目 录
·国内财经·  
　　税务行政许可事项办理12月起再简化  
　　纳税人销售自产建筑石膏等可享增值税即征即退     
　　银保监会加强商业保理企业监督管理    
　　三部门简化二手车出口流程      
　　463款新能源车入选新一批免征购置税目录
　　北京海淀区发文支持中关村科学城标准创新发展     
　　央行上海总部发文支持上海金融科技发展   
　　天津将不发展共享电动自行车  
　　山东省企业研发财政补助资金申报启动
　　山东正式施行企业投资项目核准和备案办法      
　　山西省发布企业技术创新发展三年行动计划      
　　沈阳高新区发20个"政策红包"支持创新型企业发展
·企业动态·  
　　三大运营商公布5G商用套餐   
　　中化集团子公司收购山东省化工国企39%股权  
　　SOHO中国拟售京沪八个商办物业 
·海外经济·  
　　制造业占美国经济比重降至72年来新低     
　　全球最大物流地产商安博拟收购竞争对手   
　　美联储宣布今年内第三次降息  
　　香港金管局将基本利率下调25个基点至2.00% 
　　日本9月对韩国氟化氢出口锐减     
　　台积电格芯互诉"闪电"和解
·研究探索·  
　　国内不适合采用负利率政策      
·社团工作·  
　　上海互金协会称"上海全面结束P2P"传言不实    
　　世界顶尖科学家协会上海中心正式揭牌
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
税务行政许可事项办理12月起再简化
 
据悉，在10月30日召开的国家税务总局新闻发布会上，国家税务总局新闻发言人付树林介绍，税务总局近日发布了《关于进一步简化税务行政许可事项办理程序的公告》，从今年12月1日起，进一步简化办理程序，减轻办税负担，提高服务效率。
　　他介绍，此次发布的公告对部分税务行政许可事项，在20个工作日法定办结时限的基础上，进一步压缩办理时间。比如，对纳税人延期申报核准、增值税专用发票最高开票限额审批等3个事项的办结时限压缩至10个工作日以内；对纳税人变更纳税定额核准事项的办结时限压缩至15个工作日以内。
　　根据公告，对于纳税人延期缴纳税款、延期申报的核准事项，不再要求纳税人填报审批表或核准表，而是将有关内容并入《税务行政许可申请表》，实现“一表集成”。对纳税人延期缴纳税款的核准事项，取消了延期缴纳税款报告、资产负债表等5项申请材料报送；对纳税人延期申报的核准事项，不再要求申请人单独报送情况说明，只需在申请表中简要填写相关信息即可。公告还进一步简化了文书送达流程。
　　此外，为促进扩大对外开放，帮助非居民纳税人更好享受税收协定待遇，减轻纳税负担，税务总局还于近日修订发布了《非居民纳税人享受协定待遇管理办法》，并自2020年1月1日起实施。“与原办法相比，新办法享受待遇更加便利，报表更加精简，责任更加明晰。”付树林说。
他表示，税务部门将按照国务院近日颁布的《优化营商环境条例》要求，进一步落实好前期出台的各项便民办税缴费新举措，努力实现办税负担更轻、办税时间更短、办税渠道更广、办税方式更优，持续打好政策惠民和服务便民的“组合拳”，进一步提升纳税人、缴费人享受政策红利和办税便利的双重获得感。
 
纳税人销售自产建筑石膏等可享增值税即征即退
 
10月30日，财政部、税务总局联合发布《关于资源综合利用增值税政策的公告》(后文简称“《公告》”)。《公告》宣布，自2019年9月1日起，纳税人销售自产磷石膏资源综合利用产品，可享受增值税即征即退政策，退税比例为70%。
　　本公告所称磷石膏资源综合利用产品，包括墙板、砂浆、砌块、水泥添加剂、建筑石膏、α型高强石膏、Ⅱ型无水石膏、嵌缝石膏、粘结石膏、现浇混凝土空心结构用石膏模盒、抹灰石膏、机械喷涂抹灰石膏、土壤调理剂、喷筑墙体石膏、装饰石膏材料、磷石膏制硫酸，且产品原料40%以上来自磷石膏。
　　《公告》指出，纳税人利用磷石膏生产水泥、水泥熟料，继续按照《财政部 国家税务总局关于印发〈资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录〉的通知》(财税〔2015〕78号，以下称财税〔2015〕78号文件)附件《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》2.2“废渣”项目执行。纳税人适用磷石膏资源综合利用增值税即征即退政策的其他有关事项，按照财税〔2015〕78号文件执行。
　　《公告》提到，自2019年9月1日起，将财税〔2015〕78号文件附件《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》3.12“废玻璃”项目退税比例调整为70%。
　　《公告》还提到，《财政部 国家税务总局关于新型墙体材料增值税政策的通知》(财税〔2015〕73号，以下称财税〔2015〕73号文件)第二条第一项和财税〔2015〕78号文件第二条第二项中，“《产业结构调整指导目录》中的禁止类、限制类项目”修改为“《产业结构调整指导目录》中的淘汰类、限制类项目”。
　　《公告》最后提到，财税〔2015〕73号文件第二条第二项和财税〔2015〕78号文件第二条第三项中“高污染、高环境风险”产品，是指在《环境保护综合名录》中标注特性为“GHW/GHF”的产品，但纳税人生产销售的资源综合利用产品满足“GHW/GHF”例外条款规定的技术和条件的除外。
 
