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财经动态 第165期

 
目 录
•国内财经•     
   全国人大常委会表决通过中小企业促进法修订案     
   证监会就修订《证券交易所管理办法》公开征求意见    
   开放式证券投资基金流动性风险管理规定10月起实施  
   证监会预热示范判决机制   
   环保部推进环境污染第三方治理     
   国土部要求统筹推进国有和集体建设用地市场改革 
   工信部公布无线电频率划分修订意见稿
   河北省对生态环境保护不履职领导终身追责
   深圳拟恢复划拨方式供地   
   安徽发行167亿政府专项置换债券 
   证监会已和61个国家和地区证券期货监管机构签署谅解备忘录
•企业动态•     
   山东地炼企业将组建山东炼化能源集团
   联通总部砍掉近900个人员编制       1
   上海保交所9月1日正式发布区块链底层技术平台 
   太原煤炭交易中心启动现货仓单质押融资   
   深港通下的港股通股票名单调整     
   联想控股拟收购卢森堡国际银行89.9%股权
•海外经济•     
   加拿大对我钢桩管双反措施发起日落复审调查  
   全球六大银行拟联手推出数字货币 
   美国8月份失业率维持在历史低位 
   宝洁欲公布2000种香水产品成分   
   希腊二季度经济增长0.8%  
•研究探索•     
   我国金融业经营应注重四个方面     
•社团工作•     
   互金协会建议统一规范网贷备案     
   武汉市要求40家行业协会商会在11月底前与行政机关脱钩


·国内财经·

全国人大常委会表决通过中小企业促进法修订案

  据悉,十二届全国人大常委会第二十九次会议9月1日表决通过中小企业促进法修订案。此次修法致力于解决中小企业融资难、负担重和人才缺乏等问题,促进中小企业健康发展,明确规定国家保护中小企业及其出资人的财产权和其他合法权益。
  此次修法将2003年开始施行的中小企业促进法由7章扩展为10章,由45条增加为61条。为加强对中小企业的保护,修订后的法律在总则立法目的中增加规定“维护中小企业合法权益”。在权益保护章节中明确,国家保护中小企业及其出资人的财产权和其他合法权益。
  融资难是制约中小企业发展的主要因素之一。修订后的法律从推进普惠金融服务、创新金融服务和担保方式、建立社会化的信用信息征集与评价体系等方面做出一系列具体规定。
  融资促进方面,新法规定金融机构应当发挥服务实体经济的功能,高效、公平地服务中小企业。国家鼓励各类金融机构开发和提供适合中小企业特点的金融产品和服务。国务院银行业监督管理机构对金融机构开展小型微型企业金融服务应当制定差异化监管政策,采取合理提高小型微型企业不良贷款容忍度等措施,引导金融机构增加小型微型企业融资规模和比重。
  鉴于有的地区性中小银行近年来盲目到大城市异地扩张业务,不为当地实体经济提供服务,新法规定,地区性中小银行应当积极为其所在地的小型微型企业提供金融服务,促进实体经济发展。
  修订后的法律还明确了中小企业税收优惠措施。明确对符合条件的小型微型企业按照规定实行缓征、减征、免征企业所得税、增值税等措施,简化税收征管程序,减轻小型微型企业税收负担。
  此次修法还着力解决中小企业引进人才难的问题,提出国家鼓励科研机构、高等学校支持本单位的科技人员以兼职、挂职、参与项目合作等形式到中小企业从事产学研合作和科技成果转化活动,并按照国家有关规定取得相应报酬。
  新法将于明年1月1日起施行。在修订草案审议期间,有全国人大常委会委员提出,由于条文主要内容的原则性很强,建议政府各相关部门制定和加强相应的配套措施和办法,推动法律的贯彻实施。

证监会就修订《证券交易所管理办法》公开征求意见

近日,证监会就修订《证券交易所管理办法》向社会公开征求意见。修订重点体现在两个方面:一是优化证券交易所内部治理结构,进一步体现和发挥会员的法律地位及作用;二是进一步促进证券交易所履行一线监管职责,充分发挥自律管理作用。
修订主要内容包括:完善交易所内部治理结构,增设监事会并进一步明确会员大会、理事会、监事会、总经理的职权;突出交易所自律管理属性,明确交易所的业务规则对证券交易活动的各参与主体具有约束力;强化交易所对证券交易活动的一线监管职责,明确交易所对于异常交易行为、违规减持行为等的自律管理措施;强化交易所对会员的一线监管,建立健全证券交易所以监管会员为中心的交易行为监管制度,进一步明确会员的权利义务;强化证券交易所对证券上市交易公司的一线监管职责,完善有关信披、停复牌的制度要求;进一步完善证券交易所在履行一线监管职责、防范市场风险中的手段措施,包括实时监控、限制交易、现场检查、收取惩罚性违约金等。

