目 录
•国内财经• 
   国务院要求持续狠抓重大决策部署落实
   国办发布完善反洗钱、反恐怖融资、反逃税监管体制机制的意见
   保监会发文加强保险消费风险提示
   四部门部署试点城市清洁取暖工作
   我国将加快推动农产品加工业转型升级
   国家9月中旬分批投放储备糖 
   河北加大秋冬大气污染治理
   河北分类处置40个煤矿建设项目 
   陕西省将在2020年全面放开养老服务业市场  
   山东省智能制造发展规划出炉
   安徽25亿元支持制造强省建设
   贵州拟2019年建成冷链物流网络 
   四川出台政策推进白酒产业转型升级  
   浙江开展十大传统行业改造提升
•企业动态• 
   中集集团将中集电商出售给顺丰子公司
   中房地产拟更名为中交地产
   神华集团与360共设清洁能源大数据安全技术研究中心
   特朗普叫停“中资背景”公司收购芯片厂商案 
   东软集团携手本田共同开发电动车核心技术
•海外经济• 
   美商务部初裁中国产工具箱存在补贴行为 
   美国禁止联邦机构使用卡巴斯基软件  
   瓦克在美生产基地因技术故障发生爆炸和物质泄漏事故
   新西兰推出无人驾驶电动公交车
•研究探索• 
   当前政策应呵护名义GDP改善的势头  
   刘尚希认为把握好风险转换临界点才能管住风险达到监管目的 
   金融风险和金融乱象要区别对待
•社团工作• 
   基金业协会发布《证券投资基金管理公司合规管理规范》 
   互金协会呼吁会员单位不参与任何与“虚拟货币”相关交易


·国内财经·

国务院要求持续狠抓重大决策部署落实

据报道，国务院总理李克强9月13日主持召开国务院常务会议，听取国务院第四次大督查情况和重点政策措施落实第三方评估汇报，持续狠抓重大决策部署落实促进经济发展和民生改善取得更大成效。
会议指出，督查是政府完善事中事后监管、提高政策执行力的重要举措。在连续三年开展全国大督查的基础上，近期国务院再次对18个省（区、市）开展实地督查，并组织有关部门自查。总的看，各地区各部门积极落实中央经济工作会议和政府工作报告确定的重大政策措施、重点任务等，取得明显成效，巩固和发展了经济稳中向好态势、推进了供给侧结构性改革、促进了民生改善。督查也发现一些地方去产能工作不扎实不到位、投资项目报建和银行开户等审批用时长、涉企不合理收费屡禁不止、科技成果转化障碍多等问题。会议要求，一要对发现的问题抓紧整改。坚定不移去过剩产能，发展改革委、工业和信息化部要彻底清查未纳入“地条钢”清单的落后钢铁产能，一旦发现从严处理，并严肃问责，防止死灰复燃。相关部门要抓紧出台措施，整治一些行业协会商会学会等存在的重复、偏高和过度收费，坚决取缔违规收费。商务部要尽快提出进一步促进利用外资的措施。发展改革委要牵头对解决部分中央预算内投资项目调整不规范导致资金闲置、推动项目施工图联合审批等拿出办法。二要推广督查中发现的各地在深化“放管服”改革、降低企业成本、促进创业创新、推动传统产业升级等方面的典型经验做法。三要对督查中各地提出的意见建议认真研究采纳。对涉及法规制度立改废的要深入研究，对可以立行立改的要尽快落实。会议强调，以上督查整改情况年底前要向国务院汇报。要建立重大决策部署常态化督查督办和激励问责机制，以改进政府作风、提高行政效能的更大成效，为经济社会发展提供有力保障。
会议指出，开展第三方评估对提高公共政策绩效具有把脉会诊和促进完善的积极作用，是督查工作的重要补充。受国务院委托，全国工商联、国家行政学院采取实地走访、座谈等方式，对推动大众创业万众创新、促进民间投资等重点政策措施落实情况进行了第三方评估。评估表明，实施上述政策，对推动经济发展和结构转型升级、增强内生动力、扩大就业发挥了重要作用。评估报告还对完善政策、优化环境、加强统筹等方面提出了意见建议。会议要求，要运用好评估成果。发展改革委要会同有关部门，认真梳理研究提出的问题和建议。一要以市场主体感受和诉求为导向，围绕适应新产业新业态快速发展填补政策盲区、完善创业投融资体系、提升“双创”服务体系水平、破解民间投资隐形障碍等，进一步推动政策完善和创新，不断优化营商环境，增强民间投资、外商投资信心和创业创新活力。二要加强政策配套。制定政策实施细则要紧扣政策设定的目标，避免市场主体被不合理的门槛挡住或绊倒。三要加强政策协调，减少政策模糊地带，提高可操作性。要用好新媒体等各种手段，使政策广而告之，便利市场主体知晓、受益。

