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财经动态 第083期

 
·国内财经·  
四部门部署今年降成本重点工作      
银保监会要求半年后停止开展跨省纸质票据交易      
监管当局拟要求蚂蚁金服等金融控股公司须持牌经营     
公募REITS"最后一公里"路线图基本明晰     
央行就互联网黄金业务管理暂行办法征求意见   
苗圩敦促加快突破智能制造核心装备及工业软件系统     
住建部再次强调楼市调控目标不动摇力度不放松      
生态环境部启动"清废行动2018"      
科技部公示8个国家重点研发计划项目拟立项清单  
2018年上海将实施18项政策举措为企业减轻负担   
河南今年拟设20个创投、产业基金
陕西省公布2018年数字经济工作要点   
博鳌乐城国际医疗旅游先行区进口医疗器械管理规定出台    
中日签署有关经贸合作协议
·企业动态·  
中国中车重组货车业务成立齐车集团     
海南推进自贸区(港)建设首批百亿级产业项目集体开工    
复星医药获证监会核准发行境外上市外资股
野村证券拟成立控股合资券商   
吴小晖集资诈骗、职务侵占案一审公开宣判
·海外经济·  
优步与美国国家航空航天局签订协议共同探索城市空中交通
欧盟将敦促美国在制裁伊朗时豁免欧洲企业
·研究探索·  
国家竞争优势当由产业控制力型企业担纲    
·社团工作·  
中基协公布第21批拟失联私募名单
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
四部门部署今年降成本重点工作
 
  5月9日,国家发改委、工信部、财政部、人民银行印发《关于做好2018年降成本重点工作的通知》(下简称“《通知》”),要求确保完成国务院提出的3年左右使实体经济企业综合成本合理下降,盈利能力较为明显增强的目标任务。
  《通知》部署了九方面的降成本工作,分别是持续降低税费负担、合理降低融资成本、着力降低制度性交易成本、延续“五险一金”缴存比例等政策降低人工成本、有效降低用能用地成本、加快降低物流成本、提高资金周转效率、激励企业内部挖潜以及加强长效机制建设。
  在降低税费方面,《通知》明确,要通过结构性减税支持实体经济发展,包括统筹推进增值税改革,优化调整增值税税率,落实支持创业创新的税收优惠政策,同时,落实对中小微企业、科技型企业的税收优惠政策,下调部分产品进口关税。
  以增值税改革为例,今年政府工作报告已提出,改革完善增值税,按照三档并两档方向调整税率水平。中泰证券首席经济学家李迅雷认为,从增值税改革推出的时间看,此时减税恰到好处,通过减税方式刺激内需,改变预期,从而实现投资增速的平稳。
  降低税费的举措还包括提高纳税便利程度、归并减免政府性基金和合理降低行政事业性收费、进一步清理规范经营服务性收费等。
  在合理降低融资成本方面,《通知》明确了对制造业以及小微企业的金融支持政策。一方面,要加强和改进对制造业的金融支持和服务,鼓励金融机构坚持区别对待、有扶有控原则,不断优化金融支持方向和结构,在风险可控、商业可持续原则下,着力加强对制造业科技创新和技术改造升级的中长期金融支持,合理安排融资利率、授信期限和还款方式。
  另一方面,要发展普惠金融及融资担保支持小微企业发展,既要落实好对普惠金融领域贷款达到一定标准的金融机构的定向降准政策,持续推进中小微企业信用体系建设,也要推动融资担保机构回归服务小微和“三农”本源、专注融资担保主业。
  《通知》指出,要提升金融对实体经济的服务能力,继续推进多层次资本市场建设,提高直接融资比重。积极支持符合条件的企业通过资本市场进行股权融资。进一步简化中小企业股份转让许可,完善融资制度安排,创新融资品种和服务。
  着力降低制度性交易成本也是《通知》要求的重点降成本方向,相关举措包括,营造公平竞争市场环境、在全国推开“证照分离”改革,全面规范“多证合一”改革、进一步压缩企业开办时间、持续优化营商环境、简化企业投资项目审批程序等。
  以持续优化营商环境为例,《通知》明确,要与国际营商环境先进水平进行对标,建立完善开办企业时间统计通报制度,还要鼓励有条件的地区开展营商环境对标提升行动,查找存在的问题和差距,持续改进。
  《通知》指出,降成本工作要更加注重中长期目标确立和长效机制建设,把降成本与产业转型升级、提升持续发展能力结合起来,以提高实体经济供给体系质量为重点,持续增强我国经济质量优势。
  根据《通知》的要求,降成本工作应坚持统筹谋划、分类实施,坚持远近结合、标本兼治,坚持外部减负、内部挖潜,坚持上下联动、互相借鉴。在降低制度性交易成本、税费成本和要素成本上协同发力,降低企业负担。
 
