目 录
·国内财经· 
苗圩强调中国制造业开放还需进一步扩大开放领域 
工信部将支持人工智能与实体经济融合创新
外汇局拟增加QDLP和QDIE试点总额度  
六部委联合发文推动光伏产业智能化    
生态环境部将推动雄安新区高污染行业企业退出     
人民银行上海总部提出改善营商环境20条具体要求
上海口岸确定今年三大重点工作     
成都将加快建设西部金融中心  
云南加大对企业奖补推进中药饮片产业发展
2018年贵州国资改革提速  
东北开建新的粮食运输港   
财政部将进一步改进GPA出价
中国初裁美国等进口卤化丁基橡胶存在倾销
中国再调查裁定对美国等进口浆粕实施反倾销措施 
·企业动态· 
四大AMC多渠道补充资本
洛阳玻璃0.12MM超薄浮法电子玻璃下线   
阿里巴巴将与泰国政府进行战略合作    
三部门曝光六起涉企违规收费案件 
·海外经济· 
拉加德呼吁加大对科技巨擘监管力度    
特朗普减税政策可能加剧美国贸易逆差
美出台无人机出口新政
美国页岩油行业中心遭遇生产瓶颈 
美日同意推进谈判以达成贸易协定 
·研究探索· 
中国居民消费和存贷款之间存在结构性隐忧
今年中国货币政策将保障流动性适度    
·社团工作· 
廖鸿强调行业协会商会在经济社会发展中将发挥积极作用   
首批获银行间市场承销资格信托公司名单出炉  
美国加州扁桃仁商会担心失去中国市场

·国内财经·

苗圩强调中国制造业开放还需进一步扩大开放领域

4月20日，工信部部长苗圩在中国日报发表题为《深化制造业开放合作 促进全球经济包容性增长》的文章指出，2018年是中国共产党十九大后的开局之年，也是中国改革开放40周年。纵观改革开放40年的历程，中国制造业秉承开放发展的理念，坚持引进来和走出去并重，坚持多边开放与区域开放结合，逐步从政策性开放向制度性开放转变，成为中国对外开放的重要窗口和合作共赢的重要领域。
　　文章还指出，无论过去、现在，还是未来，互利共赢、开放合作都是中国制造业发展过程中坚持的根本原则。同时，中国制造业对外开放还需要进一步扩大开放领域，提高政策透明度和稳定性，优化政府服务效能，持续改善营商环境。
　　我们将在制造业已基本开放的基础上，进一步落实汽车、船舶、飞机等行业开放要求，放宽外资股比限制特别是汽车行业外资股比限制，并加强同国际经贸规则对接，为外商提供更多更好的投资机会。
　　我们将扎实推进“一带一路”建设。发挥好企业、协会、园区、政府等多方作用，提高服务水平，引导更多的中国企业到沿线国家投资兴业，建立高水平的研发中心、制造基地和工业园区等。面向“一带一路”建设带来的巨大需求，推进与沿线国家在智能制造、工业互联网、5G、车联网、中小企业、民用航空、网络安全等领域的交流合作，实现多方互利共盈。
　　我们将持续优化营商环境。坚持“中国制造2025”及其相关政策措施一视同仁地适用于所有在中国境内的企业，包括内资企业和外资企业。建立健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理机制，切实降低制度性交易成本，强化知识产权保护，提升事中事后监管能力和水平，为全球投资者营造稳定公平透明、法治化、可预期的营商环境。

工信部将支持人工智能与实体经济融合创新

据悉，工信部4月19日发布通知称，工信部将组织开展人工智能与实体经济深度融合创新项目（下称创新项目）申报工作。
　　通知提出，围绕培育智能产品、深化行业应用、构建支撑体系三个方向，支持一批创新性强、应用效果好的产品和应用项目，探索形成可复制、可推广的新业态和新模式，提升产业支撑能力，推动行业融合与创新发展。
　　通知明确，工信部将对申报材料进行评审，遴选出创新项目并建立项目库，择机予以推广和支持。
据了解，多家互联网企业正在打造技术共享平台，主动融合实体经济。科技部此前公布了首批国家新一代人工智能开放创新平台。百度、阿里云、腾讯和科大讯飞4家企业入选。它们将分别围绕自动驾驶、城市大脑、医疗影像和智能语音等领域，开展创新建设。

