目 录
·国内财经·  
　　国务院六举措全力稳就业   
　　证监会将压实债券发行人中介责任 
　　契税法草案保持现行税负水平总体不变
　　我国立法提升出口管制法治化水平 
　　全国住房和城乡建设工作会议部署2020年九大重点任务     
　　北京市经信局发布机器人产业创新发展行动方案     
　　上海设科创中心海关    
　　武汉规定企业环境信用评分高可获税务贷款支持     
　　浙江为义乌国际贸易综合改革立法
　　广州出台"纳米10条"   
　　外管局发文进一步便利横琴澳门投资企业跨境投融资    
·企业动态·  
　　上海成立科创企业上市服务联盟     
　　一汽夏利重大资产重组议案获董事会通过   
　　光明乳业7.51亿拍下辉山江苏资产
　　富时罗素扩大对中国和日本的可持续发展投资分析覆盖范围
·海外经济·  
　　美政府任命5G事务官员    
　　科威特和沙特签署协议恢复中立区石油生产      
　　中日韩工商界发表联合声明维护自由贸易   
·研究探索·  
　　盛松成建议以供需结合方式促楼市健康发展      
·社团工作·  
　　中药协要珍惜公信力
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院六举措全力稳就业
 
据悉，经李克强总理签批，国务院近日印发《关于进一步做好稳就业工作的意见》（以下简称《意见》）。
　　《意见》指出，要坚持把稳就业摆在更加突出位置，强化底线思维，做实就业优先政策，健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，坚持创造更多就业岗位和稳定现有就业岗位并重，突出重点、统筹推进、精准施策，全力防范化解规模性失业风险，全力确保就业形势总体稳定。《意见》就稳就业工作提出了六个方面重点举措。
　　一是支持企业稳定岗位。将阶段性降低失业保险和工伤保险费率、失业保险稳岗返还及职工在岗培训补贴政策延续实施1年。加强对民营企业和小微企业的金融支持，引导企业开拓国内市场，规范企业裁员行为。
　　二是开发更多就业岗位。支持社区生活、家政、旅游、托育、养老等吸纳就业能力强的服务业发展。合理扩大有效投资，适当降低部分基础设施等项目资本金比例。研究适时进一步降低进口关税和制度性成本。
　　三是促进劳动者多渠道就业创业。降低小微企业创业担保贷款申请条件。启动新就业形态人员职业伤害保障试点，抓紧清理取消不合理限制灵活就业的规定。对享受灵活就业社会保险补贴或从事公益性岗位政策期满仍未稳定就业的困难人员，政策享受期限可延长1年。
　　四是大规模开展职业技能培训。大力推进职业技能提升行动，扩大技能人才培养培训规模，加强职业培训基础能力建设。组织城乡未继续升学的初高中毕业生、20岁以下有意愿的登记失业人员参加劳动预备制培训，按规定给予培训补贴。
　　五是做实就业创业服务。健全就业信息监测系统，开放线上失业登记入口，实现失业人员基本信息、求职意愿和就业服务跨地区共享。加强重大项目、重大工程、专项治理对就业影响跟踪应对。市级以上公共就业人才服务机构要实现岗位信息在线发布，并向上归集。实施基层公共就业服务经办能力提升计划，建立登记失业人员定期联系和分级分类服务制度。
　　六是做好基本生活保障。及时兑现失业保险待遇，对领取失业保险金期满仍未就业且距离法定退休年龄不足1年的人员，可继续发放失业保险金直至法定退休年龄。对生活困难的失业人员，按规定及时纳入临时生活补助、最低生活保障和临时救助等范围。
　　《意见》强调，要加强稳就业工作组织保障，完善工作组织协调、资金投入保障、就业形势监测、突发事件处置、舆论宣传引导等五项机制，推动各地切实履行稳就业主体责任，汇聚稳就业强大合力。
　　据悉，12月以来，围绕“稳就业”这一重大民生问题，国务院和有关部门密集召开相关会议，频频作出部署。12月4日召开的国务院常务会议强调，要更大力度实施就业优先政策，在积极扩内需、稳外贸带动就业扩大的基础上，进一步完善促进就业的举措。12月12日至13日召开的全国失业保险工作座谈会指出，2020年失业保险工作要继续围绕确保就业局势总体稳定目标任务，着力稳定就业岗位，深入实施援企稳岗政策，稳住就业基本盘；坚决落实中央降费要求，增强吸纳就业潜力。
　　12月13日召开的全国农民工工作暨保障农民工工资支付工作电视电话会议强调，要切实做好农民工就业创业工作，采取措施加大援企稳岗力度，努力把农民工稳定在就业岗位上。要积极支持农民工返乡创业，以创业带动就业。要加强职业技能培训，提升农民工的就业能力。12月13日至14日召开的全国发展和改革工作会议要求，2020年注重补短板强弱项提质量，切实办好民生实事，千方百计稳定就业。
　　12月18日至19日召开的全国就业工作座谈会暨就业扶贫、农民工返乡创业工作推进会指出，做好2020年就业工作要供需发力、突出重点、统筹推进，围绕“一二三四”聚力攻坚。“一”是确保目标任务全面完成，“二”是把准稳岗扩岗两个着力点， “三”是突出高校毕业生、农民工、就业困难人员三大群体，“四”是夯实政策、服务、培训、保障四项支撑。
在专家看来，不到一个月，多个部门接连发声，密度和力度均属罕见，为稳就业提前谋划部署，也将更好助力2020年就业形势平稳。
 
