目 录
•国内财经•  
政治局要求加快培育新的发展动能 
银监会出台新规收紧影子银行风控 
央行宣布全国实施全口径跨境融资宏观审慎管理
外汇局扩大结售汇综合头寸下限
标准化人民币外汇远期交易5月3日推出  
证监会将在私募基金监管方面推动七项工作
证监会推三举措支持创投基金发展 
证监会发布修订后的证券投资者保护基金管理办法 
央地营改增后收入分配过渡方案出炉   
两部委进一步明确全面推开营改增试点金融业有关政策 
军队和武警部队全面启动军队基本药物制度建设
工信部加强移动通信转售业务规范管理 
我国出台境外非政府组织境内活动管理法  
央行上海总部与公安将建支付机构行政稽查机制
国家批准甘肃省400万千瓦火电建设规模  
广西将储备建设一批生态经济重大项目 
•企业动态•  
诚通集团对中国铁物实施托管  
奇虎360开展信用信息大数据试点获国家发改委批复   
索芙特更名天夏智慧转型智慧城市领域 
上汽推出与阿里合作首款量产汽车 
洛阳钼业与英美资源集团达成收购协议 
中国最低时薪直追韩国 
•外电参考•  
俄罗斯将石油出口税上调20%  
俄批准欧亚经济联盟与越南自由贸易协议  
卡特彼勒将关闭五家工厂并裁员820人 
三菱汽车拟对1300名员工实施降薪
•研究探索•  
中国亟需解决煤电业产能过剩难题 
•社团工作•  
基金业协会称部分私募基金管理人登记于5月1日注销 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
政治局要求加快培育新的发展动能
 
中共中央政治局4月29日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。
会议指出，经济下行压力仍然较大，一些实体企业生产经营仍然困难，市场风险点增多。对存在的突出矛盾和问题，必须高度重视，冷静分析，有针对性采取措施，做好打攻坚战、持久战的准备，扎实做好工作。
会议强调，要落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路。要坚持适度扩大总需求，实行积极的财政政策和稳健的货币政策，坚定不移以推进供给侧结构性改革为主线，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务。要确保党中央确定的政策不走样、不变形，确保各项政策落实到位。
会议强调，宏观经济政策要增强针对性。要保持股市健康发展，充分发挥市场机制调节作用，加强基础制度建设，加强市场监管，保护投资者权益。要保持人民币汇率基本稳定，逐步形成以市场供求为基础、双向浮动、有弹性的汇率运行机制。要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，有序消化房地产库存，注重解决区域性、结构性问题，实行差别化的调控政策。要保持就业基本稳定，在调整经济结构的过程中妥善处理员工就业问题，既帮助他们解决生活困难，又帮助他们提高再就业能力。要关注物价变化，保障有效供给，积极稳妥推进价格改革。要坚持基本经济制度，深化国有企业改革，促进非公有制经济健康发展，扩大对外开放，吸引外国资本来华投资，稳定发展预期，增强市场信心。
 
