目 录
·国内财经·
　外贸创新发展将获政策力挺 
　四部门规范再生黄铜原料、再生铜原料和再生铸造铝合金原料进口  
　5类产品生产许可证审批权下放 
　天津市促进线上服务经济发展相关政策公开征求意见
　河北省进一步健全制度支持中小企业发展
　政治局会议审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》  
　广东省国资委将重点推进60户二级企业混改
　广西出台加快数字经济发展政策"三十条"
　湖南省18部门联合出台提振消费措施   
　我国营商环境评价领域首部国家报告发布
·企业动态·
　中国宝武托管中钢集团  
　豫能控股拟定增收购濮阳豫能   
　三只松鼠拟联合多家供应商投建联盟工厂
·海外经济·
　美债前三大持有国纷纷减持 
　俄能源部长呼吁全面履行石油减产协议  
·研究探索·
　产业链稳定性安全性为中国参与国际竞争加分   
·社团工作·
　上海市消保委和保险同业公会发布"代理退保"风险防范提示
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
外贸创新发展将获政策力挺
 
　　据商务部外贸司司长李兴乾日前介绍，9月1日召开的中央全面深化改革委员会第十五次会议审议通过的《关于推进对外贸易创新发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）即将面向全社会公开印发。他说，该文件将有力促进我国贸易以创新促发展，是我国外贸高质量发展的施工图和路线图。
参与文件制定的专家指出，贸易创新发展是推动我国贸易高质量发展的施工方向，接下来，政策支持将涉及生产、营销、物流、仓储、跨境流动、监管、支付、售后等各个环节，并利用新技术新理念优化管理。同时，注重贸易和产业的互动，以技术创新补齐产业发展短板，进一步激发市场主体活力，从根本上增强我国外贸整体竞争优势。
　　李兴乾表示，商务部作为对外贸易主管部门将会同各地各部门抓好《实施意见》的贯彻落实，将坚定不移扩大对外开放，充分发挥对外贸易连接国内国外两个市场的优势，增强国内国际经济联动效应。要紧紧围绕构建新发展格局，更加注重创新要素投入，提升贸易质量；更加注重创新业态模式，培育外贸新动能；更加注重稳定产业链供应链，统筹发展与安全；更加注重制度创新，推进贸易便利化；更加注重优化外贸发展环境，增强发展动力，着力培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势。
　　事实上，推动贸易创新发展已经成为我国推动外贸发展的重要着力点。2019年11月，中共中央、国务院发布的《关于推进贸易高质量发展的指导意见》便提出，加快创新驱动，培育贸易竞争新优势，并明确要培育新业态，增添贸易发展新动能。
　　今年以来，我国进一步加快了贸易创新发展支持力度。近日，商务部会同国家发展改革委、财政部等七部门联合发文，在内蒙古、辽宁、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖北、广东、广西和云南的17家市场开展第五批市场采购贸易方式试点。扩围后，全国市场采购贸易方式试点总数将达到31家，覆盖东、中、西部15个省（区）。其中，新设试点中首次包含了内蒙古、广西和云南各一家边贸商品市场，这将对边境地区外贸发展发挥积极作用。有关专家指出，试点将推动传统商品市场转型升级，带动更多中小微企业参与对外贸易，有助于推动形成国内国际双循环发展新格局。
　　此前，作为培育我国外贸企业创新创业的重要平台，跨境电商综合试验区也在今年获得新突破。上半年，国务院决定新设46个跨境电商综合试验区，加上已经批准的59个，全国将拥有105个跨境电商综合试验区，已经覆盖了30个省区市，从而形成陆海内外联动、东西双向互济的发展格局。另外，商务部还加大了对跨境电商企业建设海外仓的支持力度。
商务部研究院对外贸易研究所所长梁明指出，《实施意见》在制定过程充分考量了新技术新理念在生产、营销、物流、仓储以及跨境流动、监管、支付、售后等各个环节中的作用，旨在更好地发挥技术创新力量、降低外贸综合成本、增强整体竞争力。
他表示，《实施意见》还强调贸易和产业的互动。鼓励外贸企业抓住新一轮科技革命机遇，在关键零部件、技术以及材料方面实现更多突破，加快补齐上游研发环节短板，进一步提高我国外贸整体竞争优势。
政策在明确施工方向的同时，也进一步为我国外贸高质量发展增添了信心。“面对新形势、新任务，必须要把对外贸易创新发展放在更加重要的位置，通过创新更加积极有效应对不稳定不确定因素。”李兴乾说，这是我国实行更深层次改革、更高水平开放的重要内容，是稳住外贸外资基本盘的强大保障，是推进贸易高质量发展的根本动力，也是构建新发展格局的有力支撑。
 