证监会将压实债券发行人中介责任
 
　　据悉，证监会主席易会满12月24日在全国法院审理债券纠纷案件座谈会上表示，随着经济发展内外部环境的变化，当事人债权违约有所增加，出现了发行人虚假陈述、恶意逃废债，甚至欺诈发行，中介机构不尽责等违法违规行为。证监会将压实债券发行人和中介机构的责任，加大对违法违规行为的惩戒力度，让做坏事的人付出沉重的代价。
　　易会满表示，资本市场是一个规则导向的市场，法治兴则市场兴，法治强则市场强。证监会高度重视依法治市、依法监管，提出的“四个敬畏、一个合力”的理念中，很重要的一条就是敬畏法治，注重运用法治思维和方式来深化改革，扩大开放。在资本市场全面深化改革过程中，证监会将始终坚持市场化、法治化原则，把提高资本市场法制供给作为重要措施。证监会目前正在加强资本市场基础制度建设，大力推进法制制度体系建设，积极配合全国人大、最高院、司法部加快推动证券法、刑法的修订，推动出台私募基金管理条例，配合做好证券市场虚假陈述、民事赔偿等司法解释的修订，进一步夯实资本市场健康发展的基础。
易会满表示，债券市场是资本市场的重要组成部分，是直接融资的主要渠道，对于提高直接融资比重和优化金融资产配置发挥着重要的作用。近年来，债券市场快速发展，但也要看到，随着经济发展内外部环境的变化，当事人债权违约有所增加，对债券市场的规范健康发展带来隐患。债券市场的平稳运行，事关金融稳定全局，证监会近年来与相关部委协作，共同维护债券市场秩序，密切监测债券违约情况，尤其是股票质押风险的情况，不断完善风险处置机制，协调地方政府形成合力，支持市场机构综合运用多种方式化解债市存量风险，同时着力解决债权发行交易的制度性短板，加强发行的准入监管，防止过度融资。
此次会议印发了《全国法院审理债券纠纷案件座谈会纪要》（征求意见稿）。
　　易会满介绍，为畅通债券违约的法治化救济渠道，平稳有序化解债券风险，保护投资者合法权益，2018年10月以来，最高人民法院、中国人民银行、证监会联合开展多次调研，邀请市场机构、专家学者探讨解决债券违约救济实践中存在的问题。在此基础上，最高人民法院起草了《关于审理债券纠纷相关案件的座谈会纪要》。易会满表示，《纪要》有利于优化审理程序，统一审判标准，进一步畅通法治化的救济渠道，提升司法救济效益，对于更好地保护债权持有人的合法权益，保障债权市场持续健康发展，将发挥积极作用。
 
契税法草案保持现行税负水平总体不变
 
　　12月23日，《中华人民共和国契税法（草案）》提请全国人大常委会会议审议，契税法草案保持现行税制框架和税负水平总体不变，将契税暂行条例上升为法律。
　　按照落实税收法定的要求，财政部部长刘昆23日在十三届全国人大常委会第十五次会议上作说明时指出，根据草案内容，土地使用权出让、转让，房屋买卖、赠与、交换应当依法缴纳契税。
　　草案规定契税税率为3%至5%，具体适用税率，由省、自治区、直辖市人民政府在规定的税率幅度内提出，报同级人大常委会决定，并报全国人大常委会和国务院备案。
　　草案维持现行国家机关、事业单位、社会团体、军事单位用于办公、教学、医疗、科研、军事设施的土地、房屋免税的规定，将现行有关文件规定的税收优惠政策上升为法律。
1997年7月，国务院公布《中华人民共和国契税暂行条例》。据刘昆介绍，1997年至2018年，全国累计征收契税42162.18亿元，其中2018年征收5729.68亿元。
 
我国立法提升出口管制法治化水平
 
　　据悉，十三届全国人大常委会第十五次会议12月23日审议《中华人民共和国出口管制法（草案）》。这意味着，此前由6部相关行政法规组成的出口管制体系正式进入立法阶段。
　　出口管制，是指一国为履行防扩散等国际义务、维护国家安全和发展利益等目的，对核、生物、武器等特定物项的出口采取禁止或者限制性措施，是国际通行做法。我国此前制定了监控化学品管理条例、核出口管制条例、军品出口管理条例、核两用品及相关技术出口管制条例、导弹及相关物项和技术出口管制条例、生物两用品及相关设备和技术出口管制条例等6部有关出口管制的行政法规。
　　本次提请审议的草案包括总则、管制政策和清单、管制措施、监督管理、法律责任、附则等六章，共48条。
　　草案除将两用物项、军品、核纳入管制物项外，还明确将“其他与履行国际义务和维护国家安全相关的货物、技术、服务等物项”纳入管制物项，确保应管尽管，实现管制物项全覆盖。
　　在适用主体上，草案涵盖出口行为所涉各类主体，包括中国和外国的自然人、法人和其他组织，确保出口管制“见物又见人”。
　　在管制环节上，草案既适用于出口，也适用于过境、转运、通运、再出口等各个相关环节，确保不留空白和死角。
　　值得一提的是，按照“放管服”改革要求，草案在严格出口管制的同时尽可能方便企业。比如，草案规定对出口经营者可以依法实行备案管理，对内部合规审查制度运行情况良好、没有重大违法记录的出口经营者，可以给予相应的许可便利措施等。
 
