财经动态 第040期
目 录
·国内财经·
政府工作报告提出推进国资国企改革
发改委就加快推进社会信用体系建设发布通知
央行继续暂停公开市场操作
证监会正在制定行业金融科技发展的指导意见
保监会近期将推出税延型养老保险试点方案
河北省发布农村太阳能取暖试点实施方案
江西推动稀土功能材料产业创新升级
山东环保厅称"4-6月份停产限产基本确定"为不实言论
·企业动态·
中顺洁柔投5亿扩建高档生活用纸项目
吉利将继续在全球寻找合适并购对象
·海外经济·
IEA估计美国五年内将成全球最大产油国
特朗普威胁对欧洲汽车征收关税
CFIUS介入调查博通收购高通案
谷歌出售旗下餐饮点评网站ZAGAT
AXA安盛将以153亿美元收购信利集团
梅为英国与欧盟未来的贸易关系设定目标
西门子推动旗下医疗业务上市
伊拉克当局下令没收萨达姆及其亲信财产
11家日企联手促燃料电池车加氢站建设
野村国际违反收购守则遭香港证监会公开批评
·研究探索·
官方赤字率下调意味着财政扩张步伐有所放缓
治理规范金控公司将成监管工作重点
刘世锦认为纳入就业指标利于提高发展质量
·社团工作·
江苏互金协会发全国首份从业人员规范
·国内财经·
政府工作报告提出推进国资国企改革
据悉,国务院总理李克强3月5日在政府工作报告中提到,过去五年,国企国资改革扎实推进,公司制改革基本完成,兼并重组、压减层级、提质增效取得积极进展,能源、铁路、盐业等领域的改革也在深化;同时,国有企业效益明显好转,去年利润增长23.5%。
报告指出,今年的政府工作将深化基础性关健领域改革,其中一项关键任务是推进国资国企改革。按照设想,今年要制定出资人监管权责清单,深化国有资本投资、运营公司等改革试点,赋予更多自主权。
中国企业改革与发展研究会副会长李锦认为,“推进国资国企改革”的提法第一次把国资改革放在国企改革前,改变了通常用的国企国资改革顺序。“过去的改革,政府是改革决策主体,企业是执行主体,现在直指国资改革,从逻辑上顺了。”
李锦认为,明确制定出资人监管权责清单的提法将十九大报告提出的建立授权经营体制具体化了,从建立权责清单入手,进入操作阶段。“政府及国资委有哪些权力、责任列出来,这是一场自我革命。”
盘古智库高级研究员吴琦表示,今年以来,北京、成都等地已经出台了出资人监管的权力和责任清单,今年政府工作报告首次明确这一内容,后续中央和地方层面的清单制度也将加快制定。
针对深化国有资本投资、运营公司的改革试点的内容,吴琦认为,要对公司的职能定位、监管方式和考核体系进行调整,赋予更多的自主权,要在2017年试点基础上,总结并形成可复制、能推广的试点经验。
政府工作报告中要求,今年将继续推进国有企业优化重组和央企股份制改革,加快形成有效制衡的法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制,持续瘦身健体,提升主业核心竞争力,推动国有资本做强做优做大。
李锦认为,以上表述意味着供给侧结构性改革被放在突出位置。“重组用优化两个字限定,表明是结构性重组,股份制改革是方法与手段,明确用‘央企’,意味着央企重组在2018年要加大力度,提高水平,并且提出加快形成有效制衡的法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制的要求。”
“持续瘦身健体,明确提升主业核心竞争力,推动国有资本做强做优做大,首先是主业的做强做优做大。”李锦指出,目前,国有企业主业不振,副业做大现象比较严重,不少企业是主业、金融、房地产各占三分之一,主业所占比例日渐萎缩。“主业的核心竞争力是国家实力的重要体现,做大做强做好主业是央企应该普遍重视的问题。”
吴琦表示,2018年的国资国企改革更突出“以管资本为主、以做主业为纲、以创新为抓手”的思路。在创新方面,国企改革不仅需要理论和制度的创新,也需要在结合不同层级、不同领域、不同区域国企的差异,分层分类推进。
政府工作报告中还提出,要稳妥推进混合所有制改革,落实向全国人大常委会报告国有资产管理情况的制度。李克强指出,国有企业要通过改革创新,走在高质量发展前列。
吴琦认为,2017年报告重点提出了电力、石油等领域的改革要求,今年没有明确重点领域,这表明2017年的改革已经取得了阶段性、实质性的进展,今年开始或将进入全方位、深层次的国企改革阶段。“不过,作为国企改革的重要突破口,未来混改需针对当前工作中出现的一些问题,更注重‘稳’中求进,把握好力度和节奏。”
发改委就加快推进社会信用体系建设发布通知