外汇局拟增加QDLP和QDIE试点总额度

　　据报道，继重启合格境内机构投资者（QDII）额度审批后，4月19日，国家外汇管理局国际收支司司长王春英在国新办新闻发布会上宣布，经外汇局同意，上海、深圳两地从2017年底就启动了新一轮的合格境内有限合伙人（QDLP）和合格境内投资者境外投资（QDIE）相关工作，市场反应较为积极。根据上海和深圳试点需求和外汇形势，拟增加这两个地方的总额度。
　　2017年底，随着跨境资金流动形势的趋稳，上海在原有额度内向机构启动新一轮QDLP额度。据报道，截至2018年2月底，上海已将前期20亿美元总额度全部发放。深圳方面，今年年初以来，深圳市金融办也开始正式受理新项目申请，截至4月9日，深圳前期25亿美元总额度，已分配12.6亿美元。
　　在现有的政策框架下，境内资金投资境外的渠道主要有境外直接投资（ODI）和境外证券投资（QDII），而QDLP和QDIE两个试点分别于2013年10月和2014年12月启动。与QDII相比，QDLP和QDIE在主体资格和投资范围两个方面均有所突破。具体来说，QDII主要面向银行、信托、证券公司、基金公司、保险机构和全国社保基金等特定机构，投资范围一般被限定为境外证券投资，具有一定局限性。相比之下，QDLP和QDIE的主体资格不再局限于上述特定金融机构，私募机构和创投机构等都可参与；同时，投资范围更广，对境外投资的地域、品种、比例等均无特定限制，除了证券类投资标的，还可投资境外非上市公司股权、对冲基金及不动产等。
　　不过，上海的QDLP与深圳的QDIE二者相比，制度安排的核心内容相似，但又不完全相同。此前有报道披露，深圳金融办曾在一份文件中作出解释称：“可将QDLP制度理解为广义的QDIE制度的一个子集”。从这个角度看，可以认为上海QDLP试点是QDIE制度在中国境内的首次落地实施，只是其主要面向境外对冲基金、境外资产管理机构等在境内设立管理公司，开放范围相对有限，且投资门槛相对较高。
　　随着跨境流动形势的趋稳，外汇管理政策也出现微调。4月11日，国家外汇局宣布再启QDII额度审批，这是时隔36个月之后的额度审批再度重启，也被外界认为是外汇管理政策全面回归中性的标志性事件。
　　4月19日公布的一季度银行结售汇数据显示，今年一季度，我国银行结售汇逆差同比大幅下降55%，外汇市场供求继续呈现自主平衡格局。与此同时，一季度，远期结售汇签约逆差178亿美元，呈逐月收窄态势，说明人民币汇率预期更趋稳定。
　　王春英表示，从今年全年的走势来看，我国跨境资金仍将保持双向流动、总体平衡的局面。国内来看，政策和经济基本面支撑因素更加稳固。从国际上看，全球经济复苏的势头没有改变，主要经济体货币政策正常化的进程依然符合市场预期。
　　“尽管在外部的环境中，我们也看到不稳定因素继续存在。近期的国际金融市场波动性还是有所上升，但我们觉得稳定因素目前仍占主导地位，我国跨境资金流动总体平衡和平稳运行的大格局不会改变。”王春英说。
此外，对于资本市场开放，王春英表示会稳妥有序推进资本项目可兑换，促进金融市场双向开放，持续推进境内股票和债券市场的开放，完善债券通，研究沪伦通，支持沪港、深港股票市场交易互联互通机制。完善QFII、RQFII、QDII等外汇管理制度。积极支持国内有能力和有条件的企业开展真实合规的对外投资。优化金融服务和营商环境，促进外商来华投资稳定增长。

六部委联合发文推动光伏产业智能化

4月19日，六部门印发《智能光伏产业发展行动计划（2018-2020年）》，提出到2020年，智能光伏工厂建设成效显著，行业自动化、信息化、智能化取得明显进展；智能制造技术与装备实现突破，支撑光伏智能制造的软件和装备等竞争力显著提升；智能光伏产品供应能力增强并形成品牌效应，“走出去”步伐加快；智能光伏系统建设与运维水平提升并在多领域大规模应用，形成一批具有竞争力的解决方案供应商；智能光伏产业发展环境不断优化，人才队伍基本建立，标准体系、检测认证平台等不断完善。
　　行动计划还提出加快产业技术创新，提升智能制造水平。加快先进太阳能电池及部件智能制造。推动两化深度融合，发展智能光伏集成运维。促进特色行业应用示范，积极推动绿色发展，推动智能光伏试点应用等。

生态环境部将推动雄安新区高污染行业企业退出

据悉，生态环境部水环境管理司司长张波4月19日在生态环境部例行新闻发布会上表示，为了加强雄安新区水污染防治，将推动落实水污染防治行动计划的落实以及高污染行业企业退出。
　　张波表示，加强雄安新区水生态环境治理面临许多攻克难题。包括资源严重短缺，300多条河流中有200多条汛期断流，重要河湖的地下水超采严重；高耗能行业又比较突出，比如钢铁行业；污染物排放量比较大，城市工业农业等，减排任务艰巨。水生态承载能力较弱。
他表示，接下来就推动落实水污染防治行动计划以及高污染行业企业退出。提升周边建设，构建良性循环生态环境，支持地方加大相关工作。