全国住房和城乡建设工作会议部署2020年九大重点任务
 
据悉，全国住房和城乡建设工作会议于12月23日召开。住房和城乡建设部部长王蒙徽全面总结2019年住房和城乡建设工作，分析面临的形势和问题，提出2020年工作总体要求，对重点工作任务作出部署。
　　会议要求，坚持“稳”字当头，全面落实因城施策、稳地价稳房价稳预期的长效管理调控机制，保持房地产市场平稳运行，坚决防范化解房地产市场风险。同时，会议明确提出，不把房地产作为短期刺激经济的手段，同时重点发展政策性租赁住房等要求。
　　会议强调，2020年，要重点抓好以下9个方面工作：
　　一是着力稳地价稳房价稳预期，保持房地产市场平稳健康发展。长期坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不把房地产作为短期刺激经济的手段，继续稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案，着力建立和完善房地产调控的体制机制。
　　二是着力完善城镇住房保障体系，加大城市困难群众住房保障工作力度。抓好完善住房保障体系试点工作，争取形成可复制、可推广经验。进一步规范发展公租房，强化对环卫、公交等行业困难群体的精准保障。严格把握棚改范围和标准，稳步推进棚户区改造。总结推广试点经验，进一步完善支持政策，做好城镇老旧小区改造工作。改革完善住房公积金制度。
　　三是着力培育和发展租赁住房，促进解决新市民等群体的住房问题。进一步培育机构化、规模化租赁企业，加快建立和完善政府主导的住房租赁管理服务平台。重点发展政策性租赁住房，探索政策性租赁住房的规范标准和运行机制。
　　四是着力提升城市品质和人居环境质量，建设“美丽城市”。深入贯彻落实新发展理念，把城市作为“有机生命体”，从解决“城市病”突出问题入手，统筹城市规划建设管理，推动城市高质量发展。建立和完善城市建设管理和人居环境质量评价体系，开展“美丽城市”建设试点。加快构建部、省、市三级CIM平台建设框架体系。系统化全域推进海绵城市建设，推进基础设施补短板和更新改造专项行动。全面推进城市生活垃圾分类工作，46个重点城市要实现2020年基本建成生活垃圾分类处理系统的目标。加强历史文化保护，构建全国城乡建设与历史文化保护传承体系。继续深化城管执法体制改革，加快建设城市综合管理服务平台。
　　五是着力改善农村住房条件和居住环境，建设“美丽乡村”。总结推广钢结构装配式等新型农房建设试点经验，提升农房品质和农村生活条件。加快推动农村生活垃圾治理，改善农村人居环境，推动建立县域美丽乡村评估体系。
　　六是着力推进建筑业供给侧结构性改革，促进建筑产业转型升级。认真贯彻落实关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见。改革完善工程标准体系，深化工程造价市场化改革。大力推进钢结构装配式住宅建设试点。继续完善工程担保制度，改革建筑劳务用工制度。强化建设单位工程质量责任，加强施工现场重大风险安全管控，确保建筑施工安全。
　　七是着力深化工程建设项目审批制度改革，持续优化营商环境。推广各地改革经验和创新做法，进一步推进全流程、全覆盖改革，完善评估评价机制，加强社会监督，确保明年基本建成全国统一的工程建设项目审批和管理体系。
　　八是着力开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，推进“完整社区”建设。围绕改善城乡人居环境，继续深入开展“共同缔造”活动，使“共同缔造”活动与美丽城市、美丽乡村建设有机融合、统筹推进。试点打造一批“完整社区”，完善社区基础设施和公共服务，创造宜居的社区空间环境，营造体现地方特色的社区文化，推动建立共建共治共享的社区治理体系。
　　九是着力加强党的建设，为住房和城乡建设事业高质量发展提供坚强政治保障。巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续整治群众身边的腐败行为和作风问题。大力加强干部队伍建设，用好“致力于绿色发展的城乡建设”系列培训教材，持续加大对城市党政领导干部和全系统干部的培训力度。
　　此外，住房和城乡建设部数据显示，截至2019年11月底，棚户区改造已开工315万套，超额完成289万套的目标任务。王蒙徽说，要严格把握棚改范围和标准，稳步推进棚户区改造。总结推广试点经验，进一步完善支持政策，做好城镇老旧小区改造工作。改革完善住房公积金制度。
 