开放式证券投资基金流动性风险管理规定10月起实施

  近日,证监会发布《公开募集开放式证券投资基金流动性风险管理规定》(以下简称《管理规定》),自2017年10月1日开始施行。同时为确保法规平稳实施,避免对市场造成短期影响,《管理规定》对涉及基金管理人需进行投资调整的事项均给予6个月的过渡期。
  《管理规定》作为《证券投资基金法》、《公开募集证券投资基金运作管理办法》与《货币市场基金监督管理办法》的配套规范性文件,共10章41条。主要内容涵盖基金管理人内部控制以及基金产品设计、投资限制、申购赎回管理、估值与信息披露等业务环节的规范,并针对货币市场基金的流动性风险管控做出了专门规定。
证监会新闻发言人高莉表示,《管理规定》聚焦公募基金流动性风险,进一步细化底线要求,强化机构在流动性风险管控方面的主体责任,有利于降低基金业务的结构脆弱性。
  货币基金投资同业存单面临调整
  业界指出,与今年3月份下发的征求意见稿相比,《管理规定》新增“对于被认定为具有系统重要性的货币市场基金,由中国证监会会同中国人民银行另行制定专门的监管规则”。
  此条新规或针对已经具有超大规模的余额宝制定。据了解,今年5月和8月,余额宝两次下调持有上限,与央行等监管机构指导相关。截至今年二季度,余额宝规模已达1.4万亿元,相当于一个中型银行的存款规模,占货币基金市场总规模的27%。
  另外,新规还加入了对低主体信用金融工具的投资限制,主要针对货币基金,与征求意见稿相比更加严格。
  《管理规定》提及,货币市场基金投资于主体信用评级低于AAA 的机构发行的金融工具占基金资产净值的比例合计不得超过 10%。
  虽然将征求意见稿中“单一机构发行的金融工具占基金资产净值的比例合计不得超过1%”比例调整为2%,但新增了“同一基金管理人管理的全部货币市场基金投资同一商业银行的银行存款及其发行的同业存单与债券,不得超过该商业银行最近一个季度末净资产的10%”。
  同时,《管理规定》并未如此前市场传言将完全禁止货币基金主体信用评级低于AA+的商业银行与同业存单,但要求也极为审慎,需要经基金管理人董事会审议批准,相关交易应当事先征得基金托管人的同意,并作为重大事项履行信息披露程序。
  控制委外规模
  除上述两项外,《管理规定》仅对征求意见稿进行了部分微调。根据证监会要求,对于不符合新规要求的基金管理人,证监会给予六个月内予以调整;对于被认定为具有系统重要性的货币市场基金的投资调整期限,由中国证监会另行设定。
  延续此前征求意见稿,针对委外定制基金,《管理规定》提及基金管理人新设基金,拟允许单一投资者持有基金份额超过基金总份额 50%的,应当采用封闭或定期开放运作方式且定期开放周期不得低于三个月(货币市场基金除外),并采用发起式基金形式,在基金合同、招募说明书等文件中进行充分披露及标识,且不得向个人投资者公开发售。
  不过新规增加了例外,即交易型开放式指数基金及其联接基金可不受前款规定的限制。
  针对去年底因出现机构大额赎回而导致的货币基金及债券基金流动性风险,新规表示当有申购申请对存量基金份额持有人利益构成潜在重大不利影响时,除征求意见稿提及的基金管理人应当采取设定单一投资者申购金额上限或基金单日净申购比例上限、暂停基金申购等措施,并且较征求意见增加应当“拒绝大额申购”。
  此外,针对开放式基金大额赎回的情况,征求意见稿仅表示,在基金合同中约定,在巨额赎回情形下对特定的单一份额持有人实施预约赎回的情形及具体措施。但正式稿中则更加具体,约定在单个基金份额持有人超过基金总份额一定比例以上的赎回申请等情形下,实施延期办理赎回申请的具体措施。