人民银行上海总部提出改善营商环境20条具体要求

据悉，为深入贯彻落实习近平总书记关于加大营商环境改革力度的重要指示精神和党的十九大精神，4月19日，央行上海总部公开了其制定的《上海总部深化金融改革开放 优化营商环境工作方案》（简称方案）。
方案指出，要从最大程度便利企业开设及经济主体开展经济活动的角度出发，大力精简程序，优化流程，压缩账户开立等行政许可与审批事项的时间。积极推进信用体系建设，拓宽融资渠道，提高融资便利性与可得性。通过深化金融改革开放、简政放权与优化服务，着力降低制度性交易成本，推动金融领域为形成稳定、公平、透明、可预期的营商环境作出更大贡献。
　　方案对央行上海总部优化营商环境工作提出了20 条具体要求，主要内容包括：推动银行间债券市场对外开放；继续扩大同业拆借市场的对内对外开放；提升黄金市场对外开放的深度和广度；推进人民币全球服务体系建设；深化外汇管理体制改革；配合做好金融服务业的对内对外开放；积极吸引国际金融机构落沪；进一步拓展自由贸易账户（FT 账户）功能和适用范围；加强“一带一路”建设的金融服务；优化企业账户开户服务；进一步优化外汇管理行政审批柜台服务；促进贸易投资自由化、便利化；大力推进信用体系建设；推进上海市个人信用报告自助查询网点建设；进一步提升融资便利性、可得性；加强金融消费权益保护；协调央行在沪机构、督促商业银行改善金融服务；牢牢守住不发生系统性金融风险的底线等。
　　前期，央行上海总部还联合上海市金融办、上海银监局出台了《关于提升金融信贷服务水平优化营商环境的指导意见》，推出包括深化金融改革创新、完善金融信贷政策、健全金融信用体系、建立工作机制四大方面共17 条措施，着力提升金融信贷服务的可得性与便捷性。
央行上海总部表示，下一步将深入基层开展大调研、大走访活动，及时了解各类经济主体在金融领域面临的痛点、难点，切实把人民银行总行和上海市委市政府关于优化营商环境的部署落到实处。

上海口岸确定今年三大重点工作

据悉，上海市口岸服务办公室4月19日宣布，2018年上海口岸将对标上海2035总体规划，面向建设全球一流的智慧口岸，研究口岸中长期发展规划编制框架。全力做好中国国际进口博览会的口岸服务和支撑保障，为人员和展品进出境提供快捷便利通关，为国外参展企业进入中国市场搭建“6+365”线上和线下相结合的交易服务平台。
　　为此，上海口岸将重点在三个方面有新作为：一是深入推进跨境贸易营商环境工作，二是创建世界先进水平的“国际贸易单一窗口”，三是推进以“三区一堡”为核心的自贸试验区建设。
　　据介绍，2018年，上海口岸将制定和实施《上海口岸优化跨境贸易营商环境若干措施》，推动申报企业、贸易企业（货主）、货代企业“并联”作业，压缩口岸作业时间三分之一。
　　围绕创建世界先进水平的“国际贸易单一窗口”，上海口岸将进一步深化与国家标准版的融合对接，推进运输工具申报、舱单申报、技术贸易与服务外包功能应用与国家标准版对接。探索推进长三角区域“通关+物流”跟踪查询应用。通过开展国际合作，为查验单位共享航空口岸入境人员信息提供支撑。加快与亚太示范电子口岸网络对接。
　　在推进自贸区建设方面，上海口岸将以构建“一线放开、二线安全高效管住”的境内关外特殊经济功能区为目标，研究形成符合国际高标准贸易便利化规则的监管制度体系和信息系统建设方案。
　　上海口岸将推动维修再制造产业政策的突破，启动试点船舶保税维修跨港业务。建设生物医药跨境研发促进平台，率先探索生物医药跨境研发特殊物品监管及保税监管制度。完善有利于提升集成电路全产业链国际竞争力的海关监管模式。进一步提升跨境电商公共服务能力。通过总结评估，推进在所有海关特殊监管区域全面开展货物状态分类监管。

成都将加快建设西部金融中心

4月19日，成都市出台《关于进一步加快建设国家西部金融中心的若干意见》和《建设西部金融中心行动计划》，提出到2022年，成都金融业增加值达2500亿元，比2017年增长55.8%。
　　2017年，成都实现金融业增加值1604.3亿元，同比增长8.4%，占GDP比重达11.6%。此次出台的若干意见和行动计划提出了金融业增加值、本外币存贷款规模、基金资产管理规模、经济证券化率、直接融资比重、上市公司数量和质量等6个方面的量化指标，推出了33条相关措施；同时实施金融组织招引培育、金融载体优化建设等10大工程，推进118项重大项目在成都落地。
　　据了解，成都将鼓励各类金融企业以创新产品和新兴业务总部布局为载体，支持国内外知名金融机构来蓉设立法人金融机构总部、专业子公司、区域性中心、功能性总部、研发运营后台服务机构。结合成都市金融产业功能区规划，对落户的持牌法人金融机构按其注册资本的1%一次性给予最高不超过4000万元奖励。
　　同时，成都将构建新金融产业生态圈，突出发展科技金融，对获得天使投资的种子期、初创期科技型企业以及由创投机构投资引进并入驻市级以上创新创业载体的市外种子期、初创期科技型企业，按照所获天使投资额的10%给予最高不超过30万元补贴。设立规模不低于100亿元的金融科技产业投资基金，支持创业期、成长期的金融科技中小企业和培育金融科技创新项目。