国办发布完善反洗钱、反恐怖融资、反逃税监管体制机制的意见

据悉，为深入持久推进“三反”监管体制机制建设，完善“三反”监管措施，国务院办公厅9月13日发布《关于完善反洗钱、反恐怖融资、反逃税监管体制机制的意见》（以下简称《意见》）。
　　《意见》指出，到2020年，初步形成适应社会主义市场经济要求、适合中国国情、符合国际标准的“三反”法律法规体系，建立职责清晰、权责对等、配合有力的“三反”监管协调合作机制，有效防控洗钱、恐怖融资和逃税风险。
　　《意见》要求，加强统筹协调，完善组织机制。进一步完善反洗钱工作部际联席会议制度，统筹“三反”监管工作。研究设计洗钱和恐怖融资风险评估体系，建立反洗钱和反恐怖融资战略形成机制。建立国家层面的洗钱和恐怖融资风险评估指标体系和评估机制，成立由反洗钱行政主管部门、税务机关、公安机关、国家安全机关、司法机关以及国务院银行业、证券、保险监督管理机构和其他行政机关组成的洗钱和恐怖融资风险评估工作组，定期开展洗钱和恐怖融资风险评估工作。强化线索移送和案件协查，优化打击犯罪合作机制。加强监管协调，健全监管合作机制。依法使用政务数据，健全数据信息共享机制。优化监管资源配置，研究完善监管资源保障机制。
　　《意见》提出，推动研究完善相关刑事立法，修改惩治洗钱犯罪和恐怖融资犯罪相关规定。明确执行联合国安理会反恐怖融资相关决议的程序。加强特定非金融机构风险监测，探索建立特定非金融机构反洗钱和反恐怖融资监管制度。加强监管政策配套，健全风险防控制度。
　　《意见》还指出，建立健全防控风险为本的监管机制，引导反洗钱义务机构有效化解风险。强化法人监管措施，提升监管工作效率。健全监测分析体系，提升监测分析水平。鼓励创新和坚守底线并重，妥善应对伴随新业务和新业态出现的风险。完善跨境异常资金监控机制，预防打击跨境金融犯罪活动。建立健全培训教育机制，培养建设专业人才队伍。
另外，有效整合稽查资源，严厉打击涉税违法犯罪。建立打击关税违法犯罪活动合作机制。加大反洗钱调查工作力度，建立健全洗钱类型分析工作机制。

保监会发文加强保险消费风险提示

据悉，为推进保险消费风险提示工作规范化、制度化、科学化，进一步提高保险消费者风险识别和自我保护能力，保监会9月13日发布《关于加强保险消费风险提示工作的意见》（以下简称《意见》）。
　　《意见》指出，保险消费风险提示工作将按照“以人为本、依法合规，统筹规划、协同推进，及时准确、客观审慎”的工作原则推进。逐步建立在全行业建立起科学规范、运行有效的消费风险提示工作机制，形成多方参与、上下联动、协同运作、及时有效的消费风险提示工作格局，建立统一保险消费风险提示平台。
　　《意见》围绕上述目标提出了三项重点工作内容：一是建立完善工作机制，要求行业有关单位加强制度建设、明确职责分工、构建各司其职齐抓共管的工作格局；二是推进风险提示平台建设，建立信息汇集、发布、共享联动机制；三是规范运作流程，加强保险消费风险监测、识别，增强保险消费风险提示有效性。
　
四部门部署试点城市清洁取暖工作

近日，财政部、住建部、环保部、国家能源局四部门联合召开北方地区冬季清洁取暖试点工作视频会，部署试点城市清洁取暖工作。根据试点方案，未来3年地方财政将投入约697亿元保障清洁取暖改造顺利实施，计划吸引金融机构、企业投入等社会资本超过2000亿元。
　　为了促进地方加快冬季清洁取暖改造，四部门于今年5月组织开展了中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点工作，试点示范期为3年，中央财政奖补资金标准根据城市规模分档确定，直辖市每年安排10亿元，省会城市每年安排7亿元，地级城市每年安排5亿元。
　　据介绍，根据试点城市上报的实施方案，未来3年地方财政将投入约697亿元，并加快完善以市场融资为基础的多元化资金筹措机制，计划吸引金融机构、企业投入等社会资本超过2000亿元，为清洁取暖改造顺利实施提供有力保障。
目前，国家能源局正会同财政、环保、住房城乡建设等相关部门抓紧编制《北方地区冬季清洁取暖规划(2017年~2021年)》，将提出北方地区冬季清洁取暖的总体目标，从热源、热网、用户3个方面提出推进策略，并配套制定保障措施，为全面推进北方地区清洁取暖提供指导。

