源，健全风险分担机制，聚焦支小支农主业，引导金融机构扩大普惠领域信贷投放，全面增强金融服务实体经济能力。要建立健全绩效评价机制，加强政策执行跟踪问效，把更多金融活水引向小微企业和“三农”。
 
沈阳明确19项任务大力发展电商直播
 
据悉，沈阳市人民政府办公室近日发布《沈阳市电商直播发展（网红经济）行动方案（2020—2022年）》，从夯实电商直播产业基础、实施九大电商直播赋能工程、强化电商直播人才体系建设、营造电商直播发展环境四方面，提出了19项具体任务。
　　推进电商直播示范基地建设，沈阳市将在核心商业区、重点产业区和电商集聚区推进内容制作、直播场景搭建等基础设施建设，推动特色产业带、传统商业与电商直播交汇发展；吸引国内优质电商直播平台、MCN机构等企业入驻，鼓励阿里、腾讯等直播平台在本地建立直播服务基地；建立市级电商直播示范基地，引导基地拓展品牌展示、培训孵化、创意设计、营销推广等服务能力，增强示范作用。
　　实施九大“电商直播+”工程，推动电商直播与沈阳特产、文化旅游、工业制造、跨境贸易、政务公开等相融合。其中，“电商直播+工业制造”工程将依托工业电商平台，引导高端装备、机器人、汽车及零部件等生产企业开展厂地直播，推进工业产品直销，打造工厂直播新模式；“电商直播+政务公开”工程将创新政务公开方式，开通政府直播号，搭建政府与群众沟通的新渠道。
　　在强化人才体系建设方面，沈阳市提出，依托高校的教育资源建立专业型电商直播培训生态，培养出与产品相匹配的主播与团队；对符合人才政策条件的优秀网红主播给予人才政策支持，对网红达人创业创新方面提供融资、场地入驻、产品对接服务等政策支持；面向全市企业、个体工商户、线上店铺商家以及有供应链资源优势的企业进行电商直播赋能，开展多层次、全方位的电商直播培训。
沈阳市还将通过举办直播节活动、网红评选等方式营造电商直播发展环境。结合韩国周、农博会、制博会，开展“电商直播大集”，链接本地特色产品与国际、国内消费市场；推出“十大网红主播”“十大网红景点”等称号，评选培育一批网红主播和网红品牌；鼓励传统电商园区向直播基地转型，为网红达人创业提供场所便利和配套服务。
 
浙江发布“绿色直播间”创建方案
 
11月6日，浙江省市场监管局发布《“绿色直播间”创建方案》(以下简称《方案》)，对浙江省范围内开设直播间带货的电商平台、商家、MCN机构以及主播等主体提出明确要求。
　　根据《方案》，浙江将在全省范围内引导培育和稳固发展“绿色直播间”1000个；行业服务质量得到明显提升；行业合规能力得到全面加强，商家和主播逐渐树立规则意识，主动接受平台的指导和监督，不断增强专业能力和职业操守；行业问题风险得到有效扼制，违法现象得到有效治理和规范；行业信用体系得到不断完善，基本实现直播电商行业信用信息共建共享，初步建立电子商务信用公示、评价和约束机制。
　　《方案》要求，平台需建立、健全和执行平台规则和奖惩制度，加强平台直播营销内容生态审核和内容安全治理，及时有效处置违法、不良等营销信息；保障商品或者服务合法有效，符合相关法律法规对商品质量和使用安全的要求；要求MCN机构按照平台规则与网络直播营销活动主体签订协议，明确各方权利义务；平台应当建立健全与主播的合同签约、管理、培训以及内部管理制度。
　　此外，《方案》要求，有关直播数据应当真实，不得采取任何形式进行流量等数据造假，不得采取虚假购买和事后退货等方式骗取商家的佣金。
《方案》明确，下一步市场监管部门将联合平台提供“绿色直播间”在流量、排名、促销政策等方面的支持；允许直播间展示统一的标志标识，为进入直播间的用户提供信用指引，增强消费信心保障。同时，市场监管部门将组织开展“直播电商合规专家评”对行业进行“健康体检”，带动更多的社会力量汇聚融入，督促和引导行业自律规范。
 