银保监会要求半年后停止开展跨省纸质票据交易
 
  据悉,为进一步规范银行业金融机构票据业务,有效防范风险,银保监会5月9日发布《关于规范银行业金融机构跨省票据业务的通知》。《通知》是首次针对跨省票据业务提出相关监管要求,相比于原有相关规制,《通知》主要新增两方面要求:
  一是要求银行业金融机构通过电子商业汇票系统和中国票据交易系统等票据市场基础设施开展跨省电子票据和纸质票据电子化交易,并要求自《通知》印发之日起6个月后,停止开展跨省纸质票据交易。
  不过,对于《通知》印发前已开展跨省纸质票据转贴现、买入返售(卖出回购)业务的,自《通知》印发之日起6个月内,可继续开展相关业务,但应逐步压降业务规模。
  二是要求银行业金融机构审慎开展跨省票据承兑、贴现业务,拟开展或已开展相关业务的,应建立异地授信内部管理制度;应实行严格的授权管理,银行业金融机构的法人总部根据本机构相关业务管理规定、分支机构风险管控能力、区域经济发展状况、目标客户类别等实施差异化授权;应建立分支机构之间的协同与控制机制,避免出现内部竞争,在客户所在地设有分支机构的,票据承兑、贴现原则上应由当地分支机构办理。
  《通知》还强调,银行业金融机构应加强对票据承兑、贴现的授信管理,票据转贴现和买入返售(卖出回购)业务交易对手管理、同业结算账户管理等重要环节的风险控制。持续加强员工行为管理,严禁员工参与各类票据中介和资金掮客活动。
  此外,《通知》也对各级监管部门强化票据监管提出相应要求。按照要求,各级监管部门应密切监测银行业金融机构跨省票据业务,发现大额往来和异常波动等情况应及时提示风险;加大对银行业金融机构跨省票据业务的现场检查。针对日常监管和检查中发现的违法违规办理业务、不当交易和套利等各类票据业务问题,督促银行业金融机构认真整改,严肃问责。
 
监管当局拟要求蚂蚁金服等金融控股公司须持牌经营
 
据知情人士5月7日称,中国监管机构正在起草金融控股公司管理细则,将首次要求金融控股公司必须获得中国央行颁发的金融控股公司牌照,持牌经营,并满足资本充足率要求。
该人士称,部分旗下拥有跨两个金融行业的机构,例如蚂蚁金服,必须向中国央行申请金融控股公司牌照,适用新要求的机构应还包括中信集团、光大集团等金融控股公司。
该人士称,为实现穿透监管,管理细则将要求金融控股公司控制下属子公司的层级,集团架构不能过于复杂,并对集团内部交易进行约束。
知情人士称细则将提出有关资本充足率要求,但未提供细节。相关监管细则仍在拟定中,尚未最终确定,并需报国务院批准。
 
公募REITs“最后一公里”路线图基本明晰
 
据消息人士日前透露,公募REITs年内将出炉,公募REITs“最后一公里”路线图已基本完成。交易结构已基本确定为公募基金加资产支持证券(ABS),四大类资产有望成为首批公募REITs的基础资产:一是基础设施资产,二是公共服务资产,三是经营性物业,四是监管认可的其他资产。
  消息人士强调,关于投资标的也已经有了比较清楚的设想:一只基金投资两个不动产;或者一只基金投资一个不动产,但基金净资产的50%以上都用于投资该不动产,剩余的资产用于投资股票或者债券。该方案实现的概率较大,不过仍不排除基金资产中投资不动产的比例高达80%的备选方案最终“上位”。
  消息人士还透露,目前来看,公募REITs尚不能一步到位,不过将来(如5年之后)有望向国外市场看齐,推出公司制REITs,不动产90%以上的收益由REITs投资者享受。未来公募不动产证券投资基金也有望直接投资不动产的物权、股权、债权等。
公募REITs税收优惠也是业内的关注焦点。业内人士预计,财税方面的相关政策将会进一步跟进。据了解,REITs的整个交易环节中涉及土地增值税、契税、印花税、增值税等税种,税务成本比较高。同时,考虑到未来公募REITs会涉及频繁转让,而REITs的底层资产是房产,因此其份额的转让要收取约30%左右的土地增值税。因此,业内人士希望财税部门出台对REITs的税收优惠政策,比如减免或者暂缓征收公募REITs过户环节涉及的税费等。
 
央行就互联网黄金业务管理暂行办法征求意见
 
  5月8日,中国人民银行金融市场司公布了《互联网黄金业务管理暂行办法(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》),并面向上海黄金交易所各黄金市场参与主体公开征求意见。
  在互联网机构的服务范围上,《征求意见稿》列出正负面清单。要求互联网机构不得提供任何形式的黄金账户服务。同时,互联网机构对其代理销售金融机构的黄金产品,可提供产品展示服务,不得提供黄金清算、结算、交割等服务,不得提供黄金产品的转让服务,不得将代理的产品转给其他机构进行二级或多级代理。
  注册资本上,互联网机构注册资本应不低于3000万元人民币,且必须为实缴货币资本,同时应具备熟悉黄金业务的工作人员。
  《征求意见稿》要求,互联网机构代理销售金融机构的黄金产品,由产品开发的金融机构一级法人主体向中国人民银行总行备案。
  对于金融机构,《征求意见稿》要求,金融机构负责互联网黄金业务产品的报价、黄金和资金的运用、产品推介说明的制作。金融机构应在各项风险可控的范围内选择互联网机构,并对互联网机构的资质负责。
  金融机构和互联网机构在向投资者推介黄金产品时,要向投资者说明产品特性,并提示产品相关风险。要做好投资者适当性管理,建立有效的投资者保护机制和风险承受能力评估体系,在开展业务前要充分评估投资者的风险承受能力,不得向风险承受能力不足的投资者销售黄金产品。
目前,各互联网巨头都有涉足黄金代销等相关服务。
 