我国将加快推动农产品加工业转型升级

9月13日，在河南省驻马店市举行的第二十届中国农产品加工业投资贸易洽谈会上，农业部部长韩长赋表示，我国将加快推动农产品加工业转型升级，力争到2025年基本接近发达国家水平。
　　韩长赋说，当前中国农产品加工业已进入从规模扩张向质量提升转变的新阶段，各地要紧紧围绕推进农业改革这条主线，加快推动农产品加工业向中高端迈进。
韩长赋表示，当前农产品加工业重点是推动四个转型升级，一是产业布局转型升级，打造一批产业集群，着力解决布局分散、加工与上下游脱节问题；二是产业体系转型升级，大力发展初加工、精深加工和综合利用加工，着力解决农产品产后损失严重，附加值不高，产业大而不强问题；三是科技装备转型升级，加快精深加工技术装备的研发、制造、推广，着力解决自主创新能力不强，技术装备水平不高问题；四是经营主体转型升级，创新利益连接机制，让加工增值收益更多地留在农村，惠及农民。

国家9月中旬分批投放储备糖

据悉，为保障食糖市场供应和价格平稳运行，国家发展改革委、商务部、财政部9月13日联合发布公告，宣布自9月中旬开始分批投放国家储备糖，数量37万吨左右，竞卖底价为6500元/吨（仓库提货价）。
国家储备糖投放通过华商储备商品管理中心电子网络系统公开竞卖，竞卖标的单位为300吨。

河北加大秋冬大气污染治理

9月13日，河北省召开全省秋冬季大气污染综合治理攻坚行动电视电话会议。会上印发了河北省2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案及5个配套文件。
方案提出全力推进散煤污染控制、加快“散乱污”企业整治、开展重点行业综合治理等13个方面40项强化措施，配套文件从专项督察、执法检查、量化问责、信息公开和宣传报道等方面作出系统安排。
河北省省长许勤在会议上要求全力以赴完成全年目标任务。一要突出抓好清洁供暖，深入实施燃煤治理工程，加快“气代煤”“电代煤”进度，10月底前完成180万户任务，开展劣质煤管控“百日会战”攻坚行动，全力保障天然气供应。二要突出抓好重点行业污染治理，深入实施重点污染源提标改造工程，加强工业企业无组织排放管理和电力、钢铁、水泥等重点行业持证排污管理。三要突出抓好移动源和面源污染控制，着力改善货运方式，加大船舶污染排放治理，强化车油管控，加强扬尘治理，狠抓秸秆禁烧。四要对钢铁、焦化、铸造行业实施部分错峰生产，加强大宗物料错峰运输，“一厂一策”制定错峰运输方案。五要突出抓好重污染天气应对，抓紧修订完善预案，准确发布预警信息，加强与周边区域的联防联控。他强调，要狠抓地方主体责任、部门监管责任和企业治污责任落实，坚持铁腕督察执法，严厉打击各类违法排污行为，严肃追责问责，营造良好舆论环境，动员全社会参与，共同打好蓝天保卫战。

河北分类处置40个煤矿建设项目

近日，河北省发改委等联合发出《关于尽快落实煤矿建设项目承担化解过剩产能任务的通知》，对符合要求的40个煤矿建设项目(含新建、改扩建、技术改造、资源整合等项目)提出五大分类处置意见：
一是建设项目必须严格执行减量置换政策。二是允许项目以停建方式承担化解过剩产能任务。三是未承担化解过剩产能任务的建设项目不得投产。四是有效落实关闭退出煤矿产能置换指标。五是严格执行淘汰落后产能政策。

陕西省将在2020年全面放开养老服务业市场

据悉，陕西省人民政府日前公布《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》，从9月30日起正式实施。
意见称，陕西省将在2020年全面放开养老服务业市场。届时，由政府运营的养老床位数占当地养老床位总数的比例将不超过50%，养老服务业将成为促进社会发展的新动能。
意见称，设立营利性养老机构，按照“先照后证”的简化程序执行，在工商行政管理部门办理登记后，在辖区县级以上人民政府民政部门申请设立许可。在民政部门登记的非营利性养老机构，可依法在其登记管理机关管辖范围内设立多个不具备法人资格的服务网点。同时，也会采取开展PPP项目示范、全面清理申办养老机构不合理前置审批事项等方式，引导境内外、省内外的社会资本积极参与养老服务机构建设运营。
　　在加强居家社区养老服务设施建设方面，陕西省要求各市、县（区）要分区分级规划设置居家社区养老服务设施，为开展居家养老和日间照料服务留足空间。建立以社区为平台，社会组织为载体，社会工作者和社会志愿者为骨干力量的为老服务模式，提升多元化居家社区养老服务能力。支持各地建设农村幸福院等自助式、互助式养老服务设施，逐步建立农村互助幸福院运营补贴机制。与此同时，通过政府补贴、产业引导和业主众筹等方式，陕西省将加快推进老旧居住小区和老年人家庭的无障碍设施改造，支持开发老年宜居住宅和代际亲情住宅。
此外，陕西省还要求医疗机构特别是二级及以上综合性医院要开设老年病科、老年病门诊，并与养老服务机构开展合作共建、业务协作，开通转诊、接诊绿色通道。到2020年，护理型床位占当地养老床位总数的比例应不低于30%。