云南加大对企业奖补推进中药饮片产业发展

据悉，4月19日召开的云南省推进中药饮片产业发展新闻发布会披露，该省将加大工业奖补力度推进中药饮片产业健康快速发展。
　　目前，云南省中药材种植面积已达750万亩，居中国第一位。据不完全统计，云南省中药材种植养殖农业产值325亿元，中药饮片工业总产值约为70亿元。云南省食品药品监督管理局副局长林玉孝在会上指出，“云南中药材资源虽然丰富，但利用率、转化率较低，资源优势没有得到充分发挥。”
　　林玉孝介绍，4月3日印发的《云南省人民政府关于推进中药饮片产业发展的若干意见》(下称《意见》)，结合云南实际，有针对性提出健全标准规范体系、加大工业奖补力度、鼓励中药饮片使用等10条务实创新举措。到2020年，云南省中药饮片全产业链经济总量要比2016年翻一番，实现千亿元产值发展目标。
　　为此，《意见》中提出，云南省支持新的中药材标准、中药饮片炮制规范研究制定工作，每个品种标准规范给予研究单位一次性10万元补助；被国家标准新收载的云南省中药材、中药饮片标准规范，每个品种标准规范给予研究单位一次性100万元奖励。
　　同时，对中药配方颗粒生产企业生产工艺及标准研究实施一次性奖补。在云南省行政区域内成功申报配方颗粒生产许可的企业，对其完成备案的生产工艺及标准给予一次性补助。奖补具体标准为：300—399个给予1200万元，400—499个给予1700万元，500个以上给予2200万元。
　　对中药配方颗粒试点企业、新建中药饮片企业生产项目也实施一次性奖补。中药配方颗粒试点企业生产项目落地，按照其生产设备投资的100%(或固定资产投资的20%)进行一次性奖补，单个企业最高奖补不超过4000万元。新建中药饮片企业生产项目落地，按照其生产设备投资的60%(或固定资产投资的10%)进行一次性奖补，单个企业最高奖补不超过500万元。
　　此外，《意见》鼓励中药饮片使用，积极支持国家药典及云南省级标准收载的中药饮片、中药配方颗粒纳入国家和省级医保药品目录，提高中药饮片在医疗机构中的使用比例。
　　林玉孝认为，“鼓励支持中药饮片产业发展，有利于转化中药材资源优势、保障中医临床需要、支撑中药生产、促进农民增收、拓展健康产业。”

2018年贵州国资改革提速

据报道，2018年，贵州国资改革将提速。日前，贵州省国资委公布贵州国资委2018年工作要点，其中提到，压缩国企管理层级至三级以内、完成10户以上国企集团战略重组任务、加快推进后备上市企业上市步伐等多个重要“硬任务”惹人关注。
　　在年度工作要点中提出如此强有力而明确的国资改革要求，这在近几年的贵州国资改革动向中颇为少见。接下来，贵州将如何摁下国资改革的快进键？
　　对比2017年贵州“加快国企改革、在重点领域关键环节取得突破”的提法，今年贵州国资委强调“切实深化国资国企改革、不断增强发展活力”，为改革下了更大决心。
　　贵州国资委透露，贵州今年将全面推进大数据集团、航投集团、金控集团重组方案落地，尽快推动组建后的企业集团规范运作并发挥积极作用；加快推进第二批企业集团重组，确保今年完成10户以上企业集团战略重组任务。
该工作方案还透露，贵州将全面开展摸底排查，落实减少法人户数、压缩管理层的实施方案，通过整合、注销等方式，将各国资企业管理层级压缩到三级以内；加强和改进董事会建设，推进国有企业集团层面股权多元化、分层分类混合所有制改革，推进国有资本授权经营体制改革；以及加快推进后备上市企业上市步伐。

东北开建新的粮食运输港

据消息人士4月18日称，中国4月份在黑龙江开建粮食运输港。第一阶段建设将于9月份完成，届时处理能力将达到15万吨；该运输港年处理能力将达65万吨。第二阶段建设将于2019年9月份完成。
该港口将会与俄罗斯Khabarovsk和Nikolayevsk-on-Amur港口对接，并且与日本海及中国南部港口对接。将为在俄罗斯种植粮食的中国企业开设航线，方便粮食运送至国内黑龙江及南部地区。