四部门规范再生黄铜原料、再生铜原料和再生铸造铝合金原料进口
 
据悉，为规范再生黄铜原料、再生铜原料和再生铸造铝合金原料的进口管理，推动再生金属产业高质量发展，生态环境部、海关总署、商务部、工业和信息化部10月20日联合发布公告称，符合《再生黄铜原料》（GB/T 38470-2019）、《再生铜原料》（GB/T 38471-2019）、《再生铸造铝合金原料》（GB/T 38472-2019）标准的再生黄铜原料、再生铜原料和再生铸造铝合金原料，不属于固体废物，可自由进口。
　　公告称，再生黄铜原料、再生铜原料和再生铸造铝合金原料的海关商品编码分别为：7404000020，7404000030和7602000020。
　　公告称，不符合《再生黄铜原料》(GB/T 38470-2019)、《再生铜原料》(GB/T 38471-2019)、《再生铸造铝合金原料》(GB/T 38472-2019)国家标准规定的禁止进口。已领取2020年铜废碎料、铝废碎料限制进口类可用作原料固体废物进口许可证的除外。
本公告自2020年11月1日起实施。
 
5类产品生产许可证审批权下放
 
　　近日，国家市场监管总局印发《关于下放5类产品工业产品生产许可证审批权限 加强事中事后监管工作的通知》，将建筑用钢筋、水泥、广播电视传输设备、人民币鉴别仪、预应力混凝土铁路桥简支梁等5类产品生产许可证审批权限，全部下放至省级市场监管部门实施。此次下放后，市场监管总局不再对工业产品生产许可证实施审批。
　　工业产品生产许可证制度是我国改革开放初期建立起来的一项准入制度，主要目的是从源头加强质量监管，防范系统性质量安全风险。近年来，随着“放管服”改革的持续推进，实施工业产品生产许可证管理的产品，已由2017年初的60类压减到目前的10类。
　　为了确保审批工作放得下、接得住、管得好，《通知》要求各省级市场监管部门要进一步完善审批系统，调整修订发证程序、文书和相关规定。对于涉及产业政策的产品，要严格核准相关文件，不得受理、审批违规新增产能生产项目的生产许可申请。
 
天津市促进线上服务经济发展相关政策公开征求意见
 
　　据悉，为抢抓产业数字化、网络化、智能化发展机遇，有效应对新冠肺炎疫情影响，日前，天津市发展改革委研究起草了《天津市促进线上服务经济发展实施意见》（征求意见稿），面向社会公开征求意见。
　　意见稿提出，以线上新服务新模式新业态作为“疫中”“疫后”服务业创新发展导向，加快发展5G等新基建催生的新服务，推广新生活方式创造的新模式，壮大数字经济形成的新业态，塑造一批智慧应用场景，培育一批创新型企业，建设一批专业化载体，构建线上服务经济新生态，打造线上服务经济先锋城市。
　　意见稿提出，到2022年，发展10个线上服务经济新业态。大力推进5G为代表的新一代信息基础设施建设，实现5G网络全覆盖，重点聚焦工业和服务业10个行业应用热点领域，形成产业平台化、产业链协同、创新集聚发展的态势。
　　打造30个线上服务经济前沿应用场景。加快推动高频次、高显示度场景开放和应用示范，引导新技术、新模式融合创新发展，积极抢抓线上服务经济新赛道，打造30个集聚用户流量的新网红消费打卡地。
　　引育50家线上服务经济标杆企业。加快引进和培育一批具有模式新、业态新、竞争力强的线上服务经济高成长企业，打造1家500亿级、5家百亿级、50家10亿级线上服务经济标杆企业，突出龙头企业带动作用，打造线上服务经济产业集群。
　　建设20个线上服务经济专业载体。利用互联网、大数据、区块链、云计算等技术，为专业化、特色化园区和楼宇资源实现技术赋能、产业赋能、业态赋能，推动线上服务资源要素集聚，促进产业特色化、错位化、集聚化发展。
　　意见稿提出，重点发展工业互联网、线上会展、新零售、线上教育、在线医疗、线上人力资源、智慧物流配送、数字文娱、在线金融、网络安全服务等十大服务经济新业态，实施新型网络强基工程、创新型企业培育工程、专业化载体建设工程、场景开放供给工程等四大工程。
　　同时，为加强组织保障，征求意见稿提出，建立天津市线上经济联席会议制度，强化跨部门、跨领域的组织协调，解决线上医疗、线上教育、工业互联网、新零售等新业态发展重大问题。建立线上服务经济产业智库，邀请研究机构、资深专家等相关行业权威人士参加，组建专家委员会，承担行业发展规划研究，为政府部门决策提供智力支撑。支持相关行业协会、头部企业，组织专业机构进行市场调研和行业研究，定期发布线上服务经济发展报告。支持新业态新模式特征表述纳入经营范围，放宽融合性业态模式准入门槛，面向线上服务经济探索施行“法无禁止即可为”，优化审批服务流程，推广线上司法服务模式。用足用好“海河英才”行动计划。聚焦线上医疗、线上教育、新零售、工业互联网等重点领域，加快引进国内外高层次人才、创新型人才、高级管理人才和复合型人才，满足线上服务经济发展需求。
 