3月5日,国家发改委公布“关于充分发挥信用服务机构作用 加快推进社会信用体系建设的通知”。通知指出,信用服务机构要建立机构及其从业人员的基本行为准则和业务规范;建立信用服务机构及其从业人员信用评估机制,委托第三方机构对信用服务机构信用状况进行评估,对有违法违规行为的信用服务机构和从业人员进行曝光,依法依规实施市场禁入,并实施联合惩戒。
通知指出,要多措并举发挥各类信用服务机构的积极作用。引入信用服务机构,重点是具备相关从业资质的征信、评级等机构参与社会信用体系建设工作,需要立足信用服务机构实际,着眼社会信用体系建设总体目标和发展要求,多措并举、多渠道、多方式推动信用服务机构发挥积极作用。
通知强调,信用服务机构是提供服务的专业化机构,要牢固树立诚信经营理念。加强自身信用建设是对信用服务机构的基本要求,是提升信用服务机构公信力和竞争力的基本前提。
信用服务机构要建立机构及其从业人员的基本行为准则和业务规范,强化自律约束,全面提升诚信经营水平。信用服务机构要率先按照现定格式进行信用承诺。建立信用服务从业人员信用记录。建立信用服务机构及其从业人员信用评估机制,委托第三方机构对信用服务机构信用状况进行评估,对有违法违规行为的信用服务机构和从业人员进行曝光,依法依规实施市场禁入,并实施联合惩戒。
通知指出,要认定一批符合条件的信用服务机构开展综合信用服务试点探索,支持推荐入围机构在重点领域和广泛区域创新信用服务产品,拓展信用服务场景,提高服务质量和国际竞争力。
央行继续暂停公开市场操作
3月6日,央行公开市场操作依然“按兵不动”。央行公告称,目前银行体系流动性总量处于较高水平,当日不开展公开市场操作。当日无逆回购到期,资金零投放零回笼。
3月5日,上海银行间同业拆放利率(Shibor)显示,隔夜Shibor大幅下跌12.1个基点,报2.6520%。7天Shibor小幅下行0.3个基点,报2.8940%。1个月Shibor上涨2.75个基点,报4.0726%。存款类机构7天质押式回购利率(DR007)加权平均利率较前一个交易日回落至2.8755%。
就未来央行公开市场操作,中信固收研究团队分析认为,货币政策稳健中性取向不变,强调“松紧适度”,维持流动性的合理稳定。央行通过公开市场操作等数量型货币政策工具进行市场流动性调节时,将更加关注“削峰填谷”的灵活性和精准性,用意在于流动性结构性稳定。
证监会正在制定行业金融科技发展的指导意见
据报道,全国政协委员、中国证监会信息中心主任张野表示,证监会鼓励证券期货行业要紧紧抓住全球金融科技变革的历史机遇,引导行业机构积极拥抱人工智能、大数据、云计算和区块链等现代信息技术,加强金融科技和监管科技应用的风险防控工作。证监会已就行业金融科技发展进行了多轮次的调研工作,摸清了行业底数,正在积极制定行业金融科技发展的指导意见。
保监会近期将推出税延型养老保险试点方案
3月5日,中国保监会副主席陈文辉透露,目前税延型养老保险试点方案已经得到有关部门的通过,现在保监会正在积极准备,将于近期推出。
税延型养老保险,是指个人在购买相应的商业补充养老保险产品时,应缴个人所得税可延期至将来提取养老保险金时再交,对投保人而言有一定税收优惠。
2017年7月,国务院办公厅印发《关于加快发展商业养老保险的若干意见》,明确酝酿了近十年的税延型养老险试点将于2017年年底前启动。但具体落地还需要财政部、税务总局等多部门配合,形成统一的试点实施方案。官方明确的时间表到期后迟迟未见启动,也引来了外界对于试点推迟原因的诸多猜测。
税延型养老保险的推出可谓几经波折。早在2009年国务院发布的《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业,建设国际金融中心和国际航运中心的意见》,就首次提出要适时开展个人税延型商业养老保险产品的试点。在这之后,党中央、国务院很多文件中,就税延养老保险政策试点都有过相同和相近的表述。
全国政协委员、原保监会副主席周延礼此前就表示,目前,中国养老保险体系中的第一支柱——基本养老保险“一支独大”趋势明显;第二支柱企业年金参与率偏低,但是在稳步发展;第三支柱商业养老保险缺口较大,所以要加快推进商业养老保险制度建设,尽快落实相关税收优惠制度。此外,也应建立第四支柱,即加强社会保障基金建设,形成对养老保险多层次、多渠道的支持。