陕西全面部署煤矿安全风险隐患大排查工作
 
据悉，为深刻汲取铜川市乔子梁煤矿“11·4”事故教训，遏制煤矿事故多发势头，日前，陕西省安委办印发《关于开展全省煤矿安全风险隐患大排查的通知》（以下简称《通知》），对年末岁初全省煤矿安全隐患进行全面排查。2021年1月31日前，省应急管理厅会同陕西煤监局组织对各市县及煤矿企业进行暗查督查，对发现的违法违规典型案例和重大问题隐患进行集中通报。
　　《通知》明确了本次隐患大排查工作要求，即：11月5日至15日，煤矿企业对照井工煤矿221项、露天煤矿165项检查表，对井上井下各系统、各环节全面开展自查自改，逐矿编制自查自改报告，对排查出的“系统性”问题和“老大难”问题认真研判，形成高质量的问题隐患和制度措施“两个清单”；11月16日至2021年1月31日，各产煤县（市、区）组织对煤矿企业自查自改、“五大系统”设备设施和冲击地压、“一通三防”措施落实情况进行检查，逐矿形成检查报告；各产煤市同步组织对辖区产煤县（市、区）和煤矿落实情况进行全面检查，对灾害严重、亡人事故和涉险事故多发频发煤矿进行重点检查。
《通知》要求各级煤矿安全监管部门和煤矿企业高度重视煤矿安全风险隐患大排查工作，加强组织领导，不走形式、不走过场，主动查找隐患、积极整改隐患，确保煤矿安全风险隐患排查工作取得成效。对自查自改不认真、主要问题未找准、风险分析研判不全面不深入的煤矿企业，要推倒重来；对排查中发现的“五假五超三瞒三不”等违法违规行为和重大隐患，一律停产整顿、一律挂牌督办、一律问责曝光，一律纳入“黑名单”。要紧盯上半年“一通三防”专项监察和冲击地压专项监管监察发现的各类问题隐患整改工作，对瓦斯、冲击地压鉴定走过场、弄虚作假，瓦斯等级应升级未升级，该戴帽不戴帽的要依法依规严肃追究有关人员责任。要把全面检查和企业自查出的重大隐患整改销号，并当作煤矿安全风险隐患排查工作的重点来抓，严格落实“清单制+责任制”，坚决把问题全部如期整改到位，彻底消除事故隐患。
 
安徽省进一步推进创业服务
 
　　据悉，安徽省人力资源和社会保障厅日前发出通知，进一步推进创业服务工作，促进大众创业万众创新更加蓬勃发展，更大程度激发市场活力和社会创造力。
　　通知要求，进一步扩大安徽省创业服务云平台服务功能。各地要推进市级云平台应用，扩大创业服务受益群体，逐步建立起服务对象多元化、服务内容多层次、有效覆盖创业全过程的创业服务体系；同时要扩大电子创业券发放，规范云平台资金监管，健全云平台考核评价。
　　在提升创业培训工作水平方面，安徽省鼓励各地深化课程改革，构建多层次、模块化的创业培训课程体系；创新培训方式，积极开展在线创业培训；加强师资队伍建设，提升师资业务素质和能力水平；规范创业培训机构的申报认定、日常管理和监督检查工作。
　　在开展多元化创业服务活动方面，安徽省要求各地优化创业创新竞赛平台，积极配合省级赛事活动安排，每两年牵头举办一届“中国创翼”“赢在江淮”全省创业大赛市级赛；鼓励有条件的地市结合本地实际，开展市级创业特训营活动，全方位提升创业者综合管理能力；鼓励各市组建由企业家、创业成功人士、退休经理人等组成的创业服务志愿专家团，进行结对帮扶、巡回辅导，为各类创业人员提供创业服务；要求各市人社部门牵头，积极联合教育、科技、经信等部门，加强与长三角地区合作交流，探索成立区域公共创业服务联盟。
 