北京市经信局发布机器人产业创新发展行动方案
 
近日，北京市经信局公布《北京市机器人产业创新发展行动方案（2019—2022年）》。根据行动方案确定的目标，到2022年，北京市机器人产业实力稳步提升，机器人产业配套体系逐步完善，形成机器人产业链分工合作的发展生态，全市机器人产业收入将超过120亿元。
　　北京市经信局介绍，北京市将依托一批创新实力强、产业基础好、市场成长快的骨干企业，培育形成以医疗健康机器人、特种机器人、协作机器人、仓储物流机器人四大整机加关键零部件为主导的“4+1”发展格局，重点推广四大产业创新模式，激活三大应用服务市场，破解两大产业协同路径，构建具有北京乃至京津冀特色的机器人产业发展生态，打造具有全球影响力的机器人产业创新策源地和应用示范高地。
　　按照计划，到2022年，北京市机器人创新能力和产业实力明显增强，示范应用成效显著，在全国形成重要影响力。其中，机器人关键核心和前沿技术实现突破，在机器人新型传动、人机交互、仿生等领域涌现一批标志性创新成果；医疗健康、特种、协作、仓储物流机器人等领域培育2至3家国际领先企业、10家国内细分领域领军企业，打造1至2个特色产业基地；同时，遴选一批机器人创新应用示范场景，推动工业机器人在数字化车间、智能工厂等场景落地并发挥更大作用，服务、特种机器人创新成果在民生、安全、应急、物流等领域应用取得新进展，带动北京市产业转型升级和经济社会高质量发展。
未来，北京市将激活多个应用服务市场，比如继续推动骨科手术机器人应用中心建设，推广医疗健康机器人在医院、养老机构等领域应用，拓展5G远程操控手术机器人实时手术应用场景；支持企业积极参与国家先进医疗装备应用示范、智慧健康养老应用试点示范等项目；支持仓储物流等服务机器人、安全应急等特种机器人在城市副中心、大兴机场等重点区域及北京冬奥会等重大活动率先示范应用，拓展产品市场空间。
 
上海设科创中心海关
 
据悉，上海12月23日出台《上海海关支持上海科创中心建设实施方案》（2020版），创新实施科研机构“白名单”制度等，为进口研发用品的高效安全通关开绿灯。
　　对于不少科创主体来说，一个进口研发用品的通关快慢，可能事关整个科研进度。为了解决科创机构的通关瓶颈问题，上海突破行政区划限制，成立科创中心海关，打造解决科创机构进出口问题的“专科医院”。
　　在浦东张江地区，集聚着不少生物医药企业的研发中心，新药开发用到的进口用品，往往对贮藏环境、生物活性都有着较高要求。若把研发用品和一般通关货物混合管理，将很难满足研发机构的实际需求。上海海关在2018年成立首个科创促进服务机构之后，又进一步在2019年整合成立了上海科创中心海关，围绕上海全域内的科创主体进行“定制化”的通关服务。
　　上海海关更依托跨境贸易大数据平台，实施科创研发机构“白名单”制度，对符合一定条件纳入“白名单”的科创机构，适用较低的查验率，确保通关放行高效精准。
“放得快也要管得好、管得住。”上海科创中心海关关长詹庆华表示，上海海关将利用诸如物联网、区块链等现代科技手段，在提高进口研发用品的通关效率的同时，实现全过程、全链条、全时空、全方位的监管。“比如一些有风险性和传染性的研发用品，我们会贴上电子标签进行实时监控。既要做到激发创新活力，也要守住国门安全。”
 
武汉规定企业环境信用评分高可获税务贷款支持
 
据武汉市生态环境局日前披露，武汉计划以环境信用评价和奖惩机制激励督促企业节能减排、履行环保责任。
　　武汉将企业环境信用评价以信用评分高低，分为四个等级，环境信用评分不低于90分，满足基本条件，在减排环保有突出成绩的企业可自主申请环境诚信企业评定，环境诚信企业除享受审批“绿色通道”外，还可获得税收、政府招投标及贷款等领域的政策支持；评分低于40分的企业为环境严重失信企业，列入重点监管对象，严格审批及许可发放，同时还将在融资授信、政府采购等领域受限。
　　企业环境信用评分周期为每年1月1日至12月31日，尚未完成整改的环境违法违规行为信息和记分自动转入下一记分周期继续记录。
据悉，武汉所有纳入生态环境部门监管的企业、单位都应参加环境信用评价。目前已有500多家企业、单位在环境信用系统登记。
 