银保监会加强商业保理企业监督管理
 
据报道，类金融领域重要的分支——商业保理，将结束此前各地金融局管理思路不同的局面，迎来统一管理。
去年4月份，商业保理的监管职责由商务部转移到银保监会。据悉，近日，银保监会正式下发《关于加强商业保理企业监督管理的通知》（简称“205号文”），剑指规范商业保理企业经营行为，加强监督管理。205号文首次以明文形式，从统一监管上明确了商业保理公司的杠杆上限——10倍！
　　此前，商业保理由各地金融监督管理局自行监管，存在各地监管规则不统一的现象。最重要的是，很多地方金融局此前并没有针对商业保理发布清晰的管理办法。
　　现在205号文明确了这一监管思路，并且更加细化：商业保理受让同一债务人的应收账款，不得超过风险资产总额的50%；受让以其关联企业为债务人的应收账款，不得超过风险资产总额的40%；将逾期90天未收回或未实现的保理融资款纳入不良资产管理；计提的风险准备金，不得低于融资保理业务期末余额的1%；风险资产不得超过净资产的10倍。
　　此外，205号文再度强调商业保理公司从业范围和股东资质，并且将此前浙江、四川、山东等多个地方金融局提及的“商业保理公司不得从事催收”明列为禁止项，禁止商业保理公司“专门从事或受托开展与商业保理无关的催收业务、讨债业务”。
　　205号文还明确，各地金融局要牵头负责跨区域经营商业保理企业的监管。确保2020年6月末前完成存量商业保理企业清理规范工作，并向银保监会报告。
 
三部门简化二手车出口流程
 
据悉，商务部办公厅、公安部办公厅、海关总署办公厅等三部门10月28日联合发布《关于加快二手车出口工作有关事项的通知》（以下简称《通知》）。这是自今年5月份《关于支持在条件成熟地区开展二手车出口业务的通知》发布之后，三部门再次发布有关二手车相关文件。
　　通知提出，简化出口二手车转移登记手续。自2019年11月20日起，对二手车出口企业收购机动车申请转移登记的，在交回原机动车号牌、行驶证并交验机动车后，公安机关交通管理部门在机动车登记证书上签注“转移待出口”事项，核发跨行政辖区临时行驶车号牌，临时行驶车号牌有效期与机动车交通事故责任强制保险有效期一致，但最长不超过60日；属于二手车出口企业异地收购车辆的，无需返回企业所属辖区办理机动车转入手续，机动车档案由机动车登记地公安机关交通管理部门留存。在办理二手车海关出口通关手续后2个月内，企业凭出口报关单和机动车登记证书等证明凭证，向机动车登记地公安机关交通管理部门申请注销登记。出口报关单等凭证已实现信息联网核查的，免予提交纸质凭证。
　　通知表示，二手车出口许可证由“一车一证”改为“一批一证”。自2019年11月1日起，出口企业可在许可证申请表上同一商品编码项下最多申请20辆二手车。申请数量应与实际报关数量一致，并一次完成清关。一次报关数量少于申请数量的，应重新申领许可证。
　　通知指出，二手车出口适用全国通关一体化模式，企业可自主选择出口报关地和出境口岸。
 
463款新能源车入选新一批免征购置税目录
 
　　据悉，工信部10月30日发布第二十七批免征车辆购置税的新能源汽车车型目录，共463款新能源车型入选。
　　其中，纯电动乘用车方面，包括一汽奔腾B30EV400、东风EV30、上汽通用MENLO、北汽新能源EU5、哪吒N01、威马EX5400、蔚来ES8、比亚迪e3、广汽传祺AION LX、奥迪E创等61款。
　　在插电式混合动力乘用车方面，包括一汽大众MAGOTAN GTE、上汽大众PASSAT PHEV、北京奔驰E 300eL、宝马X1插电式混合动力、宝马5系插电式混合动力、比亚迪腾势X、沃尔沃XC90 T8 LFBAGD3等23款。
 
北京海淀区发文支持中关村科学城标准创新发展
 
近日，北京市海淀区人民政府发布《关于支持中关村科学城标准创新发展的措施（试行）》，鼓励企业、团体参与标准制定，并给予资金奖励。同时，海淀区将建设科技成果转化技术标准服务平台，解决标准创制“最后一公里”问题。
　　该文件围绕“科技成果转化为技术标准、推动标准和产业协同发展、提升区域国际标准化水平”三个重点方向，制定了十条措施。其中，不乏一些关于标准化工作的激励机制。例如，对制定和修订符合海淀区重点产业领域国际、国家、行业标准的牵头及主要参与单位，分别给予最高50万元、30万元、20万元资助；支持企业参与国内外人工智能、车联网领域标准创制，对获得批准发布的国际标准、国家标准和行业标准的制定单位，给予最高300万元资助。
　　同时，海淀区支持各类社会组织开展团体标准的制定，对制定技术水平高、应用效果好且符合海淀区重点产业领域的团体标准的负责单位给予一定补贴，资助金额不超过实际发生费用的50%且不超过20万元。
该文件提出，海淀区将建设标准服务平台，通过健全科技与标准化深度融合促进机制，搭建海淀区科技成果转化技术标准服务平台，集成科技成果信息、标准化等各类服务要素，聚焦解决标准创制“最后一公里”问题，为科技成果转化为技术标准全过程提供标准学习、编制、咨询、评估等全要素、集成化的服务。
 