河北省进一步健全制度支持中小企业发展
 
　　据悉，为形成支持中小企业发展的常态化、长效化机制，促进中小企业高质量发展，日前，河北省民营经济领导小组办公室印发通知提出，进一步健全支持中小企业发展制度。
　　通知提出，要高度重视，切实提高对健全支持中小企业发展制度重要性的认识。进一步梳理查找制约河北省中小企业发展的基础性、制度性问题，深入研究细化针对性强、可操作的措施，着力解决基础性工作不扎实、平等待遇缺乏有效保护、服务支持措施针对性不强、融资促进措施落实不到位、投诉维权渠道不畅等方面的突出问题，努力构建形成河北省系统完备、科学规范、运行有效的支持中小企业发展制度体系，为促进中小企业健康发展提供强力支撑。
　　坚持问题导向，着力补足支持中小企业发展制度短板。各地各有关部门在实际工作中要注重与支持中小企业发展的法律政策相衔接，着力健全制度短板，在法律政策、制度措施的细化实化上下功夫，做到既重当前、更利长远。要完善支持中小企业发展的基础性制度，健全完善财税支持制度，健全完善中小企业融资促进制度，建立健全中小企业创新发展制度，完善和优化中小企业服务体系，建立健全中小企业合法权益保护制度。
加强组织领导，把支持中小企业发展的制度落地落细落实。建立健全和完善中小企业促进工作协调机制，定期召开领导小组会议，加强政策协调和督促指导，研究解决制度建设中的重点难点痛点问题。省民营经济领导小组成员单位要强化主体责任，落实职责分工，加强与对口部委的工作衔接和配合，破解制度建设瓶颈。省民营办要加大督导检查力度，推动各项制度建设任务有效落实。各地各部门要积极宣传解读促进中小企业发展的法律政策和相关制度，凝聚创业创新创造合力，推动中小企业实现创新发展、绿色发展、高质量发展。
 
政治局会议审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》
 
据悉，中共中央政治局10月16日召开会议，审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。
　　会议指出，当前我国发展的国内国际环境继续发生深刻复杂变化，推动成渝地区双城经济圈建设，有利于形成优势互补、高质量发展的区域经济布局，有利于拓展市场空间、优化和稳定产业链供应链，是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的一项重大举措。
　　会议强调，要全面落实党中央决策部署，突出重庆、成都两个中心城市的协同带动，注重体现区域优势和特色，使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。
会议要求，成渝地区牢固树立一盘棋思想和一体化发展理念，健全合作机制，打造区域协作的高水平样板。唱好“双城记”，联手打造内陆改革开放高地，共同建设高标准市场体系，营造一流营商环境，以共建“一带一路”为引领，建设好西部陆海新通道，积极参与国内国际经济双循环。坚持不懈抓好生态环境保护，走出一条生态优先、绿色发展的新路子，推进人与自然和谐共生。处理好中心和区域的关系，着力提升重庆主城和成都的发展能级和综合竞争力，推动城市发展由外延扩张向内涵提升转变，以点带面、均衡发展，同周边市县形成一体化发展的都市圈。
 
广东省国资委将重点推进60户二级企业混改
 
据悉，广东省国资委近日印发《广东省省属企业混合所有制改革操作指引》（粤国资产权〔2020〕26号）和《省属企业混合所有制改革工作三年行动计划（2020-2022年）》（粤国资产权〔2020〕25号），系统规范混改操作流程，明确关键问题和考量因素，部署2020-2022年广东省属二级企业混改工作，提出混改目标和要求。
　　对于下一步国企混改的重点工作，广东省国资委表示，将在2020-2022年重点推进60户省属二级企业的混改工作，同时鼓励省属企业通过投资入股、联合投资、重组等与非国有企业进行股权融合。
　　“60户二级企业，优先支持利用上市平台实施混改，主业范围内企业支持以增量为主实施混改，不属于集团主业的企业可通过产权转让等方式退出，人力资本和技术要素贡献占比较高的企业支持员工持股试点，此外也可采取增资扩股、产权转让、员工持股等多种途径相结合方式混改，具体按照操作指引和三年行动计划执行。”广东省国资委表示。
　　今年7月，广东省委全面深化改革委员会印发《关于深化省属国资国企改革发展的若干措施》，提出以提高国有资本运行效率、增强国有企业活力为中心，在广东原有国企改革政策体系基础上，进一步加大改革力度。
　　《若干措施》提出，到2022年，85%以上省属国有资本集中到基础性、公共性、平台性、引领性等重要行业和关键领域。与此同时，分类推进混合所有制改革，推动国有资产向上市公司集中。2022年，实现1至2家省属企业集团整体上市，力争每家省属企业至少有1家主业上市公司。
　　广东省国资委表示，此次印发的混改操作指引，将着重解决四方面问题：一是研究确定改革方向，解决“要不要混”问题；二是合理制定混改方案，解决“为什么混”“与谁混”问题；三是规范混改操作要求，解决“怎么混”问题；四是明确运营机制改革要求，解决“怎么改”问题。
　　在股权混合规范性上，广东省国资委要求，一是履行决策程序。根据产权转让、增资扩股、上市重组、投资并购和出资新设等不同混改方式，按规定履行相应决策程序；二是资产审计评估。合理确定基准日，开展财务审计、资产评估工作，以经核准或备案的资产评估结果作为交易定价的参考依据，有必要开展清产核资可进行清产核资；三是公开引进投资者，主要通过产权交易市场和证券交易市场公开进行。
　　在运营机制改革方面，广东省国资委提出，首先是完善公司治理。按照现代企业制度，健全法人治理结构，根据国有资本与非国有资本的不同比例结构，探索建立有别于国有独资、全资公司的治理机制和监管制度；其次是深化三项制度改革。推动市场化选人用人、用工和薪酬分配制度改革，加快建立与市场经济和现代企业制度要求相适应的劳动、人事、分配机制；最后是优化激励约束机制。鼓励混改企业综合运用员工持股、上市公司股权激励、科技型企业股权和分红激励等中长期激励政策，增强关键核心人才的获得感、责任感、荣誉感。
 