浙江为义乌国际贸易综合改革立法
 
据浙江省政府新闻办12月24日披露，《义乌国际贸易综合改革试验区条例》已于11月29日经浙江省十三届人大常委会第十五次会议通过，将于2020年1月1日起施行。
义乌拥有全球最大的小商品市场，年成交额连续27年蝉联中国专业市场冠军。2011年3月，国务院批复开展义乌国际贸易综合改革试点。今年1月，浙江省印发《义乌国际贸易综合改革试验区框架方案》，推动义乌国际贸易综合改革试点向试验区转化和深化；2月挂牌设立义乌试验区管委会作为省政府派出机构，在省级权限范围内赋予义乌改革开放最大自主权。
　　金华市委常委、义乌市委书记林毅介绍，试验区聚焦国际贸易改革，突出便利化改革和制度设计，梳理了包括管理体制、产业发展、贸易便利、金融服务、营商环境5个板块63项任务安排。
　　在管理体制创新方面，义乌国际贸易综合改革试验区管委会按照“最多跑一次”要求，综合机构设置，建立扁平化工作体系，并将于近日公布第一批214项权限目录。
　　在贸易自由化便利化改革方面，重点推动物流通关创新、贸易金融创新和人员往来自由便利；大力发展进口，将依托综合保税区，建设“境内关外”新型进口市场，加快从“买全球、卖全球”向“买卖全球”升级。深入推进eWTP合作，与阿里巴巴共同孵化贸易规则，合作推动全球布局，推动贸易数字化，参与全球数字贸易规则制定。做强“义新欧”开放大通道、畅通义甬舟开放大通道、拓展空中丝绸之路，加快沿着“一带一路”走出去。
在产业高质量发展方面，通过资源要素市场化配置改革、标准和设计走进市场、谋划万亩千亿平台、打造高教园区等举措，积极开展国际贸易方式和产业集群创新，推动实体市场与电子商务融合、贸易与产业联动发展。聚焦打造国际一流营商环境示范城市，持续提升市场主体的安全感、获得感、存在感和舒适度。
 
广州出台"纳米10条"
 
　　近日，广东省广州市黄埔区、广州高新区、广州开发区举行新闻发布会，对外公布了《广州市黄埔区、广州开发区促进纳米产业发展办法》，推出促进纳米产业发展的"纳米10条"。
据了解，"纳米10条"的主要条款包括研发平台奖励、融资扶持奖励、重大项目奖励、技术研发与产业化等7个方面的扶持奖励。据测算，单个纳米企业最高可获得超过1.7亿元的政策扶持。
 
外管局发文进一步便利横琴澳门投资企业跨境投融资
 
据悉，为进一步便利横琴澳门投资企业（以下简称澳资企业）跨境投融资，国家外汇管理局日前出台了相关政策措施。
　　主要包括：一是开展外债登记管理改革试点。横琴澳资企业可按净资产2倍到所在地外汇局办理外债登记，并直接在银行办理资金汇出入和结购汇等手续。二是灵活调整借债模式。允许横琴澳资企业根据需要灵活调整借债模式，如目前仍为“投注差”模式的，可以调整为宏观审慎模式。三是进一步放宽外债币种限制。允许横琴澳资企业外债签约币种与提款币种和偿还币种不一致。四是试点境内信贷资产对外转让。扩大参与境内信贷资产对外转让业务的主体范围和转让渠道。五是便利横琴澳资企业资本项目收入使用。横琴澳资企业资本项目收入用于境内支付时，无需事前向银行逐笔提供真实性证明材料。六是进一步简化相关业务办理。横琴澳资企业在办理资本项下业务时，可合并支付命令函和境内汇款申请书。
 
·企业动态·
 
上海成立科创企业上市服务联盟
 
　　据报道，近日在沪举办的2019科创板主题峰会上，由上海市中小企业上市促进中心、上海五角场创新创业学院共同发起的“上海市科创企业上市服务联盟”正式挂牌成立。这一汇集了政府部门、专业机构、知名高校等社会各方面优质资源的平台，旨在打造多层次、全方位的上市服务梯队，推动实体经济高质量发展。
　　据了解，上海市科创企业上市服务联盟为科创企业提供全方位融资与上市服务。其服务功能包括人才培养与指导、优质项目甄别、股权投融资对接、上市服务体系建设、并购与整合支持等。这些服务瞄准创新创业企业在成长发展过程中的痛点、难点，提出解决方案。
　　上海市促进中小企业发展协调办公室主任葛东波说，针对创新创业企业融资难，通过投资联盟、项目路演、财务顾问等，帮助企业对接适合的投资机构，覆盖企业发展的不同阶段，解决其“造血”和“输血”的瓶颈问题。
　　上海市经济和信息化委还搭建“上海市改制上市培育企业库”，建立了重点科创企业上市诉求协调机制，通过“上海市企业服务云”，及时汇总和协调解决企业在改制上市过程中遇到的问题。今年11月，上海市经济和信息化委联合12家商业银行和市担保基金中心，针对“上海市改制上市培育企业库”，共同推出“科创企业上市贷”，为库内企业提供总授信超千亿元、最低利率3.9%的金融服务方案。
　　上海杨浦还创办了长三角科创板预备营，首批学员为长三角地区优秀企业，行业覆盖先进制造、人工智能、云计算等多个热点领域。上海市杨浦区副区长赵亮说，鼓励各机构、高校聚焦创新链、产业链、价值链、服务链、资金链，整合各方资源，共建服务生态，形成全方位、高质量、多梯度的科创企业服务加速体系，建立科创板的培育库和蓄水池。
 