在设计商业养老保险,特别是税延型商业养老保险产品的总体思路上,保监会方面此前曾表示,税延型商业养老保险产品要坚持立足保险保障的行业根基。具体而言,一是坚持 “收益保证、长期锁定、终身领取、互助共济”的设计原则。收益保证,是指税延型保险产品在存续期内向投保人提供保证收益或最低保证收益,确保养老金安全稳健增值;长期锁定,是指在产品存续期内,投保人积累形成的养老资金要发挥养老用途,使用目的明确,除特殊情况外不得随意变更用途;终身领取,是指税延保险可以提供从投保人退休起开始每月或每年领取养老金直至身故的服务,能有效化解投保人在养老金领取期面临的长寿风险。二是产品透明。老百姓的投保缴费、产品收益、保险公司的收费等信息清晰透明,可随时查询,防止销售误导。三是产品可选择。老百姓可在符合条件的保险公司中自主选择产品,也可在不同公司之间转移产品。四是资金安全是产品设计的底线,要确保老百姓养老资金保值以及合理回报。
河北省发布农村太阳能取暖试点实施方案
近日,河北省住建厅、省发改委、省财政厅联合印发《河北省农村地区太阳能取暖试点实施方案》。方案提出,今年9月底前,河北省将完成全省各太阳能取暖试点的建设,通过科学试点示范,形成可靠性好、性价比高、适宜推广、较为成熟的太阳能取暖解决方案。
方案提出,各设区市(含定州、辛集市)各选择不少于1个村,尽量集中连片、易形成规模的区域作为“太阳能光伏+热源”或“太阳能光热+辅助热源”取暖技术试点,石家庄市、阜平县先行试点示范,并纳入农村地区电代煤、气代煤任务。设有小学(含幼儿园)、独立卫生院、独立养老设施的村优先列为试点,并在上述单位同步选用太阳能取暖技术。
各地根据建筑功能特点、围护结构现状、农户经济条件等,选择适宜的太阳能取暖技术方案。屋顶具备安装分布式光伏发电设备条件的,可选择“太阳能光伏+热源”取暖技术,白天发电上网,夜间利用谷电取暖和蓄能。农村小学(含幼儿园)、独立卫生院、独立养老设施等单位,可选择“太阳能光热+辅助热源”取暖技术,利用太阳能热量取暖。太阳能光伏、光热应合理选择空气源热泵、地源热泵、生物质锅炉、电锅炉、燃气壁挂炉等热源和辅助热源设备,形成太阳能与空气能、浅层地能、生物质能、电能、燃气等多能契合的取暖模式。
河北省将按照企业为主、政府推动、居民可承受的原则,建立健全省市县支持政策,发挥财政资金的引导作用,加强专项资金统筹,加快资金拨付,强化资金监督,提高使用效益,支持太阳能取暖试点工作。方案要求,各市要创新融资方式,拓宽融资渠道,鼓励和引导能源服务公司或太阳能生产企业参与太阳能项目建设,形成投资、建设、运营为一体的合同能源管理新模式,实现太阳能取暖项目建管合一、多方共赢。
新建农房和农村公共建筑,要按照相关建筑节能设计标准进行建造。鼓励符合改造条件的现有农房和农村公共建筑,有计划地实施围护结构节能改造,降低建筑热损耗,增强保温节能效果。推广外墙保温隔热材料和节能门窗等新型建材产品,积极发展装配式建筑。统筹安排建筑与太阳能取暖设施建设,做到同步设计、同步施工、同步投入使用。
方案提出,河北省将加大公共财政对太阳能取暖科技研发经费投入力度和科技成果示范补贴力度,将太阳能取暖纳入科技计划并给予重点支持。突出壮大国家和省级企业技术中心,培育邢台、保定等太阳能产业研发生产基地,以行业集群辐射带动产业快速发展,增强本土品牌核心竞争力。
江西推动稀土功能材料产业创新升级
据悉,江西省稀土功能材料制造业创新中心日前正式升级为省级创新中心,并定下了未来打造成国家级制造业创新中心的目标。
江西是我国南方重要的稀土产区,拥有全国30%以上的高价值离子型重稀土资源,稀土功能材料产业发展基础好。江西省稀土功能材料制造业创新中心由江西理工大学和江西稀土功能材料领域的龙头企业、科研机构等共同发起设立。
江西省工信委相关负责人介绍,江西将通过“公司+联盟”的创新机制,向国家相关部门申请认定,将其打造成国家级制造业创新中心,推动稀土新材料产业科技创新和转型升级。这是江西突破稀土功能材料产业关键共性技术、推进产学研用结合、构建产业生态的路径新探索。
江西还将依托该中心,打造稀土功能材料制造业创新示范基地、稀有金属新材料领域人才高地及特色产业大数据中心,推动稀土行业健康快速发展。
山东环保厅称“4-6月份停产限产基本确定”为不实言论
据悉,山东环保厅3月5日发声明称,近日,少数人通过微信、微博、网络等方式传播“2018年6月份在青岛举办重要会议,山东、河北两省(山东省委已发出通知)自4月份开始至6月份的化工、造纸、钢铁等企业全部停产,以保障本次会议圆满召开。4-6月份停产限产基本确定。请朋友们提前做好准备不要受到影响”等,均为不实言论,请相关单位和公众不要轻信、不要传播。
