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•国内财经•      
四部门出台文件剥离国企办市政、社区管理等职能  
“债券通”交易规则意见稿发布      
财政部将抓紧研究建立财政补助事业单位收费目录清单制度
发改委发布企业境外发行债券风险提示 
发改委严控传统燃油汽车产能   
“十三五”国家基础研究专项规划公布 
林业局发布促进科技成果转移转化行动方案
财政部发布开展农村综合性改革试点试验实施方案  
国务院要求加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用      
文化部出台“十三五”文化扶贫实施方案    
国家旅游局发布全域旅游示范区创建工作导则   
上海市政府通过临床重点专科建设“十三五”规划  
河北要求6月底前所有“地条钢”生产企业取缔到位     
河北发文支持引进外国人才
•企业动态•      
中远海运189亿元受让上港集团15%股权    
浦发银行拟设立独立法人直销银行  
智能网联汽车产业创新联盟成立      
移动物联网产业联盟在江西鹰潭成立     
证监会今年将对5家中介机构进行全面检查
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优步创始人可能被迫引退    
土耳其企业加速布局阿拉伯世界      
•研究探索•      
高善文认为有序去杠杆核心在于加强监管协调   
•社团工作•      
中国通信标准化协会称5G标准年底将完成第一基础版本制定    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
四部门出台文件剥离国企办市政、社区管理等职能
 
　　据悉，国资委、民政部、财政部、住房城乡建设部等四部门近日出台“关于国有企业办市政、社区管理等职能分离移交的指导意见”（简称“指导意见”），提出将与主业发展方向不符的国有企业管理的市政设施、职工家属区的社区管理等职能移交地方政府负责，2017年底前完成。
　　根据“指导意见”，国有企业管理的面向社会开放、提供公共服务的市政设施，包括道路桥梁及相应照明设施、环境卫生设施、市政管网及附属设施、生活污水处理设施、生活垃圾处理设施、城市供水设施、公共绿化设施、公共交通设施、公园、广场等，移交地方政府管理。
　　央企或省属国有企业所属与主业发展方向不符的，承担生活供水、供热、污水处理、垃圾处理等公共服务的企业，原则上划转地方政府管理。地方政府不能接收的，企业可自行关闭撤销或重组改制。
　　此外，国有企业为职工服务的文化、体育设施，经与地方政府协商一致，可移交地方管理；也可由企业根据实际情况妥善处置，面向社会开放可按市场化方式合理收费。
“指导意见”明确，国有企业办市政、社区管理等职能移交涉及的资产，依据《财政部关于企业分离办社会职能有关财务管理问题的通知》的规定，实行无偿划转，由企业集团公司审核批准，报主管财政部门、同级国有资产监督管理机构备案。移交企业要做好移交资产清查、财务清理、审计评估、产权登记等工作。多元股东的企业应当经该企业董事会或股东会同意后，按照持有股权的比例核减国有权益。
 
“债券通”交易规则意见稿发布
 
6月12日，全国银行间同业拆借中心发布了《全国银行间同业拆借中心“债券通”交易规则（试行）》（公开征求意见稿）。《意见稿》适用范围为“北向通”，即境外投资者通过内地与香港债券市场基础设施的互联互通，投资于内地银行间债券市场的机制安排。
　　《意见稿》显示，“北向通”交易的品种为现券买卖，可交易的券种为银行间债券市场交易流通的以人民币计价的各类债券，包括国债、地方政府债、中央银行债券、金融债券、公司信用类债券、同业存单、资产支持证券等。
　　“北向通”交易日为内地银行间债券市场、香港市场均为交易日且能够满足结算安排的日期，具体为每个交易日北京时间上午9：00—12:00,下午13:30—16:30。
　　《意见稿》规定，境外投资者发送报价请求的请求量最低为100万元人民币，最小变动单位为100万元人民币。
　　《意见稿》指出，全国银行间同业拆借中心将对“北向通”以下异常交易行为进行重点监测：（1）频繁发送不反映真实交易意向的报价量；（2）报价回复价格、成交价格严重偏离市场公允价格；（3）以任何形式操纵市场、进行内幕交易，扰乱市场秩序；（4）未按成交信息履行结算义务，多次出现结算失败；（5）人民银行、交易中心认定的其他违规行为。
　　如果“北向通”投资者发生上述异常交易情形，全国银行间同业拆借中心视情节轻重采取口头或书面警告、通报批评、公开谴责、暂停或取消“北向通”交易权限等措施。
据悉，中国人民银行、香港金融管理局5月16日发布联合公告，宣布同意中国外汇交易中心暨全国银行间同业拆借中心、中央国债登记结算有限责任公司、银行间市场清算所股份有限公司（以下统称“内地基础设施机构”）和香港交易及结算有限公司、香港债务工具中央结算系统（以下统称“香港基础设施机构”）开展香港与内地债券市场互联互通合作（以下简称“债券通”）。“债券通”是指境内外投资者通过香港与内地债券市场基础设施机构连接，买卖两个市场交易流通债券的机制安排。初期先开通“北向通”，即香港及其他国家与地区的境外投资者（以下简称“境外投资者”）经由香港与内地基础设施机构之间在交易、托管、结算等方面互联互通的机制安排，投资于内地银行间债券市场。未来将适时研究扩展至“南向通”，即境内投资者经由两地基础设施机构之间的互联互通机制安排，投资于香港债券市场。
 