山东省智能制造发展规划出炉

据悉，《山东省智能制造发展规划（2017年-2022年）》（下称《规划》）近日印发。按照《规划》，到2022年，山东省传统制造业重点领域将基本实现数字化制造，有条件、基础好的重点产业和重点企业基本实现智能化转型。
　　发展智能制造，山东省瞄准在制造业形成“基础雄厚、规模领先、结构优化、增长强劲”的智能制造生态体系。这主要体现在以下几方面：
　　创新能力显著增强。到2022年，智能制造示范企业R&D投入占销售收入比重达到5.0%以上。
　　新旧动能转换成效明显。全省规模以上工业企业完成新一轮智能化技术改造，传统产业企业数字化研发设计工具普及率达到72%以上，规模以上工业企业关键工序数控化率达到57%以上，制造业两化融合指数达到77以上，万人机器人数量达到200台以上，全省制造业数字化、智能化水平国内领先。
　　资源利用率显著提高。智能制造试点示范项目实施前后企业运营成本降低20%，产品研制周期缩短20%，生产效率提高20%，能源利用率提高13%，产品不良品率大幅度降低。
　　关键技术装备实现突破。高档数控机床、机器人、增材制造装备，智能传感、智能装配、物流与仓储装备等智能制造关键技术装备研发制造走在国内前列。
　　示范引领发展效果显著。建成200个以上智能制造试点示范项目，带动一批智能制造企业快速成长。
围绕实现以上目标，《规划》确定了新型支撑体系、关键装备、核心技术、智能化改造、试点示范、智能服务、人才培养7项重点任务，并根据全省工业转型升级和新旧动能转换实际需要，确定在汽车及零部件、机械设备、纺织服装、轮胎、食品加工、家用电器、化工、建材、钢铁及有色金属、医药十大重点领域。
据介绍，山东省将以这十大重点行业领域为表率，为全面推进智能制造发展开创良好的局面。
　　为保障智能制造发展目标的实现、主要任务的顺利实施，《规划》还提出了加大财税扶持力度、拓展金融支持渠道、深化国际国内合作交流等5条保障措施。

安徽25亿元支持制造强省建设

据安徽省经信委有关负责人9月13日介绍，安徽省2017年支持制造强省建设资金总额25亿元，其中约21亿元为项目资金，支持项目近2600个，3亿元用于建设省中小企业发展基金，另预留约1亿元用于在中央媒体集中宣传“安徽工业精品”。

贵州拟2019年建成冷链物流网络

据悉，贵州省日前印发《发展冷链物流业助推脱贫攻坚三年行动方案（2017—2019年）》，提出到2019年，将建成冷链物流网络，减少农产品流通损耗、扩大销售半径、促进农民持续增收，助推脱贫攻坚。
　　根据方案，今年贵州将实现9个市（州）冷链物流中心全覆盖；2018年，88个县（市、区、特区）实现冷库全覆盖。
　　到2019年，贵州将建成以贵阳和遵义为中心，市（州）所在地为枢纽，县（市、区、特区）为节点，乡镇大型农产品生产基地为末梢的冷链物流网络，形成“冷藏、运输、加工、销售”一体化的冷链物流体系，实现乡镇大型农产品生产基地冷链预冷全覆盖。
　　为畅通流通渠道，实现农产品全链联动，贵州将在省内果蔬主要产区，建设或改建一批具有分级包装、预冷仓储等功能的气调库和冷藏保鲜库；在禽蛋、肉类主要产区，建设或改建一批具有集中屠宰、预冷加工等功能的冷藏、冷冻保鲜库。
　　同时，打通低温运输全链条。鼓励大型冷链物流企业购置冷链运输车辆，大幅提升省内冷链运输能力；推进生产基地、农贸市场与第三方大型物流企业整合库存资源，开展共同配送，进一步降低物流成本。
此外，贵州省还将运用大数据手段，整合生产、加工、流通数据资源，建立集信息发布、全程温控、车辆跟踪、货物查询等功能为一体的冷链物流大数据平台。

四川出台政策推进白酒产业转型升级

　　据悉，四川省人民政府办公厅近日对辖区内白酒企业下发了《关于推进白酒产业供给侧结构性改革加快转型升级的指导意见》，鼓励川酒积极走出国门。
　　《意见》提出，支持重点企业利用“一带一路”、海外机构和华人企业加大宣传力度，全力拓展海外主流消费市场。对企业重大技术改造、参加境内外展览展示等按政策给予一定奖励或补助，提高市场竞争力。鼓励企业抢抓“一带一路”机遇，推动组建川酒进出口公司，整体推动和实施川酒进出口项目。另外，推动符合条件的白酒企业到天府（四川）联合股权交易中心挂牌、融资、培育，到境内外资本市场上市融资。
　　《意见》还鼓励白酒行业并购重组。支持重点企业采取多种方式，兼并、收购省内外白酒企业，实现规模扩张，并在生产工艺、质量标准等方面加强对兼并、收购企业的指导和管理。支持省属国有企业参与川酒企业培育和组建大集团。
　　对酒企兼并重组，政府不仅给予政策支持，还要进行奖励。《意见》指出，要统筹用好省级工业发展资金，支持省内白酒生产企业兼并重组，按照企业兼并重组所支付金额的10%、总额不高于1000万元的标准进行奖励。
　　《意见》还提出，到2020年，力争培育销售收入超千亿元企业1户、超300亿元企业1户、超200亿元企业1户、超100亿元企业1户、超50亿元企业2户、超10亿元企业10户。
据了解，四川省内白酒企业有五粮液、泸州老窖、水井坊、沱牌舍得、郎酒等。