声明称,为持续改善环境空气质量,坚决打赢“蓝天保卫战”,山东全省环保系统将严格落实国家和省有关决策部署,进一步加大对废气排污企业的环境监管力度,依法依规严厉打击各类违法排污行为。其中,对存在的治污设施不配套、污染物超标排放、无证排污等违法行为将依法实施停、限产整治并处相应罚款。同时,根据《山东省重污染天气应急预案》要求,在应急状态下,相关企业(单位)应按要求落实好各项应急减排措施。
·企业动态·
中顺洁柔投5亿扩建高档生活用纸项目
3月5日晚间,中顺洁柔发布公告称,全资子中顺洁柔(四川)纸业有限公司(以下简称四川中顺)拟扩建5万吨高档生活用纸项目,项目总投资额约5亿元。
公告披露,上述扩建项目实施地点定在四川省彭州工业开发区,该项目拟定建设周期为18个月,具体建设周期视市场情况而定。按照规划,上述项目造纸产能达5万吨/年,加工产能达7万吨/年,建成达产后预计可实现年销售收入约9.12亿元,年税后利润约7779.91万元,投资回收期6.62年(包括建设期)。
中顺洁柔表示,随着人们生活水平提高、消费升级,对高档生活用纸需求正不断扩大。为了满足市场对高档生活用纸的需求,此次扩建的5万吨高档生活用纸项目,不仅可以满足不断快速增长的西南、西北、云贵市场需求,还可以辐射周边市场。
在2017年中,中顺洁柔已新建“云浮12万吨”及“唐山2.5万吨”的高档生活用纸项目,用以满足华南以西和华北、东北的产能需求。目前,中顺洁柔相关新建项目已陆续投产,若加上此次四川新增扩建项目,其全部投产后可达到70万吨总产能。
吉利将继续在全球寻找合适并购对象
3月5日,全国人大代表、浙江吉利控股集团董事长李书福表示,汽车行业正面临来自人工智能、信息化革命、新能源革命、物联网兴起等诸多挑战。吉利将在全球市场内不断寻找合适的并购对象以实现外延式成长,也期望通过并购来提升自己的技术创新和资源整合利用能力,创造协同效应。
李书福介绍,新能源汽车是吉利汽车集团未来经营的重点。未来将继续推进技术升级,加快从传统汽车企业向新能源汽车企业的转型。
·海外经济·
IEA估计美国五年内将成全球最大产油国
据悉,国际能源署(International Energy Agency, 简称IEA) 3月5日在美国休斯敦发布石油市场展望报告预测,美国将在2023年之前超过俄罗斯成为全球最大石油生产国,并为全球石油供应的增长中贡献大部分增量。
IEA称,预计美国原油产量在2023年将达到1,210万桶/日,创历史最高纪录,较今年产量高出约200万桶/日。美国石油产量将大增,并超过当前全球最大石油生产国俄罗斯的1,100万桶/日产量水平。IEA就行业发展趋势向各国政府和企业提供顾问。
这份备受关注的IEA五年预测报告显示,受技术进步、效率提高以及油价回升的支持,美国石油天然气行业又迎来一轮繁荣景象。此轮油价复苏虽然仍较脆弱,但已推动美国页岩油企业加大开采力度。一度严重依赖中东石油进口的美国如今正不断接近其目标,即该国原油产量可满足国内对汽油等成品油产品的需求。
IEA称,全球原油产量将在从现在到2023年的期间增长640万桶/日,其中将近有60%会来自美国。
IEA还称,美国石油出口在2023年前料增长一倍多,至490万桶/日,因此美国对全球石油市场的影响料也将会加大。在2015年之前,美国法律还规定该国生产商不能出口原油,而在未来五年之内,美国料一跃成为全球最大的石油出口国之一。
IEA的报告还强调,过去主导全球石油市场的石油输出国组织(Organization of the Petroleum Exporting Countries, 简称:欧佩克)所扮演的角色正不断变化。
加拿大、巴西和挪威的石油产量料也将实现增长;这三个国家都不是欧佩克成员国。IEA称,到当前十年结束时,这三个国家再加上美国的合计石油产量增速将足以满足石油消费量的增长。而在欧佩克内部,预计只有中东的石油产量存在增长潜力,委内瑞拉等其他成员国则会受到内部问题的困扰。
沙特原油产量在2023年料将达到1,230万桶/日,意味着该国有能力与美国在争夺全球第一大产油国的地位上抗衡。但从历史经验看,为了维持其所谓的摇摆供应国的重要性,沙特石油产量往往远低于其产能。摇摆供应国可以根据市场需求增产或减产。
IEA还称,在未来五年,包括天然气副产品在内的美国液体能源产量将从目前的约1,300万桶/日增至近1,700万桶/日,远高于沙特和俄罗斯。