广西出台加快数字经济发展政策“三十条”
 
　　据悉，为贯彻落实党中央关于实施国家大数据战略加快建设数字中国的重大决策部署，加快广西壮族自治区数字经济产业发展，推动数字广西建设，10月15日，广西壮族自治区人民政府办公厅印发《加快广西数字经济发展的若干措施》。该文件在培育数字经济市场主体、加快数字经济产业集聚发展、推动数字技术与实体经济融合发展、加快数字基础设施建设、鼓励数字经济企业技术创新、加强数字经济人才队伍建设、强化数字经济发展的用地和融资保障等7个方面制定30条政策措施。
　　30条政策措施中，25条进行了具体量化，旨在重点扶持互联网 、大数据、云计算、区块链、工业互联网、北斗卫星导航等产业，以及5G(第五代移动通信技术)通讯设备、车载智能设备、智能养老设备等智能终端制造业，面向商务、教育、医疗、文旅、制糖、汽车、机械制造等领域的高端软件产业，小语种智能翻译、智能工业机器人、农业机器人、智能网联汽车、智能生活等人工智能产业发展。比如，第一条就明确对2018年后在广西注册并纳入规模以上统计的上述领域数字经济企业，年度营业收入首次突破1000万元(含)、2000万元(含)、5000万元(含)的，从自治区服务业发展专项资金中按晋级补差原则分别给予20万元、50万元、100万元的奖励。
 
湖南省18部门联合出台提振消费措施
 
据悉，在疫情防控常态化背景下，为多措并举促进湖南省消费回补和潜力释放，湖南省发改委会同省教育厅、省科技厅、省工信厅、省民政厅、省财政厅、省住建厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅、省文旅厅、省卫健委、省市场监管局、省广电局、省体育局、省医保局、长沙海关和省通信管理局等18个部门联合制定了《关于进一步提振消费扩大内需的若干措施》（简称《措施》）。
　　《措施》围绕优化省内市场供给、建设城乡融合消费网络、推动线上线下消费双向提速、稳定和扩大汽车消费、提振和提质文旅消费、扩大和升级信息消费、鼓励和引导绿色智能健康消费、营造和优化放心环境等8个方面制定了具体“干货”细则。
　　优化省内市场供给方面，每年认定省级工业设计中心20家左右，对国家级、省级工业设计中心给予奖励资金支持。建立全省农业品牌数据库，培育一批“湘字号”农业品牌和老字号，加快特色优质农产品展示展销平台建设。完善服务业标准体系，开展养老、家政、托育、文化和旅游、体育、健康等领域服务标准制修订与试点示范。支持长沙等地做强“首店经济”和“首发经济”，研究针对“首店”的专项补贴、房租贴息、低息贷款等优惠措施。支持长沙、张家界航空口岸设立口岸进境免税商店，发挥跨境电商促消费作用，倒逼产业升级。
　　建设城乡融合消费网络方面，加快推进城镇老旧小区改造。提速农产品进社区“最后一百米”，鼓励各市州对新建、改造符合一定条件、满足居民基本便利性需求的品牌连锁便民商业服务设施给予一定补贴。开展城乡高效配送专项行动，建设集客运、货运、邮政、快递于一体的乡镇运输服务站。继续实施惠农综合服务工程，推进电子商务进农村示范项目，畅通农产品出村进城和工业品下乡渠道。
　　推动线上线下消费双向提速方面，推进互联网和各类消费业态深度融合。支持互联网平台企业的智能教室、智能实验室、虚拟工厂（医院）向线下延伸拓展。允许购买并适当使用符合条件的在线课程资源，实现线上线下教育常态化融合。发挥直播、短视频等传播优势，促进网络消费。对率先开展“网络直播”等新消费模式或影响力较大、推动消费效果显著的商贸企业，加大宣传扶持力度。
　　稳定和扩大汽车消费方面，开展“汽车下乡”促销活动，有条件的地方按促销活动实际发生费用给予一定比例奖补。出台省级新能源汽车推广应用调整升级政策。鼓励各市州对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持。促进机动车报废更新，有条件的市州可对报废并在省内购置新车的消费者，按购车金额给予一定比例补贴。全面落实取消二手车限迁政策，支持打造全省二手车交易展销平台。
　　提振和提质文旅消费方面，培育建设以长沙市、张家界市等为核心的国际消费中心城市、国家文旅消费示范城市、国家夜间文旅消费集聚区，提升旅游消费目的地品质。依托省内红色资源，开发一批适合组织主题实践活动的旅游线路、旅游演艺和创意旅游商品，加快“民俗游”目的地建设。实施“引客入湘”奖励计划，对以包机或专列等形式“引客入湘”的旅行社等予以奖励。开展旅游扶贫，加快推进13条文化生态旅游精品线路提质升级行动，实施“旅行社送客入村”奖励计划。鼓励旅游景区门票实行减免优惠，大型公共体育场馆免费或低收费向社会开放。
　　扩大和升级信息消费方面，加快以“三市两山”为重点的5G、数据中心、工业互联网等新一代信息基础设施建设。在工业互联网、自动驾驶、医疗健康、智慧城市、数字乡村、生态环保等重点领域，打造100个以上示范应用场景，为居民信息消费升级提供示范和支撑。
　　鼓励和引导绿色智能健康消费方面，鼓励省内家电企业加快产品迭代，有条件的市州可对消费者购置节能型家电产品给予适当补贴。探索建立家庭医生电子化签约制度，搭建全省统一的家庭医生签约服务信息平台。完善“互联网+”医疗服务价格和医保支付政策，将符合条件的“互联网+”医疗服务费用纳入医保支付范围。
　　营造和优化放心环境方面，聚焦重点民生商品和快速消费领域，加强线上线下价格监管和反不正当竞争执法，探索建立消费环境测评体系。大力打击网络刷单炒信等黑色产业链，鼓励线下实体店自主承诺无理由退货，支持各地区探索建立当地特色旅游商品无理由退货制度。充分运用国家企业信用信息公示系统（湖南）、省信用信息共享交换平台、“信用湖南”网站等，推动家政服务等消费领域信用体系建设，完善个人信息保护和消费后评价。加强12315行政执法体系和消费者维权信息化建设，推动建立小额消费争议速裁。
　　《若干措施》对各条措施的责任单位均予以明确。
 