财政部将抓紧研究建立财政补助事业单位收费目录清单制度
 
据报道，减税降费是近年来政府降低企业负担的重要举措。财政部副部长史耀斌6月9日在国务院政策例行吹风会上表示，将进一步完善收费目录清单管理制度，在分级管理、分级公布收费目录清单的基础上，财政部将抓紧研究建立财政补助事业单位收费目录清单制度。
　　史耀斌透露，初步考虑是，按照“部门主体责任、财政指导监督、清单动态管理、加强预算管理”的原则，各部门负责编制并公布本部门所属财政补助事业单位收费目录清单，规范收费标准确定程序，收费收入纳入本单位财务收支，统一核算、统一管理，并按照“收支两条线”的原则纳入部门预算。
　　近年来，本届政府出台了若干减费降税的政策措施。史耀斌称，2013年以来，中央层面明确取消停征和减免593项行政事业性收费和政府性基金，每年可以减轻社会负担超过3200亿元；各省区市累计取消和停征和减免770多项收费，每年可以减轻社会负担超过470亿元。
　　他表示，经过持续清理规范，中央设立的行政事业性收费由185项减少到51项，减少幅度超过了72%，其中涉企的收费由106项减少到33项，减少69%；政府性基金由30项减少到21项，减少30%。
今年以来，国务院先后五次出台了减税降费政策，“每年合计减轻企业负担约10010亿元，实现全年减税降费1万亿元以上的目标”。史耀斌称。相比减税，种类繁多、标准不一的收费让企业更加头疼。他称，经过持续清理整治，各级政府及有关部门依法依规收费意识明显增强，乱收费问题得到有效遏制，但事业单位的收费项目“五花八门”，家底不清。个别事业单位受利益驱动，为增加经费来源等，借助垄断地位或利用公共资源，提供强制性、垄断性服务，并收取经营服务性收费，加重了社会负担。为巩固好降费成效，财政部、国家发改委将进一步完善收费目录清单管理制度，加强信息公开力度，在财政部网站上汇总公布中央和地方政府性基金和行政事业性收费目录清单，在国家发改委网站上汇总公布中央和地方政府定价的收费目录清单，从源头上防范乱收费。
 
发改委发布企业境外发行债券风险提示
 
据发改委6月12日披露，2015年9月，发改委发布《关于推进企业发行外债备案登记制管理改革的通知》（发改外资〔2015〕2044号），对企业境外发行债券实施备案登记制。十八届五中全会通过的“十三五”规划纲要中明确要求“统一内外资企业及金融机构外债管理，稳步推进企业外债登记制管理改革”。
　　近期，发改委注意到，中国水务集团有限公司、华南城控股有限公司、明发集团（国际）有限公司、平安不动产有限公司、中国蒙牛乳业有限公司等有关企业发行外债未履行事前备案登记。为此，发改委提示，企业发行外债应按2044号文规定事前申请备案登记，事后及时报送发行信息，有关律师事务所、承销商等中介机构要切实配合做好债券发行相关工作，上述企业应尽快补办有关备案登记手续。今后工作中，对发行外债不履行备案登记的相关企业，将考虑纳入国家信用信息平台不良信用记录和联合惩戒信息平台。
 
发改委严控传统燃油汽车产能
 
发改委和工信部6月12日发布《关于完善汽车投资项目管理的意见》（简称《意见》），提出将严控新增传统燃油汽车产能，原则上不再核准三类传统汽车投资项目。
　　三类原则上不再核准的投资项目包括：新建独立法人传统燃油汽车整车企业投资项目；现有整车企业跨乘用车、商用车类别投资项目；现有企业跨省迁址建设项目也需进行审查，如果是已停产半停产、连年亏损、资不抵债或者靠政府补贴和银行续贷存在的汽车企业，投资项目也在不被核准之列。
　　2016年12月，国务院发布《关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（简称《通知》），明确提出要严格控制新增传统燃油汽车产能，原则上不再核准新建传统燃油汽车生产企业。此次《意见》是针对汽车行业部分的具体实施计划。
中国汽车工业协会（简称中汽协）曾在2016年5月发布中国汽车产能情况：截至2015年末，全国已形成汽车整车产能3122万辆，在建产能超过600万辆。产能的计算方法是按照每日两班生产，每年250个工作日统计。
同年，中国的汽车整体销量为2460万辆。中汽协称，汽车产业已经出现产能结构性过剩，部分企业产能利用率不足60%。汽车行业普遍认为，企业产能利用率低于80%就将严重挫伤投资信心。
　　除严控新增传统燃油汽车产能外，《意见》对现有汽车企业扩能投资项目也设置条件：企业前两个年度产能利用率需高于全行业平均水平；前一年度新能源汽车产量占比高于全行业平均水平；前一年度研发支出占比高于3%。除满足上述条件外，现有乘用车企扩能项目还需满足企业平均燃料消耗量要求。
　　现有企业产能扩建项目不再报国家发改委备案，《意见》称此类项目调整为报送省级政府投资主管部门备案。
　　同时，发改委和工信部还将建立汽车产能监测预警制度。汽车整车、发动机和车用动力电池企业需每年报送产能信息。对不能维持正常生产经营的企业进行为期两年的特别公示管理，特别公示期满未达到要求，将暂停其生产、销售，建立退出机制。
　　《意见》严控新增燃油汽车产能，新进入者除兼并重组现有汽车企业外别无他途，新能源汽车则是例外。
　　2015年6月，发改委发布《新建纯电动乘用车企业管理规定》，为新晋者开辟通道并降低了投资门槛。《意见》中又对中外合资新能源汽车项目放松要求，《意见》称，新能源汽车项目可不受两家合资名额限制。《汽车产业发展政策》规定，外资企业在中国只能最多设立两家合资公司，且中方股比不得低于50%。
　　6月1日，大众汽车和安徽江淮汽车集团股份有限公司（简称江淮汽车）签署合资协议，成立江淮大众汽车有限公司，是大众汽车在中国的第三家合资公司。
 