10月CPI同比涨幅创近11年新低
 
　　11月10日，国家统计局公布了10月份居民消费价格指数（CPI）。数据显示，10月份CPI环比回落0.3%，同比上涨0.5%，同比涨幅较上月大幅回落1个百分点，低于市场预期；CPI同比涨幅创近11年来的新低。
　　国家统计局城市司高级统计师董莉娟表示，同比涨幅回落较多，主要是受去年同期对比基数较高、翘尾因素减少以及猪肉价格由升转降的影响。数据显示，食品价格同比上涨2.2%，涨幅比上月回落5.7个百分点，影响CPI上涨约0.49个百分点。非食品价格持平。扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨0.5%，连续4个月保持这一水平。
　　食品价格下行成为拉低本月CPI的主因。据介绍，猪肉价格同比在连续上涨19个月后首次转降，下降2.8%。除此之外，鲜菜、牛肉和羊肉价格同比涨幅分别回落0.5、2和1.8个百分点，鸡蛋、鸡肉和鸭肉价格降幅分别扩大0.6、4.1和1.8个百分点。环比数据更能看出边际变化。10月份，猪肉、鸡蛋和鲜菜价格环比都在下降，鲜果价格涨幅比上月回落5.5个百分点。
　　非食品方面，国庆中秋假期居民出行增多，飞机票、宾馆住宿和旅游价格分别上涨9.4%、4.1%和2.8%。居住环比上涨0.1%，但房租价格仍为环比持平，显示整体需求仍有待提升。
　　展望11月，英大证券研究所所长郑后成表示，11月CPI当月同比存在跌破0的可能。不确定因素主要在于猪肉价格走势，虽然中长期猪肉价格还将继续下行，但11月以来猪肉平均批发价格企稳于39.3元/公斤。
　　中信证券首席经济学家诸建芳表示，较低水平的通胀或将维持一段时间。考虑到季节性影响，12月猪价环比可能阶段性抬头，但明年全年价格或将持续下行。预计11月CPI或继续下降，但落入0以下的可能性有限。CPI面临的阶段性下行压力将持续到明年一二季度。
 
·企业动态·
 
神州租车卖身私募基金MBK Partners
 
11月10日晚间，神州优车发布公告称，公司拟以每股3.1港元的价格向江西省井冈山北汽投资管理有限公司或其指定第三方转让其所持神州租车不超过4.42亿股股份。双方曾于7月20日签署股份购买协议，但最终未能完成交割。
同时，公司宣布将以每股4港元的价格向私募基金MBK Partners子公司转让其所持有的4.43亿股神州租车股份，总对价为17.71亿港元。转让所得价款将优先用于偿还公司相应的神州租车股份质押借款。本次交易完成后，公司将不再持有神州租车股份。
 
华为考虑出售荣耀
 
　　近日，知情人士透露，华为已经与买方多次开会讨论出售荣耀相关事宜，与华为有业务往来的渠道商、国有资本有意接手。荣耀从华为剥离后，运营仍由荣耀管理层负责。
荣耀手机是华为手机2013年开始运作的子品牌，效仿小米的互联网手机打法，从线上起家，主攻中低端市场，在中国市场市占率一度超过10%。
　　知情人士透露，按照方案，管理层将获得配股，且管理层负责主要运营，其他收购方的角色更像财务投资方，或者说，收购方会给荣耀极大的自由空间。
 
·海外经济·
 
欧盟宣布对不超过39.9亿美元美国输欧产品加征关税
 
据报道，欧盟委员会11月9日发布公告，宣布将对不超过39.9亿美元的美国输欧产品加征关税，该措施将从10日起生效。
　　公告说，由于美国违规补贴波音公司，欧盟将对自美国进口的飞机和零部件加征15%的关税，对一系列农产品和工业品加征25%的关税。公告说，该措施的力度与美国对欧盟的惩罚措施相称，使双方处于平等地位。
　　欧盟委员会执行副主席瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯表示，欧盟愿意解决航空补贴争端，但由于美国方面没有相向而行，欧盟只能实施反制措施。
　　他说，双方应迅速解决争端，取消互加关税对双方都有利，尤其是在新冠疫情对经济造成严重破坏的情况下。
美欧航空补贴争端始于2004年。世界贸易组织先后裁定，美国和欧盟均存在对各自航空企业提供非法补贴的问题。去年10月，世贸组织授权美国每年对约75亿美元的欧盟输美商品和服务采取加征关税等报复措施。今年10月，世贸组织正式授权欧盟每年对不超过39.9亿美元来自美国的商品和服务加征关税。
 
美联储警告疫情不确定性或影响金融市场稳定
 
　　据报道，美国联邦储备委员会11月9日发布《金融稳定报告》，警告新冠疫情及其对美国经济的影响高度不确定，可能会影响金融市场稳定。
　　报告认为，自5月份发布上一期《金融稳定报告》以来，受到美国联邦政府支持金融体系以及投资者兴趣增加提振，多数资产价格保持了强劲水平。未来，如果经济复苏前景不及预期或疫情持续时间长于预期，美国经济面临的下行压力或抑制复苏萌芽，投资者风险偏好可能迅速改变，金融市场将承压，资产价格极易大幅下跌。
　　报告指出，受疫情影响，美国非金融部门杠杆水平普遍较高，企业和家庭收入自5月份以来普遍下降，企业债务急剧提升，家庭违约风险增加。自5月份以来，美国金融系统的资本充足率普遍恢复到疫情前水平，但疫情的冲击充分暴露了非银行金融机构在杠杆和融资风险方面的脆弱性。
　　美联储在报告中呼吁对非银行金融部门进行大规模改革，以应对3月份以来金融市场的混乱局面。美联储认为，对冲基金和货币市场基金、抵押贷款提供商和其他非银行金融机构等需要“较长期的结构性调整”，以降低动荡风险。
美联储理事莱尔·布雷纳德当天就此报告发表声明时强调，在国际金融危机和新冠疫情中，非银行金融部门均暴露其脆弱性和融资压力，凸显金融改革的重要性。
 