银监会出台新规收紧影子银行风控
 
　　权威人士5月3日披露，中国银行业监管机构正在打击中国各银行用来把数万亿美元高风险贷款伪装成投资产品的"金融工程"。这一打击行动将迫使银行为他们此前伪装成投资的贷款做出拨备，其目的是抑制庞大的影子银行体系中增长最快的板块之一；目前中国的影子银行业坏账不断增加。
　　从银行间交易到理财产品，影子银行业在5年前成为一股力量，此类产品承诺膨胀的回报，而其担保物往往是发放给困境企业的贷款。
　　在过去三年里，中国各银行使用复杂的会计方法，把贷款从资产负债表转移至一个投资类别，后者要求的拨备少于贷款。这也降低了银行资产负债表上出现的违约率，因为相关资产不再具有贷款的特点。
　　这些所谓的应收账款已成为中国银行业增长最快的领域之一。Wigram Capital Advisors对中国103家银行进行的分析显示，去年应收账款增长63%，至14万亿元人民币（合2.2万亿美元），相当于正规贷款总额的16.5%。
　　分析师们表示，影子银行业对中国金融体系构成很大的风险，因为很多产品的设计宗旨就是跟监管打擦边球，推销充满风险的投资。
　　根据中国银监会(CBRC)上周（4月25日-5月1日）公布的新规则，银行不再能够用理财资金直接或间接投资本行信贷资产收益权。银行还必须对基于银行贷款的投资产品全额计提资本。
　　"如果执行正确，将会看到此举对银行产生重大影响，特别是对一些规模较小的银行，"桑福德伯恩斯坦(Sanford C. Bernstein)在香港的总监侯伟表示。"其中一些小银行可能需要更多资本。"
　　尽管规模较小的银行在影子银行业最为活跃，但四大国有银行去年也减少了传统贷款账簿上的拨备。通过减少拨备，这些大型银行去年得以保持利润基本持平。如果他们被迫针对此前隐藏的亏损加大拨备，今年的利润增长可能更快下滑。
　　财务报表显示，今年头三个月期间坏账拨备覆盖率继续下降。
　　中国最大银行--中国工商银行(ICBC)的坏账拨备覆盖率降至141%，不到监管机构最近才从200%下调的150%的下限。工行的一季度利润同比基本持平。
中等规模的兴业银行(Industrial Bank)在第一季度业绩中报告的应收款项类投资在业内属于极高水平。该行在3月底持有2万亿元人民币的应收款项类投资，相当于其总资产的36%，或者新加坡去年的国内生产总值(GDP)。
 
央行宣布全国实施全口径跨境融资宏观审慎管理
 
中国人民银行4月29日决定，自2016年5月3日起，将本外币一体化的全口径跨境融资宏观审慎管理试点扩大至全国范围内的金融机构和企业。对金融机构和企业，中国人民银行和国家外汇管理局不实行外债事前审批，而是由金融机构和企业在与其资本或净资产挂钩的跨境融资上限内，自主开展本外币跨境融资。
2016年1月22日，中国人民银行发布《中国人民银行关于扩大全口径跨境融资宏观审慎管理试点的通知》（银发﹝2016﹞18号），决定自2016年1月25日起，面向27家金融机构和注册在上海、天津、广州、福建四个自贸区的企业扩大本外币一体化的全口径跨境融资宏观审慎管理试点。试点期间，多家企业和金融机构在全口径跨境融资宏观审慎管理框架下开展跨境融资业务，丰富了市场主体的融资渠道，降低了融资成本，取得了较好效果，积累了可复制可推广的经验，扩大试点的条件已经成熟。
全口径跨境融资宏观审慎管理推广至全国范围后，中国人民银行可根据宏观调控需要和宏观审慎评估（MPA）的结果设置并调节相关参数，对金融机构和企业的跨境融资进行逆周期调节，使跨境融资水平与宏观经济热度、整体偿债能力和国际收支状况相适应，控制杠杆率和货币错配风险，有效防范系统性金融风险。
 
外汇局扩大结售汇综合头寸下限
 
　　国家外汇管理局日前发布《国家外汇管理局关于进一步促进贸易投资便利化完善真实性审核的通知》。通知提出，在2015年年初扩大银行结售汇综合头寸上下限额度的基础上，进一步扩大头寸下限。
　　国家外汇管理局有关负责人介绍，此次调整下限综合考虑了各银行在外汇市场代客、自营和做市交易情况以及市场需求等因素，经测算，调整后头寸下限总计约增加1000亿美元。
值得一提的是，为了满足企业既持有外币资产又防范汇率风险的需要，《通知》丰富了汇率对冲的产品，允许银行为机构客户办理差额交割的远期结汇业务。
上述负责人表示，近年来随着藏汇于民稳步推进，市场主体除了对外汇收支这类现金流进行套期保值的传统需求外，外币资产汇率风险管理需求也日益增多。适应市场发展，此次在已有全额结算基础上增加差额结算，将便利企业既持有外币资产又防范汇率风险，同时也将有利于进一步拓展外汇市场深度。
《通知》的主要内容包括四大方面9项措施，在扩大流入，增加外汇供给方面，还包括允许中资非金融企业借用的外债资金按现行外商投资企业外债管理规定结汇使用；A类的企业贸易外汇收入（不含退汇业务及离岸转手买卖业务）暂不进入出口收入待核查账户，可直接进入经常项目外汇账户或结汇。简化企业收汇和结汇手续，降低收结汇资金成本。
《通知》还加强了单证审核，规范管理；清理法规、明确罚则。
 