浙江开展十大传统行业改造提升

据9月12日召开的浙江省传统制造业改造提升工作推进会披露，纺织制造、化纤制造、服装制造等10大产业已全面纳入浙江省传统产业改造提升范畴，绍兴柯桥区、义乌市等21个区县将率先开展有行业针对性的试点。
　　据了解，在此次针对区县一级分行业省级试点发布前，浙江省传统产业改造提升综合试点已在绍兴市全面展开。“绍兴市纺织、印染、酿酒等传统产业居多。截至目前，绍兴市印染行业已全部完成提升，90家印染企业落户于柯桥区绿色印染集聚区。2017年以来，市内传统产业产值、利润等数据均实现了两位数增长。”绍兴市委书记彭佳学说。
　　浙江省政府已印发《浙江省全面改造提升传统制造业行动计划（2017—2020年）》。《行动计划》显示2017年至2019年，浙江每年将安排18亿元资金实施振兴实体经济（传统产业改造）财政专项激励政策。

·企业动态·

中集集团将中集电商出售给顺丰子公司

据悉，中集集团9月13日晚间公告称，其与顺丰控股的全资子公司顺丰速运签署战略合作框架协议，双方将在多式联运、快递、“一带一路”与中欧班列、铁路、装备、技术、商业等领域开展进一步合作。
另外，为了完成孵化项目的顺利退出，中集集团全资子公司中集投资拟将中集电商78.236%的股权，全部出售给丰巢科技，交易对价6.34亿元。丰巢科技科技大股东为顺丰投资。

中房地产拟更名为中交地产

9月13日，中房地产公告称，公司拟将公司中文名称由“中房地产股份有限公司”变更为“中交地产股份有限公司”，公司证券简称拟由“中房地产”变更为“中交地产”。
公告称，公司自2008年12月完成重大资产重组，主营业务变更为房地产开发，本次拟变更公司名称、证券简称与公司房地产主营业务相匹配，符合公司实际经营情况发展的需要。

神华集团与360共设清洁能源大数据安全技术研究中心

9月13日，中国神华集团与360在2017中国互联网安全大会（ISC）上宣布，由双方联合设立的清洁能源大数据安全技术研究中心揭牌，该研究中心是大数据协同安全技术国家工程实验室的一部分。
　　该研究中心将依托神华集团煤炭、电力、煤化工、运输等能源领域业务，致力于大数据安全方面核心关键技术研究的专业机构，为对接行业创新需求的重要渠道提供网络安全防护的专业支撑，转化应用技术成果的示范平台，培育、输出专业团队的人才摇篮。
　　360企业安全集团董事长齐向东表示，与神华集团成立的清洁能源大数据安全技术研究中心，是360合作成立的第二个研究中心，今后各行业的安全技术研究中心将会陆续开展。