财政部将进一步改进GPA出价

据报道，在4月18日举行的财政部新闻发布会上，财政部国库司负责人娄洪表示，为落实习近平主席讲话，财政部将进一步改进中国加入《政府采购协定》（GPA）出价，尽快提交世界贸易组织，并继续与参加方积极开展谈判，争取尽早达成互利共赢的谈判结果。
　　4月10日，国家主席习近平出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式并发表题为《开放共创繁荣 创新引领未来》的主旨演讲，宣布将在大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口等四个方面采取一系列重大举措。其中提出，中国要“加快加入世界贸易组织《政府采购协定》进程”。
　　娄洪表示，《政府采购协定》是世界贸易组织关于政府采购市场开放的专项协定，由世界贸易组织成员自愿申请加入。中国政府高度重视谈判工作。国务院专门成立了《政府采购协定》谈判工作领导小组，成员单位由财政部、发展改革委、商务部等24个部门组成，加强对谈判工作的领导和协调。中国从启动谈判以来，持续改进出价，不断扩大承诺的开放范围。
　　“当然，加入《政府采购协定》是一场多边谈判，要遵循互惠对等原则，中国只有与所有参加方都达成共识后，才能加入。所以，要完成谈判，还需要各参加方务实对待谈判工作。”娄洪介绍，下一步，为落实习近平主席讲话，加快加入进程，财政部将进一步改进出价，尽快提交世界贸易组织，并继续与参加方积极开展谈判，争取尽早达成互利共赢的谈判结果。
　　据了解，我国于2007年正式启动加入《政府采购协定》谈判。自启动谈判以来，我国为此付出了极大努力，先后向世界贸易组织提交了6份出价清单，出价范围逐步由中央部门扩大到地方政府，由行政机关扩大到事业单位和国有企业。目前，财政部仍在就进一步改进出价与参加方开展谈判。

中国初裁美国等进口卤化丁基橡胶存在倾销

　　4月19日，中国商务部初步认定，原产于美国、欧盟和新加坡的进口卤化丁基橡胶存在倾销，国内卤化丁基橡胶产业受到实质损害，而且倾销与实质损害之间存在因果关系。
根据《反倾销条例》第二十八条和第二十九条的规定，商务部决定采用保证金形式实施临时反倾销措施。自2018年4月20日起，进口经营者在进口被调查产品时，应依据初裁决定所确定的各公司的保证金比率向中华人民共和国海关提供相应的保证金。

中国再调查裁定对美国等进口浆粕实施反倾销措施

4月20日，中国商务部发布“关于原产于美国、加拿大和巴西的进口浆粕反倾销措施再调查裁定的公告”（以下简称“公告”）。
　　“公告”称，根据《中华人民共和国反倾销条例》（以下称《反倾销条例》）以及商务部《执行世界贸易组织贸易救济争端裁决暂行规则》（以下称《执行争端裁决暂行规则》）的规定，2017年8月25日，商务部（以下称调查机关）发布年度第43号公告，决定通过再调查执行世界贸易组织争端解决机构关于加拿大诉中国浆粕产品反倾销措施案专家组报告的裁决。
“公告”称，在案件原审和再调查中各利害关系方所提交的证据材料及调查机关补充收集证据材料的基础上，根据专家组的裁决，调查机关对原反倾销措施倾销进口产品对国内产业同类产品价格的影响、倾销进口产品与国内产业损害之间的因果关系、其他已知因素对国内产业的影响等问题进行再调查。根据再调查结果并依据《反倾销条例》和《执行争端裁决暂行规则》的规定，调查机关作出再调查裁定。
“公告”称，调查机关裁定，在原审调查期内，原产于美国、加拿大和巴西进口浆粕的倾销行为导致中国国内浆粕产业受到实质损害，倾销与实质损害之间存在因果关系。调查机关决定，继续按照商务部2014年第18号公告内容实施反倾销措施。

·企业动态·

四大AMC多渠道补充资本

据悉，中国东方资产管理股份有限公司执行董事、副总裁、董事会秘书陈建雄4月19日在银行业例行新闻发布会上透露，中国东方引入战投工作已完成。经股东大会审议及今年2月监管部门批复同意，全国社会保障基金理事会、中国电信集团有限公司、中国国新资本有限公司、上海电气集团股份有限公司等四家战略投资者合计入股总金额180.37亿元。
　　据了解，按照国务院对资产管理公司“改制—引战—上市”三步走的安排，中国东方2016年改制完成后，于2017年初启动了引入战略投资者工作。
　　中国东方董事会秘书陈建雄说，未来将在增强资本实力的基础上，把新增资本更多地配置到不良资产业务板块。他介绍，今年中国东方母公司计划筹措1000亿元资金投放到不良资产市场。
　　监管部门去年底对金融资产管理公司的资本充足率作出明确要求：集团母公司的核心一级资本充足率、一级资本充足率和资本充足率分别不得低于9%、10%和12.5%。截至去年底，中国华融、中国信达、长城资产的资本充足率分别为13.06%、16.77%和12.55%。
　　显然，四大国有金融资产管理公司（AMC）里有资本补充需求的不止中国东方一家。2017年，中国华融首次成功发行100亿元二级资本债券，同时正谋求回归A股；长城资产董事长沈晓明在去年年中工作会议上表示，要落实“引战、上市、国际化发展”战略，稳妥推进引进战略投资者工作；中国信达今年已发行合计260亿元的金融债。

洛阳玻璃0.12mm超薄浮法电子玻璃下线

4月19日，洛阳玻璃公告称，公司全资子公司蚌埠中显公司新产品0.12mm超薄浮法电子玻璃成功下线，继0.15mm之后又一次创造了浮法技术工业化生产的世界最薄玻璃记录。公司成为目前国内唯一具备生产0.12mm至1.1mm系列品种超薄浮法电子玻璃能力的企业。