标准化人民币外汇远期交易5月3日推出
 
据悉，为活跃银行间外汇市场远期交易，提高市场交易效率，中国外汇交易中心（简称“交易中心”） 4月29日发布“关于推出标准化人民币外汇远期交易(C-Forward)的通知”，宣布于2016年5月3日在外汇交易系统中推出标准化人民币外汇远期交易（以下简称“C-Forward”）。
 
证监会将在私募基金监管方面推动七项工作
 
证监会私募部主任陈自强4月29日在证监会新闻发布会上介绍，近期证监会在私募基金监管方面将推动七方面工作：
　　一是尽快推动出台《私募投资基金管理暂行条例》。
　　二是尽快修订并发布《私募投资基金监督管理暂行办法》。目前正在对私募办法实施效果进行评估，加强对托管机构、销售机构等其他服务机构的监管。
　　三是制定出台私募基金信息统计和风险监测指标体系。
　　四是加强私募基金事中事后监管，上半年要开展对308家私募基金专项检查。
　　五是指导基金业协会完善相关自律规则。
　　六是配合地方政府，开展私募基金领域非法集资风险排查，建立信息共享、风险通报和重大事项磋商机制。
　　七是严格投资者适当性管理要求，加强投资者教育。
 
证监会推三举措支持创投基金发展
 
证监会私募部主任陈自强4月29日在证监会例行发布会上介绍，创业投资基金属于私募基金里比较特殊的类别，目前创投基金的规模还不大，大约3000亿元。他说，证监会初步考虑，将从以下三方面工作支持创投基金发展：
　　其一，与财税部门沟通，为各类私募基金创造公平的税收政策，在此基础上完善细化创投基金的税收优惠政策。
　　其二，在风险可控的前提下，进一步提高保险资金和全国社保基金投资私募股权基金的比重，鼓励企业年金、公益基金等长期资本投资创投基金。
　　其三，鼓励创投基金发行股债结合型产品，增强创投机构募集长期资金的能力。
 
证监会发布修订后的证券投资者保护基金管理办法
 
据悉，证监会、财政部、人民银行4月29日发布修订后的《证券投资者保护基金管理办法》，自2016年6月1日起施行。
按照有关立法程序的要求，自2015年10月30日开始，证监会就《办法》修订事宜向社会公开征求意见，为期30天。截至2015年11月30日公开征求意见结束，共收到6家单位或个人提出的13条意见建议。总的来看，社会各方对《办法》的修订评价积极，认为《办法》的修订有助于完善我国证券投资者保护基金制度，维护投资者信心，促进资本市场发展，同时提出了一些修改意见，主要涉及明确投保基金性质、增加投保基金公司职责等方面。由于本次《办法》修订主要定位于完善投保基金公司治理结构、融资方式、收缴程序等问题，相关意见将在制定《证券投资者保护基金条例》时一并予以考虑。
 
央地营改增后收入分配过渡方案出炉
 
国务院4月30日印发《全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分过渡方案的通知》（《下称“通知”》）。通知规定，以2014年为基数核定中央返还和地方上缴基数。所有行业企业缴纳的增值税均纳入中央和地方共享范围。中央分享增值税的50%。地方按税收缴纳地分享增值税的50%。
　　中央上划收入通过税收返还方式给地方，确保地方既有财力不变。中央集中的收入增量通过均衡性转移支付分配给地方，主要用于加大对中西部地区的支持力度。
方案自2016年5月1日起执行，过渡期暂定为2-3年。
 
两部委进一步明确全面推开营改增试点金融业有关政策
 
财政部和国家税务总局4月29日发布通知，对营改增试点期间有关金融业政策进行补充通知。该通知自2016年5月1日起执行。
　　通知指出，金融机构开展质押式买入返售金融商品和持有政策性金融债券两项业务取得的利息收入，属于金融同业往来利息收入。
　　另外，农村信用社、村镇银行、农村资金互助社、由银行业机构全资发起设立的贷款公司、法人机构在县（县级市、区、旗）及县以下地区的农村合作银行和农村商业银行提供金融服务收入，可以选择适用简易计税方法按照3%的征收率计算缴纳增值税。
　　通知还表示，对中国农业银行纳入“三农金融事业部”改革试点的各省、自治区、直辖市、计划单列市分行下辖的县域支行和新疆生产建设兵团分行下辖的县域支行（也称县事业部），提供农户贷款、农村企业和农村各类组织贷款（具体贷款业务清单见附件）取得的利息收入，可以选择适用简易计税方法按照3%的征收率计算缴纳增值税。
 