“十三五”国家基础研究专项规划公布
 
　　据悉，为贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》《“十三五”国家科技创新规划》，加快推动基础研究发展，科学技术部联合教育部、中国科学院、国家自然科学基金委员会日前联合发布了《“十三五”国家基础研究专项规划》（简称《规划》）。
《规划》明确，“十三五”期间，我国将组织实施脑科学与类脑研究重大科技项目，加强蛋白质机器与生命过程调控、干细胞及转化研究、合成生物学、发育编程及其代谢调节、微生物组学等战略性前瞻性重大科学问题研究。
　　《规划》提出，脑科学与类脑研究重大科技项目将围绕脑与认知、脑机智能和脑的健康3个核心问题，统筹安排脑科学的基础研究、转化应用和相关产业发展，形成“一体两翼”的布局，并搭建相关关键技术平台。发展类脑计算理论，研发类脑智能系统(模仿脑)。基于对脑认知功能的网络结构和工作原理的理解，研究具有更高智能的机器和信息处理技术。
　　干细胞及转化研究将以我国多发的神经、血液、心血管、生殖等系统和肝、肾、胰等器官的重大疾病治疗为需求牵引，重点部署多能干细胞建立与干性维持，干细胞定向分化及细胞转分化，干细胞移植后体内功能建立与调控，基于干细胞的组织和器官功能再造，利用动物模型的干细胞临床前评估，干细胞临床研究等。
　　《规划》指出，在健康方面，面向重大慢性非传染性疾病防控、精准医疗、中医药现代化研究、生殖健康及重大出生缺陷、移动医疗与健康促进、食品药品安全、典型污染物的环境暴露与健康危害机制等重大社会公益性研究，全链条部署自主神经干预、基因组学、三维微环境营造、分子设计和超快激光制造等基础研究。
根据《规划》，“十三五”期间，我国基础研究领域将实施加强自由探索研究与学科体系建设，组织实施重大科技项目，加强目标导向的基础研究和变革性技术科学研究，加强国家科技创新基地和科研条件建设，加强基础研究人才队伍建设，组织和加强重大国际科技合作与交流等六大发展重点。
 
林业局发布促进科技成果转移转化行动方案
 
6月12日，国家林业局印发《国家林业局促进科技成果转移转化行动方案》，旨在完善产学研紧密结合、多主体协同推进的科技成果转移转化机制，为林业现代化建设提供强有力的科技支撑。
　　行动方案提出，到2020年，基本形成功能完善、运行高效的科技成果转移转化体系，推动完善上下联动、横向协同的成果转移转化机制，成果转化能力显著提高，技术转移队伍发展壮大，多元化的科技成果转移转化投入渠道日益完善，制度环境更加优化，林业科技对林业现代化建设的支撑引领作用显著增强。
行动方案还提出重点任务，包括推进林业科技成果信息共享、推进林业科技成果转移转化示范、推进产学研协同转移转化科技成果、推进多元化成果转移转化服务、推进成果转移转化机构队伍建设。其中提到，依托现有各级林业科技示范园区、科技试验示范基地以及林业产业集聚区，在全国布局建设10个现代林业产业技术创新中心。拓展产学研合作的深度和广度，运用市场机制集聚科技创新资源，鼓励并引导企业、高校和科研院所在战略层面实现有效结合，加强产学研集合，组建20个以企业为创新主体的林业产业技术创新战略联盟。围绕国家林业生物产业发展目标，建立一批面向林业特色资源、林业生物质能源、生物质材料、生物制药与生物制剂等重点领域，具有较强产业化、市场化开发能力的国家林业生物产业基地。拓展“互联网+”林业科技服务新途径，以“互联网+”为服务手段，开发研建“互联网+林地测土配方”、“主要树种适地适树一张图”、“林技通”等一点通式APP公众信息服务端，为林农和林企提供快捷、专业的林业科技信息服务。创新“互联网+”科技服务快速融合模式，从供给端、需求端、服务端同步发力，打通科技成果与市场需求的精准对接渠道。
 