央行上海总部发文支持上海金融科技发展
 
　　据悉，为充分发挥上海金融和科技资源优势，推动上海国际金融中心建设与科技创新中心建设联动发展，把上海建设成为国内领先、具有国际竞争力的金融科技中心，根据《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》（银发〔2019〕209号）、《上海国际金融中心建设行动计划（2018-2020）》等文件精神，10月30日，中国人民银行上海总部发布“关于促进金融科技发展 支持上海建设金融科技中心的指导意见”（银总部发〔2019〕67号）（简称《意见》）。
　　《意见》从打造具有全球影响力的金融科技生态圈、深化金融科技成果应用、加大新兴技术研发、持续优化金融服务、加强长三角金融科技合作共享、提升金融科技风险管理水平、提升金融科技监管效能、加强人才培养和合作交流等八个方面提出40项指导意见。
　　《意见》明确，将成立人民银行上海总部金融科技工作领导小组。组建金融科技专家委员会。加强与上海市有关管理部门和其他金融监管部门的沟通协调，建立起多部门联动、金融机构广泛参与的上海市金融科技中心建设工作机制。
而“监管沙箱机制”，也有望在上海落地。《意见》表示要借鉴国际实践，在风险可控和有效保护消费者权益的前提下，按照特定简化的审批程序，从事金融创新的企业提交申请并取得有限授权，在一定范围的实景环境中向客户提供产品和服务，探索金融科技监管沙箱机制。
此外，《意见》鼓励金融机构设立创新实验室，并在监管部门指导下，在实验室对新技术、新服务、新理念进行小规模应用测试，探索创新性金融业务。充分评估后，在确保技术安全、风险可控前提下，依法依规进行复制推广。
　　针对上海自贸试验区及临港新片区的优惠政策，《意见》鼓励国内外金融机构充分利用，在上海设立赋能平台、金融科技事业部、特色支行或金融科技公司等。支持全国性金融基础设施运营机构落户上海，并做强做大。同时鼓励金融机构在上海自贸试验区及临港新片区开展金融科技创新应用试点，并在风险可控的前提下进行复制推广。
　　值得注意的是，《意见》4次提到区块链技术——
　　在激发科技创新活力方面，鼓励金融机构创新思维与经营理念、顺应智能发展态势，借助云计算、区块链、人工智能、生物识别等技术，依托金融大数据平台，找准突破口和主攻方向，在智慧网点、智能客服、智能投顾、智能风控等金融产品和服务方面进行创新。
　　在提升企业融资精准化服务水平方面，鼓励银行、供应链核心企业有效运用区块链等新技术，建立供应链金融服务平台，为上下游中小微企业提供高效便捷的融资服务，解决中小企业融资难、融资贵的问题。
　　在增强金融科技普惠民生应用场景方面，支持金融机构积极探索金融惠民创新服务模式，借助区块链、移动支付、情景感知等手段，将金融服务融入民生领域，拓展金融服务在衣食住行、医疗教育、电子商务等方面应用场景，提升社会保障、诊疗、公用事业缴费、社会救助等公共服务便利化水平。
　　在探索建立数字化监管体系方面，研究探索制定统一标准的监管规则和报送数据要求，借助区块链和应用程序编程接口等技术，实现数据信息互联互通，降低机构运营成本，减少多头报送，提高监管机构监管时效性，推动风险防控从事后向事前事中转变。
 
天津将不发展共享电动自行车
 
　　据悉，天津市道路运输管理局近日起草了《天津市关于规范互联网租赁自行车发展的指导意见（征求意见稿）》。根据意见，综合考虑骑行安全、停放秩序和充换电配套设施安全等因素，今后天津市将不发展互联网租赁电动自行车（含电动助力车）。
　　据初步统计，我国超大特大城市如北京、上海、杭州等均出台了不鼓励发展互联网租赁电动自行车的相关规定。业内人士指出，共享电动自行车骑行人不固定，且多数未经过专门的交通安全教育和驾驶培训，加上车辆自重大、速度快，一旦发生事故会带来较大伤害和损失。此外，车辆还存在充换电配套设施安全等方面的隐患。
　　此次公布的征求意见稿中，根据社会公众关注的焦点问题，还列入了运营车辆3年强制报废、鼓励采用免押金方式租车、不文明行为纳入个人信用档案、企业按200:1比例组建运维队伍、禁止向未满12岁儿童提供服务等规定。
 