一汽夏利重大资产重组议案获董事会通过
 
据悉，一汽夏利12月22日发布《关于披露重大资产重组预案暨公司股票复牌公告》称，公司第七届董事会第二十四次会议审议通过了《关于<天津一汽夏利汽车股份有限公司重大资产出售及发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易预案>及其摘要的议案》等与此次重大资产重组相关的议案。公告称，一汽股份拟将其持有的公司697,620,651股股份（占公司本次交易前总股本的43.73%）无偿划转给铁物股份；公司拟向一汽股份出售其截至评估基准日的全部资产及负债；公司拟向铁物股份等交易对方发行股份购买中铁物晟科技的98.11%股权，股份发行价格为3.15元/股。同时，公司拟向包括铁物股份或其关联方在内的不超过10名符合条件的特定投资者非公开发行股份募集配套资金。公告称，本次交易构成重大资产重组，不构成重组上市。
本次重大资产重组将使得一汽夏利彻底改头换面，控股股东也将由一汽股份变更为铁物股份，上市公司主营业务将由汽车整车的制造、销售业务转变为铁路物资供应服务和生产性服务业务。
外界认为，铁物股份此举或借壳一汽夏利完成上市，而一汽集团也可以借此对一汽夏利进行重组，解决一汽夏利与一汽轿车之间的同业竞争。在加上此前一汽集团已经完成一汽轿车与一汽解放的资产置换，一汽集团整体上市的路径愈发清晰，一汽轿车或为一汽集团未来谋划整体上的主体平台。
　　中国铁物全名中国铁路物资集团有限公司，是国务院国资委直接监管的大型中央企业，在业内有着中国铁路“总后勤部”的称号。
据了解，在过去6年时间里，一汽夏利累计亏损达46.3亿元。从2015年开始，一汽夏利就踏上变卖资产“保壳”的历程。2015年，已经带帽的*ST一汽夏利的亏损并未得到扭转，当年三季报显示，该公司截至9月30日亏损8.54亿元。眼看就要被退市，一汽夏利不得不变卖资产回血，当年12月，将动力总成资产和研发资产出售给控股股东一汽股份，获利28亿元，终扭亏为盈。而后在2016年，一汽夏利不惜出售一汽丰田15%股权，套现25亿元，以实现年度净利润1.62亿元。但此后，一汽夏利更加缺少盈利能力，2017年，亏损额度高达16.41亿元。一汽夏利不得不故伎重施，2018年11月，一汽夏利又再次向一汽股份转让一汽丰田15%股权，获利29.23亿元，但此次转让完成后，一汽夏利不再持有一汽丰田股权。此时的一汽夏利对于一汽集团而言已再无价值。今年9月，博郡汽车与天津一汽夏利成立合资公司，获得了汽车生产资质。合资公司注册资本25.40亿元，其中南京博郡以现金出资20.34亿元，持股占比为80.1%，而一汽夏利以整车相关土地、厂房、设备及负债等作价5.05亿元，持股比例19.9%。联手博郡汽车后，一汽夏利则无需在担心资金问题，同时也弥补了在研发产品这一块的短板。分析员认为，此次博郡的到来，正是一汽夏利实现蜕变的一次机会。
 
光明乳业7.51亿拍下辉山江苏资产
 
　　辉山乳业退市后进入资产拍卖阶段，债务问题能否引刃而解？12月24日晚间，光明乳业发布公告称，以7.51亿元的成交价格，拍得江苏辉山乳业、江苏辉山牧业的资产。
　　光明乳业强调，本次竞拍为资产拍卖，两家辉山系公司的债权债务与其无关。
据了解，江苏辉山的投建曾是辉山乳业全国化进程的重要一步，也是辉山乳业首次在异地复制全产业链模式，该公司曾有过短暂生产。此次拍卖资金将主要用来偿还母公司辉山乳业债务。
　　江苏辉山乳业成立于2014年12月，法定代表人为杨凯；江苏辉山牧业成立于2014年11月，法定代表人为杨凯。
　　据了解，辉山乳业的品牌历史可追溯到1951年，其前身是沈阳乳业。2009年，辽宁辉山控股集团成立，计划成为全面的垂直整合乳品公司，打破仅有奶牛养殖、仅提供原料奶的单一业态。同年1月，沈阳乳业以现金出资认购辽宁控股19%股权，并向其转让“辉山”品牌。从此，“辉山”开始逐渐与沈阳乳业脱离。2013年5月，沈阳乳业终止了液态奶产品生产、销售业务。2013年9月，完全剥离国有资产的辉山乳业在港股上市。
　　2013年11月开始，辉山的液态奶产品开始走出东北区域，完成了对山东、河北、四川等新区域市场的初步布局。当时的辉山乳业对液态奶确定了两个主攻方向，即在东北地区以巴氏奶和优酪乳产品为主；在东北以外的十余个重点地区，以娟姗牛生产的高端产品为主。辉山乳业财报显示，2014年，其液态奶在全国市场零售值中排名第五。
　　2014年11月，辉山乳业与Alpha Spring签订合资协议，以分别持有65%及35%的股权比例，在江苏盐城设立一条乳制品全产业链，牧场可容纳7000头娟姗奶牛，液态奶年产能将达到18万吨。辉山乳业高管当时透露，新项目将完全复制辉山在辽宁的全产业链模式，有望在2015年底建成投产。
　　2016年5月，江苏辉山乳业在盐城市射阳港经济区开业。时任辉山乳业集团董事局主席杨凯表示，在盐城射阳建设江苏产业集群，这是辉山乳业全国化进程中的重要一步，辉山乳业首次在异地复制全产业链项目就选择了华东区域。未来，公司将依托高品质等级的奶源，满足华东市场对高品质巴氏奶和其他高端乳品的需求。
不过随着债务危机爆发，辉山乳业的全国扩张步伐也被迫停止。据光明乳业透露，江苏辉山乳业在建成后有过短暂生产，但在辉山乳业陷入债务危机后便处于停产状态，此次拍卖其资产就是用来偿还债务。
　　2016年12月，美国知名做空机构浑水（Muddy Waters）针对辉山乳业连发两份做空报告，指出辉山乳业过去发布的盈利有造假之嫌，夸大牛牧场资本支出，同时公司主席涉及挪用公司资产，价值最少达1.5亿元。
　　2017年3月24日，辉山乳业股价盘中大跌90.71%，辉山乳业实际控制人杨凯、葛坤一天内财富蒸发209亿元。随后，辉山乳业执行董事、高级副总裁葛坤失联至今。随后，辉山乳业进入破产重整阶段。
　　2019年12月18日，香港联合交易所宣布，自2019年12月23日上午9时起，处于临时清盘状态的中国辉山乳业控股有限公司（简称“辉山乳业”）的港股上市地位被取消。
据报道，辉山乳业被强制退市不会影响当前资产重整进展，目前由伊利、辉山乳业管理团队、资产重整管理人牵头拟定的新资产重整方案已发给部分大型债权金融机构征求意见。
 