证监会预热示范判决机制

据悉,资本市场上缺乏法律保护的中小投资者将有望按照“类似案件类似处理”的原则,快速解决解决损害赔偿。8月30日,中国证监会主席助理黄炜在2017年国际证券投资者保护研讨会上表示,“中小投资者保护的特殊问题,成为中国监管者必须面对和解决的现实课题。”
股东诉讼被认为是打击证券违法违规、保护投资者利益的重要途径,但各地法院对于同类案件的司法裁判标准不统一,相关司法解释不完善,加之证券市场投资者的损害赔偿人数众多,一般诉讼方式难以实现,而中小投资者又极度缺乏专业支持,其利益受损后往往难以从法律上得以解决。
  黄炜表示,对具有群体性特征的证券期货侵权诉讼案件,可以参考借鉴有关示范诉讼的制度做法,探索研究建立示范判决机制。按照“类似案件类似处理”的原则,解决好由于投资者人数众多带来的多头起诉、重复审理的问题。
  今年5月,黄炜曾专门赴上海一中院就证券支持诉讼示范判决做了交流。下一步,最高法可能会与中国证监会联合发文,对支持诉讼示范判决给予政策支持;而正在修订中的证券法,也将给予投服中心法律地位,使其能够与司法部门更顺畅地开展合作。
  这次黄炜的讲话是监管层首次公开表示要“探索研究建立示范判决机制”,这将是推进中国版集团诉讼的尝试,具体操作上将与中证中小投资者服务中心(下称“投服中心”)的证券支持诉讼结合。投服中心的支持诉讼从2016年起步,截至目前,已经提起5起支持诉讼案件,两例已经获得一审判决胜诉,市场关注度颇高。
  在证券支持诉讼的基础上,证监会和最高法在研究推动示范判决机制。根据证监会系统的一份研究报告,该制度希望借鉴德国的示范诉讼制度,扩张证券支持诉讼生效判决的法律效力,使其能够适用于因同一证券侵权行为受损的全体投资者。
  业内人士认为,考虑到中国目前法律不够完备,中国版“集团诉讼”更大的作用在于示范效应,影响当事人的诉讼预期,减轻证券诉讼激增给法院带来的压力。
  上海一中院负责金融商事案件的民六庭副庭长单素华曾表示,证券支持诉讼示范判决是现在的法律框架下,比较好的选择路径。由投服中心这样一个公益机构发起的支持诉讼,将更有专业性、公信力和市场影响力,特别是在取证环节能够发挥专业能力,减轻法官的压力。
  黄炜提到,当前的中小投资者的损害赔偿救济制度中,存在投资者人数众多带来的诉讼方式问题。“境外市场的以声明退出(opt-out)规则为基础的集团诉讼、以当事人协议和法官职权为基础的示范判决制度有何借鉴意义,值得我们思考和研究。”黄炜说。
  黄炜指出,要充分保障证券期货市场投资者,尤其是中小投资者的求偿权,就要在一般的民商事和民事诉讼法律规则基础上,体系化的构建出一整套符合证券期货市场特殊性的制度规则。
中国A股市场的市值规模位列全球第二,但投资者中,自然人占比超过99%,持股市值在50万以下的中小投资者占比超过95%。中小投资者在整个投资者比例中,占据绝大多数,但与遵循“止损”、“止盈”原则,采用分散和对冲风险策略的机构投资者相比,中小投资者在投资心理、交易习惯、判断能力等方面存在明显差异。

环保部推进环境污染第三方治理

据悉,环保部9月1日发布《关于推进环境污染第三方治理的实施意见》(简称《实施意见》)。《实施意见》围绕加快实施大气、水、土壤污染防治行动计划,提出以环境污染治理“市场化、专业化、产业化”为导向,推动建立排污者付费、第三方治理与排污许可证制度有机结合的污染治理新机制。
《实施意见》提出,排污者承担污染治理主体责任,第三方治理单位按有关法律法规和标准以及排污单位的委托要求,承担相应的法律责任和合同约定的污染治理责任。第三方治理单位在有关环境服务活动中弄虚作假,对造成的环境污染和生态破坏负有责任的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。
  针对情况比较特殊的环境污染治理公共设施和工业园区污染治理领域,《实施意见》提出,政府作为第三方治理委托方时,因排污单位违反相关法律或合同规定导致环境污染,政府可依据相关法律或合同规定向排污单位追责。
  构建第三方治理信息平台
  《实施意见》提出,构建第三方治理信息平台,鼓励第三方治理单位在平台公开相关污染治理信息,各级环境保护部门可依法依规公布治理效果不达标、技术服务能力弱、运营管理水平低、综合信用差的第三方治理单位名单。
  对于第三方治理模式如何落地问题,《实施意见》提出,创新第三方治理机制和实施方式,在京津冀、长三角及珠三角等重点区域探索实施限期第三方治理以及效益共享型环境绩效合同服务模式,鼓励第三方治理单位提供环境综合服务。以工业园区等工业集聚区为突破口,鼓励引入第三方治理单位,对区内企业污水、固体废弃物等进行一体化集中治理,并支持第三方治理单位参与排污权交易,以多种形式实践第三方治理模式。
  开展第三方治理试点示范
《实施意见》明确,要加强政策支持和引导,鼓励绿色金融创新,探索引入第三方支付机制,依法依规在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险。以大气、水、土壤污染防治领域为重点,积极开展第三方治理试点示范。
  环保部表示,将有针对性地建立第三方治理试点项目储备库,编制发布第三方治理典型案例目录,帮助和引导排污企业开展第三方治理工作,并及时推广成熟经验及做法。