山东省企业研发财政补助资金申报启动
 
据悉，为激励引导企业加大研发投入，实现创新发展，推动全省新旧动能转换和经济高质量发展，根据《山东省企业研究开发财政补助实施办法》(鲁科字〔2019〕91号，以下简称《补助办法》)，10月28日，山东省科学技术厅、山东省财政厅、国家税务总局联合发布“关于组织申报山东省企业研究开发财政补助资金的通知”，启动企业研究开发财政补助资金申报工作。
　　受补助企业须同时满足以下条件：在山东省境内（不含青岛市）注册、会计核算健全的居民企业；企业开展的研究开发活动符合国家研发费用税前加计扣除政策所属范畴，并已申报享受年度研发费用加计扣除政策；2018年度销售收入2亿元以上企业，2018年度研发投入须较上年度增加且占当年销售收入的3%（含）以上；2018年度销售收入2亿元（含）以下企业，2018年度研发投入须占当年销售收入的5%（含）以上。
　　根据《补助办法》，补助标准分为三项：符合受补助企业标准的2018年度销售收入2亿元以上企业，按其2018年度较2017年度新增享受研发费用加计扣除费用部分的10%给予补助；符合受补助企业标准的2018年度销售收入2亿元（含）以下企业，按其2018年度享受研发费用加计扣除费用总额的10%给予补助；单个企业年度最高补助金额不超过1000万元，不足1万元的企业按1万元补助。
　　根据《补助办法》，省级、市级及以下财政共同落实企业研究开发财政补助资金。其中，省级财政补助50%，对省财政直接管理县（市）企业补助60%，市级及以下财政负责补助剩余部分，各自承担比例由各设区市自行确定。市级及以下财政负责部分中，市级承担省财政直接管理县（市）企业补助比例应不低于全市平均水平。
 
山东正式施行企业投资项目核准和备案办法
 
据悉，为了规范政府对企业投资项目的核准和备案行为，优化营商环境，依法保护企业合法权益，近日，山东省人民政府办公厅发布《山东省企业投资项目核准和备案办法》（以下简称“办法”）， 自2019年11月1日起正式施行。10月30日，省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，深入解读《办法》有关内容。
“对企业投资项目核准和备案是政府对各类市场主体投资建设项目履行管理职责的第一道关口，是执行产业政策、优化产业布局、防控项目风险、调控投资运行的重要抓手。”山东省司法厅副厅长齐延安介绍，《办法》的出台，进一步明晰了政府和市场边界，精简和规范了政府对企业投资项目的核准和备案行为，对于落实企业投资自主权，优化营商环境，具有重要意义。
　　《办法》共27条，主要规定了以下内容：
　　一是明确了核准和备案的实施机关。《办法》根据山东省机构改革情况，规定县级以上人民政府发展改革、工业和信息化部门以及经省人民政府授权的行政审批部门为企业投资项目的核准机关、备案机关，按照职责分工，负责企业投资项目的核准和备案管理工作。县级以上人民政府自然资源、生态环境、住房城乡建设、应急管理等有关部门，应当按照职责，做好企业投资项目管理的相关工作。
　　二是规定了项目的备案管理制度。在管理性质上，《办法》明确了项目备案属开工前告知性备案，企业在开工建设前将项目基本情况告知备案机关，备案机关收到全部信息即为备案。在管理层级上，《办法》规定除国家和省另有规定外，备案项目按照建设地点实行属地管理。其中，跨设区的市的项目由省人民政府备案机关负责，跨县（市、区）的项目由设区的市人民政府备案机关负责。
　　三是规范了中介服务行为。《办法》规定，企业可以自己编制项目申请报告，也可以委托具有相关经验和能力的中介服务机构编制。任何单位和个人不得强制企业委托中介服务机构编制项目申请报告。核准机关委托中介服务机构对企业投资项目进行评估的，评估机构及其工作人员不得向企业收取任何费用。
　　四是规定了网上办理制度。《办法》规定，除涉及国家秘密的项目外，企业投资项目核准、备案应当通过投资项目在线审批监管平台受理、办理、监督和服务，实现核准、备案过程和结果的可查询、可监督。核准机关、备案机关以及其他有关部门，应当使用在线审批监管平台生成的项目代码办理相关手续。发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境、住房城乡建设、应急管理等部门，应当采取在线监测、现场核查等方式，依法加强对企业投资项目的事中事后监管，并通过在线审批监管平台登记相关违法信息。
　　五是规定了信息共享制度。《办法》规定，县级以上人民政府应当加强政务信息资源的共享应用，能够通过政务服务平台查询的材料，核准机关不得再要求企业提供。核准机关、备案机关以及其他依法对企业投资项目负有监督管理职责的部门，应当建立项目信息共享机制，通过在线审批监管平台实现信息互通共享。
 