财政部发布开展农村综合性改革试点试验实施方案
 
据悉，为适应农村改革内外部环境和条件深刻变化的需要，进一步深化农村改革和深入推进农业供给侧结构性改革，6月12日，财政部发布《开展农村综合性改革试点试验实施方案》，主要内容包括健全村级集体经济发展机制、完善乡村治理机制、构建农民持续增收机制以及构建农民持续增收机制。
方案提出，试点试验主要通过综合集成政策措施，尤其是多年中央1号文件出台的各项改革政策，多策并举，集中施策，推进乡村联动，政策下沉到村，检视验证涉农政策在农村的成效。切实尊重基层干部群众主体地位、首创精神，积极发挥农村综合改革在统筹协调、体制创新、资源整合方面的优势，扎实推进农业供给侧结构性改革，有效释放改革政策的综合效应，为进一步全面深化农村改革探索路径、积累经验。
方案提出四大内容：健全村级集体经济发展机制、完善乡村治理机制、构建农民持续增收机制 、建立农村生态文明发展机制。此外，2017年，选择山东、安徽、湖南、广东、云南、陕西6个省份，每个省份选择2个县（市、区），每个县选择一定数量乡村开展试点。中央财政给予适当补助，乡村具体补助数额可由各试点省份统筹考虑省级财政支持情况适当调整。
根据施方案，国务院农村综合改革办公室会同中央有关单位和部门将组织开展试点情况评估和经验总结，加强对试点试验工作的指导，确保试点试验工作稳步推进。对于推进改革试点成效显著的省份，中央将继续给予奖补支持，原则上不超过三年。
 
国务院要求加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用
 
国务院办公厅6月12日发布关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见。
意见提出，到2020年，建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用制度，构建种养循环发展机制，全国畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率提前一年达到100%。畜牧大县、国家现代农业示范区、农业可持续发展试验示范区和现代农业产业园率先实现上述目标。
 
文化部出台“十三五”文化扶贫实施方案
 
据悉，为深入贯彻落实国务院“十三五”脱贫攻坚规划，进一步强化任务落实，加大对文化扶贫工作的指导，充分发挥文化在脱贫攻坚工作中的重要作用，文化部近日出台《“十三五”时期文化扶贫工作实施方案》。
　　方案提出，到2020年，贫困地区文化建设取得重要进展，文化发展总体水平接近或达到全国平均水平，人民群众精神文化生活更加丰富，人口素质和社会文明程度进一步提升，文化的“扶志”“扶智”作用充分体现。贫困地区的艺术创作不断繁荣，现代公共文化服务体系基本建成，文化遗产得到有效保护，文化产业实现长足发展，文化市场体系更加完善，文化交流逐步扩大，文化人才队伍不断充实。
　　方案坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以社会主义核心价值观为引领，以革命老区、民族地区、边疆地区和集中连片特困地区为重点，加大文化扶贫的政策和资金扶持力度。发挥文化在脱贫攻坚工作中“扶志”“扶智”作用，推动贫困地区文化建设快速发展，全面提升贫困地区文化建设水平，确保贫困地区与全国同步进入全面小康社会。
　　方案提出八项主要任务：推动贫困地区艺术创作生产，推动贫困地区公共文化服务体系建设，提升贫困地区文化遗产保护利用水平，加快贫困地区文化产业发展，促进贫困地区文化市场健康发展，推动贫困地区文化交流互通，加大贫困地区人才队伍建设力度，落实文化部定点扶贫工作。
按照方案，中央财政设立送戏下乡项目，为贫困地区所辖乡镇每两个月配送一场以地方戏为主的文艺演出，每场演出补助3000元；2016年至2017年，利用两年时间，在国贫县范围内的民族自治县、边境县的行政村建设2.2万个村级综合文化服务中心；启动“中西部贫困地区公共数字文化服务提档升级”建设项目，在中西部22个省份的839个贫困县，对乡镇文化站提升配置。
 