富时罗素扩大对中国和日本的可持续发展投资分析覆盖范围
 
　　12月24日，全球指数和数据提供商富时罗素宣布，将进一步扩大其在亚太地区的可持续发展投资分析。在富时罗素的ESG 评级和数据模型中，增加对中国A股的覆盖范围，扩展至目前约800只A股。此举使富时罗素ESG对中国上市公司证券的覆盖范围提升到1800只。
　　此外，小盘股评级覆盖面扩大后，对日本证券的ESG研究也已扩展至约1300只股票。
　　富时罗素涵盖气候、筛选和ESG 评级在内的详细的可持续发展投资分析已覆盖整个亚太地区超过4300 多只股票，目前对全球股票的总覆盖量达到7200只，以支持投资人履行尽责管理责任及在全球范围内将ESG融合进其主动和指数化投资策略。
富时罗素的可持续发展投资数据模型提供了广泛的衡量指标，适合多种方式应用，包括如气候风险考量、提供 ESG 评级和支持与联合国可持续发展目标（UN SDGs）相一致的投资。
 
·海外经济·
 
美政府任命5G事务官员
 
据悉，美国白宫12月23日发布声明称，特朗普总统任命罗伯特·布莱尔为国际电信政策特别代表，领导实现美国的战略优先目标——“推动建立安全、可靠的全球通信系统”。
　　白宫在声明中说，布莱尔将在白宫国家经济委员会主任拉里·库德洛的领导下，负责美国政府的5G事务。
　　目前，世界各国正在争相采用5G技术。而一段时间以来，美国一直以安全为由，干扰其盟国使用华为等中国企业的5G技术和设备。
　　据白宫声明介绍，布莱尔具体将协调政府各机构，联系产业、非政府组织和国际相关方，促进下一代电信基础设施的发展、部署和运营，提供“完全互联的世界所需的安全、数据隐私和稳定”。
此外，布莱尔仍将担任总统助手和白宫幕僚长的高级顾问。布莱尔此前曾担任白宫行政管理和预算局防务项目副主任，还曾在美众议院拨款委员会工作10年以上。
 
科威特和沙特签署协议恢复中立区石油生产
 
　　12月24日，科威特外交部发表声明说，科威特和沙特阿拉伯当天签署了恢复两国中立区石油生产的相关协议。
　　声明说，两国代表在科威特外交部签署了一份协议和一份谅解备忘录，旨在恢复位于两国边境中立区的沃夫拉和海夫吉两处油田的石油生产。“这是历史性的成就”，是双方紧密合作的成果。
　　声明没有提及两国恢复石油生产的具体日期。
　　科威特石油大臣哈立德·法迪勒说，恢复沃夫拉和海夫吉两处油田的石油生产将有利于两国经济发展，但不会影响两国遵守石油输出国组织今年达成的减产协议。
沙特与科威特均为石油输出国组织成员。地处两国边境的沃夫拉和海夫吉两处油田所在地区历史上属于两国中立区，油田资源由两国共享。2014年，沙特以保护环境为由叫停了海夫吉油田的石油生产。2015年，科威特暂停了沃夫拉油田的石油生产。
 
中日韩工商界发表联合声明维护自由贸易
 
　　据悉，第七届中日韩工商峰会12月24日在四川成都举行。作为峰会成果，中日韩三国工商界发表联合声明，表达支持多边贸易体系、反对单边主义和保护主义的共同呼声，突出科技创新与合作共赢主线，强调进一步提升区域经济一体化水平。
　　声明说，要维护自由贸易，欢迎《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）谈判的成果，期待协定在2020年尽快完成签署。三国工商界呼吁政府加快中日韩自贸协定谈判进程，打造高水平的中日韩自贸区，提升区域经济一体化水平，为工商界营造更加自由便利的贸易环境。
　　声明说，要以科技引领合作，以创新促进发展。三国工商界将把握数字化、网络化、区块链、智能化发展机遇，推动三国企业在5G、人工智能、大数据、云计算、物联网等领域开展合作，形成发展创新、利益融合、增长联动的新局面。此外，中日韩将加强知识产权保护领域的合作，以推进创新发展。呼吁三国政府打造开放、公平、透明、可预期的营商环境，打破制约创新要素流动的壁垒，支持企业自主开展技术交流合作，推动创新资源和成果共享，实现本地区及世界经济强劲、可持续和平衡增长。 
 