山西省发布企业技术创新发展三年行动计划
 
　　近日，山西省人民政府办公厅印发《山西省企业技术创新发展三年行动计划》（以下简称《行动计划》），力争到2021年，全省高新技术企业数量达到2500户。
　　《行动计划》以推进创新服务发展、激发创新主体活力、扩大开放协同创新为原则，通过实施平台创新、合作创新、项目创新“三大工程”，实行技术研发、项目实施、技术推广“三个百项”，实现2019年，规上工业企业创新合作项目数量快速增长；2020年，有条件的大型企业创办独立研发机构和创新平台多方位覆盖；2021年，百项关键技术研发、百项创新项目实施、百项技术推广示范取得重大成效的总目标。
　　在创新平台提质增量工程方面，山西省鼓励有条件的大型企业创办高水平独立研发机构和创新平台，打造高能级创新载体，增强企业自主创新能力。到2021年，三级企业技术中心达1200户。力争1户省级制造业创新中心具备争取国家级资格，建成2户省级制造业创新中心、10户省级中心试点及省级中心培育试点。
　　在创新合作深化覆盖工程方面，鼓励全省规上工业企业以产业联盟为载体，加强与大院大所、强校强企合作，集聚高端创新资源，促进创新合作开展。通过促进联盟实现销售协同、创新协同、布局协同、合作协同、管理协同、人才协同，实现大、中、小企业的融通发展。到2021年，全省产业联盟达到36个，覆盖所有产业集群。
　　在创新项目扩规拓展工程方面，山西省鼓励规上工业企业加强对外技术、产品、人才等相关项目合作，逐步提升企业自主创新能力。以价值链和产业链为发展牵引，在新兴产业门类选择、资源支撑政策等方面与发达地区提高协同度，通过有效承接发达地区的技术外溢来推动我省高增长制造业向规模化和高端化方向发展。
　　在百项关键技术研发方面，山西省将推进在光电、LED、泛半导体、碳化硅、氮化镓、砷化镓、深紫外、柔性显示等三代半导体领域取得系列重大创新和产业发展成果；力争在生物能源、生物医药、生物健康、生物化肥等领域，掌握一批关键核心技术，开发一批战略性创新产品；大力推动氢能技术等新能源技术实现突破；促进大数据标注、轨道交通、通用航空制造等新兴领域创新成果转化为经济效益。
　　另外，山西省将探索建立创新产品政府首购制度。《行动计划》提出，要推动政府职能从研发管理向创新服务转变，营造促进企业技术创新发展的良好政策环境和制度环境。为了推广企业创新产品应用，激励企业大胆创新，山西省将推动探索建立符合国际规则的创新产品政府首购制度，推动首台（套）产品的示范应用。
　　山西省还将加快创新人才培养引进，打造一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍。山西省提出，鼓励国有企业设立首席研究员、首席科学家等高级技术岗位，支持大的工业企业培育、引进技术带头人等领军人才和复合型人才，鼓励开展“不求所有、但求所用”的人才使用模式创新。
　　在资金投入上，山西省提出，省技术改造专项资金、省科技计划等要重点支持企业创新平台建设、创新能力提升、创新成果应用，提高企业的技术竞争力，并鼓励有条件的地区对企业技术中心、科技型中小企业研发投入给予奖补。
 