我国营商环境评价领域首部国家报告发布
 
据悉，国家发展改革委10月16日发布《中国营商环境报告2020》。这是我国营商环境评价领域首部国家报告。
　　在当日召开的全国优化营商环境工作推进会上，国家发展改革委副主任林念修介绍，目前，中国营商环境评价已实现对31个省（区、市）全覆盖，全国累计已有98个城市参与中国营商环境评价。各参评城市聚焦市场主体反映集中的流程繁、时间长、材料多、收费高等突出问题，对标国内国际先进水平，开展了大量卓有成效的实践探索。
　　报告系统梳理了2019年我国优化营商环境的成效与亮点和2020年前景展望，汇聚了参评城市一大批实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措和典型经验。
　　据了解，2018年，国家发展改革委组织在东、中、西部和东北地区22个城市开展了两批次营商环境试评价；2019年，在直辖市、计划单列市、省会城市和部分地县级市等41个城市开展营商环境评价，并在东北地区21个城市开展了营商环境试评价；2020年计划在80个地级以上城市和18个国家级新区开展营商环境评价。
　　林念修强调，当前改革任务依然艰巨繁重，要进一步深化简政放权、加强公正监管、提升服务效能、强化评价引导，在巩固前一阶段改革成果的基础上，进一步深化“放管服”改革，持续加力打造国际一流营商环境，推动经济高质量发展。
 
·企业动态·
 
中国宝武托管中钢集团
 
　　据报道，继“晋位”重庆钢铁的实际控制人、接受无偿划转太钢集团51%股权之后，中国宝武钢铁集团有限公司（以下简称：中国宝武）在产业整合上又有了新动作，这次采用的运作方式是托管。中钢国际（000928）和中钢天源（002057）10月11日晚间同时发布公告，两家公司都于当日收到中国中钢集团有限公司（以下简称：中钢集团）通知，获悉中钢集团拟由中国宝武进行托管，具体托管方案尚在协商制订中。
　　中钢集团为中钢国际的控股股东。从股权结构来看，中钢集团直接持有中钢国际2.36亿股股份，其下属子公司中国中钢股份有限公司和中钢资产管理有限责任公司分别持有公司4.06亿股股份和4401万股股份，中钢集团直接及间接持有公司合计6.86亿股股份，占公司股份总数的54.60%。国务院国资委是中钢国际的实际控制人。
　　中钢集团对于中钢天源的控股则较为“间接”。最新股权结构显示，中钢集团通过控股子公司中国中钢股份有限公司及其控制下的企业合计持有公司股份2.49亿股，占公司总股本的43.34%，其中中钢股份全资子公司中钢资本控股有限公司直接持有中钢天源股份1.23亿股，占公司总股本的21.44%。中钢资本为中钢天源控股股东，国务院国资委也同样是中钢天源的实际控制人。
　　中国宝武由原宝钢集团有限公司和武汉钢铁（集团）公司联合重组而成，于2016年正式揭牌成立。成立之后，中国宝武的钢铁产业整合动作频频，其中不少运作都涉及A股公司。
　　仅从近一年时间跨度来看，太钢集团、重庆钢铁都陆续成为宝武系成员。其中，太钢不锈控股股东太原钢铁（集团）有限公司51%的股权已由山西国资运营公司无偿划转至中国宝武。
　　重庆钢铁也明确，中国宝武通过受让公司直接控股股东长寿钢铁40%股权，并与持有长寿钢铁25%股权的重庆战新基金签署一致行动协议，从而间接控制公司23.51%的股权，成为公司新的实际控制人。
　　中国宝武动作频频，与公司战略推进密不可分。钢铁产业是中国宝武资产密集沉淀的领域，是集团承担国家产业责任的主要载体，也是中国宝武从产业经营向资本经营转变的首选对象。
　　按照中国宝武的规划，公司的钢铁产业以“引领全球钢铁产业发展”为目标，围绕国家供给侧结构性改革和助推国家产业结构调整，推进中国钢铁行业转型升级，成为中国第一、世界领先的精品钢铁制造服务商。而从产业来看，本次托管也将有利于钢铁全行业的去产能和供给侧改革。
 