IEA还称,若美国以外地区的石油投资不增加,到2020年之后,全球石油产量增速将放缓。2014年以来的油价暴跌给美国以外热点地区的石油投资造成了严重影响。
IEA警告称,为了避免原油供应短缺引发油价飙升的可能情况,石油企业需要重新启动投资。
此外,IEA还认为,目前没有多少迹象显示石油需求会在未来五年达到顶峰,从而就控制气候变化影响的努力是否会最终限制全球石油消费量的辩论提供了自身的观点。全球石油需求料将于明年首次超过1亿桶/日,到2023年将总计增长690万桶/日,至1.047亿桶/日。
特朗普威胁对欧洲汽车征收关税
据悉,在征收钢铁和铝进口关税的决定引发贸易争议后,美国总统特朗普(Donald Trump)3月3日在佛罗里达州棕榈滩发表推文,表示如果欧盟对他的关税行动实施报复,他将对欧洲出口汽车征收关税。
特朗普的推文说,如果欧盟企图进一步提高当地美国企业本就相当沉重关税和壁垒,美国将直接对自由流入美国市场的欧洲汽车征收关税。他表示,欧盟让美国汽车(和其他美国商品)在欧洲无法销售,这是很大的贸易失衡。
但对欧洲汽车征收关税并不像特朗普推文中说的那么简单。欧洲汽车生产商在美国有数千名雇员,在亚拉巴马州、南卡罗来纳州和得克萨斯州都有工厂。宝马汽车公司(BMW)在南卡罗来纳州生产运动型多用途车(SUV),其中至少70%出口到其他国家。
美国与欧盟的交锋始于3月1日——
当日,特朗普表示,出于国家安全考虑,美国政府将在未来几天内实施一项法律,对进口钢铁和铝分别征收25%和10%的关税。一些经济学家担心,这种抛开世界贸易组织(World Trade Organization, WTO)而单方面征税的行为将引发一系列报复行动,最终结果可能贸易战。
欧盟委员会3月2日回应说,将对任何征收金属关税的行为实施报复,并表示已制定一套惩罚方案,涉及总计35亿美元的美国出口产品,包括哈雷戴维森(Harley-Davidson)摩托车、波本威士忌和牛仔裤等。
欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker)表示,他们会捍卫欧洲的工作岗位。他说,欧盟必须亮明立场,要让外界知道欧洲也会采取行动。他还说,虽然不喜欢用贸易战这个字眼,但他不能否认这种行为具有贸易战的性质。
如果欧盟征收报复性关税,将对典型的美国出口造成冲击,并对肯塔基州和威斯康星洲产生政治影响。参议院多数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)来自肯塔基州,众议院议长瑞安(Paul Ryan)则来自威斯康星州,威斯康星州也是摩托车生产商哈雷戴维森的总部所在地。
特朗普3月3日发出的警告如果落实下去,将使占全球贸易相当比重的汽车贸易承受更大压力。2017年,美国从德国进口的乘用车价值205亿美元。美国对没有与其缔结自贸协议的国家的小汽车征收2.5%的关税,对皮卡征收25%的关税。根据WTO规定,欧盟对进口小汽车征收10%的关税。
CFIUS介入调查博通收购高通案
据悉,持续4个月之久的博通(Broadcom)收购美国高通(Qualcomm)案,遭美国政府介入调查再起波澜。3月5日,美国外国投资委员会(CFIUS)发布一份命令,要求高通将原定于3月6日举办的股东大会延期30日,以便CFIUS对这起新加坡公司收购美国芯片商的交易展开调查,判断其是否可能威胁美国国家安全。
博通在一份回应声明中提供了更多细节。博通称,3月4日晚间,即在3月6日高通股东大会召开前48小时,其收到了CFIUS延迟会期的通知。原因是今年1月29日,高通秘密地向CFIUS提交了一份文件,请求CFIUS就博通收购案展开调查。“这是高通为了保住现任公司董事会,阻止股东投票选举博通提名的新董事会任职人选而采取的公然的、孤注一掷的行为(blatant, desperate act),”博通在声明中表示。博通还谴责高通称,关于主动申请CFIUS介入收购调查一事,此前在双方的两次会面谈判中并未提及,也未向股东做出过说明。这种故意隐瞒的行为将收购“闹剧”拉低到新底线。
据原定计划,在3月6日的高通年度股东大会上,股东将就高通和博通分别提名的新董事会成员人选进行投票,双方争夺公司控制权。今年2月,在高通拒绝博通的要约收购请求后,博通提名6名新董事取代高通现有人选(董事会共11人),以达成收购高通的目标。