苗圩敦促加快突破智能制造核心装备及工业软件系统
 
5月9日,工信部部长苗圩在出席“2018智能制造国际会议”时指出,2015年中国政府发布《中国制造2025》,明确将智能制造作为主攻方向。三年多来,通过加强顶层设计,开展试点示范、标准体系建设、培育系统解决方案供应商等工作,智能制造发展取得了明显成效,有力促进了产业转型升级和新旧动能转换,推动了制造业高质量发展。
  苗圩表示,过去几年中国智能制造虽然取得了长足进步,但仍然存在一些不足。如:对智能制造规律的认识和理解还不够深入、供给支撑能力仍有明显短板、应用推广的深度广度不够、服务能力不强等等。他强调,制造业智能转型是大势所趋,坚定不移加快发展智能制造,推进信息化和工业化深度融合,实现制造业质量变革、效率变革和动力变革,是推动中国制造迈向高质量发展的必然要求。
  为此,苗圩提出四点建议:一是在着力补齐短板上下功夫,把提升智能制造供给能力放在更为突出的位置,加快突破智能制造核心装备及工业软件系统,特别是尽快补齐关键短板装备、基础零部件、系统软件等卡脖子问题。二是在着力促进应用上下功夫,大力培育智能制造系统解决方案供应商,支持企业从应用出发,打造细分行业系统解决方案,强化集成创新。加快打造一批公共服务平台,进一步降低企业发展智能制造的技术门槛和成本,推动区域和行业智能制造发展。三是在着力夯实基础上下功夫,加快智能制造标准制修订与推广应用,完善智能制造标准体系,夯实工业互联网和信息安全基础,深化5G、IPv6、工业大数据、人工智能等新一代信息通信技术与先进制造技术的融合。四是在着力扩大开放上下功夫,拓展现有双边、多边对话机制,进一步加强智能制造领域的国际合作与交流,继续秉承开放合作、互利共贏的理念,鼓励支持更多国家、企业和机构参与实施“中国制造2025”,共同推动中国制造业高质量发展。
 
住建部再次强调楼市调控目标不动摇力度不放松
 
  日前,住建部有关负责人就房地产市场调控问题约谈了成都、太原两市政府负责同志,并强调要牢固树立“四个意识”,坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松。这是继全国两会“部长通道”后,住建部再一次表明坚决的态度。业内人士认为,未来房价上涨过快城市也会面临约谈,调控会继续在地方调控主体责任落实方面下功夫。
  此次约谈强调,要牢固树立“四个意识”,毫不动摇地坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,坚持房地产市场调控目标不动摇、力度不放松,落实地方调控主体责任,因城因地制宜,精准施策,确保房地产市场平稳健康发展。约谈指出,要全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,切实采取有力措施,认真落实稳房价、稳租金的调控目标;要加快制定住房发展规划,有针对性地增加有效供给,抓紧调整土地和住房供应结构,大力发展中小套型普通住房;加强资金管控,有效降低金融杠杆,防范市场风险;大力整顿规范市场秩序,加强预期管理和舆论引导,遏制投机炒作,支持和满足群众刚性居住需求。
  成都、太原两市政府负责同志表示,将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,切实履行好地方政府房地产市场调控主体责任,立即采取有力措施,确保市场稳定。
  据了解,“五一”前,住建部还约谈了西安、海口、三亚、长春、哈尔滨、昆明、大连、贵阳、徐州、佛山等10个城市政府负责同志。
  近期出台调控政策的城市及房价数据显示,上述被约谈城市大多是近期房价上涨过快城市,并已出台楼市调控政策。
  对于住建部的约谈行为,易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,约谈也可以理解为窗口指导的方式,属于比较间接但影响效果较好的调控手段。从约谈的制度来说,房价上涨过快的城市都容易面临约谈,尤其是全国房价上涨幅度前10的城市。此次约谈成都和太原两市,也说明此类城市房价上涨过快,潜在上涨的因素还需要遏制。未来其他城市房价上涨若过快,也会面临类似约谈等内容。
  从政策内容来看,严跃进指出,此次政策明确强调了“四个意识”的概念,即要有政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,充分表明了各级政府需要高度重视本轮房地产调控,从大局出发,积极稳定市场。而其他内容还是房住不炒的逻辑体现,思路基本不变。未来调控会继续在地方调控主体责任落实方面下功夫。
 
生态环境部启动“清废行动2018”
 