豫能控股拟定增收购濮阳豫能
 
　　10月19日晚间，豫能控股(001896)披露了收购控股股东旗下濮阳豫能全部股权的交易预案，拟注入后者高效率热电联产机组资产，以打造上市公司新的利润增长极，向综合能源服务商转型。
　　从上述预案来看，豫能控股计划以发行股份及支付现金方式，购买控股股东河南投资集团（以下简称“投资集团”）持有的濮阳豫能100%股权；同时向不超过35名特定投资者发行股份募集配套资金。其中，上市公司向投资集团发行股份的价格为4.06元/股；募资发行价将由市场询价确定。
　　目前交易标的资产的审计、评估工作尚未完成，最终交易价格尚未确定。
　　近年来，受上游燃煤价格波动等因素影响，公司整体盈利水平波动较大。豫能控股作为传统能源企业，火电资产比重高，业态相对单一，应对煤电经营周期波动能力弱，电力产业链条布局有限，无法发挥产业链协同优势及综合竞争力。
　　本次交易标的濮阳豫能拥有两台660MW热电联产机组，主要从事燃煤发电、居民供热和工业供汽等业务，是河南电网的重要组成部分，也是所在地区重要的居民采暖和工业蒸汽的热源支撑。
　　本次交易属于关联交易。交易对手方投资集团作为豫能控股的控股股东，系河南省政府指定的国有资本运营公司，已将其拥有的全部电力资产委托豫能控股管理。其中，濮阳豫能已由豫能控股以托管方式进行管理。
　　投资集团将濮阳豫能注入上市公司，有助于履行避免同业竞争的承诺，解决同业竞争问题；交易完成后，上市公司的控股股东仍为投资集团，预计交易不构成重大资产重组，且不会导致上市公司控制权发生变化。此前5月份，上市公司还披露拟收购控股股东旗下河南投资集团燃料有限责任公司100%股权，资产评估值5938.63万元。
　　豫能控股介绍，近年来，为加快转型发展，实现综合能源服务商转型的目标，除传统火电外，上市公司还加大风电、光伏、充电、供热、供气等多种形式的能源业务布局，为客户提供综合能源服务。8月在回复投资者提问时，豫能控股还表示公司目前在建风电项目8个，争取2020年年底并网发电。
 
三只松鼠拟联合多家供应商投建联盟工厂
 
据悉，三只松鼠10月19日发布公告称，公司全资孙公司安徽三只松鼠华东供应链管理有限公司（简称“华东供应链”）与安徽无为经济开发区管理委员会于近日签订《投资协议书》，就华东供应链和多家供应商企业在无为市设立多家企业，共同在拟建设的“三只松鼠联盟工厂”依法经营事宜达成合作意向。本次三只松鼠华东联盟工厂项目（具体名称以发改委备案或立项为准）投资总额为20.6亿元，分两期进行，一期总投资约10亿元，其中华东供应链投资预计不超过1亿元。
 
·海外经济·
 
美债前三大持有国纷纷减持
 
　　据悉，美国财政部近日公布的月度国际资本流动报告（官方公布的持仓数据存在两个月延迟）显示，8月份，海外投资者持仓规模降至7.083万亿美元。这是海外投资者在连续3个月增持美债后，首度抛售美债。其中，美债前三大海外持有国该月均卖出美债，累计抛售248亿美元。
　　报告显示，日本依然是美债最大的海外持有国。8月份，日本持有量由7月的1.293万亿美元降至1.278万亿美元。
　　同时，中国的美债持有量由1.073万亿美元降至1.068万亿美元，创下2017年3月来新低。这是中国连续第三个月减持美债。目前，中国仍位居美债第二大海外持有国。
　　英国也连续三个月减持美债。8月份，英国减持48亿美元至4199亿美元，位居美债第三大持有国。
8月份，其他抛售美国国债的国家还包括巴西、加拿大、泰国、荷兰、以色列、澳大利亚、西班牙、瑞典等。
 
俄能源部长呼吁全面履行石油减产协议
 
据悉，俄罗斯能源部长诺瓦克10月19日呼吁相关产油国全面履行石油输出国组织（欧佩克）和非欧佩克产油国达成的石油减产协议。
　　诺瓦克当天在欧佩克与非欧佩克产油国部长级联合监督委员会会议上发言说，当前国际石油市场还不稳定，相关产油国应全面履行欧佩克和非欧佩克产油国达成的石油减产协议。
　　诺瓦克表示，世界石油市场仍存在很多不确定因素。一方面，新冠疫情对包括石油市场在内的许多经济领域造成沉重打击，恢复全球经济和石油需求面临很多困难；另一方面，预计2020年全球能源投资与2019年相比将减少18%至20%。为此，需继续完善和巩固欧佩克和非欧佩克产油国合作机制，各产油国应支持这一机制。
　　诺瓦克9月曾表示，根据今年欧佩克和非欧佩克产油国达成的石油减产协议，俄罗斯在8月近100%完成了其石油减产配额。
　　今年4月，欧佩克与非欧佩克产油国达成减产协议，今年5月至6月的减产规模为日均970万桶，7月至年底减产规模降至每日770万桶。6月，欧佩克与非欧佩克产油国同意将日均970万桶的减产规模延长至7月底。7月15日，欧佩克发表声明说，欧佩克与非欧佩克产油国同意8月起将减产规模降至每日770万桶。
　　欧佩克与非欧佩克产油国8月举行部长级会议，审议减产协议的执行情况并维持减产水平不变。
 