2017年11月6日,新加坡背景的芯片商博通公司以1300亿美元要约收购美国高通公司全部流通股。高通以价格低、反垄断审查面临不确定性为由拒绝。此后,作为高通小股东的博通发起敌意收购,提名11名高通新董事会人选,在今年的股东大会上投票,欲夺高通控制权。今年2月,博通提价至1460亿美元再发收购要约,遭到二次拒绝。
2月14日和23日,双方举行了两次面谈。此间,高通抓住反垄断审查这一关键点,主动将尚未完成审查流程的、2016年底高通收购荷兰恩智浦公司的交易总价,从380美元提升至440亿美元,激起博通不满。博通下调对高通的收购出价至1420亿美元。
2月26日,高通态度突然反转,表示愿意被博通收购,要求博通提价至1600亿美元。博通未表态是否愿意提价,但指责高通缺乏收购谈判的诚意。至3月5日,高通大会前一日,博通未再给出新的收购报价。
CFIUS的主动介入调查令这起迄今全球半导体行业规模最大的并购案再生变数。设立于1975年的CFIUS是一个联邦政府委员会,主要负责审查涉及国家安全问题的一些外国投资项目。值得注意的,并非所有外国投资交易都必须提交CFIUS审核。实际上,过去长期以来,真正需要提交CFIUS审批的案例非常少。
但近两年内,随着全球跨境并购活动日趋活跃,以及以中国买家为代表的大量外国投资者收购美国的信息科技产业,CFIUS的审查政策开始趋紧。去年11月,美国参众两院20多名议员联合提出一项旨在改革CFIUS的议案。立法草案拟扩大CFIUS的审查权限,尤其将对高科技领域的各类交易造成影响。
一位熟悉跨境并购的法律人士指出,反垄断和威胁国家安全是跨境并购中的两项主要的政府审查内容,但威胁“国家安全”的具体标准并无清晰界定。高通在做大收购恩智浦交易规模,为收购反垄断审查“添堵”后,再借力CFIUS在安全审查环节设梗。
博通公司由新加坡安华高(Avago)和美国博通(Broadcom)于2016年并购整合组成。博通公司CEO、马来西亚华人Hock Tan为业内有名的“并购狂人”,擅长杠杆收购和资本运作,今年通过多笔“蛇吞象”的并购交易将博通发展为全球第五大半导体公司。博通曾表示,打算将公司总部从新加坡搬到美国,以更好地规避美国政府对该起收购的审查。
高通为全球排名第三的芯片商,素以生产高端手机芯片知名,是包括苹果、三星、小米、OPPO等手机厂商的芯片供应商。近年来,高通在5G通信领域取得了领先的技术水平。博通以生产有线网络、无线WIFI、存储等领域的芯片为主,与高通业务重合度不高。
谷歌出售旗下餐饮点评网站Zagat
3月5日,谷歌和餐饮点评网站The Infatuation宣布,两家公司已经签署了一项协议,内容是谷歌将把旗下餐饮点评业务Zagat出售给后者。
谷歌在2011年以1.51亿美元的价格收购了Zagat,将其内容整合到了谷歌地图(Google Maps)及其他服务中去。今年早些时候曾有消息称,谷歌可能出售这项业务。
The Infatuation并未透露收购价,这个餐饮点评网站已有9年历史,在芝加哥、纽约和旧金山等城市都拥有内部点评团队。该公司计划将Zagat作为一个独立品牌进行运营。
AXA安盛将以153亿美元收购信利集团
据报道,AXA安盛集团(AXA SA, CS.FR, AXAHY)3月5日称,将以153亿美元收购纽约上市保险公司信利集团公司(XL Group Ltd., XL),加强该公司的商业财产和意外保险业务。
AXA安盛称,信利集团公司股东每持有一股股份将获得57.60美元,较该公司3月2日收盘价溢价33%。
AXA安盛还称,该交易需获得信利集团公司股东和相关监管部门的批准。
AXA安盛透露,现在将加快美国业务上市和其他减持计划,收购信利集团公司将有助弥补这些交易造成的利润稀释。
AXA安盛的声明显示,信利集团公司首席运营长Greg Hendrick将担任合并后公司的首席执行长。
梅为英国与欧盟未来的贸易关系设定目标
据悉,英国首相梅(Theresa May)3月2日针对英国同欧盟未来的贸易关系给出了迄今为止最详细的提议。
梅承认,脱离欧盟将意味着英国和欧盟对彼此市场的准入会变少。
但梅表示,英国可能会选择在经济的特定领域遵循欧盟的规则,以缓解进入欧盟4.5亿人口市场的准入问题,但英国不会同意接受单一的规则手册。
梅表示,英国不会为银行寻找进入欧盟市场的通行证,因为该国将离开这一单一市场。
梅还表示,如果英国议会决定在某些领域不遵循欧盟规则,可能会影响其进入欧盟市场。
西门子推动旗下医疗业务上市
据悉,西门子公司(Siemens AG, SIEGY)3月4日表示,将推动旗下医疗业务Siemens Healthineers AG大约15%的权益进行首次公开募股(IPO),交易价值至多57亿美元,有望成为近年来欧洲最大规模的上市交易之一。