国土部要求统筹推进国有和集体建设用地市场改革

8月30日-31日,全国土地利用管理工作会议在江苏省苏州市召开。会议明确了新时期土地利用管理工作的总体要求和主要任务。会议要求,聚焦节约集约用地和城乡统一建设用地市场建设两条业务主线,深化改革,创新土地利用管理机制,促进土地资源的高效配置和合理利用,为经济平稳健康发展提供有力保障。
国土资源部党组成员、副部长王广华指出,新时期土地利用管理要紧紧围绕两条业务主线谋划和部署各项工作。
一是大力实施节约集约用地。落实建设用地总量和强度管控,加快构建节约集约用地新机制;全力落实单位GDP建设用地使用面积下降目标,切实提高土地利用强度;以盘活利用“批而未供土地、闲置土地、城镇低效用地”为主攻方向,推动节约集约用地向纵深发展;完善建设用地标准控制制度,促进建设项目科学合理用地;加快推进技术与模式创新与推广应用;强化节约集约用地考核评价,加大成果应用和共享;持续开展国土资源节约集约示范省和模范县(市)创建活动。
二是加快建立城乡统一建设用地市场。统筹推进国有和集体建设用地市场改革,加大制度创新和制度供给。继续深化农村集体经营性建设用地入市和宅基地使用制度改革试点,进一步完善国有土地有偿使用制度,加快推进完善土地二级市场试点工作。健全完善土地供应政策体系,推进供给侧结构性改革。完善落实产业用地政策;因城施策持续加强房地产用地市场管控;构建土地储备运行机制,增强调控市场和促进节约集约用地的能力。建立健全城乡统一建设用地市场监测监管制度,进一步营造公平、公正的市场环境。强化建设用地开发利用情况全程监管;加快土地市场诚信体系建设;完善土地等级体系。全面评定土地质量等级,完善城乡公示地价,加强地价动态监测,提升行业监督管理能力。

工信部公布无线电频率划分修订意见稿

据报道,工信部近日公告称,为了合理、有效利用无线电频谱资源,保证无线电业务的正常运行,起草了《中华人民共和国无线电频率划分规定(修订征求意见稿)》。
草案显示,3300-3400MHz频段基本被确认为5G频段,原则上限于室内使用;4800-5000MHz频段,具体的频率分配使用根据运营商的需求而定。
此外,草案出现了一个新的可用于5G系统的频段:4400-4500MHz频段,但不能对其他相关无线电业务造成有害干扰。

河北省对生态环境保护不履职领导终身追责

8月28日,河北省生态环境保护委员会印发《河北省生态环境保护责任规定(试行)》(以下简称《责任规定》),提出各级党委、政府主要领导对生态环境质量负总责,对不认真履行职责,没有完成年度工作目标或发生环境污染事故造成恶劣影响的,追究相关领导和责任人的责任,并在评优评先中实行“一票否决”。
  河北省生态环境保护委员会由河北省委书记、省长任双主任,是河北研究解决环境保护重大问题的议事协调机构。该《责任规定》是河北省生态环境保护委员会成立以来,印发的“1号文件”。
  《责任规定》明确党委及其有关部门、政府及其有关部门、中直驻冀单位、金融机构、人民法院和人民检察院等55个部门负有生态环境保护责任,责任条款共计248项,是目前中国已出台的生态环境保护责任规定中,涉及部门最多、范围最广,职责划分最细的一份《责任规定》。
  《责任规定》将全要素、全过程的环保责任悉数分解到了具体部门,防止出现责任真空。其中,环保部门负有贯彻执行环境保护方针、政策等15项责任;发展和改革部门负有牵头拟定生态文明建设目标体系并开展评价考核等10项责任;公安部门负有侦办涉嫌环境污染刑事犯罪案件,依法查处以暴力、威胁的方式阻碍环境保护执法人员依法执行公务的案件等8项责任;工业和信息化部门负有执行国家产业政策,牵头推动全省淘汰落后产能工作,推广应用新能源汽车等6项责任。
  此外,在《责任规定》的基础上,河北把负有生态环境保护监管职能的省政府相关部门责任进一步细化,编制了《河北省政府职能部门生态环境保护责任清单》(以下简称《责任清单》)。
  与已经出台相关文件的省份相比,河北责任主体突出或增加了审判、检察机关的环保工作职责,并对担负主要环保责任的部门进一步划清了权力和责任,避免出现“九龙治水”和责任盲区。
  比如在秸秆焚烧管控中,原来是农业、环保等多部门都有参与,此次河北在《责任清单》中进一步厘清责任,河北省农业厅负责秸秆综合利用工作。监管事项之一为,负责本行政区域内秸秆综合利用和禁止露天焚烧工作。不履行监管职责的情形之一为,造成露天焚烧秸秆且后果严重的。
  《责任规定》提出,河北要实行最严格的生态环境保护制度。坚持党政同责、一岗双责、责权一致、齐抓共管的原则,按照“谁主管、谁负责”“谁决策、谁负责”的原则建立河北生态环境保护的责任体系及问责制度,实行终身追责。各级党委、政府主要领导对生态环境质量负总责,分管生态环境保护工作的领导承担综合监管领导责任,其他班子成员在职责范围内承担相应责任。
  《责任规定》还明确,对未完成环境保护目标责任的,环境保护部门可以约谈下级政府及其相关部门负责人;对超过国家重点污染物排放总量控制指标的地区,依法实施区域限批;对发生公众反映强烈、影响社会稳定的环境污染或生态破坏等案件的地区,应实施挂牌督办。发现有关工作人员有违法行为,依法应当给予处分的,应当向其任免机关或监察机关提出处分建议。