军队和武警部队全面启动军队基本药物制度建设
 
据报道，经中央军委批准，《关于建立军队基本药物制度的意见》日前正式印发全军和武警部队。《意见》围绕平战时最核心药品的遴选更新、采购供应、配备储备、使用监管等作出部署，为建立起与强军目标相适应的卫勤保障制度提供了政策支撑。
　　《意见》指出，军队基本药物是部队官兵平战时伤病防治所必需的最核心药品，部队医疗卫生机构常备药品90%以上应当从基本药物中选择，军队中心以上医院基本药物使用金额应不低于用药总金额的30%。
　　《意见》要求，军队基本药物由军委后勤保障部实施集中采购，并将集中采购中标或中选的企业确定为军队药品主供货商和主配送商。军队基本药物中的战备药品和营连常用药品由军队药材供应站定期按标准组织供应。对短缺品种建立军民融合定点生产机制。
《意见》强调，实施军队基本药物制度后，将建立更加严格的使用和监管制度，实现全品种全规格质量抽验，对不合格品种建立跟踪问责措施，及时暂停或终止其在军队的销售。依托国家药品电子监管网，建立独立运行的军队药品电子监管网，将军队基本药物纳入电子监管系统，实时掌握军队基本药物的流向和流量。
 
工信部加强移动通信转售业务规范管理
 
工信部日前下发通知，加强规范管理，促进移动通信转售业务健康发展。
　　通知表示，转售企业要严格执行电话用户真实身份信息登记要求，依法保护电话用户真实身份信息；应加强对实体、网络代理渠道的监督管理；建立健全防治垃圾短信、骚扰电话和通讯信息诈骗管理制度和工作机制。
　　而基础电信企业则应进一步拓宽与转售企业的合作思路，创新合作模式，积极开放更多业务功能；同时，基础电信企业应承担起网络运营的主体责任，与转售企业签订授权委托协议，将转售号码纳入自身防治垃圾短信、骚扰电话和通讯信息诈骗治理体系；并积极配合电信管理机构，对于存在违法违规行为的转售企业，按照电信管理机构的要求，暂停分配新号码资源，暂停扩大业务合作范围，情节严重的，暂停为其发展新用户提供支持。
通知还对行业协会、主管部门的职责予以明确。通知指出，中国通信企业协会要继续发挥协调、组织、沟通作用，推进转售企业开展行业自律，倡导守法经营、理性竞争；工业和信息化部将进一步指导和督促转售企业依法依规经营，严格落实电话用户实名登记等工作要求，对检查发现、社会举报存在违法违规行为，以及公安机关认定涉嫌违法犯罪的移动转售号码所属企业情况，定期向社会进行通报。
 
我国出台境外非政府组织境内活动管理法
 
据悉，十二届全国人大常委会第二十次会议4月28日下午表决通过《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》。该法自2017年1月1日起施行。
　　2014年12月及2015年4月，十二届全国人大常委会曾先后两次对法律草案进行审议。
　　本法所称境外非政府组织，是指在境外合法成立的基金会、社会团体、智库机构等非营利、非政府的社会组织。境外非政府组织依照本法可以在经济、教育、科技、文化、卫生、体育、环保等领域和济困、救灾等方面开展有利于公益事业发展的活动。境外非政府组织在中国境内不得从事或者资助营利性活动、政治活动，不得非法从事或者资助宗教活动。
　　法律规定，国家保障和支持境外非政府组织在中国境内依法开展活动。各级人民政府有关部门应当为境外非政府组织在中国境内依法开展活动提供必要的便利和服务。国务院公安部门和省级人民政府公安机关会同有关部门制定境外非政府组织活动领域和项目目录，公布业务主管单位名录，为境外非政府组织开展活动提供指引。
　　法律同时规定，县级以上人民政府有关部门应当依法为境外非政府组织提供政策咨询、活动指导服务。登记管理机关应当通过统一的网站，公布境外非政府组织申请设立代表机构以及开展临时活动备案的程序，供境外非政府组织查询。
 