据悉,为坚决遏制固体废物非法转移倾倒案件多发态势,确保长江生态环境安全,生态环境部5月9日启动“打击固体废物环境违法行为专项行动”即“清废行动2018”。
本次专项行动从5月9日开始至6月底结束。生态环境部从全国抽调执法骨干力量组成150个组,对长江经济带固体废物倾倒情况进行全面摸排核实,对发现的问题督促地方政府限期整改,对发现的违法行为依法查处,全面公开问题清单和整改进展情况,直至全部整改完成。
 
科技部公示8个国家重点研发计划项目拟立项清单
 
  5月7日,科学技术部公示了8个国家重点研发计划重点专项拟立项的2018年度项目公示清单,分别是“高性能计算”重点专项、“云计算和大数据”重点专项、“地球观测与导航”重点专项、“战略性先进电子材料”重点专项、“增材制造与激光制造”重点专项、“煤炭清洁高效利用和新型节能技术”重点专项、“新能源汽车”重点专项和“先进轨道交通”重点专项。
本次公布的拟立项项目总数共128个,总经费超过31亿元。其中,51个项目由高校牵头,占比接近40%,其余项目由科研单位、企业等牵头。从统计结果来看,华中科技大学的拟立项数最多,共有5项,总经费达到10874万元,也是总经费最高的高校;同样经费破亿元大关的还有清华大学,总经费达到10363万元,拟立项数有4项,位居高校第二。北京大学和浙江大学获批总经费均超过了5000万元,分别有4个和3个项目入选。
 
2018年上海将实施18项政策举措为企业减轻负担
 
据5月9日召开的上海市政府新闻发布会披露,2018年上海将实施9方面18项政策举措为企业减轻负担。
  其中,在降低收费负担方面,上海将落实国家清费举措,降低4项地方权限行政事业性收费。一是解决电力接入最后1公里问题,研究城市道路挖掘修复费优惠方案。二是推进内外资企业政策统一,停止对租赁房屋、场地使用土地的外资企业征收土地使用费。三是降低药品、医疗器械产品注册费30%。四是规范特种设备检验检测费收费项目,总体降标30%左右。
  此外,上海还将降低部分政府定价经营服务性收费,包括规范中介服务收费等。
  围绕降低企业能源成本,上海将根据国家部署,降低工商企业用电成本:一是取消临时接电费,减免余压、余热、余气自备电厂政策性交叉补贴和系统备用费。二是通过区域电网和跨省区输电价格改革、临时性降低输配电价等措施,降低工商业销售电价。三是落实国家降低电网环节增值税率、降低重大水利工程建设基金、扩大跨省区电能交易规模等措施,进一步降低工商企业用电成本。
  同时,上海还将降低用气价格。一是降低城市燃气的非居民用户天然气价格,进一步减轻企业负担。二是降低洋山港LNG管输价格,加强管输价格管理。三是改革上海化工区天然气供应模式和价格机制,改善营商环境。
  为降低企业融资及资金周转成本,上海将完善融资担保政策。争取国家融资担保基金支持,继续推动政府设立的上海中小微企业政策性融资担保基金开展中小微企业融资担保业务和再担保业务。推进新型“政银担”合作机制。进一步优化中小微企业融资信贷风险补偿机制,完善融资担保基金风险补偿机制。
 
河南今年拟设20个创投、产业基金
 
据河南发改委5月9日披露,为了引导创业投资和产业投资基金设立和集聚发展,河南发改委等部委编制形成了《2018年度河南省创业投资和产业投资基金设立引导目录》。
根据目录,引导名录显示20个基金将成立,计划规模合计1042亿元。
 
陕西省公布2018年数字经济工作要点
 
  日前,陕西省委办公厅、省政府办公厅印发《陕西省2018年数字经济工作要点》。《工作要点》旨在以互联网和数字经济为引擎,推动枢纽经济、门户经济和流动经济发展,发挥信息化和数字经济驱动引领作用,加快培育发展新动能。
  《工作要点》部署了2018年数字经济工作的20项主要任务,即加快完善数字经济发展的政策体系,提升信息基础设施建设水平,支持实体经济加快数字化转型,加大数字经济领域技术研发投入力度,加快培育以新一代信息技术为基础的新业态,加快工业互联网发展,推进能源互联网发展,加快发展“互联网+现代农业”,加快服务业网络化发展和智能化升级,推动数字文化产业加快发展,增强文化旅游体育数字化供给能力,增强数字信息为民惠民服务功能,持续推进大数据行动计划,实施“云端陕西”建设行动计划,以信息技术为支撑持续深化“放管服”改革,推进公共信息资源开放,扎实推进网信军民融合,推进数字经济领域对外合作,统筹推进各类数字经济园区发展,加快数字经济发展平台培育和建设。
  《工作要点》提出了全省数字经济工作的7项保障措施:加强党对数字经济工作的领导,健全数字经济发展工作机制,加强数字经济人才工作,以党建为引领调动各方积极性推动数字经济发展,引导数字经济健康规范发展,提升数字经济运行安全水平,营造数字经济良好发展氛围。
 