国家旅游局发布全域旅游示范区创建工作导则
 
6月12日，国家旅游局正式发布《全域旅游示范区创建工作导则》，为全域旅游示范区创建工作提供行动指南。
　　《导则》提出，创建工作要坚持“注重实效、突出示范”“宽进严选、统一认定”“有进有出、动态管理”三大方针，成熟一批、命名一批，并建立相应的管理和退出机制。创建单位要经过不断改革创新和完善升级，最终达到相应条件和标准并能发挥示范作用才能成为示范区。
　　《导则》要求，创建单位要落实好“八方面任务”。一是创新体制机制，全面构建现代旅游治理体系，促进部门行为向党政统筹推进转变。二是加强规划工作，全面做好全域旅游顶层设计，促进分头规划向区域内“多规合一”转变。三是加强旅游设施建设，全面创造和谐旅游环境。四是提升旅游服务，全面推进服务人性化品质化，促进粗放低效旅游服务向精细高效旅游服务转变。五是丰富旅游产品，坚持融合发展、创新发展，全面丰富旅游产品有效供给。六是实施整体营销，促进传统的旅游产品营销向全域整体营销转变，全面凸显区域旅游品牌形象。七是加强旅游监管，全面强化以法治旅，保障游客权益。八是优化城乡环境，全面营造旅游发展良好社会环境，促进单一景点景区建设管理向综合目的地服务转变。最终努力实现旅游业现代化、集约化、品质化、国际化，最大限度满足大众旅游时代人民群众消费需求。
国家旅游局相关负责人表示，国家旅游局将根据《导则》制定《全域旅游示范区考核命名和管理办法》，对符合条件并能够发挥示范作用的予以命名。同时，将建立全域旅游示范区创建工作管理系统，加强对各创建单位的指导和评估，以确保示范区创建能够有序、有效开展。
 
上海市政府通过临床重点专科建设“十三五”规划
 
据悉，6月12日召开的上海市政府常务会议就推进上海市临床重点专科建设，完善医疗服务体系等事项进行了部署。会议原则同意《上海市临床重点专科建设“十三五”规划》。
　　为进一步完善上海市医疗服务体系，围绕推进具有全球影响力的科技创新中心建设，提高临床专科服务能力与水平，上海市卫生计生委等部门制定了《上海市临床重点专科建设“十三五”规划》。
　　《规划》提出，到2020年，基本建成与上海科创中心建设目标和亚洲医学中心城市定位相符合的临床重点专科学科群，争创2家以上国家医学中心、10家以上国家区域医疗中心，15个以上国家级临床重点专科，培养和引进一批国家级的医学人才，巩固上海市临床专科能力在国内的领先地位。
　　《规划》还明确了主要任务：根据学科发展水平，瞄准国家和上海市重大发展战略需求，面向国际学术前沿方向，实施“腾飞计划”；推动新技术、新设备、新器械、新材料和新药物等“五新”转化平台建设，推进临床医疗模式转变；加强人才培养，建立多学科合作模式；推进分级诊疗，提升临床服务能力；发展健康产业，提升学科国际影响力；推动一批重点建设项目落地。
　　会议指出，医疗服务是城市的重要功能之一，高水平的医疗服务是城市核心竞争力的重要体现。加强上海市临床重点专科建设，提升临床专科服务能力和水平，是推进上海科创中心建设的重要举措，也是建设“健康上海”的重要抓手，同时有助于提升上海服务长三角、服务全国的能力。相关区和部门要全力贯彻落实好规划。
 
河北要求6月底前所有“地条钢”生产企业取缔到位
 
6月12日，河北省深入推进排查取缔“地条钢”工作电视电话会议在石家庄召开，对排查取缔“地条钢”工作进行再部署、再落实、再强化，确保6月底前所有“地条钢”生产企业彻底取缔到位。
副省长李谦在会议上指出，取缔“地条钢”是党中央、国务院作出的决策部署，事关党纪国法和中央政令畅通。各地各有关部门思想认识务必再提高，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，确保不折不扣按时完成取缔任务。排查清理务必再深入，进村入企进行“地毯式”排查，分门别类，建立清单，实行和完善重奖举报查处制度，形成严防严打高压态势。拆除取缔务必再彻底，严格按照“四个彻底”要求拆除到位，坚决依法查处，严防死灰复燃。责任落实务必再到位，市、县政府要逐级对上级政府签订目标责任书，作为追责问责重要依据。追责问责务必再从严，今后凡经举报并初步核实的，要对“地条钢”企业所在地县级政府主管领导和乡镇政府主要负责人先免职、后处理，并追究相关责任人责任，确保圆满完成取缔任务。
 
河北发文支持引进外国人才
 
据悉，河北省委、省政府近日出台《关于加强新形势下引进外国人才工作的实施意见》，这是河北省出台的第一个有关外国人才引进的规范性文件。
　　在突出引进外国人才重点方面，《实施意见》提出：
　　一是大力引进“高精尖缺”人才。围绕实施创新驱动发展战略，着力引进具有重大原始创新能力和具有推动重大技术革新能力的科学家、具有世界眼光和战略开拓能力的企业家，以及河北省经济社会发展急需的各类外国高层次人才，推动关键核心技术、重大科研攻关、战略规划设计、金融资本运作等重点领域取得突破。
　　二是组织实施重大引智计划，围绕京津冀协同发展、大气污染治理、冬奥会等中心工作，加快实施“引智共建蓝天计划”“京津冀协同发展引智计划”“冬奥引智计划”等“六大引智计划”。
　　三是聚焦重点领域精准引才引智。围绕河北省产业结构特点和重点发展领域，引进能够突破关键技术、带动新兴产业、发展高新技术的外国高端专家。
　　四是不断创新引智方式方法。注重引进长期项目专家，在外国专家创业就业等方面，提供更加优质的服务，不断提升其归属感，使长期项目专家“来得了、待得住”；注重引进短期项目专家，特别是急需紧缺的外国高端专家，以技术指导、担任咨询顾问等方式来我省短期工作。
　　五是切实加大柔性引智力度，建立完善京津冀引进外国人才工作合作机制，发挥各自优势，共建外国人才数据库，逐步实现外国人才资源共享。
　　六是全力创建互联网引智平台。构建高层次专家大数据平台，面向全球全天候开展引才引智活动，真正实现“信息集中发布+网络定向招聘”，推动外国高端人才和用人单位精准高效匹配。
《实施意见》提出，把引进外国人才工作纳入经济社会发展规划，多级财政部门要结合实际安排一定资金用于引进外国人才工作，确保引智工作正常开展。河北省财政每年安排引智及人才培养专项资金1亿元，统筹安排资金支持引进外国人才工作。
 