特朗普叫停“中资背景”公司收购芯片厂商案

9月13日，美国总统特朗普签署行政令，采纳美国外国投资委员会（CFIUS）的建议，叫停了Canyon Bridge Acquisition Company等对美国芯片厂商莱迪思半导体公司（Lattice Semiconductor Corporation）的收购。
这是特朗普就任后首次签署行政令叫停海外投资者对美国公司的收购。观察家认为，这预示着美国将加大对“中资背景”投资者对美国高科技企业的审查力度，未来还可能出现更多被叫停的案例。
　　当天下午，白宫发布题为《关于中国国有资本风险投资基金管理公司收购莱迪思半导体公司的总统令》，禁止一系列“买方”——特拉华州注册的Canyon Bridge Merger Sub Inc，其母公司Canyon Bridge Acquisition Company、开曼群岛注册的Canyon Bridge Capital Investment Limited、Canyon Bridge Fund I LP（CBFI），和CBFI的有限合伙人之一的香港奕泰資本有限公司（Yitai Capital Limited），奕泰資本的母公司中国国有资本风险投资基金管理公司，“直接或间接”对特拉华州注册的莱迪思半导体的收购。除非CFIUS另行允许，各方必须在30天内永久停止收购进程，并需在终止前每周向CFIUS报告进展。
　　特朗普在声明中称，这一决定是根据《1950年国防法》在2007年修正的第721节的内容做出的。根据该法，美国总统在认为有“可信的证据”表明，外国人控制美国公司的情况有可能损害美国国家安全时，其有权制止或禁止收购。
　　声明称，特朗普是基于CFIUS的建议，出于“这一交易相关的给美国政府带来的国家安全、潜在的知识产权转移至外国收购方、中国政府对这一交易的支持、美国国内半导体供应链连贯性的风险”，而做出了决定。
　　在纳斯达克上市的莱迪思半导体总部位于美国俄勒冈州波特兰，主要生产可编程芯片，其产品可用于通讯、计算机等领域。代表收购的Canyon Bridge Capital Partners Inc成立于2016年，总部位于加州帕罗奥托（Palo Alto）。去年11月，双方达成一致，Canyon Bridge将以每股8.30美元的价格收购莱迪思半导体，这在当时相当于溢价30%，总交易金额约为13亿美元。
　　然而收购案进展并不顺利，两家公司先后三次向CFIUS提交交易方案。在最后一次提交的方案中，莱迪思半导提议将关键技术的知识产权全部交由美国政府控制和管理，但仍然遭到否决。由于CFIUS对总统只能提供“建议”，两家公司最终选择直接寻求美国总统“否决”CFIUS的决定。据报道，在过去30年里，这种绕过CFIUS否决而直接呈至总统的情形共发生过四次。
　　原因是Canyon Bridge被指具有中国“国资”背景。路透社称，根据提交至美国证交会（SEC）的资料，Canyon Bridge的唯一出资方是中国国有资本风险投资基金管理公司。
　　中国国有资本风投成立于去年8月，由中国国新控股有限责任公司、中国邮政储蓄银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、深圳市投资控股有限公司共同出资设立的，规模2000亿元。而中国国新为经国务院批准设立的国有独资公司和国家授权的投资机构，由国务院国资委代表国务院履行出资人职责，是国有资本运营公司试点企业。
目前，Canyon Bridge还在筹划收购英国半导体厂商Imagination Technology Group Plc。后者于2013年收购了美国芯片设计公司MIPS，这也可能会招致CFIUS的严格审查。
当前，正接受美国CFIUS审查的还包括，中国华芯投资管理有限责任公司旗下Unic Capital Management Co Ltd对美国芯片测试公司Xcerra Corp的收购案。

东软集团携手本田共同开发电动车核心技术

9月13日，东软集团公告称，公司子公司东软睿驰与本田于2017年上半年签署了《谅解备忘录》。
根据备忘录的约定，东软睿驰与本田将结成战略合作伙伴关系，就电动车等相关领域开展合作。在电动车领域，各方将合作发展本田电动车业务，致力于加快本田电动车业务的推进速度；同时，各方将在汽车智能化、互联网化方向上深入合作，共同探讨软件技术与汽车结合带来的产品及商业模式创新，共同研究并开拓潜在市场。

·海外经济·

美商务部初裁中国产工具箱存在补贴行为

据悉，美国商务部９月１２日公布初裁结果，认定从中国进口的工具箱和工具柜产品存在补贴行为。根据美方程序，美国商务部和国际贸易委员会将分别于今年底和明年初就此作出终裁。
　　美国商务部说，初步裁定中国出口到美国的工具箱和工具柜产品接受了１７．３２％至３２．０７％不等的补贴。此前，经美国工具箱制造商滑铁卢工业公司提出申诉，美国商务部于５月２日对从中国进口的工具箱和工具柜产品发起反倾销和反补贴（“双反”）调查。
　　根据美方程序，美国商务部和国际贸易委员会将分别于今年１１月和明年１月对上述调查作出终裁。如果两家机构均认定从中国进口的此类产品给美国相关产业造成实质性损害或威胁，美国商务部将要求海关和边境保护局对相关产品征收“双反”关税。
　　美国商务部数据显示，美国去年从中国进口的这类产品金额约９．９亿美元。
美国禁止联邦机构使用卡巴斯基软件

　　据悉，美国国土安全部(DHS) 9月13日发布声明表示，将禁止联邦机构使用卡巴斯基实验室(Kaspersky Lab)的软件，理由是担心卡巴斯基与克里姆林宫之间有关联。
　　声明要求各联邦机构在90天内停用任何卡巴斯基软件，此举是迄今最明确的迹象，表明美国政府担忧莫斯科可能利用这家网络安全公司作为窃取通讯内容的一个后门。
　　卡巴斯基在全球拥有大约4亿用户，以其杀毒软件闻名。
“风险在于，俄罗斯政府无论是自行采取行动还是与卡巴斯基合作，可能会利用卡巴斯基产品提供的渠道，危害那些直接涉及美国国家安全的联邦信息和信息系统，”声明说，“我部担心某些卡巴斯基的负责人与俄罗斯情报机构及其他政府机构之间的关系，也担心俄罗斯法律中有关俄罗斯情报机构可以请求或强制卡巴斯基给予协助的条文。”