·研究探索·
 
盛松成建议以供需结合方式促楼市健康发展
 
近日，上海市人民政府参事、中欧国际工商学院教授盛松成表示，目前我国房地产行业整体表现出下行趋势。房地产投资增速的持续下行可能造成供给相对紧张，并可能导致未来房价上涨。为稳定房地产业及经济发展，需要以供需相结合的调控方式促进房地产市场健康发展，支持房地产业合理融资需求，调整土地供应结构，增加住房供给，加强房价预期管理并继续构建和完善市场长效机制，最终实现房地产稳定发展这一目标。
 盛松成指出，从长期来看，我国住宅需求主要包括城镇化过程中新增城镇人口的居住需求和城镇存量住房的折旧拆迁需求。根据国务院发布的国家人口发展规划（2016~2030年），2030年我国城镇化率预期发展目标为70%，未来12年我国城镇人口将会增加2.15亿人。同时，我国家庭结构趋于小型化，将导致城市户数增加。如果考虑到住房改善的需求，我国未来的新房建设需求会更大。
2019年1~11月，房地产开发投资同比增长10.2%，为今年以来最低值，房地产开发投资增速下行已持续了半年多。盛松成认为，房地产投资增速下行可能对稳定房价形成冲击。11月末，我国商品住宅待售面积为22281万平方米，库存已回落至2012年末的水平。如果房地产投资继续下滑，不仅会拖累经济增长，还可能导致未来房价的上涨。未来，应以供需相结合的调控方式促进房地产市场健康发展。我国房地产需求仍然处在相对高位，单纯压制需求并不能从根本上解决问题，反而会造成反弹。实践证明，供需结合的调控方式才更加有效。
 
·社团工作·
 
中药协要珍惜公信力
 
12月21日，鸿茅药酒被中国中药协会授予2018年度履行社会责任明星企业荣誉称号，一名副总裁获得2018年履行社会责任年度人物奖，这两个奖项一出，引起舆论巨大争议。
证争议背后是问题。证券时报记者池北源12月25日刊发报道指出，如果大家内心佩服的企业获得奖项，觉得名副其实，大家扫一眼就过去了，但是鸿茅药酒不同。有统计显示，过去10年间，鸿茅药酒曾被通报违法2630次，相当于每个月收到22次通报，其中被暂停销售数十次。民众记忆最深刻的当属去年初那起追捕医生事件，当时这一新闻让好多人心生惊惧。
　　不过经历了这么多事情，鸿茅药酒还能不断壮大，可见这家公司生命力之强，近期还有重新活跃趋势，媒体频频报道，估计品牌修复的差不多，销售也回暖了。
　　面对质疑，中国中药协会工作人员称，协会评得的是当下和公司的将来，不要盯着人家的过去不放，协会就鼓励这种过去不诚信但现在诚信的（公司）。
　　这说的是没什么错，但是企业真的能担负起这个奖项吗？假若有企业获得财富的方法有争议，用获得的财富做一些慈善，是不是就是好企业?众所周知，某些组织最喜欢标榜自己爱国，动辄做慈善。
　　奖项的含义，对当事人是褒奖和鼓励，对旁观者则是树立风向标，鼓励向其学习，促进社会进步，如果获得奖励者有很大争议，对维护公序良俗是个打击。
　　社会上好公司众多，为什么协会会将奖项颁给负面新闻很多的公司？这恐怕跟双方在某些方面找到契合点有关。
　　越是有负面新闻的公司，其实应对社会不利因素的能力越强，在营造舆论环境上想办法也越多，但走的往往是捷径，从协会获得支持省钱又能办事儿。中国有各种各样的行业协会，他们的生存方式就是办会，做培训和发奖。有些协会活得并不容易，工作人员几乎都是靠市场赚钱。
　　记者想起今年年初一次采访中发现，有一家公司已经爆出重重危机，但公司和管理者依然被其所属行业协会授予奖项，记者询问所在颁奖协会，工作人员称这家公司平时接触并不多，对该公司的实力也心知肚明。舆论上充斥着有些协会掏钱就给奖的说法，看起来不是无中生有。
　　协会要帮行业解决问题，争取行业内企业权益，从记者日常接触的众多协会来看，只有一部分业务能力强的协会做到了这一点，大多数协会不过是一些人谋生的饭碗，甚至因为集合了一些权力，其利益和协会内企业的利益并不总是一致。
　　政府组织是社会的骨骼，社会组织是社会的肌肉，民间组织只有正确发挥自己的职能 ，才不会丢失社会赋予的公信力，行业协会应该珍惜自己的羽毛，不要随意设置奖项，也不要将颁奖当做自己协会内外人不得染指的事情，才能赢得行业内外的信任。