央行上海总部与公安将建支付机构行政稽查机制
 
　　据悉，为贯彻落实中央部委对互联网金融业务风险专项整治工作精神，加大对支付服务市场违法犯罪活动的预防和打击力度，切实维护上海支付服务市场良好环境，4月29日，人民银行上海总部与上海市公安局经侦总队签署加强警银协作备忘录。双方将结合各自优势，在打击支付领域违法犯罪方面开展更为紧密合作。
　　备忘录明确，双方建立支付机构行政稽查机制，人民银行一旦发现支付机构挪用客户备付金等重大违法违规线索，及其他支付服务领域的案件线索和信息立即向经侦总队移送或通报，由经侦总队启动刑事案件处理程序。经侦总队在案件办理过程中发现的支付结算领域安全管理的漏洞、风险点，以及新型犯罪手法和案件，及时通报人民银行。此举将显著提升对支付业务领域风险事件处置及违法犯罪活动打击的及时性，提高行动效率。
　　根据备忘录，双方将对拟申请支付业务许可的非金融机构和已获牌支付机构的董事、监事、高级管理人员及有关关联方，涉及犯罪或其他异常情况进行沟通。这一做法是对《非金融机构支付服务管理办法》有关规定的进一步落实强化。双方还约定，定期对支付服务市场风险事件和案件进行评估，特别是加大对支付结算领域新型犯罪手法和案件的研判力度，这将有利于对支付服务领域风险事件及违法犯罪活动进行事前预防。
 
国家批准甘肃省400万千瓦火电建设规模
    
甘肃省发展改革委5月3日披露，国家能源局已于4月28日印发了《关于甘肃酒泉至湖南特高压直流输电工程配套火电项目建设规划有关事项的复函》，批准安排甘肃省400万千瓦火电建设规模，用于酒泉至湖南±800千伏特高压直流输电工程配套调峰电源建设，这是国家能源局首次在西北地区为一个项目一次性批准多达400万千瓦的火电建设规模。
2013年9月，在相关咨询机构对调峰电源厂址及建设条件论证比选的基础上，甘肃省政府研究决定将瓜州常乐电厂作为直流输电工程配套调峰火电项目，由省电力投资集团公司作为项目业主负责开展前期工作。该工程建设厂址位于酒泉市瓜州县布隆吉乡，新建火电装机容量400万千瓦，拟建设4台100万千瓦超超临界空冷机组，年需燃煤量约1000万吨，采用新疆哈密地区煤炭作为煤源，年需水量714万立方米，就近从双塔水库取水，工程估算总投资134亿元。该项目建设规划方案已通过国家能源局委托中咨公司、电规总院等权威机构开展的两轮评估论证。工程计划今年8月正式开工建设，预计2018年8月2台机组建成投运，2019年实现4台机组全部投运。
此次国家批准该配套调峰火电项目建设规划方案后，直流输电工程及配套风光电项目、调峰火电工程在国家层面的审批程序已全部完成，其中：直流输电工程已于去年6月开工建设，计划2017年年中竣工；配套风光电项目正在开展前期工作，将根据河西地区新能源消纳情况，从2017年下半年开始陆续投产。由于配套调峰火电项目建设周期较长，为加快项目建设进度，下一步，省发改委将会同有关部门和地方配合项目业主抓紧办理工程核准和开工所需支持性文件，推动项目尽快核准并开工建设，确保按计划进度建成投运。
 
广西将储备建设一批生态经济重大项目
 
广西壮族自治区发改委5月2日披露，目前广西正加快发展生态经济，储备建设一批生态经济重大项目，初步计划相关项目近500项、总投资近6400亿元。
　　2015年，广西全面吹响发展生态经济的“号角”。目前，自治区发改委已牵头制订《2016年生态经济发展建设计划》，围绕生态经济十大工程，计划储备建设一批新兴生态产业、生态旅游等十大工程重大项目，包括新开工、续建、竣工投产和预备四类，年度完成投资700亿元，其他投资按计划进行。
据介绍，广西将增加财政资金投入，支持新建的生态产业园区、节能环保产业等生态经济项目以及新模式、新业态的引进；对涉及生态经济的基础设施及公共服务类项目，鼓励采取PPP模式推进。
 