·企业动态·
 
中远海运189亿元受让上港集团15%股权
 
上海国际港务（集团）股份有限公司（下称上港集团）6月12日晚发布公告称：上海同盛投资（集团）有限公司（下称同盛投资）拟将持有的上港集团34.76亿股，以5.45元/股协议转让予中国远洋海运集团有限公司（下称中远海运集团）。
　　上港集团称，本次股权转让旨在支持上海市政府、上港集团与中远海运集团建立战略合作伙伴关系，加强港航联动，助力上海建设国际航运中心。
　　上港集团称，本次交易的转让价格为上港集团股票在协议签署日前30个交易日的每日加权平均价格算术平均值的90%。最终价格以政府部门、国资监管机构或其授权部门批准数额为准。若按5.45 元/股的价格计算，本次交易的总价格约达189.44亿元。
　　上港集团控股股东及实际控制人为上海市国资委。在此次股权变动之前，同盛投资持有上港集团19.86%股份，为上港集团第三大股东。同盛投资成立于2002年4月，是上海市属国企，也是上海港洋山深水港区建设工程的投资主体。转让完成后，中远海运集团将持有上港集团15%股份，同盛投资仍持有上港集团4.86%股份。
　　近年来，随着越来越多的航运和港口企业加快国际化步伐，协作共赢成为行业趋势：2015年10月，大连港集团与招商局港口控股有限公司、吉布提港务公司签署了合作备忘录，三方在吉布提联合开发港口及相关物流领域项目；2017年1月，中远海运港口有限公司(下称中远海运港口)58亿元入股青岛港国际股份有限公司（下称青岛港国际），中远海运港口和青岛港国际还宣布达成战略合作，共同投资海外港口码头项目。
 
浦发银行拟设立独立法人直销银行
 
6月12日晚间，浦发银行公告称，该公司董事会审核通过了设立独立法人直销银行的议案。继今年1月份国内首家独立法人直销银行——百信银行获批筹建后，多家银行跃跃欲试，民生银行、广发银行也相继提出筹建独立法人化直销银行的规划。
此外，浦发银行董事会秘书穆矢因工作变动已向递交辞呈。同时，新董秘人选也已出炉，即浦发银行现任副行长、金融市场部总经理谢伟。
 
智能网联汽车产业创新联盟成立
 
6月12日，中国智能网联汽车产业创新联盟在北京成立。来自汽车、通信、交通、公安、信息各领域，覆盖产学研各环节的98家单位成为联盟首批成员。
据报道，中国智能网联汽车产业创新联盟设指导委员会、专家委会和理事会，接受中国工信部业务指导，中国工信部部长苗圩担任联盟指导委员会主任。98家成员单位中包括一汽、长安、汽研中心、汽研院、清华大学、信通院、交通部公路院、公安部无锡所、百度等9家副理事长单位，上汽、东风、华为、中兴、高德等32家理事单位。
据专家测算，目前实现L3阶段的智能驾驶（高速公路自动驾驶），一辆车仅毫米波雷达、摄像头、处理器等材料成本就超过万元，如果到2020年每年销售的新车中有1/3搭载这一系统，给环境感知、定位与地图、通讯与信息交互、车载终端与HMI人机界面、控制系统、云计算等相关产业带来的新增需求将远超1000亿元。
苗圩出席成立大会时介绍，前期工信部在智能网联汽车及相关行业发展方面开展了大量工作，陆续印发了汽车产业中长期发展规划、智能网联汽车技术路线图、车联网和5G发展行动方案等一系列指导性文件，初步确定5G频率规划及测试频段，支持关键技术的研发和应用测试，研究编制标准体系建设指南，起草上路验证管理规范，搭建上海、重庆、北京等示范测试区。近日，工信部正在加紧研究促进产业发展的指导意见，推动在制造强国领导小组下建立部际协调机制，下一步将重点在加强顶层设计、制定标准法规、突破关键技术、升级基础设施、加强国际交流、提升信息安全等几方面开展工作。
 