这一计划最初于2016年宣布,是西门子首席执行长凯飒(Joe Kaeser)对这家庞大的企业集团进行重组、简化公司结构努力的一部分,此举将为投资者买入西门子旗下业务的股份提供机遇,同时为企业扩张提供资金。几个世纪前发明了X射线机器的Healthineers正寻求增强在影像设备方面的实力,并对增长前景更为强劲的分子诊断学等新领域进行投资。
西门子曾表示,推动这一医疗业务上市是至关重要的第一步,总体目标是使得西门子有能力收购正在开发新医疗和诊断技术及服务的初创企业,尤其是在美国的初创企业。
入标定价期限为3月6日-15日,期间西门子将开始接受认购。该公司设定的每股普通股目标价区间为26-31欧元(合32-38美元),拟发行1.5亿股股票,约占其普通股股本的15%。
据此计算,若获得足额认购,这宗IPO价值在39亿-46.5亿欧元之间。
Healthineers是西门子最赚钱的业务之一。截至去年9月30日的一年中,该业务实现税前利润25亿欧元(合30.8亿美元),收入138亿欧元,利润率从之前一年的17.2%升至18.1%。总体来说,Healthineers对西门子收入和利润的贡献分别为17%和30%。
伊拉克当局下令没收萨达姆及其亲信财产
3月5日,伊拉克全国最高稽查与司法委员会发表声明说,将没收前总统萨达姆·侯赛因及其大批亲信名下的财产。
声明公布涉及的相关人员共4257人,其中包括萨达姆本人、其亲属以及大批前政权官员。所没收的财产包括动产和不动产,将交由伊拉克财政部管理。
声明表示,当事人有权就财产被没收事宜提出复议申请。
据悉,被列入名单中的很多人目前仍被关押在狱中或逃亡国外,有些人如萨达姆本人及其表弟阿里·哈桑·马吉德等已被处决。
2003年,美军推翻了萨达姆政权。随后,在伊掌权的政党、军队及各种民兵武装将萨达姆及其亲信的财产据为己有。去年9月,伊拉克议会要求政府清查,并没收萨达姆政权的资产。
11家日企联手促燃料电池车加氢站建设
据悉,日本11家企业3月5日宣布共同创建一家负责燃料电池车加氢站建设和运营的新公司,以推动燃料电池车普及。
这11家企业包括丰田、日产、本田、JXTG能源、东京燃气以及丰田通商和日本政策投资银行两家金融投资机构。
新公司名为“日本氢站有限责任公司”,第一期工程计划到2021财年完成约80座加氢站建设。
日本政府计划到2020年在全国投入使用约4万辆燃料电池车,但截至2017年末只引入约2300辆。分析人士认为,加氢站数量有限和加氢不方便是燃料电池车难以推广的重要原因。
目前,日本加氢站不足100座。据悉,一座加氢站建设费用为4亿至5亿日元(1美元约合106日元),因此仅靠一家公司的力量很难增加加氢站数量。
野村国际违反收购守则遭香港证监会公开批评
3月5日,香港证监会发布公告,公开批评野村国际(香港)有限公司及李婉仪违反《收购守则》。
公告显示,野村国际(香港)有限公司及李婉仪(女)就对中国西部水泥有限公司的股份提出的可能强制要约担任中国西部的财务顾问时,违反了《公司收购及合并守则》,遭证券及期货事务监察委员会(证监会)批评。
香港证监会指出,随着香港野村在2015年11月5日获委聘为中国西部的财务顾问,就《收购守则》而言,其已成为受要约公司的“联系人”。要约期于2015年11月27日,在中国西部与安徽海螺水泥股份有限公司联合公布安徽海螺就中国西部的股份提出可能强制要约当日开始,并于2016年6月30日,在双方公布交易已失去时效当日结束。
根据《收购守则》相关规定,除非事先获得执行人员同意,受要约公司的财务顾问应停止发出有关受要约公司的研究报告。
港证监会表示,香港野村没有在于有关期间内发表关乎中国西部的五份信贷评论及三份每周摘要时,遵守发出及派发研究报告的限制。这些报告亦载有并未按照规定具报的盈利预测,而李婉仪是须对该等报告负责的人。
证监会在决定适当的处分时,已考虑到香港野村及李在此事上全面合作,自行汇报违规事宜,及香港野村已实施补救措施以处理有关缺失及加强遵守《收购守则》。
早在此前2015年7月,野村国际(香港)有限公司曾因违反监管规定,被香港证监会谴责并处以罚款450万港元。
·研究探索·
官方赤字率下调意味着财政扩张步伐有所放缓
据悉, 3月5日发布的政府工作报告中披露的一些数据牵动着资本市场,特别是2018年财政预算中2.6%的赤字率,不仅是2013年以来首次下调,与2017年相比更是出现了0.4%幅度的下滑。