瓦克在美生产基地因技术故障发生爆炸和物质泄漏事故

据悉，全球第二大多晶硅生产商——瓦克集团位于美国田纳西州的生产基地近日因技术故障发生一起物质泄漏和爆炸事故，管道也因此遭受损坏。期间有少量氯硅烷发生泄漏，但被生产基地的消防人员立即用水浇灭。由此产生的水蒸汽中残留有氯化氢。此外，一条水蒸汽管道受损也产生了额外的水蒸汽。
　　厂区外的检测数据显示，排放值并没有因此升高。为安全起见，瓦克这座为太阳能行业生产多晶硅的工厂暂时停止生产。瓦克目前正在调查这起事故的原因。
　　据悉，该新项目是瓦克最大的单笔投资，总计投资25亿美元，年产能为2万吨多晶硅。

新西兰推出无人驾驶电动公交车

据悉，新西兰科技公司ＨＭＩ９月１２日公布无人驾驶电动公交车项目。
该车采用人工智能自动绘图技术，可在监控状态下完成一次路线后，在没有外部干预的情况下自动驾驶重复同样的路线。
它的亮点不仅在于无人驾驶，而且车辆之间还能共享各种信息。通过信息互联，这种公交车的运行更加安全高效，可以编成车队行进。
　　ＨＭＩ科技公司总裁斯蒂文·马修斯说，无人驾驶电动车项目具体将由其子公司Ｏｈｍｉｏ自动化公司负责。预计在未来一年内公司还会推出４种型号的无人驾驶汽车，包括小型和大型巴士以及货车等。公司还可按照用户需求量身定制。
目前，新西兰政府允许无人驾驶汽车上路测试，而其他国家和地区出于安全考虑，尚未完全开放这一领域，一定程度限制了无人驾驶技术的推广。
·研究探索·

当前政策应呵护名义GDP改善的势头

据悉，在新华网9月13日举办的“第二届长三角金融科技高层对话暨新华网思客陆家嘴峰会”上，复旦大学经济学院院长张军指出，当前信贷密度不断上升主要是由于近年来名义GDP下降速度大于M2增速回落。他提出现有政策需要呵护名义GDP改善的势头，改善整体经济增长环境。
　　2008年以来，我国信贷密度进入上升通道。信贷密度表示的是单位GDP所对应的信贷量，通常用M2/GDP（名义GDP）来计算。全球范围内，各经济体信贷密度不断上升。从经济学角度来看，原因主要有三个：
　　首先是过度金融化导致的融资成本提升。当前机构以越来越复杂的方式提供金融服务，这意味着越来越高的金融成本。张军表示，金融科技能够帮助降低成本，从而缓解信贷密度持续上升。
　　其次与当前实体经济有关，由于生产率不断提升，产品价格相对下降。但是类似土地、房屋等资产价格没有变便宜，而信贷总是追逐价格不会下降的资产进行投资。
　　第三，信贷过多用于购置现存资产。张军指出，系统性金融风险上升主要由于大量信贷用于频繁的资产交易，而非支持能够改善生产力和技术进步的产业、企业。
去年四季度以来，上游产业的价格有所改善，这对于改善名义GDP增长有所帮助。他表示，大幅收缩信贷、加剧去杠杆力度不能有效解决金融系统性风险不断积压的状况，而应该从改善整体经济增长环境入手，现有政策需要呵护名义GDP改善的势头，避免名义GDP其进一步下降趋势。

刘尚希认为把握好风险转换临界点才能管住风险达到监管目的

9月13日，中国财政科学研究院院长刘尚希在由新华网举办的“第二届长三角金融科技高层对话暨新华网思客陆家嘴峰会”上指出，必须把握好风险转换的临界点，金融监管才能有针对性、有效率，才能管住风险，达到监管目的。
　　刘尚希说，杠杆率高就是经济金融化的表现，杠杆率过高，就是过度金融化。比如，金融资产占GDP比重越高，企业资产负债表中金融投资占比越高等，都意味着金融化程度不断上升。
　　“正常的金融化是与经济相互促进的。一旦‘相克’，就会出现当前脱实向虚的现象。金融越来越偏离实体经济，形成各种泡沫，推动风险上升，所以不能过度金融化。”刘尚希说。而金融创新在风险管理推动下，加上互联网助推，产生了惊人的爆发力，推动金融快速发展。
　　刘尚希说，金融为实体经济服务，也就是为客户管理风险，比如提供金融资产、金融工具等管理风险，以帮助客户避免财富缩水。但是，金融机构是风险管理者，也是投资者，自身要挣钱，也要回避风险。“为了自身利益，金融机构可能会制造风险，这样就需要监管。”刘尚希说，站在客户角度上，金融机构是风险管理者，而其本身需要金融监管。
　　在这样的大背景下，要遏制经济金融化过度，就要回到风险这个命题。刘尚希特别指出，风险是分层的，包括宏观与微观风险，公共与私人风险，但这些风险并非是泾渭分明。对于监管者机构来说，其监管的是公共风险，而不是微观市场领域的风险。如果没有区分看待，将这些风险混为一谈，要么导致监管过度，要么导致出现监管真空。