移动物联网产业联盟在江西鹰潭成立
 
据悉，移动物联网产业联盟６月１２日在江西鹰潭成立。该联盟由国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁出任理事长。
该产业联盟已集聚了包括中兴、华为、移动、联通、电信在内的国内１４０余家物联网龙头企业、科研机构，形成了集研发、制造、认证、测试、培训、服务为一体的产业体系。
　　周宏仁介绍，ＮＢ－ＩｏＴ技术标准是由中国主导、全球形成共识的国际标准，中国在产品研发和应用推广方面走在世界前列。目前，国内外有不少物联网产业联盟，但基于ＮＢ－ＩｏＴ技术的移动物联网产业联盟在全球还是首个。
　　同日，鹰潭移动物联网产业园正式开园。园区内设智慧新城产品应用展示中心、中国信通院物联网研究中心、中国泰尔实验室、国家物联网通信产品质量监督检验中心，是鹰潭为物联网上下游企业打造的公共服务平台。鹰潭市与三大运营商、华为、中兴联合打造的ＮＢ－ＩｏＴ开放实验室已正式投入使用。
　　中国信息通信研究院院长刘多说，移动物联网产业联盟的成立和移动物联网产业园的开园，是江西省和鹰潭市在物联网大规模爆发前夜做出的重大战略布局。
ＮＢ－ＩｏＴ是基于４Ｇ蜂窝网络的窄带物联网技术，可实现更低速率、更小带宽、更大覆盖、更低功耗、更低成本的数据传输，能够运用到生产和生活的各个领域。
 
证监会今年将对5家中介机构进行全面检查
 
　　据悉，证监会会计部日前公布了《2017年证券资格会计师事务所、资产评估机构随机抽查情况通报》，2家会计师事务所和3家资产评估机构被抽中作为今年的全面检查对象。同时，北京证监局等5单位将分别作为全面检查牵头派出机构。
　　按照2017年政府工作报告要求，结合《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》、《中国证监会推广随机抽查工作实施方案》的文件精神，证监会办公厅印发了《关于印发<2017年度从事证券期货相关业务会计师事务所、资产评估机构检查工作方案>的通知》。按照《方案》要求，证监会会计部将继续在审计、评估机构监督检查中开展“双随机”抽查工作。
　　据介绍，日前在中国注册会计师协会、中国资产评估协会等行业代表的全程监督与参与下，按照5%的抽查比例要求，通过抽签方式，证监会会计部随机抽取了北京永拓会计师事务所（特殊普通合伙）、大信会计师事务所（特殊普通合伙）等2家会计师事务所和北京经纬东元资产评估有限公司、厦门市大学资产评估土地房地产估价有限责任公司、正衡资产评估有限责任公司等3家资产评估机构作为今年的全面检查对象。
　　同时，按照《方案》要求，安排北京证监局、深圳专员办、山东证监局、广东证监局、安徽证监局分别作为全面检查牵头派出机构。
　　证监会会计部表示，下一步，会计部及各派出机构将按照检查工作方案要求，依法从严开展检查，切实加强证券资格会计师事务所、资产评估机构的监管，进一步提升资本市场信息披露质量。
 
·海外经济·
 
优步创始人可能被迫引退
 
　　据悉，叫车服务集团优步(Uber)董事会6月11日召开会议，以决定联合创始人特拉维斯·卡兰尼克(Travis Kalanick)是否应当后退一步，并决定他的两个亲密盟友的未来。董事会正在考虑一份严厉批评优步文化的调查报告。
　　知情人士透露，卡兰尼克可能会暂时休假或者放弃他的首席执行官职位，使这家科技行业估值最高的私有公司的未来面临危险，此前几个月不断爆出关于其领导层和工作场所行为的破坏性消息。
　　上述知情人士表示，优步董事会将深入研究这份出自美国司法部前部长埃里克·霍尔德(Eric Holder)之手、有关优步内部实践与多元性的报告。
　　有关一名高管获取在印度遭到优步司机强奸的一名女性乘客的病历的指称，也震动了该公司的领导团队。
　　日前，在之前针对该公司存在性骚扰的指控完成调查后，优步解雇了20多人。
　　卡兰尼克的两名服务时间最长的副手埃米尔·迈克尔(Emil Michael)和瑞安·格拉夫斯(Ryan Graves)卷入了这些丑闻。知情人士表示，霍尔德的报告可能会使这二人在优步的未来产生问号。
　　优步拒绝置评。
　　使优步董事会的决定变得更复杂的是，在多名高管相继走人后，目前该公司已出现领导层真空。今年2月以来，已有6名向卡兰尼克报告的高管离开了。优步仍在物色一名首席运营官，同时也在加紧寻找一名首席财务官。
对卡兰尼克职权的任何削减，都将对估值高达700亿美元的优步造成沉重打击。在科技行业，创始人经常在员工中享有偶像般的崇拜，同时，他们的高持股比例也导致董事会成员或其他投资人很难把他们赶走。
 