博鳌乐城国际医疗旅游先行区进口医疗器械管理规定出台
 
  5月9日,海南省人民政府公布《海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区临床急需进口医疗器械管理暂行规定》(简称《规定》),明确先行区临床急需进口医疗器械的范围、办理程序、使用规定及有关职责。
  此前,国务院已决定在海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区暂停实施《医疗器械监督管理条例》第十一条第二款的规定,对先行区内医疗机构临床急需且在我国尚无同品种产品获准注册的医疗器械,由海南省人民政府实施进口批准,在指定医疗机构使用。
  临床急需进口医疗器械,是指先行区特定医疗机构因临床急需、进口已在境外批准上市并获得成功临床应用经验、且在我国尚无同品种产品获准注册的医疗器械。
  《规定》对医疗机构、医疗团队及成员的基本条件提出具体要求,对医疗机构临床急需进口医疗器械的申请程序有详细要求。明确海南省药品监督管理部门对申报资料组织评估,决定是否准予进口,将结果告知申请医疗机构,并将相关信息报送国家药品监督管理部门。
  海南省政府要求,临床急需进口医疗器械应从海南口岸进口通关,由海口海关依照国家有关规定办理进口通关手续。
  《规定》要求,医疗机构必须通过指定的合法渠道进口临床急需医疗器械,不得进口翻新医疗器械或者从国外医疗机构转让在用医疗器械。临床急需进口医疗器械仅在本医疗机构用于特定医疗目的,不得在本机构外使用或安装。
  根据《规定》,医疗机构使用前应向患者和(或)家属告知该产品按临床急需医疗器械批准进口情况及可替代产品情况,并签署知情同意书。
  《规定》指出,医疗机构应对每一病例跟踪观察,开展临床使用效果评价、不良事件监测等工作,同时应制定完善的安全防范措施和风险控制计划。医疗机构如发现重大安全性风险,应立即停止使用并报告。临床急需进口医疗器械在国外被召回的,医疗机构应立即停止使用,并采取妥善处置措施。
  医疗机构对临床急需进口医疗器械的临床使用承担全部责任。临床使用中造成患者人体伤害的,医疗机构按照国家有关规定承担赔偿责任。如由产品原因造成伤害的,由医疗机构先行赔偿,再根据约定向境外生产企业追偿。
  该《规定》试行一年,试行期满后,海南省人民政府会同国家药品监督管理部门对规定实施情况组织评估,根据评估情况延续或者调整规定。
 
中日签署有关经贸合作协议
 
5月9日,中国商务部钟山部长与日本经济产业大臣世耕弘成共同签署了《关于加强服务贸易合作的备忘录》,中国国家发展改革委、商务部与日本外务省、经济产业省共同签署了《关于中日第三方市场合作的备忘录》。
  双方同意成立“双边服务贸易合作机制”,积极促进服务领域互利合作。同意加强两国在第三方市场合作,在中日经济高层对话机制下设立跨部门的“推进中日第三方市场合作工作机制”,并与经济团体共同举办“中日第三方市场合作论坛”。
 
·企业动态·
 
中国中车重组货车业务成立齐车集团
 
5月9日,中国中车在黑龙江省齐齐哈尔市宣布实施货车业务重组。以中车齐齐哈尔交通装备有限公司为主体成立中车齐车集团,通过组建货车子集团进一步提升国有资产配置效率,强化中车整体战略协同、专业协同和区域协同,打造世界级铁路货车制造基地。
  新成立的中车齐车集团由我国铁路货车、铁路起重机装备的设计主导企业、制造领军企业和产品出口基地——中车齐齐哈尔交通装备有限公司改组成立,并对原中车部分公司进行了重组。重组后,中车齐车集团拥有中车齐齐哈尔车辆有限公司、中车沈阳机车车辆有限公司、中车石家庄车辆有限公司、中车山东机车车辆有限公司、中车风电(锡林郭勒)有限公司5家全资子公司。
  重组后的中车齐车集团总部设在齐齐哈尔市,注册资本67亿元,员工总数2.03万人,核心主业是铁路货车生产,产品服务澳大利亚、新西兰、美国、巴西、哈萨克斯坦等30多个国家和地区。
  中国中车股份有限公司执行董事徐宗祥表示,中国中车将支持中车齐车集团提升企业核心竞争力,实现高质量发展,打造成为以全球铁路货车一流供应商为核心、战略新兴产业协同发展的装备制造产业集团。
 
海南推进自贸区(港)建设首批百亿级产业项目集体开工
 
5月9日,海南腾讯生态村、中国游戏数码港、中国智力运动产业基地三个100亿级项目以及配套学校微城未来学校在海南生态软件园集体开工建设,今年总体开工面积100万平方米,投资50亿元。这是中央支持海南探索自贸区(港)建设后首批开工的百亿级产业项目。
开工当天,空中网、企鹅医生等11家互联网企业集体签约入驻,将为2020年海南互联网产业1000亿元目标实现提供有力支撑。
  海南生态软件园总经理杨淳至介绍,三个项目非常符合中央支持海南建自贸区(港)的产业发展要求,到2020年都有机会实现100亿元产业贡献。“海南腾讯生态村”由腾讯开放平台与园区合作,将园区线下的生态要素和腾讯的线上资源结合,打造工作、生活一体化的互联网创新创业生态圈。目前园区已聚集腾讯直投公司12家,生态系企业100多家。
  中国游戏数码港是目前唯一一个国家级的游戏产业平台,将打造中国乃至全球游戏企业公共服务平台,永不落幕的中国国际游戏交易大会和国际游戏进出口结算中心。目前已聚集500余家游戏企业,致力为海南自贸区(港)发展现代服务业探索创新模式。
  中国智力运动产业基地是目前唯一一个国家级智力运动产业基地。目前基地已注册企业50余家,将为游客到海南旅游提供另一种娱乐消费选择,助力海南建成国际旅游消费中心。
  据介绍,海南生态软件园是海南发展互联网产业和现代服务业的重要平台,截至2018年3月,包括腾讯、华为等2632家企业落户。
 