对此,齐鲁资管首席经济学家李迅雷3月6日发文称,官方赤字率的下调意味着财政扩张的步伐有所放缓,但仔细研究诸多细节因素则会发现,2018年财政支出的下滑可能并不如我们看到赤字率下滑0.4%那么显著。
治理规范金控公司将成监管工作重点
据悉,国务院总理李克强3月5日在作政府工作报告时明确,要强化金融监管统筹协调,健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管。交通银行金融研究中心的专家认为,对金融控股公司加强监管将成为下一步工作重点。
交通银行金融研究中心首席金融分析师鄂永健分析,我国金融控股公司业务种类庞杂,普遍跨市场经营,部分金融控股公司在公司治理、内控机制、风险管控上存在不少问题,其风险隐患不容小觑。
“当前我国存在各种类型的金融控股公司,不仅有以银行、保险等金融机构为主导的金融控股公司,很多央企、民企及互联网公司也因拥有多个金融类子公司而成为事实上的金融控股公司,不少地方政府也热衷组建综合化的金融集团。”鄂永健介绍说。
在鄂永健看来,对金融控股公司的政策要双管齐下。既要加以治理整顿,防范和化解风险,同时更要着手在其总体方向、运行模式、监管架构、监管立法等方面进行整体性和制度化的顶层设计,推动和促进我国金融控股公司走上规范有序发展之路;使其既能充分发挥支持实体经济发展的功能,又能为整个金融体系安全提供更好地保障。
此前,银监会主席郭树清在接受采访时表示,下一步防范化解风险的重点之一是“清理规范金融控股公司”。银监会也在2018年全国银行业监督管理工作会议中明确,要清理规范金融控股集团,推动加快出台金融控股公司监管办法。央行也多次在货币政策执行报告中明确要弥补对金融控股公司的监管短板。
近日,光大集团董事长李晓鹏在接受中国证券网记者采访时透露,央行在起草对于金控公司的规范管理意见。他表示,要确保金控公司不出风险,加强适当必要科学的监管是应该的。
刘世锦认为纳入就业指标利于提高发展质量
3月5日,全国政协委员、中国发展研究基金会副理事长刘世锦表示,今年政府工作报告把就业作为重要指标列入,对我国推动高质量发展有积极作用。高质量发展需要形成一些更加注重经济增长质量和效益的指标,就业指标应该是排在前面的指标。提出就业指标,说明在适当重视经济增长速度的同时,更加重视经济增长质量。
刘世锦还表示,中央政府已经意识到防范金融风险的重要性,进行适当控制,逐步地化解,其中比较重要的一个方面就是控制地方债,这对部分地方不切实际的经济增速可能会有一定影响,但对长期更有质量更可持续的增长是有利的。
·社团工作·
江苏互金协会发全国首份从业人员规范
据悉,为规范江苏省互联网金融机构从业人员,积极鼓励江苏省互联网金融机构加强人才队伍建设,江苏省互联网金融协会(下称“协会”) 3月5日出台全国首份《江苏省互联网金融从业人员规范(试行本)》(下称“《规范》”)。《规范》共分五章二十九条,分别从组织架构、行为规范、教育培训等方面提出具体要求。
《规范》所涉及的互联网金融机构分为7大主体:互联网支付公司、网络借贷公司、股权众筹融资公司、互联网基金销售公司、互联网保险公司、互联网信托公司、互联网消费金融公司。
在组织架构方面,《规范》明确了互联网金融机构应该建立全面、完善的公司组织架构,明确公司董事会、监事会、高级管理层和相关职能部门在从业人员行为管理中的职责分工、权力制衡,确保互联网金融机构高效运转。
互联网金融机构应构建与本公司业务复杂程度相匹配的从业人员管理信息系统,对从业人员进行动态监测,并建立针对重点问题、关键岗位的不定期排查机制。
另外,《规范》指出,互联网金融机构应该建立举报机制,互联网金融机构从业人员有权举报各类违法违规行为。
与此同时,对于互联网金融机构从业人员的行为规范,《规范》要求其从事互联网金融业务时,应当遵守国家有关法律、行政法规及银监会的相关规章和规范性文件,包括但不限于:不得侵犯借款人和投资人的合法权益。自觉抵制并严禁参与非法集资、地下钱庄、洗钱、商业贿赂、内幕交易、操纵市场等违法行为,不得在任何场所开展未经批准的金融业务,不得销售或推介未经审批的产品,不得代销未持有金融牌照的机构发行的产品,不得利用职务和工作之便谋取非法利益,未经监管部门允许不得向社会或其他单位和个人泄露监管工作秘密信息等。
在教育培训方面,《规范》鼓励互联网金融机构建立完善的培训机制,鼓励互联网金融从业人员积极参加社会各类培训,与同行业积极交流,提高专业素养和工作能力。