深圳拟恢复划拨方式供地

9月1日,深圳市规划和国土资源委员会公布了《深圳市人民政府关于完善土地供应管理的若干意见(征求意见稿)》,拟恢复划拨方式供地,范围仅限于产权归政府的公益性、非营利性用地。
  《意见》提出,产权归中央国家机关(含授权单位)、省、市和区人民政府(含新区管理机构)的公益性、非营利性用地以划拨方式供应。这些用地包括:行政管理、文体医疗、教育科研、社会福利、文化遗产、宗教及特殊等公共管理与服务设施,供应、环境卫生及其他公用设施,广场等用地;区域交通、城市道路、轨道交通、交通场站及其他交通设施用地;只租不售的人才和保障性住房、创新型产业用房(含科技企业孵化器)用地;国家重点扶持的能源和水利等设施用地。
  《意见》明确,以划拨方式取得的建设用地使用权不得转让、互换、出资、赠与或者抵押,不得改变用途。
  深圳市规划和国土资源委员会在解读时表示,根据土地管理法及其实施条例,我国土地供应方式包括划拨、出让、作价出资和租赁。而深圳自1988年1月《深圳经济特区土地使用权出让条例》颁布实施后,特区国有土地统一实行有偿出让制度,事实上废除了划拨,改为协议免地价供应。此次恢复划拨方式供地,是为了鼓励社会投资民生用地,提高资源配置效率的同时确保公共服务及产品尽可能地惠及广大群众。
  《意见》还以产权为导向,扩大国有土地有偿使用范围,产权归社会投资人的以出让等有偿方式供应,出让用地中缺乏竞争性或者重点保障的以协议方式供应,其余一律招拍挂出让;同时结合管理需求,对部分协议出让用地予以权利限制。
《意见》还提出国有建设用地租赁实行短期租赁和长期租赁。对急需的公共设施、公益事业及市人民政府批准的其他情形实行短期租赁,工业及其他产业用地实行长期租赁。

安徽发行167亿政府专项置换债券

据悉,安徽省近日通过财政部国债发行招投标系统,公开招标发行167.1亿元政府专项置换债券,拟用于置换16个市共计454个项目的存量债务本金。
安徽省财政厅债务办相关负责人表示,今年以来,安徽省已累计发行地方政府债券1028.8亿元,对缓解地方政府偿债压力与优化债务的期限结构起到了积极作用。

证监会已和61个国家和地区证券期货监管机构签署谅解备忘录

9月1日,证监会新闻发言人高莉表示,中国证监会与希腊资本市场委员会签署《证券期货监管合作谅解备忘录》。这标志着中希证券监管机构合作进入一个新阶段。
迄今,中国证监会已相继同61个国家和地区证券期货监管机构签署了66个监管合作谅解备忘录。

·企业动态·

山东地炼企业将组建山东炼化能源集团

据悉,山东省经济和信息化委员会9月1日下发《关于加快全省地炼企业转型发展 组建山东炼化能源集团有限公司的复函》,同意地炼企业组建山东炼化能源集团有限公司。集团由获得进口原油使用资质的山东东明石化集团有限公司、山东清源集团有限公司等骨干企业发起成立。
《复函》称,组建炼化能源集团,推动全省地炼企业整合重组转型发展,是加快全省石化行业新旧动能转换的重大举措。

联通总部砍掉近900个人员编制

据悉,中国联通集团近日正式下发《中国联通瘦身健体精简机构实施方案》,计划将总部人员编制从1787减少到891人,相当于减少了49%的编制;31个省公司的712个管理部门精简到516个,整体精简目标接近30%.要求各级公司9月底前报集团公司审批,10月底前完成机构及相应人员调整。
联通相关人士回应称,这是业务调整,并不是裁员,员工转岗不下岗,转到什么岗位因人而异。