复星医药获证监会核准发行境外上市外资股
 
据悉,复星医药5月9日公告称,公司收到中国证监会出具的批复,核准公司增发不超过9678.81万股境外上市外资股,每股面值人民币1元,全部为普通股。
 
野村证券拟成立控股合资券商
 
据报道,距离《外商投资证券公司管理办法》正式发布仅仅过去10天,就有外资机构向中国证监会提交了申请材料。2018年5月8日,野村控股株式会社等向中国证监会提交了设立外商投资证券公司的申请材料,野村控股株式会社拟持股51%。由此,野村证券成为首家向中国监管申请成立控股券商的外资金融机构。
证监会当日表示,将依法、合规、高效地做好相关申请的审核工作。
4月28日,《外商投资证券公司管理办法》正式发布。中国证监会新闻发言人当时表示,即日起,符合条件的境外投资者可根据《办法》和服务指南的要求,向中国证监会提交变更公司实际控制人或者设立合资证券公司的申请材料。
野村证券成立于1925 年,是一家总部位于亚洲,国际网络遍布全球30多个国家的金融服务机构。作为较早在中国布局的海外投行,野村证券早在1982年就在北京设立了代表处,并为中国在海外发行了第一笔国债。目前,根据其官方网站显示,其在北京、上海设有代表处并参股部分项目。但整体而言,由于并没有在华设有合资券商,野村证券在内地市场的发展相对瑞银、摩根史丹利等外资金融机构更为保守。
 
吴小晖集资诈骗、职务侵占案一审公开宣判
 
5月10日,上海市第一中级人民法院对被告人吴小晖集资诈骗、职务侵占案进行一审公开宣判,对吴小晖以集资诈骗罪判处有期徒刑十五年,剥夺政治权利四年,并处没收财产人民币九十五亿元;以职务侵占罪判处有期徒刑十年,并处没收财产人民币十亿元,决定执行有期徒刑十八年,剥夺政治权利四年,并处没收财产人民币一百零五亿元,违法所得及其孳息予以追缴。
  经审理查明:被告人吴小晖隐瞒股权实控关系,以其个人实际控制的多家公司掌管安邦财产保险股份有限公司(以下简称安邦财险)、安邦集团股份有限公司(以下简称安邦集团),并先后担任安邦财险副董事长和安邦集团董事长、总经理等职。2011年1月起,吴小晖以安邦财险等公司为融资平台,指令他人使用虚假材料骗取原保监会批准和延续销售投资型保险产品。2011年7月至2017年1月,吴小晖指令他人采用制作虚假财务报表、披露虚假信息、虚假增资、虚构偿付能力、瞒报并隐匿保费收入等手段,欺骗监管机构和社会公众,以承诺还本付息且高于银行同期存款利率为诱饵,超过原保监会批准的规模向社会公众销售投资型保险产品非法吸收巨额资金。其间,吴小晖以虚假名义将部分超募保费转移至其个人实际控制的百余家公司,用于其个人归还公司债务、投资经营、向安邦集团增资等,至案发实际骗取652亿余元。此外,法院还查明,吴小晖利用职务便利非法侵占安邦财险保费资金100亿元。案发后,公安机关查封、冻结吴小晖及其个人实际控制的相关公司名下银行账户、房产、股权等资产。
  上海市第一中级人民法院认为,被告人吴小晖的行为构成集资诈骗罪和职务侵占罪,依法应当数罪并罚。法院根据被告人的犯罪事实、性质、情节和社会危害程度,依法作出上述判决。
  此前,上海市第一中级人民法院于2018年3月28日对吴小晖案进行了一审公开开庭审理。
 
·海外经济·
 
优步与美国国家航空航天局签订协议共同探索城市空中交通
 
据悉,优步5月8日表示,公司已经与美国国家航空航天局(NASA)签订协议,共同探索在城市地区利用空运设施运送旅客和货物的概念和技术。
  这是优步与NASA签订的第二项协议。优步希望在2020年打造飞行出租车服务,而作为该协议的一部分,这家专车公司将分享与此项目有关的数据,帮助NASA开发城市空中移动(UAM)项目。
  “借助优步的数据,NASA将使用其位于达拉斯沃尔斯堡机场的设施,来模拟小型载客飞行器在空中交通繁忙期飞过机场空域时的状况,并分析这种活动是否会触发碰撞警告。”优步在声明中说。
  该公司还在5月8日发布了新的飞行出租车原型产品。
  优步去年11月宣布将与NASA合作开发一款软件,用于管理飞行出租车路径,工作模式将与地面的优步专车类似。
 