沈阳高新区发20个“政策红包”支持创新型企业发展
 
　　10月29日，沈阳高新区发布《沈阳国家高新区关于加快智能制造、新能源汽车、生物医药与健康医疗、体育休闲四个主导产业发展的若干政策措施》（试行），以培育有竞争力的创新型产业集群为目标，立足产业发展在企业培育、招商引资、科技生态、对外开放、人才引培五个方面共性政策需求而制定。
　　该政策共分20条、61项。这20条产业政策将重点支持高新区各主导产业高新技术企业、高成长企业、平台化大企业三类创新型企业发展壮大，力争到2025年，高新技术企业突破1000家，高成长企业突破500家，平台化大企业突破50家。
　　对首次获得国家高新技术企业认定的给予一次性20万元奖励，期满后再次获得认定的给予一次性5万元奖励。规模以上工业企业和服务业企业首次获得国家高新技术企业认定的，在国家高新技术企业认定奖励基础上，再给予一次性30万元奖励。对纳入市科技小巨人培育库的国家高新技术企业，给予一次性20万元奖励。对迁入的区外国家高新技术企业，给予一次性20万元奖励。建立高新技术企业培育库，对当年新入库企业每家给予一次性5万元奖励。
　　对首次获得省级备案或沈阳高新区备案的独角兽企业、潜在独角兽企业、种子独角兽企业、瞪羚企业和潜在瞪羚企业，分别给予一次性200万元、50万元、30万元、20万元、10万元奖励。对首次纳入区高成长企业培育库的企业，给予一次性5万元奖励。
　　对于省级或区级备案瞪羚独角兽企业，备案2年内在高新区购买楼宇、厂房作为办公、研发及生产用房的，按购买价格的10%给予补助，其中，独角兽企业和潜在独角兽企业补助金额最高不超过200万元，种子独角兽企业、瞪羚企业和潜在瞪羚企业补助金额最高不超过100万元。
　　科技企业到高新区落户将给予用地用房补助
　　为了吸引企业到高新区落户，将给予重大和特色产业项目用地用房补贴。对于由四个主导产业世界500强、中国500强、民营企业500强、行业30强等关键龙头企业以及独角兽企业、关键配套企业在高新区购置土地，项目落地当年到位资金亿元及以上的，并已形成实收资本或固定资产投资的，可按当年实收资本或实际固定资产投资额1%(金融类企业按1‰)给予一次性补贴，补贴金额最高不超过1000万元。购置产业楼宇和标准化厂房，可按当年实收资本或实际固定资产投资额5%(金融类企业按5‰)给予一次性补贴，补贴金额最高不超过300万元。
　　对于高层次人才创业、重大科技成果转化、技术人员创业、高管创业、师生创业等初创科技企业，经高新区有关部门认定审核合格、入驻高新区自有孵化器或高新区与企业共建孵化载体的，可以给予“0235”政策支持，即第一年免租金，第二年免除80%、第三年免除70%、第四年免除50%租金。
　　评选优秀专家 最高每年奖励20万
　　本次出台的政策还将重点支持产业人才引进、发展、培养。对当年通过高新区申报并获批的全市顶尖人才、杰出人才、领军人才、拔尖人才和高级人才5个层次人才，当年分别奖励顶尖人才10万元、杰出人才8万元、领军人才6万元、拔尖人才5万元、高级人才3万元。对企事业单位引进的专业技术领域急需优秀博士，给予连续两年每年1万元奖励。对新设立的博士后科研基地一次性资助5万元；对新建立的博士后科研工作站，给予10万元资助。
　　每两年评选一次区优秀专家，综合个人素质、取得成绩、所做贡献等方面对申报人才进行评价，得分排在前5名的按每人每年20万元、得分排在6-15名的按每人每年10万元、其他人员按每人每年5万元的标准进行奖励，连续奖励两年，6年内不得重复参评。
　　支持国内外高品质中小学、幼儿园、国际学校和医院、健康服务机构等到高新区设立分支机构，协调省市有关部门优先保障用地，并给予固定资产投资、运营经费等支持。
据介绍，本政策有效期5年。在实施初期，沈阳高新区计划每年安排5亿元左右的资金用于兑现该政策。
 
·企业动态·
 
三大运营商公布5G商用套餐
 
据悉，在10月31日举行的2019年中国国际信息通信展览会上，工信部与三大运营商举行5G商用启动仪式。中国移动、中国联通、中国电信正式公布5G套餐，并于11月1日正式上线5G商用套餐。这标志着我国将正式进入5G商用时代。
　　共有50个城市入选5G首批开通城市名单，即北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、天津、武汉、济南、郑州、苏州、青岛、重庆、成都、宁波、温州、嘉兴、绍兴、东莞、佛山、中山、珠海、无锡、常州、南通、沈阳、长沙、大连、兰州、福州、石家庄、太原、西宁、西安、厦门、贵阳、雄安、呼和浩特、南宁、海口、哈尔滨、南昌、合肥、银川、昆明、长春、泉州、柳州、鹰潭、乌鲁木齐。
 
中化集团子公司收购山东省化工国企39%股权
 
10月30日，中化集团披露，日前，中化集团下属中化投资发展有限公司收购鲁西集团有限公司39%股权已完成工商变更登记，中化投资成为鲁西集团第二大股东。
10月29日，中化投资与鲁西集团控股股东聊城市国资委签署《战略合作协议》。聊城市国资委原则同意鲁西集团进行战略重组，促成中化投资成为鲁西集团的第一大股东并取得控制权。
鲁西集团是山东省聊城市市属国有控股企业集团，拥有基础化工、化工新材料、化肥、设计研发、化工装备与工程、新能源装备、国际贸易等产业板块。
 
SOHO中国拟售京沪八个商办物业
 
据消息人士10月30日透露，SOHO中国（00410.HK）考虑出售中国内地的办公楼资产。
　　目前第一笔交易正在进行，且接近最后阶段。黑石集团联合新加坡国有控股的GIC（Government Invested Company）公司成立买方团，有意收购SOHO中国在北京的光华路SOHO、望京SOHO塔3，以及在上海的SOHO复兴广场。
　　消息人士还透露，除上述三个项目外，SOHO中国还有五个意向在售项目，分别是为位于上海的古北SOHO、SOHO天山广场、外滩SOHO，以及北京的前门项目和丽泽SOHO。这八个项目总价值人民币500亿-600亿元。SOHO中国将以分批打包的方式寻求出售，计划所有交易在未来两年内完成。
 