金融风险和金融乱象要区别对待

当前的金融科技发展对金融监管提出了新挑战。9月13日，在新华网主办的第二届长三角金融科技高层对话暨新华网思客陆家嘴峰会上，中国银监会原副主席、北方新金融研究院院长蔡鄂生指出，金融风险和金融乱象属于两个范畴和概念，两者应区别对待。“对于金融本身出现的问题，应该站在怎么防风险的角度思考，而对待金融乱象，一定要站在维护市场秩序、保证消费者利益的法律角度上。”
　　具体来看，金融监管还需从基本制度设计、基础设施上入手。“金融服务实体经济是宗旨，也是防范金融风险的根本措施。”他表示，要把金融机构自身的管理架构建立起来，只有管理水平、人员素质、服务意识、市场观念、后台风控等整体水平提升和增强了，就建立起了最基础的第一道风险防范网。
　　当前金融科技已经有了长足发展，互联网金融促使普惠金融等明显提升。但蔡鄂生认为，目前绿色金融、普惠金融还停留在不高的水平，还没有从根本上解决为实体经济服务的问题。金融发展还需要更多基础、法律上的制度支撑。

·社团工作·

基金业协会发布《证券投资基金管理公司合规管理规范》

据悉，中国证券投资基金业协会9月13日发布《证券投资基金管理公司合规管理规范》。该《规范》是为指导证券投资基金管理公司有效落实《证券公司和证券投资基金管理公司合规管理办法》而制定的。《规范》自10月1日起施行。
　　《规范》第二十一条规定，基金管理公司合规部门具备3年以上证券、金融、法律、会计、信息技术等有关领域工作经历的合规管理人员不得少于公司总部人数的1.5%，且不得少于2人，合规部门的合规管理人员不包括风险管理等岗位人员。
　　基金管理公司的投资管理部门等合规风险管控难度较大的部门、分支机构应当配备专职合规管理人员。
　　中国基金业协会表示，基金管理公司合规管理人员配备情况不符合《规范》第二十一条规定的，应尽快通过招聘、调岗等方式，确保在2017年12月31日前符合要求。
《规范》要求，基金管理公司应当通过有效的内部控制措施，将合规管理落到实处，并应当遵循以下原则：
一是健全性原则。公司应当设立健全的合规管理制度和体系，配备相应的合规人员，结合本公司的业务规模、类型、内部机构设置等实际情况，做到合规管理的全面覆盖。
　　二是有效性原则。公司应当运用科学的管理方法和系统化的管理工具，建立有效的合规管理流程，确保公司和基金的合规运作，提高合规管理的有效性。
　　三是权责匹配原则。合规管理中的职权和责任应当在公司董事会、管理层、下属各单位（各部门、各分支机构、各层级子公司）及工作人员中进行合理分配和安排，做到权责匹配，所有主体对其职责范围内的违规行为应当承担相应的合规责任。
　　四是相互制约原则。公司内部部门和岗位的设置应当权责分明、相互制衡，在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面体现相互制约、相互监督的作用。
　　五是及时性原则。合规管理应当反映基金行业发展的新动向，及时体现法律法规、规范性文件、监管政策、自律规则的最新要求，并不断进行调整和完善。
10月1日，《证券公司和证券投资基金管理公司合规管理办法》将实施。

互金协会呼吁会员单位不参与任何与“虚拟货币”相关交易

近年来，比特币、莱特币以及各类代币等所谓“虚拟货币”在一些互联网平台进行集中交易，涉众人数逐渐扩大，所形成的金融和社会风险隐患不容忽视。为帮助社会公众正确了解比特币等所谓“虚拟货币”，认识投资风险，保护自身权益，中国互联网金融协会9月13日就有关风险事项提示如下：
　　比特币等所谓“虚拟货币”缺乏明确的价值基础，市场投机气氛浓厚，价格波动剧烈，投资者盲目跟风炒作，易造成资金损失，投资者需强化风险防范意识。值得注意的是，比特币等所谓“虚拟货币”日益成为洗钱、贩毒、走私、非法集资等违法犯罪活动的工具，投资者应保持警惕，发现违法犯罪活动线索应立即报案。
　　投资者通过比特币等所谓“虚拟货币”的交易平台参与投机炒作，面临价格大幅波动风险、安全性风险等，且平台技术风险也较高，国际上已发生多起交易平台遭黑客入侵盗窃事件，投资者须自行承担投资风险。不法分子也往往利用交易平台获取所谓“虚拟货币”以从事相关非法活动，存在较大的法律风险，近期大量交易平台因支持代币发行融资活动(ICO)已被监管部门叫停。各类所谓“币”的交易平台在我国并无合法设立的依据。
　　中国互联网金融协会呼吁：各会员单位应履行行业自律公约的承诺，严格遵守国家法律和监管规定，不参与任何与所谓“虚拟货币”相关的集中交易或为此类交易提供服务，主动抵制任何违法违规的金融活动。