欧盟将敦促美国在制裁伊朗时豁免欧洲企业
 
据英国金融时报网5月10日报道,欧盟委员会(European Commission)主席让-克洛德·容克(Jean-Claude Juncker)在布鲁塞尔的一次演讲中表示,他们将敦促华盛顿在对德黑兰实施新的美国制裁时豁免欧洲企业。大西洋两岸目前围绕唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统5月8日宣布的退出伊朗核协议的决定紧张升温。
  容克抨击了华盛顿方面的决定,称美国正在背弃多边关系和友好合作。
  欧盟正致力于挽救旨在遏制伊朗核武雄心的2015年协议。德黑兰已表示将坚守该协议。但如果真要挽救该协议,欧盟各国政府就必须说服企业在美国域外处罚的威胁下继续投资,并与伊朗签署交易。
  法国外交官们表示,他们将在未来三至六个月内赶在美国完全恢复制裁措施之前为欧盟企业争取豁免。
  欧洲官员们正在研究保障与伊朗商业联系的选项,并提供替代美元融资的方案。他们可能利用欧洲投资银行(European Investment Bank),或者与德黑兰安排双边主权信用额度,比如意大利已经达成的那种额度。他们也在研究更为激烈的回应,比如重启化解美国制裁效果的立法。但是,被美国政府视为靶子的威胁,可能足以把企业吓得根本不敢涉足伊朗。
  伊朗最高领袖阿亚图拉阿里·哈梅内伊(Ayatollah Ali Khamenei)表示,伊朗对核协议的承诺将取决于法国、德国和英国的“充分保证”。否则,继续遵守核协议“不合逻辑”。
  预计英国、法国和德国的外交部长将于下周(5月14日-20日)会晤伊朗外长,讨论如何支撑核协议。
  法国财政部长布卢诺·勒麦尔(Bruno Le Maire)表示,他在同美国财长史蒂文?姆努钦(Steven Mnuchin)会谈时,将提出为现有合同和投资争取“豁免”和“不溯既往措施”。“美国制裁的国际触角范围使美国成为全球经济警察,这是不可接受的,”他说。
  他做出这一表态之前,美国新任驻德国大使理查德·格雷内尔(Richard Grenell)在Twitter上发表的言论激怒了欧洲政界人士。格雷内尔写道:“在伊朗开展业务的德国公司应该立即停止运营。”
美国财政部表示,在三至六个月的过渡期后,将重新实施针对伊朗的所有制裁。这些措施包括禁止伊朗人士获得美元,并努力阻止伊朗石油进入全球市场。美国还取消了波音(Boeing)和空客(Airbus)飞机的出口许可证。 
·研究探索·
 