亚马逊再遭欧盟反垄断调查
 
11月10日，欧盟委员会发布声明称，亚马逊将第三方卖家的数据（订单号、收入和访客数量等）纳入自身的算法中，通过降低产品价格获得竞争优势，违反了欧洲反垄断法规。欧盟委员会表示，将对亚马逊电商业务进行调查。
这将是自去年7月以来，欧盟委员会对亚马逊发起的第二轮反垄断调查。
 
日本上半财年经常项目顺差降至5年新低
 
据悉，日本财务省11月10日公布的国际收支初步统计报告显示，受新冠疫情影响，2020财年上半年（4月至9月）日本经常项目顺差降至5年多来的新低。
　　报告显示，上半财年，日本经常项目顺差同比下降36.2%至6.6901万亿日元（1美元约合105日元），是自2014财年下半年5.8868万亿日元经常项目顺差以来的最低。
　　上半财年，日本货物及服务贸易逆差升至2.2566万亿日元。其中，服务贸易方面，由于疫情极大抑制人员往来，旅行收支顺差同比降幅超过90%，上半财年服务贸易逆差同比增加1.9336万亿日元，升至2.2660万亿日元。
　　货物贸易方面，由于国际市场原油价格下跌等因素使进口降幅大于出口降幅，上半财年出现95亿日元顺差。其中，货物贸易出口额同比下降19.2%至30.2967万亿日元，进口额同比下降19.5%至30.2872万亿日元。
　　海外投资收益依然是日本经常项目顺差的主要来源。受证券投资收益下降等因素影响，上半财年日本海外投资收益同比减少1.2355万亿日元，降至10.3639万亿日元。
 