土耳其企业加速布局阿拉伯世界
 
英国《金融时报》6月13日披露，随着阿拉伯世界中拥有丰富石油储量的国家加快了现代化进程，争相修建新的机场、公路和炼油厂，土耳其公司继续对该地区保持浓厚兴趣，它们或者中标建筑工程，或者为土耳其商品和服务寻找新的市场。
　　“对土耳其人来说，在从伊拉克到沙特等所有地方积极参与大型基础设施项目是一件很重要的事。长远的战略是在叙利亚对外开放时进行投资，打造一条从土耳其到叙利亚、约旦、沙特和其他海湾国家的大陆桥。”美国对外关系委员会(Council on Foreign Relations)高级研究员斯蒂芬·库克(Steven Cook)表示。
　　根据土耳其投资支持与促进局(Ispat)的数据，土耳其与该地区的贸易自2002年以来持续增长。对沙特的出口从2002年的5.55亿美元增至2016年的32亿美元；同期内对阿联酋的出口也从4.57亿美元增至54亿美元。
　　“在贸易与出口方面，中东对我们非常重要。”Ispat首席项目主管Necmettin Kaymaz表示。他说，由于金融危机的影响，来自其他贸易伙伴国的需求出现了下滑，土耳其因此把目光投向中东。
　　但贸易投资基本上是单向的，这种局面主要是油价下跌造成的。比如说，根据Ispat的数据，2016年阿联酋在土耳其的投资从2005年的16亿美元下降到3800万美元。
　　土耳其与中东的贸易侧重于基础设施、技术咨询和防务领域。去年，18家土耳其公司与沙特国家石油公司(Saudi Aramco)签署了一项协议，有史以来第一次获得了竞标该石油巨头的项目的资格。
　　土耳其公司，如Tekfen Construction、Tav Construction和Gama，已经在阿拉伯各地修建炼油厂及石油管道、高速公路、水库、公路网以及一座新的机场大楼。
　　Ispat表示，在截至2016年底的5年时间里，土耳其承包商在阿拉伯地区赢得了总价值364亿美元的基础设施和建筑项目。 
·研究探索·
 
高善文认为有序去杠杆核心在于加强监管协调
 
　　安信证券首席经济学家高善文日前发表的“6月上旬的经济点评”一文中指出，平稳有序去杠杆的核心，在于加强金融监管协调。5月中旬以来，银监会在媒体通气会上的安抚、央行对流动性骤然收紧的警惕和迅速应对、证监会完善减持新规等，表明监管协调有所改进，这有助于缓和资产市场的流动性冲击。
　　5月工业生产可能继续温和走弱。价格持续下跌带来存货去化，这对短期工业生产形成负面影响。终端投资需求目前仍然稳定，但下半年在公共财政支出放缓与房地产开发投资周期性下行的拖累下可能小幅走弱，需要留意。
　　近期猪肉价格大幅下跌。往后看，考虑到高毛利刺激供应逐步扩张、规模化养殖带来成本下降和效率提升，以及原料价格维持低位，猪肉价格的下跌趋势可能还将在较长时间里延续，并对CPI中枢形成压制。
高善文指出，上旬银行间资金利率维持高位。债券市场上，流动性紧张导致了收益率曲线的严重扭曲。一般贷款市场上，利率开始显现出上行压力，部分银行调降按揭额度，一般工商企业贷款利率也有抬升。外汇市场上，国内影子体系信用收紧带来的内外利差走扩，无疑也为人民币升值提供了重要的基本面支撑。
 
·社团工作·
 
中国通信标准化协会称5G标准年底将完成第一基础版本制定
 
据悉，在6月12日举行的5G技术产业创新论坛上，中国通信标准化协会战略咨询委员会主任委员奚国华表示2017年，5G国际标准进入关键阶段，距离实际应用又近了一步。2017年，5G国际标准正式启动，也将在年底完成5G第一基础版本，因此从这个意义上讲，可以说2017年是5G标准元年。
　　奚国华介绍，中国通信标准化协会与IMT-2020推进组密切配合，有效组织协会成员，重点推动5G国际和国内标准的制定。目前，CCSA已在5G标准研究方面开展了一系列的工作：一是CCSA作为以合作伙伴关系建立和管理3GPP的六个全球重要区域标准组织之一，在3GPP国际标准化组织，组织成员单位开展5G国际标准化，把握好3GPP技术标准节奏与方向；二是协会已针对5G关键技术、频谱、安全等开展先期研究，形成多项研究报告，并将协会研究成果贡献于国际标准及全球频谱规划；三是通过中日韩联合会议等平台，开展国际合作与交流，与欧美日韩等国家和地区进行交流，促进对重点技术标准方向形成共识。
　　随着5G国际标准和商用化进程加快，中国通信标准化协会将推动产品及融合应用标准。奚国华表示，一是尽快开展5G行业标准的制定工作，以市场为牵引，形成对全球5G产业的影响，满足国内市场需求；二是重视加强5G产业应用与各行各业的合作，认真探索有关跨行业应用的标准化工作和产业化的有效模式，积极推动和促进5G与各行业融合创新。通过5G技术为物联网应用注入新的强大使能动力，以信息化助力各行各业实现智慧化产业升级，支撑和推动我国经济发展方式的深刻转变、推动各行各业的产业结构优化以及人民生活环境和质量的有效改善。为实现这样的大目标，除了5G的核心标准化工作，我们还必须在关系5G应用的重要技术和相关标准方面投入更多的关注和力量。