国家竞争优势当由产业控制力型企业担纲
 
证券时报5月10日刊发上海外国语大学国际金融贸易学院院长章玉贵撰写的文章指出,最近,中国无论是决策层还是有关市场主体,都深感核心技术掌握在自己手里的必要性与重要性。的确,作为大国重器,核心技术向来是国家安全的基石,甚至向来被视为全球分工最顶层符号的金融,其内在支撑要素也是技术。众所周知,21世纪的金融,绝不仅仅表现为银行、证券、保险、债券和货币的体系化存在,是对一国科技、产出、创意以及国际协调力与领导力的全面萃取。换句话说,现代金融是基于强大制造业、全球贸易高边疆和资本的资产定价权的有效整合。至于超级大国动辄使用的武力,则是蕴含着对高科技领先优势的长期把持。
  毋庸置疑,不断成长的中国企业已是西方跨国公司及其母国眼里的高价值战略目标。1980年,当中国的GDP只有3015亿美元时,中国尚无一家真正具有国际竞争力的跨国公司,欧美同行根本没有把中国企业视为竞争威胁。当年排名前六的经济体分别为美国、日本、苏联、联邦德国、法国、英国,经济总量分别为2.86万亿美元、1.08万亿美元、0.94万亿美元、0.91万元美元、0.69万亿美元以及0.54万亿美元。相应的,统领国际市场的主要是以通用汽车、波音、通用电气、三菱、丰田、索尼、戴姆勒-奔驰、大众、西门子、安盛、雷诺、英荷皇家壳牌、汇丰等为代表的西方跨国公司。苏联尽管经济规模排名世界第三,但经济结构严重失衡,主要依靠重工业支撑国家经济发展,而发生在1987年的“东芝事件”,在折射出日本企业拥有世界领先技术的同时,亦反映出由于巴黎统筹委员会对社会主义国家的技术禁运与贸易限制,以苏联为代表的社会主义阵营要获取外部技术的困难。
  随着中国对外开放步伐的加快,尤其是2001年加入世界贸易组织,得益于对外开放、全球制造业结构转移、丰富的人力资源以及广阔的市场空间,中国经济发展获得了三大红利——“入世”红利、全球制造业转移红利以及人口红利,中国经济规模连续上台阶。2010年中国正式超越日本,成为全球仅次于美国的第二大经济体。到了2017年,中国经济规模高达12.3万亿美元,差不多相当于日、德、英、法四国的总和,相当于美国经济总量的64%。相应的,中国入选全球500强的企业也从2000年的6家增加到2017年的115家,美国入选企业仍然最多,达到132家,日本入选500强企业的数量则从十年前的世界第二下降到第三,2017年只有51家企业上榜。表面来看,中国在上榜公司数量上远远超越排在第三位的日本,但是日本上榜的企业,除了金融业,绝大多数是来自电子、通信行业公司和汽车制造业等具有创新能力的优势行业;中国主要以金融、能源、采矿、房地产和建筑企业为主,真正具有领先优势的上榜科技企业很少。
  有人比喻,今天中国在全球经济格局中的地位和1985年日本在全球经济格局中的地位有某种相似性。1985年,日本经济总量大约相当于美国的三分之二,今天的中国经济总量大约相当于美国的三分之二,各自有一批具有一定国际竞争力的跨国公司。这种简单意义上的对比尽管有一定的历史参照价值,不过,作为发达国家阵营的日本,尽管曾受到超级大国美国在金融、贸易领域的压制,但日本雄厚的经济与技术实力确保了其在30余年后的今天仍具有一流国际竞争力。就中国的情况而言,中国尽管作为全球仅有的两个经济总量超过10万亿美元的国家之一,但去年超过12万亿美元的经济产出中,真正具有国际竞争力的部分,大概有3.5万亿美元。也就是说,这3.5万亿美元的经济产出是中国真正可以和美欧日本抗衡的重要资本。其产出来源,主要依靠中石化、中石油、中船重工、中车等央企以及华为等民企的群体性贡献。
  而就支撑国家竞争优势的核心要素而言,基于技术和品牌优势而达到全球资源优化配置的控制力水平,是衡量中国企业能否获得全球分工优势的重要标尺。笔者早在几年前即做过对比,在衡量一国实体产业竞争力的高端制造业方面,中国尽管自2009年以来,高端装备制造业产值位居世界第一,但与高端制造业的真正龙头老大美国相比,中国的整体竞争力水平还不在一个量级上。美国高端制造业“血统”相当纯粹,无论是技术、知识产权还是品牌等,几乎清一色为美国制式,而中国高端制造业企业的技术尽管最近几年取得了一定程度的突破,但仍存在自主创新的技术供给率不高,核心技术和核心关键部件受制于人,产品可靠性低,产业链高端缺位的情况。另一方面,美国高端制造业的发展一直依托其全球领先的研发基础、金融服务以及丰富的新技术产业化经验支撑,而这方面恰恰是中国的软肋。
 
·社团工作·
 
中基协公布第21批拟失联私募名单
 
  5月9日晚间,中国基金业协会发布了第21批拟失联私募机构名单,涉及中晋股权投资基金管理(上海)有限公司、上海玺鸣投资管理有限公司、武汉华中汇富股权投资基金管理有限公司等123家机构。证券时报记者发现,其中部分私募涉嫌非法集资、出现资金兑付等问题,还有些私募业务上出现各种违法违规行为。截至5月8日,协会已将354家机构列入失联公告名单,其中137家已注销。
  在此次拟失联私募名单中,备受关注的是中晋股权投资,它是国太投资控股(集团)有限公司控股子公司。2016年4月,因涉嫌非法吸收公众存款和非法集资诈骗犯罪,“中晋系”相关公司被上海警方查处,20余名核心成员被全部抓获。2017年6月22日,上海二中院公开开庭审理此案。公诉机关指控,被告单位国太集团以非法占有为目的,使用诈骗方法向社会不特定公众募集资金达人民币400余亿元,案发时未兑付本金达48亿余元。
  华中汇富投资在2017年底收到湖北证监局下达的行政处罚决定书,违反多项规定被合计罚款4万元,4名相关责任人被处罚。
  上海玺鸣投资在2016年7月被媒体报道,公司遭遇经营困境,资本金消耗殆尽,濒临解散。
  据悉,不少拟失联私募机构都被列入了异常机构,原因是未按要求进行产品更新或重大事项更新累计两次及以上,未按要求按时提交经审计的年度财务报告,包括中投融信(北京)基金管理有限公司、北京鸿蕴泷元资产管理有限公司等。
  自2015年9月协会建立“失联(异常)”私募机构公示制度以来,已经有21批拟失联私募机构被公布,这些私募大多出现非法集资、兑付问题、实控人跑路等情况。
  截至5月8日,协会已将中经汇金(北京)投资基金管理有限公司等354家机构列入失联公告名单,并在协会官方网站中予以列示。依据协会发布的《关于建立“失联(异常)”私募机构公示制度的通知》、《关于进一步规范私募基金管理人登记若干事项的公告》以及协会关于“自失联机构公告发布之日起,列入失联机构的私募基金管理人,满三个月且未主动联系协会并提供有效证明材料的,协会将注销其私募基金管理人登记”之规定,上述354家机构中,有128家机构已被注销登记;有9家机构已自行申请注销登记。

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