阿里巴巴将与泰国政府进行战略合作

据报道，阿里巴巴集团与泰国政府将进行战略合作，双方已于4月19日在曼谷签署4项谅解备忘录。
这4项谅解备忘录内容涵盖数字经济合作、泰国东部经济走廊(EEC)投资、打造泰国旅游数字化平台以及为泰国中小型企业人员提供数字培训等。

三部门曝光六起涉企违规收费案件

据报道，按照涉企收费投诉处理机制工作安排，国家发改委、财政部、民政部等部门对涉嫌违规收费线索进行核查，查处损害群众和企业利益的违规收费行为。4月19日，上诉部门曝光六起涉企违规收费案件：
　　一、黑龙江省哈尔滨市通河县公安局依托公安部旅店业信息系统，由系统服务商黑龙江省达因信息技术有限公司按照床位数量，向旅店业企业按每年600元至800元的标准收取住宿身份认证服务费。
　　二、浙江省杭州市运管局、浙江省杭州市道路运输协会开展杭州市道路运输生产经营单位安全管理人员培训，2016年8月1日后，按照300元/人的标准收取培训费。
　　三、四川省内江市道路运输协会未严格履行会员自愿入会申请手续，向营运单位和个体运输户收取会费，并为内江市威远县公路运输管理所报销费用。
　　四、贵州省仁怀市顺通机动车检测有限公司自2017年7月25日起，对前来办理机动车驾驶证审验业务的人员，按每证20元收取服务费。
　　五、陕西省大荔县公证处自立项目、自定标准收取档案管理费和档案移交费，超标准收取公证费。
　　六、甘肃省陇南东盛物流有限公司和陇南恒通运输有限公司向陇南市武都城区入城货运车收取管理费和保证金。
三部门强调，严禁行政机关将职权范围内的事项通过行业协会、中介组织变为有偿服务，严禁行业协会、中介组织利用行政资源强制收取费用。各行政机关、事业单位、行业协会等要严格树立依法收费的意识，严格遵守法律法规及国家有关收费政策。下一步将加大对乱收费的查处和整治力度，切实减轻企业和群众不合理负担，助力实体经济发展。

·海外经济·

拉加德呼吁加大对科技巨擘监管力度

　　据悉，国际货币基金组织(IMF) 总裁克里斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde) 4月19日呼吁政策制定者们加强对亚马逊(Amazon)和谷歌(Google)等科技企业的市场支配力的审查，警告它们对创新和提高生产率构成威胁。
　　“这无疑需要新思维，而且要快，”拉加德表示。“从竞争中我们看到生产率，看到创新。过多的市场集中在极少数的企业手中，从中长期来看是不利的。”
　　这一呼吁是IMF与世界银行(World Bank)在华盛顿开会期间发出的，这些会议主要讨论各方对美中爆发贸易战的担心，以及这样一场贸易战对全球经济的影响。
　　拉加德说，她对大型科技企业日益增长的市场支配力感到担忧。她表示，应对这些焦虑及其对全球经济的影响是至关重要的。
　　亚马逊和Facebook等企业对消费者及其数据的控制以及它们轻易击退初创企业竞争的能力，正受到越来越大的压力。亚马逊还面临着美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)的政治压力，特朗普指责这家在线零售商逃避各州的销售税，并让众多实体竞争对手破产。
　　拉加德表示，IMF正就加密货币等新技术如何影响金融稳定和繁荣展开“大量研究”。她说，虽然加密货币及其价值波动尚未构成威胁，但它们“最终会具有稳定方面的潜在影响”。“我们并不认为这些影响是系统性的……但我们相信监管机构必须注意。”
　　她表示，应对大型科技企业的市场支配地位，需要全球的机构和政府在从税收到金融的众多领域开展合作。

特朗普减税政策可能加剧美国贸易逆差

　　华尔街日报中文网4月19日刊发报道指出，美国总统特朗普(Donald Trump)最根深蒂固的经济信条之一就是贸易逆差不好，但打上他个人烙印的大幅减税政策却很可能在今后几年里加剧他深恶痛绝的贸易逆差。
　　目前来看，贸易逆差更多的关系到美国的对外形象而不是经济，尽管特朗普可能因此与其他国家陷入更紧张的关系。
　　不过长期而言，贸易逆差却会让美国人变得更贫穷。这并不是因为特朗普常说的外国人正在抢走美国人的饭碗，而是因为美国人为了维持生活水平会越来越多地向外国人借款。偿还这些借款将抹去相当一部分税改收益。
　　美国贸易逆差的根源在于国民消费超过产出，而贸易伙伴的整体情形恰好相反。（换一种说法，就是美国的投资超过储蓄，其他国家的储蓄超过投资。）近来美国贸易逆差不断扩大，去年10月以来平均每月逆差540亿美元，而之前12个月为460亿美元。