·研究探索·
 
徐建伟：构筑稳固而强大的产业基础能力
 
据悉，经济日报近日刊发中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所徐建伟的文章指出，产业基础是产业形成和发展的基本支撑，产业基础能力决定了一个国家和地区产业的整体素质、综合实力和核心竞争力。中央财经委员会第五次会议强调“打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战”，《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出“提升产业基础能力和产业链现代化水平”，说明构筑形成稳固且强大的产业基础能力，应是未来较为长期的一项重点任务，这既是推动我国经济实现高质量发展的必然要求，也是我国经济应对外部复杂环境的重要立足点。
　　产业基础能力不足是突出短板
　　近年来，随着对产业基础的重视程度增加、支持力度加大，我国产业基础能力持续提升，部分基础领域的追赶步伐不断加快。但从总体上看，我国在许多基础领域还没有掌握自主核心技术，产品的质量和性能相较于发达国家还有一定差距，这些都对进一步增强我国制造业核心竞争力和提升国际分工地位形成制约。
　　主要表现为：部分重大技术装备的质量和性能有待提升；核心基础零部件自主可控水平偏低；质量基础设施的服务支撑能力不足；基础材料方面的部分关键领域存在“无材可用、有材不好用、好材不敢用”的现象；国产控制系统在高可靠性、高稳定性、高环境适应性等方面还有较大提升空间等。
　　与此同时，产业基础能力提升是个系统性工程，绝非某一环节、某一领域、某一技术突破所能实现的，需要协同攻坚。目前，我国基础领域发展不协调，创新协作和资源整合不足，基础产品协同一体化突破低效乏力，这也对我们在基础领域攻坚和突破形成制约。
　　通过创新机制稳步推进产业基础能力提升
　　没有强大的产业基础能力作为支撑，就不可能有强大的现代产业体系。未来一个时期，我们的一项重要任务，就是千方百计提升产业基础能力。
　　一是聚焦关系国家安全和重大战略实施的重点领域，推进基础能力攻坚。应该看到，重大产业基础领域攻坚需系统考虑、主次分明、有序推进。要全面梳理制造业产业链和供应链现状，建立健全产业安全评估机制，对重大技术装备、核心零部件和关键材料的基础能力和安全风险进行评估；要聚焦关系国家重大战略实施和国防经济安全的重大技术装备、核心零部件、关键材料和高端工业软件，综合考虑国内外技术差距、产品重要性、外部风险高低，按照轻重缓急、可能性大小，筛选重点“卡脖子”领域和环节进行攻坚；要优先选择进口数量多、基础条件好、断链风险大的智能装备、电子制造装备、重大成套装备、关键基础零部件及材料来推进攻坚，切实增强产业链供应链的弹性与韧性。
　　二是搭建链条式创新共同体，优化跨领域协同创新机制。重大产业基础领域攻坚涉及多元主体、多个系统，需构建新型高效的创新组织模式。一方面，加快重构有利于关键核心技术突破的组织模式和治理机制，强化供需互动、整零互动、软硬互动，推广全链条式协同创新路径，打通基础研究、技术开发、工程应用和产业化各环节，形成互融共生、分工合作的创新格局。另一方面，推动源头性基础研究和市场化应用研究深度契合，加强科研机构、高等院校与各类企业的创新协作，推动装备、电子、材料、软件等产业联动发展，构建关键技术攻坚和突破的创新共同体。与此同时，还需加快培育一批投资主体多元化、运行机制市场化、管理制度现代化的重大产业基础技术研究机构和平台，突破既有范式，释放新机构新平台的创新活力。
　　三是有针对性地加强计量标准、计量检测、认证认可等基础设施建设。计量标准、检验检测、认证认可等质量基础设施，是产业基础能力提升的重要保障。可考虑聚焦重大技术装备、核心零部件和关键材料，建立、改造、提升一批国家计量基准，完善计量科技基础服务和产业计量测试体系。同时，提升研发设计和试验检测能力，加快高水平的虚拟现实设计与试验平台、产品试验检测平台等建设，将关键技术突破、样品规模商用和产业生态培育紧密结合起来，提升试验检测的安全性、可靠性和用户认可度。加强重大基础领域标准化体系建设，完善基础共性标准、关键技术标准与重点行业应用标准，提高标准适用性、先进性、有效性和国际化水平。完善检验检测认证机构资质管理和能力认可制度，提升检验检测认证支撑能力。
　　四是完善示范推广、首购采购等产品市场化应用政策体系。重大基础领域的攻坚需要良好的市场应用生态。需进一步加强供需对接，突出应用牵引，加快工程化迭代，为重大装备、零部件和材料创新产品提供早期市场和应用场景；充分发挥国家重大工程、重大项目和国有企业的示范引领作用，支持重大产业基础攻关成果推广应用，打开宝贵的市场空间；积极开展供需对接一条龙应用示范，发挥行业协会、龙头企业的引领作用以及工程公司、设备成套商的集成作用，组建重大基础产品示范应用联盟；完善有利于首台套示范应用的政策体系，扩大首台套首批次保险补偿支持范围，提升首台套产品供给能力和市场应用水平。
　　五是加大全球研发创新、资源整合、市场开拓的力度。我国推动重大产业基础能力实现突破，既面临外部挑战的压力，也有国际合作空间。要在重大产业基础领域的研究开发、标准制定、知识产权、推广应用等方面积极开展国际交流合作，鼓励跨国公司、国外机构等在我国设立重大装备、零部件及材料研发机构，加强与其他国家和地区的创新合作，深化与东南亚、中亚、中东、非洲等需求潜在地区的市场合作。支持国内基础领域优势企业通过参与国际并购、参股国外先进企业等方式，整合优质的研发、创新、技术、品牌等资源。坚持国际视野，在项目建设、运营、采购、招投标等环节接轨国际规则标准，逐步打开国际市场，提高客户认可度。
 
·社团工作·
 
浙江省电子商务促进会发布《电子商务直播服务规范》
 
据悉，为加强直播电商行业自律，促进行业健康发展，浙江省电子商务促进会日前发布《电子商务直播服务规范》团体标准。值得关注的是，该规范就售后服务制定了服务标准。
　　规范指出，在售后服务中，电商直播经营者需接受消费者咨询并予以答复，处理消费者的退换货、退款服务及投诉，还应跟踪消费者反馈问题，直至处理完毕。在商品展示方面，直播经营者要提前准备所售商品的实物，确保在直播中可以完整、清晰展示所售商品，链接商品数量应与商品实际备货量相符。
浙江省电子商务促进会执行秘书长郑经全表示，电商直播行业存在的多种不良行为，尤其是直播带货售后维权难问题，已成为行业关注焦点。他建议，如果遇到商家阻碍退换货，消费者要及时保留相关消费证据，向相关平台投诉，保护好自身合法权益。