·研究探索·
 
产业链稳定性安全性为中国参与国际竞争加分
 
　　据报道，突如其来的新冠肺炎疫情正在改变外贸竞争考量因素的权重。今年前7个月中国进出口的国际份额有所提升，印度纺织订单回流中国。这些现象是否可以看作是对全球产业链“去中国化”的证伪？当前单边主义、贸易保护主义上升加之疫情影响，全球国际分工和贸易逻辑将如何演变？就此，中国人民大学经济学院副院长、中国宏观经济论坛（CMF）主要成员于春海教授日前发表了看法。
　　印度纺织订单转至中国是特例
　　于春海认为，纺织订单从印度向中国转移是特殊时期的特例。疫情发生后，印度在防控方面迟迟无法做到有效控制，导致生产能力不足，进而需要将订单转向中国或其他国家。而放眼全球，当前无论从疫情防控效果、还是纺织品生产供给能力来看，中国都成了最优的选择。
　　从世界纺织产业发展格局来看，印度纺织品出口仅次于中国，是印度国民经济的支柱产业。其中，印度家纺商品的出口贸易额以7%的年均复合增长率由2007年的35亿美元增长至2017年的67亿美元，2018年略高一些。
　　于春海表示，现阶段全球贸易格局发生的变化更多地体现了疫情短中期的影响。如果疫情一直没有办法得到很好控制，出现相关的企业破产倒闭了，甚至如果批量破产倒闭，短期内很难再建立起来，订单可能会留在中国更长时间。
　　中国企业竞争力提升
　　不过，于春海也指出，长期来看，疫情带给全球产业链的影响在于供给能力的安全性、稳定性、重要性进一步凸显，而不再仅仅是以成本效率为要。
　　近年来，随着中国人口红利逐渐减少，国内生产成本急剧上升，环保压力加大，不少中外企业到东南亚设厂。特别是近一两年，在中美经贸摩擦升级背景下，许多企业更希望抵消因此带来的商业风险。新冠肺炎疫情暴发之初，本就存在的逆全球化现象加剧，美国、日本等国开始加速推动制造业回归本土，个别国家甚至试图在供应链中“去中国化”。
　　而最终的事实是，中国发挥了稳定保障全球供应的重要作用。根据WTO公布的月度主要经济体货物贸易数据测算，前7个月我国进出口国际市场份额为12.6%，其中出口份额为13.8%，进口份额为11.3%，同比分别提升1、1.1和0.8个百分点。进出口、出口、进口国际市场份额均创历史新高。
　　于春海表示，在此次疫情中，中国外贸份额之所以能够逆势增长有两个重要原因。一是在政府采取的强有力措施安排下，中国在较短时间内有效控制住了疫情；二是中国的全产业链优势“无可替代”，提供了稳定供给能力的基础。“从产品结构上看，一直到现在，我们看到防疫相关的纺织品和居家的娱乐、办公相关的设备仍是拉动出口的主要力量，这一类产品对出口增长的贡献在60%左右。”于春海预计，考虑到目前全球疫情形势仍然严峻，即便把时间拉得更长一些，出口对经济的拉动仍然会持续一段时间，这是因为在疫情防控中，如果相关的企业破产倒闭，供应能力短期内很难再建起来。中国在此次疫情中的出色表现，为中国企业的国际竞争力加分。
　　对于目前有观点认为中国全球贸易支配地位强化，于春海表达了不同的看法。他指出，从前9个月的数据来看，中国进出口、进口、出口规模均创历史新高，但也要看到外贸的顺差在减少，这意味着中国与世界的双向互动、相互依赖的程度加深了。这将是中国和世界关系变化的基本方向。中国离不开世界，世界也离不开中国。
　　国家政策作用重新提升
　　以前国际竞争的主体越来越从国家转向企业，特别是跨国公司。但是未来一段时间，在前沿的科技创新领域，这样的情形可能会出现回调，国家主体在国际经济竞争的地位和作用重新提升。于春海认为，这个演变过程影响非常深远。
　　当前，在全球技术创新带动的价值链升级的速度放缓，处于全球价值链中段或者末段的国家希望继续向上游靠近以改变收入分配不公的状况，同时还有更多新的国家加入全球价值链，这产生了价值链“拥挤”的现象，进而出现了各种各样贸易层面的摩擦纠纷，甚至出现逆全球化、单边主义等等。
　　“未来一段时间首先要解决国际贸易治理体系的问题，这是当前无论在发达国家内部，还是不同的国家之间都希望实现的。”于春海说，这个时候首先要解决国际贸易治理的问题，建立新规则新秩序，提高贸易分工的包容性。
　　另一方面，欧美发达经济体、中国等围绕前沿产业的竞争将变得越来越激烈。在这个竞争当中，国家主体的作用和地位开始重新提升和凸显。
　　“这个选择机制通常跟市场选择机制不太一样。”于春海表示，对于企业而言，在企业的生产经营决策中，不仅要考虑市场中的竞争和利益导向问题，还要考虑和相关政策工具之间的协调性。我们技术或者产业处于相对前沿的企业，未来的国际竞争环境可能会不太理想，它们所面临的竞争不再单纯地来自别国的市场主体，很可能还会受到对方各种各样政策层面的干扰。
　　于春海认为，中国经济高质量发展，贸易也要向高质量发展转变。在特定产业链条上的“去中国化”，特别是被夹杂进非经济层面的因素后，会使“去中国化”变得更加泛化，这才是应该关注的重点。
　　于春海建议，在这一阶段，企业的发展离不开政府层面的政策支持，对待企业发展要基于相对长期的思维，不急功近利，并不断完善制度规则体系，提升治理能力，这是一个相对长期的工作。短期来看，需要建立防范出现意外中断后的应对预案。这方面需要通过收入分配改革、减税降费等措施推动国内消费需求潜力的充分释放，为关键技术和设备的突破争取时间和空间。
 