·海外经济·
 
制造业占美国经济比重降至72年来新低
 
据悉，美国商务部10月29日发布的按行业分类的第二季度GDP数据显示，今年第二季度美国制造业增加值占美国实际国内生产总值（GDP）的比重为11%，降至72年来新低。
　　数据显示，当季制造业增加值占美国实际GDP的11%，低于前一季度的11.1%，也低于2018年的11.3%，降至1947年以来最低水平。此外，当季房地产和租赁业增加值占实际GDP的比重为13.4%，专业和商业服务增加值占12.8%。
　　圣路易斯联邦储备银行2017年发布的一项研究显示，20世纪40年代以来制造业占美国实际GDP的比重一直比较稳定，介于11.3%至13.6%之间。过去三年，虽然特朗普政府呼吁大力重振美国制造业，但制造业占美国经济的比重反而下降。
　　彭博社29日报道说，特朗普政府的贸易保护主义政策扰乱了企业供应链，妨碍了企业投资并导致招聘放缓。特朗普政府对主要贸易伙伴商品加征关税还导致美国制造业在今年早些时候陷入衰退。
美国供应管理学会10月1日发布的调查数据显示，9月份美国制造业采购经理人指数（PMI）大幅下滑至47.8，创2009年6月以来新低，显示美国制造业萎缩加剧。参与调查的多个行业对美国加征关税政策造成的伤害表示忧虑。
 
全球最大物流地产商安博拟收购竞争对手
 
10月27日，全球最大物流地产商安博（Prologis， Inc.，PLD.US）发布声明，与竞争对手商业地产信托公司Liberty Property Trust（LPT.US，下称Liberty）达成最终合并协议，安博将以换股方式收购Liberty及其债务，交易规模约126亿美元。
　　安博物流地产遍布全球，截止今年9月底，在19个国家拥有或投资约7400万平方米的物流基础设施，构建了覆盖全球主要物流枢纽、工业园区和城市配送中心等战略节点的物流网络，拥有亚马逊、DHL、宝马、沃尔玛等客户。Liberty在美国和英国拥有和管理约1040万平方米的工业地产和办公楼，在工业物流领域与安博存在竞争。
 
美联储宣布今年内第三次降息
 
据悉，美国联邦储备委员会10月30日宣布将联邦基金利率目标区间下调25个基点到1.5%至1.75%的水平。这是美联储今年以来第三次降息，符合市场预期。
　　美联储当天结束货币政策例会后发表声明说，9月份以来的信息显示，美国经济活动保持温和扩张，家庭支出增长强劲，但企业固定资产投资和出口仍然疲软。美国整体通胀率和剔除食品和能源价格后的核心通胀率仍低于2%的目标。
　　声明说，考虑到全球形势对美国经济前景的影响和温和的通胀压力，美联储决定降息，但美国经济前景仍面临不确定性。美联储在评估合适利率路径的同时，将继续观察未来形势对美国经济前景的影响。
　　美联储主席鲍威尔当天在新闻发布会上表示，目前美联储的货币政策立场可能是合适的，但如果未来经济数据导致美联储对美国经济前景评估出现实质性变化，美联储将采取相应行动。
　　美国商务部日前公布的首次预估数据显示，今年第三季度美国实际国内生产总值按年率计算增长1.9%，低于第一季度3.1%和第二季度2%的增速。
　　今年7月31日，美联储宣布2008年12月以来首次降息，将联邦基金利率目标区间下调25个基点到2%至2.25%水平。9月18日，美联储再次宣布下调联邦基金利率25个基点到1.75%至2%的水平。
 
香港金管局将基本利率下调25个基点至2.00%
 
　　10月31日早间，香港金融管理局宣布，基本利率根据预设公式下调25个基点至2.00%，即时生效。下调基本利率的举措是因应美联储于10月30日（美国时间）调低联邦基金利率的目标区间25个基点而作出。
据了解，基本利率是用作计算经贴现窗进行回购交易时适用的贴现率的基础利率。目前基本利率定于当前的美国联邦基金利率目标区间的下限加50个基点，或隔夜及1个月香港银行同业拆息的5天移动平均数的平均值，以较高者为准。
　　另据报道，10月31日早间，澳门金融管理局（下称澳门金管局）宣布，下调贴现窗基本利率25个基点至2.0%，为年内第三次下调有关政策性利率。
　　澳门金管局表示，由于澳门元与港元挂钩，为了维持港澳联系汇率制度的有效运作，两地政策性息率变动必须基本一致。因此，澳门金管局跟随香港金管局同步调整其基本利率。香港的相关利率调整，也是基于在港元与美元挂钩的联系汇率制度下，美国联邦储备局在2019年10月30日（美国时间）下调联邦基金利率目标区间25个基点所致。
 
日本9月对韩国氟化氢出口锐减
 
据报道，日本财务省10月30日公布的9月份贸易统计终值报告显示，受日本加强对韩国半导体材料出口管控影响，9月份日本对韩半导体材料氟化氢出口额同比锐减99.4%。
　　报告显示，日本当月向韩国出口的氟化氢数量仅为100公斤，而去年同期的出口量超过3000吨。当月氟化氢出口额为372.3万日元（1美元约合108日元），同比锐减99.4%。
　　今年7月以来，韩日贸易摩擦不断发酵。日本7月初开始限制氟聚酰亚胺、抗蚀剂和高纯度氟化氢3种半导体产业关键原材料出口韩国，并于8月28日把韩国正式移出日方贸易“白色清单”。
韩国随即宣布把日本移出韩国的贸易“白色清单”，同时在韩国国内出现抵制日本产品的势头。
 