美出台无人机出口新政

据悉，美国总统特朗普４月１９日公布了美国制造的无人机系统出口新政策，旨在加快美国武器出口。
　　白宫１９日发表声明称，加快美制无人机系统出口的新政策将取代２０１５年旧政策。特朗普政府认为旧政策阻碍美企业向盟国和伙伴国家转让“关键军事能力”，给了竞争对手更多出口机会。
　　美国白宫国家贸易委员会主任彼得·纳瓦罗当日说，未来１０年内全球无人机市场规模将超过５００亿美元。新政策将让盟国和伙伴国家获得更多美国军备，降低他们对中国和俄罗斯产品的依赖。
　　美国务院表示，无人机出口新政策将消除美出口障碍，维持美军力优势。但军用无人机出口须经过国务院和国防部评估，所有军用和民用无人机出口应符合美国对国际社会做出的防扩散承诺。
　　新政策对无人机出口的具体规定包括：买主不得用外国系统或未经授权的美国系统对军用无人机系统进行武装；在国家自卫等行动中才能使用军用无人机；不得对国内民众进行非法监视等。
　　美国政府２０１５年２月１７日公布了加强对军用和民用无人机出口限制的政策。

美国页岩油行业中心遭遇生产瓶颈

　　据消息人士4月19日披露，对美国页岩油行业繁荣起到核心作用的油田正在以快于预期的速度触及增速上限，这一令人意外的形势发展将给能源业利润和全球市场产生巨大影响。
　　位于西得克萨斯州和新墨西哥州的二叠纪盆地一直是全球为数不多的原油产量增长引擎之一。该地区的原油产量有望赶上伊朗或伊拉克的水平，并且已推动美国原油总产量升至历史高位。
　　该地区原油产量料将在两年内从300万桶/日增至逾400万桶/日。国际能源署预计，到2023年该产量将增长一倍。
　　但是，二叠纪盆地地区的原油生产商正开始遭遇管道超负荷以及原材料和工人短缺问题，这些瓶颈已引发一些投资者的失望情绪。一些能源业高管甚至质疑，该地区油田的超高产量预期是否可以实现。

美日同意推进谈判以达成贸易协定

据报道，美国总统特朗普4月18日与到访的日本首相安倍晋三会晤，双方同意为达成“自由、公平和对等”的贸易协定而进行谈判，然而未能就贸易协定的形式达成共识。
安倍在海湖庄园举行的记者会上说，他和特朗普同意就“自由、公平和对等”的贸易协定加快谈判，美方对双边自贸协定感兴趣，但是日方认为跨太平洋伙伴关系协定（TPP）对两国而言才是最佳选择。如果美日达成自贸协定，日方将被豁免美方最近出台的钢铝关税。

·研究探索·

中国居民消费和存贷款之间存在结构性隐忧

4月19日，中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才在金融街十号论坛上指出，近年来，居民收入增长与经济增长大体保持同步，但居民消费和存贷款存在结构性隐忧。一方面，居民消费支出增长速度下降至4%左右；另一方面，居民储蓄存款相当一部分已经锁定在房地产上面，过去两三年居民部门加杠杆速度惊人，银行信贷资金增长稳定，但是存款增速是下降的。
　　根据4月17日国家统计局发布的数据，一季度全国房地产开发投资同比增长10.4%，其中住宅投资增长13.3%，房屋新开工面积增长9.7%，从销售情况看，全国商品房销售面积增长3.6%，而商品房销售金额增长是10.4%；住宅销售面积增长2.5%，而住宅销售增长金额是11.4%。
　　徐洪才分析，金额增长超过面积增长的原因是房屋价格上涨，居民在消费支出当中分担了泡沫，当然一线城市整体房价增长趋势是被遏制了，但是居民储蓄率在下降，储蓄结构也出现明显变化。
过去一年，房地产市场调控取得一定成果。徐洪才称，房地产市场两大难题已经得到基本解决。一线城市的房价过高过热的情况得到遏制，通过包括棚户区改造、保障房政策创新，四线城市的库存也得到有效化解。今年一季度吸收资金比较多的是二三线城市，而四线城市的房价有点反弹，印证了库存的消化。

今年中国货币政策将保障流动性适度

据悉，中国银行首席研究员宗良4月19日在金融街十号论坛上表示，全球经济复苏态势下，区域货币政策取向或将出现分化。“新兴经济体增长出现分化，亚太地区货币政策将稳中趋紧，中国货币政策不松不紧，维持适度。”
　　在中美贸易出现摩擦的经济大环境下，宗良认为，企业可能面临一定竞争压力，中国不会过度提高经营成本、降低抗风险能力，因此货币政策一定是适度的，要保障流动性。
　　从美国来看，宗良预期，美国经济增长今年可能高于2.3%。全年美联储加息或在3次左右。欧元区方面，经济增长复苏能力渐强，但是整体比2017年弱了一些，因此欧元区还是会保持相对宽松的态势。
　　延续了全球经济增长态势，2018年一季度经济增长仍呈现弹性势头。宗良认为，三方面因素将推动今年全球经济走势。首先，全球经济按周期走到上升阶段。第二，美国税改在一定程度上推动了经济增长，无形中也让全球降低成本。第三，以中国为代表的主要经济体需求强劲，包括“一带一路”沿线新增的巨大市场。