·社团工作·
 
上海市消保委和保险同业公会发布“代理退保”风险防范提示
 
　　10月19日，上海市消费者权益保护委员会、上海市保险同业公会发布《关于防范“代理退保”有关风险的提示》，提醒消费者：要警惕“代理退保”的风险隐患，根据自身需求谨慎办理退保，依法理性维护自身合法权益不受侵害。
　　近两年，在社交、网络平台上，“可委托代理全额退保业务”的广告日渐增多，此类信息标注“专业承接、全国办理、100%退保、险种不限”等醒目字眼，声称“买错了感觉不适合不划算的”“资金周转不开（断缴）停缴的”“各种原因想要退保的”都可以找其办理全额退保，投保人自己去退、只能退10%现金价值。
　　上述提示，“代理退保”行为隐藏至少以下三种风险：
　　一是失去正常保险保障风险。为牟取利益，一些从事“代理退保”的个人或团体，冒充监管部门或保险公司工作人员进行虚假宣传，称消费者所购保险产品“存在欺诈行为，已有多名消费者投诉”或“继续持有保单将蒙受经济损失”等，挑唆、怂恿不明真相的消费者终止正常的保险合同，使消费者丧失风险保障。消费者未来再次投保时，由于年龄、健康状况的变化，可能将面临重新计算等待期、保费上涨甚至被拒保的风险。
　　二是资金受损或遭受诈骗风险。某些“代理退保”行为并非真正为了保护消费者合法权益，而是以牟利为目的。退保前要求消费者支付高额手续费或缴纳定金，退保后诱导消费者“退旧投新”，购买所谓“高收益”理财产品或其他公司保险产品以赚取佣金。部分组织还利用其所掌握的消费者银行卡及身份证复印件等，截留侵占消费者退保资金，甚至有不法团伙诱导消费者参与非法集资，一旦落入骗局，消费者资金损失难以挽回。
　　三是个人信息泄露风险。一些从事“代理退保”的个人或团体打着“维权”幌子获取消费者信任，并与消费者签订所谓的“代理维权服务协议”，要求消费者提供身份证、保单、银行卡、联系方式等涉及消费者隐私的敏感信息。除“代理退保”外，有的组织还从事信用卡套现、小额贷款业务，消费者个人信息资料存在较高的被泄露或被不法分子恶意使用的风险。
　　通过投诉反映问题、提出诉求，是消费者维护自身合法权益的正当手段，但一旦被别有用心者利用，则可能会对行业经营造成不良影响，最终损害消费者合法权益。为保障自身合法权益不受侵害，上海市消费者权益保护委员会、上海市保险同业公会提醒广大保险消费者：
　　一是充分考虑自身保险需求，谨慎办理退保。保险产品的主要功能是提供风险保障，不同的人身保险产品其保障范围、缴费方式等有所差异。消费者退保后如想再次投保，由于投保年龄、健康状况等变化，可能会面临费率上涨、被拒保等风险。消费者应了解所购保险产品的保险责任、保障功能、除外责任和退保损失等重要信息，根据自身风险保障需求，谨慎衡量是否有必要终止保险合同。尤其要慎重对待所谓“退旧投新”“高收益”产品等宣传，树立科学理性的消费观念，防止上当受骗。
　　二是注意保护个人重要信息。保单是重要的金融单据，包含重要个人信息，消费者要注重保护个人隐私，提高自我保护意识，妥善保管重要身份信息、敏感金融信息。不要将银行卡、身份证、保险合同等重要单证轻易转交他人，以免被非法使用，蒙受损失。如果受到不法侵害，应及时向公安机关反映，保护自身权益。
三是通过正规渠道依法合理维权。消费者如果对保险产品有疑问或相关服务需求，可以直接通过保险公司公布的官方维权热线或服务渠道反映诉求；也可以通过拨打12378银行保险消费者投诉维权热线等方式，向监管部门反映。