台积电格芯互诉“闪电”和解
 
据报道，芯片代工巨头台积电（NYSE：TSM）与格芯专利互诉不到三个月，双方达成和解。10月28日，台积电和格芯发布共同声明，称双方将对所持专利交叉授权。
　　共同声明称，格芯和台积电将撤销诉讼，包括双方之间的和涉及到所有客户的诉讼。同时，针对双方现有的和未来十年将要申请的半导体专利，将给予对方宽泛的专利有效期交叉许可。这意味着两方可以在专利有效期内使用对方的专利。至于交叉授权的专利数量、费用等细节，台积电、格芯均未公布。
 
·研究探索·
 
国内不适合采用负利率政策 
 
人弗财经日前刊发署名馨月的文章指出，国内许多人只看到欧盟与日本等国家的负利率问题，其实负利率的产生与这些国家的高福利是息息相关的，如果没有高福利，欧盟国家与日本等是无法执行负利率政策的。
　　由于国家福利过高，国家债务水平不断增长，财政越来越难以支撑，所以就必须调降利率，乃至执行负利率，负利率有三大作用：一是降低债务利息支出压力；二是降低居民存款，刺激消费，再通过消费来拉动供给，从而促进就业与经济增长；三是间接消减福利。
　　用德国的福利来举个例子，从婴儿到老，德国都有比较好的福利待遇。譬如：幼儿出生政府补助、奶粉补助、儿童补贴金且多生多补、育儿补贴金、幼儿园到中学学费全免、大学公立教育免费；孕妇产前产后检查、手术费、医药费、调养费都有保险承担；医保方面一人投保全家享有；享受多种免费医疗；失业后832天内可以领取原工资的68%或63%的失业金，期间不缴纳任何税费。失业超832天则领取基本保障金，为原工资的53%且没有时间限制；65岁后可每月领约1750欧的养老金等等。
　　上面的这些福利只是一部分，而这样的福利体系普遍存在于欧盟多数国家，所以欧盟与日本等国家才能施行负利率，因为一个人基本靠国家福利就可以活一生，生活有基本保障，所以欧盟等国家可以用负利率倒逼居民存款下降以刺激消费，刺激经济。
　　负利率时代当然不适合把钱存在银行，更适合贷款生活，因为存钱倒贴息，存钱亏钱这就迫使居民存款向债券、理财产品与风险资产上流动，所以欧盟各国的股市近十年比较强势，以至于形成泡沫趋势。同时负利率时代欧盟的银行体变得非常脆弱，如果美欧等发达国家再度爆发金融危机银行会大面积倒闭，所以居民少存款与不存款或许并不是坏处，因为银行存款存在潜在的高风险。
　　中国是不大可能施行负利率的，这是由社会保障体系所决定的，负利率政策会造成市场利率扭曲与资产定价错位，会给经济发展带来诸多复杂矛盾，所以欧盟与日本虽然长期实行超低利率与负利率，但是经济依然萎靡不振。这是因为负利率加剧了金融化，并不能有效提高消费，也不能将居民存款有效地引导到实体经济之中，所以负利率环境下的国家经济普遍发展缓慢。
 
·社团工作·
 
上海互金协会称“上海全面结束P2P”传言不实
 
　　10月30日午间，上海市互联网金融行业协会发布公告称，该协会近日注意到网传某上海P2P网络借贷平台“告投资人书”声称：“上海市及全国网贷平台将陆续停止相关业务，上海市所有正常运营平台于2019年10月28日下午全部签署停止业务承诺书”，此后部分媒体进行了转载。
该协会表示，经协会向上海市互金专项整治有关部门求证，上述“告投资人书”所述均为不实信息。同时，公告强调，请大家不信谣、不传谣、不造谣。
 
世界顶尖科学家协会上海中心正式揭牌
 
　　10月29日，在第二届世界顶尖科学家论坛开幕式上，世界顶尖科学家协会上海中心正式揭牌，并向全球发布世界顶尖科学家科学社区方案。据了解，多位诺贝尔奖得主将在这一社区，建立国际联合实验室，打造具有产业转移转化能力的科学“基地”。
这一科学社区去年于上海临港启动，目的在于聚集世界顶尖科学家和科技资源，与中国庞大的应用市场进行对接。最新方案显示，社区面积约34公顷，位于临港科技城和滴水湖的三环和四环之间，规划有新的论坛会址、展示中心、科学家公寓、产业板块。同时，配套生活方面，有双语学校、国际医疗中心等。
　　世界顶尖科学家协会主席、2006年诺贝尔化学奖得主罗杰·科恩伯格表示，建立这些平台的目的，第一是支持全球的年轻科学家，第二是支持基础科研的发展。“我们想要看到更多科学上的交流和互动，因为科学是无国界的，它是国际性的、非政治性的。”
　　目前，已有多名诺奖级顶尖科学家加盟该基地，项目涉及生物医药、人工智能、新能源、新材料、量子科学等前沿科研领域。实验室基地还将协助科学社区设立前沿科技的技术银行，发起成立科学家成长基金等，为科学青年提供了一个与世界顶尖科学家长效沟通的空间，助力青年科学家的培养。