上海保交所9月1日正式发布区块链底层技术平台

9月1日,上海保交所正式发布区块链底层技术平台(以下简称“保交链”),旨在为全行业保险交易提供区块链基础设施。这在中国保险业发展史上具有里程碑意义,标志着中国保险业运用区块链技术走在了世界前列。
据了解,保交链上线的同时,《保交链底层框架技术白皮书》也正式发布,数字保单与保单质押登记两大业务场景试点工作也已落地。
保交所方面透露,后续将继续与相关保险机构共同推进九个业务场景的落地工作,为保险行业降本增效提供支持。

太原煤炭交易中心启动现货仓单质押融资

中国(太原)煤炭交易中心9月2日披露,该中心煤炭现货交易仓库仓单质押融资业务已于日前启动。
  “仓单质押融资”是指交易商将其拥有的所有权货物存放在交易中心位于全国各地的交收仓库中,并以仓储方式出具实物仓单进行质押,金融机构(出资方)依据质押仓单向交易商提供融资的业务。
中国(太原)煤炭交易中心有关负责人表示,开展此项业务主要是希望帮助交易商拓宽融资渠道,降低融资成本,提高融资效率,缩短应收款账期,增加资金使用效率,加速资金周转,以前移延伸相关功能,更好服务于煤炭产业链上的实体经济。

深港通下的港股通股票名单调整

深交所9月4日早间公告称,因恒生综合大型股指数、中型股指数、小型股指数实施成份股定期调整,根据《深圳证券交易所深港通业务实施办法》的有关规定,港股通股票名单发生调整并自4日起生效。卜蜂国际、江山控股等多家公司调入,中国民生金融、中国金融国际等多家公司调出。

联想控股拟收购卢森堡国际银行89.9%股权

9月1日,香港上市的多元化投资控股公司联想控股股份有限公司(“联想控股”或“公司”)宣布与卢森堡Precision Capital签署协议,收购其持有的卢森堡国际银行(BANQUE INTERNATIONALE à LUXEMBOURG,「BIL」)89.936%股权。此交易仍需通过欧洲中央银行、卢森堡金融监管委员会和其他相关监管部门的审批,以及取得联想控股股东的同意。卢森堡大公国政府将继续持有BIL9.993%股权。
此项交易预计将于2018年第一季度完成交割。此次收购主体为联想控股香港全资子公司越躍有限公司。
此次收购BIL89.936%的股权,是联想控股的一项长期战略投资。此次交易后,银行现有治理架构和核心管理团队不变,Luc Frieden将继续担任董事长,Hugues Delcourt将继续担任首席执行官。此外,联想控股也将通过立足卢森堡这一欧洲经济桥头堡,为参与“一带一路”建设的中外企业提供各种金融服务支持。
据悉,Precision Capital与卢森堡大公国政府于2012年收购BIL,时值前控股股东Dexia集团身处财务困境。
联想控股成立于1984年。卢森堡国际银行创建于1856年,是卢森堡历史最悠久的金融机构之一。
  Precision Capital是一家设立于卢森堡的银行控股公司,受欧洲中央银行监管。Precision Capital同时持有KBL欧洲私人银行集团99.9%股权和卢森堡国际银行89.936%股权。
  
·海外经济·

加拿大对我钢桩管双反措施发起日落复审调查

2017年8月28日,加拿大国际贸易法庭(CITT)决定对原产于中国的钢桩管反倾销反补贴措施发起日落复审调查。本案于2012年5月4日立案,2012年11月30日开始征收反倾销税(72.9%-96.4%)和反补贴税(10.3%-12.3%)
按调查程序,加拿大边境服务署(CBSA)也于8月29日发起调查,并将于2018年1月25日前完成调查。CITT将于2018年4月23日对本案召开听证会,并在2018年7月4日前完成损害调查。

全球六大银行拟联手推出数字货币

据英国《金融时报》9月1日披露,全球最大的6家银行——巴克莱(Barclays)、瑞信(Credit Suisse)、加拿大帝国商业银行(CIBC)、汇丰(HSBC)、三菱日联金融集团(MUFG)和道富(State Street)已加入一个项目,拟启用一种新型数字货币——“多功能结算币”(utility settlement coin),用于在区块链(blockchain)上清算和结算金融交易,他们希望明年推出这种货币。区块链是比特币(bitcoin)背后的技术。
  这种新型数字货币由瑞士的瑞银(UBS)创建,旨在让金融市场更有效率。
  目前该项目已进入新的发展阶段,其成员力求深化与央行的讨论,并致力于加强数据隐私和网络安全保护。
  瑞银战略投资和金融科技创新主管海德·贾弗里(Hyder Jaffrey)补充称:“我们正与央行和监管机构讨论,并将在未来12个月继续商谈,目标是在2018年末有限度‘上线’。”
  区块链技术是一套复杂的算法,让所谓的加密货币(包括比特币)无需中央账本即可通过计算机网络进行电子交易和验证。
  起初因担心欺诈而持怀疑态度的银行,如今正在探索如何利用这项技术加快后台结算系统的速度,腾出捆绑在支持全球市场交易上的巨额资本。