·社团工作·

廖鸿强调行业协会商会在经济社会发展中将发挥积极作用

4月18日，国家社会组织管理局副局长、南京大学特聘研究员、中国社会组织促进会专家委员会副主任廖鸿在中银协组织的“全国银行业协会学习贯彻党的十九大精神专题培训班”上作了“深化改革 强化监管 充分发挥行业协会商会在行业治理中积极作用”的专题授课。
　　廖鸿说，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局伟大历史进程中，对行业协会商会健康发展、作用发挥给予了高度重视，对行业协会商会的改革发展与规范管理作了系统安排。尤其在提升行业协会商会发展地位，加大扶持力度，强化党建工作，开展脱钩改革试点，加强综合监管方面成效明显。党的十九大报告先后五次提到社会组织，为社会组织的发展指明了方向。一是要稳妥推进社会组织协商民主，促进协商民主广泛、多层、制度化发展。二是在社会治理重心向基层下移过程中，充分发挥社会组织的作用，实现社会治理和社会调节、居民自治的良性互动。三是要构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，积极参与全球环境治理，落实减排承诺。四是加强社会组织党的建设，以提升组织力为重点，突出政治功能，把社会组织的党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。五是注重从社会组织中发展党员，引导党员发挥先锋模范作用。
　　廖鸿说，刚刚结束不久的党的十九届三中全会通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》，强调在党的统一领导下，人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、社会组织要协调行动，增强合力。《决定》强调要推进社会组织改革，一是加快实施政社分开，二是激发社会组织活力，三是适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项要由社会组织依法提供和管理，四是加强对各类社会组织的监管，五是推动社会组织规范自律，六是加快在社会组织中建立健全党的组织机构，做到党的工作进展到哪里，党的组织就覆盖到哪里。
在谈到社会组织下一步发展时，廖鸿表示国家社会组织管理局将积极实施“两手抓”，一是抓培育发展，加强社会组织党的建设，提高政治站位，给予政策扶持，激发内在活力。二是抓监督管理，加强事中事后监管，社会组织发展要从单纯的数量增长转移到注重质量发展上来，加强规范性建设，提升服务质效及水平。未来，将通过立法的形式明确行业协会商会的地位作用、权利义务、资产属性，不断优化结构，健全功能，使行业协会商会在助推经济转型升级、促进政府职能转变、提供社会服务、创新社会治理、加强行业自律、扩大对外交流方面发挥更加重要的作用。

首批获银行间市场承销资格信托公司名单出炉

　　据悉，中国银行间市场交易商协会（下文简称“协会”）近日发布公告，宣布了首批入选可开展非金融企业债务融资工具承销业务的信托公司名单。
　　公告内容显示，包括中信信托、兴业信托、华润深国投信托、中诚信托、华能贵诚信托、上海信托等6家信托公司入围了这份名单。
　　公告同时规定，信托公司类承销商应按照《银行间债券市场非金融企业债务融资工具管理办法》、《银行间债券市场非金融企业债务融资工具中介服务规则》及其他相关自律规则，设立承销业务相关部门，配备专职承销业务人员，建立健全承销业务操作规程、风险管理和内部控制制度，规范开展非金融企业债务融资工具承销业务。
　　此外，信托公司类承销商同时开展非金融企业债务融资工具承销业务与受托管理业务的，应当分别制定相应的内控制度，建立防火墙机制，保证业务独立和人员分离，防范利益冲突。而信托公司类承销商如因违法违规行为受到刑事处罚或重大行政处罚的，协会将根据《中国银行间市场交易商协会非金融企业债务融资工具承销业务相关会员市场评价规则》等自律规则暂停或取消其承销业务资格。
　　业内人士表示，信托公司参与承销业务意义重大。由于银行间市场承销业务有较大发展潜力，近年来银行间市场非金融企业债务融资工具规模不断扩张，发行量基本维持在5万亿元，承销业务市场空间非常大。同时，承销业务有利于扩展信托公司业务空间，尤其是中间业务。

美国加州扁桃仁商会担心失去中国市场

据报道，美国加州扁桃仁商会会长兼首席执行官理查德·韦科特4月18日表示，中国是美国扁桃仁第三大出口市场，扁桃仁是加州农业的重要出口产品，加征关税将使加州扁桃仁面临失去中国市场的风险。
　　韦科特强调，对华扁桃仁贸易有利于两国经济发展，美国扁桃仁种植业从业者以及中国消费者都从中获益。美国扁桃仁产业已深耕中国市场超过20年，加州扁桃仁产业原本预计对华出口将保持每年6%的增长水平，但加征关税将使美国扁桃仁失去在中国市场的竞争优势。
　　韦科特说，全球扁桃仁贸易对于加州经济长期发展有重要影响，加州扁桃仁产业总收入高达210亿美元，并给当地带来超过10万个就业机会。
　　针对美国进口钢铝产品232措施，中国国务院关税税则委员会决定自2018年4月2日起对自美进口的包括扁桃仁在内的128项产品加征15%或25%的关税。
加州扁桃仁商会创建于1950年，代表加州扁桃仁种植业者、加工者和出口商。
由于气候适宜、土壤肥沃，加州是全球最大的扁桃仁产地。