美国8月份失业率维持在历史低位

  据悉,美国劳工部9月1日公布的统计显示,美国8月份失业率为4.4%,继续维持在历史低位,显示美国经济增长态势良好。
  当月失业率虽略高于7月的4.3%,但仍属历史低位。自今年4月以来,美国失业率基本维持在4.3%或4.4%水平。这样的失业率水平意味着美国经济实现了充分就业。
  虽然8月份美国非农部门新增就业人口有所减少,为15.6万人,低于今年来17.6万的月均值。但新增就业人口减少一方面存在季节性因素影响,另一方面也是因为此前新增就业人数大量增加导致熟练工人短缺。并且,美国每月只需新增7.5万至10万工作岗位就能保证充分就业。
  劳工部还表示,飓风“哈维”目前对美国就业没有明显影响。不过,经济学家担心,如果飓风影响持续不退,可能对9月份美国就业数据产生一定影响。
  美国商务部日前公布的数据显示,今年第二季度美国经济按年率增长3%,高于此前预估的2.6%。
良好的就业和经济增长势头将进一步支持美联储在9月份例行会议上出台“缩表”计划,即缩减在次贷危机后持续膨胀的美联储资产负债表,以逐步退出超宽松货币政策。此外,分析人士普遍预计,美联储还将在12月份再次加息。

宝洁欲公布2000种香水产品成分

据悉,日化企业的产品配方一直都是“核心机密”,但如今为了更好地抓取消费者的关注度,品牌方开始尝试运用将产品配方“透明化”的营销方式。9月1日,宝洁公司表示,计划于2019年前在网上公开超过2000种香味产品的所有香味成分。消费者所熟悉的汰渍、伊卡璐、玉兰油、纺必适(Febreze)成为宝洁第一批公开香味成分的品牌。
  通常情况下,日化品牌在产品成分表上会使用类似于“香味剂”的通称来代表产品中的香味成分,这样企业可以略去对几十种化学成分的解读。但宝洁发言人ScottHeid认为,当今消费者希望对香味有更多的了解。在宝洁的计划中,它们将公开香味浓度大于0.01%的任何物质,还将提供信息告诉消费者这些香味成分被用在哪里,还能在其他什么地方遇到它们。
  2012年,宝洁曾发布过一份正在使用及禁止使用的成分名单,但在当时没有对特定品牌含有某种成分进行细分。目前,对于产品信息的透露变得更为具体。“额外细节层次”是宝洁对于此次公开香味成分行动的评价。在宝洁看来,公开具体成分能够“为消费者提供更可靠的信息,并帮助消费者和家庭去选择最适合他们的商品”。
产品营销策略向透明化转变并不是宝洁公司一家的行为。2017年2月,全球第二大消费品企业联合利华宣布将公开家庭及个人护理用品所含有的香味成分。
同时,零售商也在追逐这波公开化学成分的潮流。沃尔玛要求供应商在2018年之前公开所有产品成分,作为竞争对手的Target也提出了同样的要求,不过,期限被放宽至2020年。两家零售商巨头也在寻求供应商去除产品中所含有的一些有害化学成分,如甲醛等。

希腊二季度经济增长0.8%

  9月1日,希腊国家统计局发布报告称,今年第二季度希腊国内生产总值比去年同期增长0.8%,比前一季度增长0.5%。
  消息人士说,这一数据无可争议地表明希腊翻开了新的一页,经济复苏趋势加强。
  今年一季度,希腊经济同比增长0.4%,环比增长0.5%。欧盟预计今年全年希腊经济将增长2.1%。自今年6月以来,国际评级机构穆迪、标普和惠誉已先后上调希腊信用评级。
  希腊与国际债权人2015年签署了第三轮救助协议,债权方同意在希腊履行一系列改革承诺的基础上,向其提供860亿欧元救助资金,为期3年,分批发放。

·研究探索·

我国金融业经营应注重四个方面

据悉,国家金融与发展实验室理事长、中国社会科学院学部委员李扬9月2日在“金融与发展论坛——中国金融发展新阶段”上指出,“全国金融工作会议重申了十三五规划中提出的商业性金融、政策性金融、开发性金融和合作性金融协调发展、互相配合的问题。在谈到协调配合的时候,谈到了金融业今后的经营理念应当是经济价值和社会价值相统一。这也是一个里程碑式的变化。”
在李扬看来,以前讲金融、讲改革,就一个概念——市场化。“十三五规划里面谈到金融发展的时候,首次不用这样的表述,而是谈到了政策性金融、开发性金融、合作性金融、商业性金融并举的问题,而且,还把这种结构同金融业理念的改变联系起来。所谓理念改变,就是我们不再是以利润最大化为唯一目标的经营单位,而是一个承担着社会责任的经济组织。”
  李扬指出,金融业历来就是特许经营行业,因而存在制度性利差,可享坐地收钱之利,社会一般总会要求金融机构承担一定的社会责任。如今,社会对金融业的这方面要求更为突出,至少四个方面的问题值得关注。
  第一,“今后一个很长时间里,我们的投资对象相当多的是准公益性产业和社会基础设施。这些投资需要有经济的价值和社会价值统一。”李扬表示,我们很可能进入了合理利润亦即低利润的阶段。这个领域肯定要做,但它们肯定不是纯商业的。
第二个领域是普惠。在李扬看来,经过4年左右的推广,普惠概念已逐渐普及,如今,它已经不只是说中小微企业,而是到了医疗、养老、教育、扶贫等领域。
“此类事情是必须做,传统上靠国家财政,向下发展,国家财政的钱肯定不够,金融必须跟上。要上这种覆盖面越来越大的项目,就不能完全追求经济利润,就必须追求经济价值和社会价值统一,必须寻找适合它的模式,”李扬说。
  第三个领域是绿色金融。李扬指出,金融必须支持绿色发展,但如今,绿水青山和金山银山还是相矛盾的,今后,我们要努力发掘“绿水青山就是金山银山”的项目。这也是摆在我们面前非常重要的挑战。如今,中国在国际社会中应对气候变化等问题上是扛大旗的,为了践行这些使命,金融也要跟上。
  第四个领域是科技。“支持科技喊了很久,但成效甚微。很重要的原因是,多数高新科技项目并没有非常明确的可持续的商业价值,但是,这些项目中的多数对于国家至关重要。因此,要想办法创造出支持科技的新的金融运行的模式,新的产品、新的服务,当然,要商业性、政策性、开发性和合作性金融协同支持。”李扬补充道。
“金融业今后的目标不再是单纯的利润最大化,而是经济价值和社会价值相统一,这一理念切中实际,而且顺应了世界潮流。我们必须顺应这一潮流,全面改善我们的理念和经营方式。”李扬表示。

·社团工作·

互金协会建议统一规范网贷备案

  据悉,网贷如何备案一直广受行业关注。近日,中国互联网金融协会统计部负责人周国林在接受媒体采访时表示,鉴于各地金融监管部门出台的P2P网贷政策、标准存在一定差别,建议中央统一规范各地P2P网贷备案办法。
  周国林表示,从调研反馈的情况来看,多数P2P网贷平台反映最集中的问题,是各地金融监管部门出台的政策、标准存在一定差别,这些差别是否会最终消除并形成统一的规范,存在不确定性,使它们在业务发展方向上面临困惑和矛盾。并且, 无论是互联网还是传统机构,都需要统一的监管。对待互联网金融活动,即便是信息中介,由于金融活动的隐蔽性、传染性和互联网的特性相结合,确实需要中央金融监管部门统一规则和标准。
  再者,目前各地金融监管部门出台的备案办法及其中涉及的一些具体政策,从某种意义上具有前置性行为监管的特点和属性; 无论是资金端还是资产端,互联网金融平台已突破了地域的限制,地方金融监管部门在实施辖内监管时难免会遇到挑战或出现局限性。
  此外,按照分工,地方金融监管部门在P2P监管过程中,除了事前备案,更多承担的是风险事后的管控和维稳。但按照风险防范和早期干预的原则,地方金融管理部门在实施备案管理的过程中,又不得不设置一些类似行为监管的标准。

武汉市要求40家行业协会商会在11月底前与行政机关脱钩

  9月1日,武汉市行业协会商会与行政机关脱钩工作领导小组会议部署第二批试点工作,要求第二批共40家行业协会商会在11月底前与行政机关脱钩。此前,首批30家脱钩试点已完成。
根据《脱钩方案》,取消行政机关(包括下属单位)与行业协会商会的主办、主管、联系、挂靠关系。行业协会商会依法直接登记和独立运行,行政机关依据职能提供服务并依法进行监管。厘清行政机关与行业协会商会的职能,剥离行业协会商会现有的行政职能。
  据了解,自2018年起,取消全市性行业协会商会的财政直接拨款。行业协会商会占用的行政办公用房,超出规定面积标准的部分,2017年底前清理腾退。符合规定面积标准的部分,暂由行业协会商会使用,原则上应当实现办公场所独立。
  《脱钩方案》要求,行政机关不得推荐、安排在职和退(离)休公务员到行业协会商会任职兼职(受党组织选派到行业协会商会从事党建工作的除外)。现职和不担任现职但未办理退(离)休手续的党政领导干部及在职工作人员,不得在行业协会商会兼任职务。退(离)休党政领导干部不得在行业协会商会兼任职务。对已任职、兼职的公务员,按照相关规定进行一次性清理。

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