·企业动态·
 
诚通集团对中国铁物实施托管
 
4月29日，国资委召开中国铁路物资（集团）总公司（以下简称中国铁物）全体干部大会，宣布由中国诚通控股集团有限公司（以下简称诚通集团）对中国铁物实施托管，并对中国铁物领导班子进行改组，由诚通集团董事长、党委书记马正武兼任中国铁物总经理、党委书记。
诚通集团是国资委资本运作平台之一，先后接收或托管中国寰岛、国企合作等困难企业。
中国铁物2009年至2013年，盲目追求规模扩张，违规开展大量钢材、铁矿石、煤炭等大宗商品融资性贸易，企业管理粗放，内部控制系统性缺失，风险应对处置不力，造成巨额损失，目前债务风险进一步暴露，偿付能力严重不足。
为促进中国铁物的改革脱困和转型发展工作，在托管期间实行管理委员会体制，马正武同志任管理委员会主任。管理委员会主要职责是负责中国铁物债务重组、风险损失追偿、业务整合、资产盘活等工作，保障中国铁物铁路核心业务正常经营和员工队伍稳定，稳妥化解处理中国铁物的债务风险，推动各项改革脱困措施加快实施。此外，国资委已对造成巨额资产损失的中国铁物原有关领导班子成员作出免职处理并立案调查。
 
奇虎360开展信用信息大数据试点获国家发改委批复
 
据悉，奇虎360公司信用信息大数据平台建设及示范应用日前得到国家发展改革委正式批复。批复指出，按照《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》有关要求，同意奇虎360作为信用信息大数据试点企业，奇虎360要进一步完善相关规范和制度，充分发挥大数据采集信用信息的优势，开展信用信息大数据试点工作。
　　批复要求奇虎360应运用大数据技术和自有基础设施将网络采集的市场主体疑似违法违规信息、疑似失信信息、自建“黑名单”信息等在客观公正前提下与社会共享并推送到国家信用信息共享平台，平台经处理后供相关政府部门参考。
　　据悉，这是国家发改委批复的第一个大数据试点企业，是我国运用大数据加强对市场主体服务和监管的有益尝试，也是发挥社会力量共建社会信用体系的创新举措。
 
索芙特更名天夏智慧转型智慧城市领域
 
　　索芙特5月3日宣布完成了杭州天夏科技集团有限公司100%股权的过户及相关工商变更登记手续，同时，上市公司中文名称由“索芙特股份有限公司”变更为“天夏智慧城市科技股份有限公司”。公司股票简称由“索芙特”变更为“天夏智慧”。这标志着索芙特将从一个传统日化行业的上市公司转型成为以智慧城市建设运营为主业的上市企业。
　　去年，索芙特收购天夏科技正式获得证监会批准，意味着索芙特历经四次重组失败后终获成功，这也说明索芙特在企业战略转型上实现了成功突破。索芙特通过重组天夏科技快速切入智慧城市领域，转型后企业盈利能力将得到改善。
天夏科技参与了中国数字城市管理系统和智慧城市建设的技术标准编写工作，并在全国300多个城市完成了数字城市管理系统的建设，行业占有率达到40%。在2013年和2014年连续两年荣登《福布斯》“中国潜力企业榜”100强。目前其智慧城市产品已覆盖至公共安全管理、智慧社区、智慧家庭等细分行业领域。
 
上汽推出与阿里合作首款量产汽车
 
　　据悉，上海汽车集团股份有限公司（下称上汽集团）与阿里巴巴（中国）网络技术有限公司（下称阿里巴巴）合作的首款“互联网汽车”荣威RX5在4月25日开幕的北京车展上亮相。
　　上汽集团副总裁兼乘用车分公司总经理王晓秋介绍：“上汽与阿里巴巴合作，实际上是想通过‘大数据’、‘云计算’来构建整个汽车生活的生态圈，而非简单地解决出行问题。”他同时担任上汽集团技术中心主任。
　　上汽集团与阿里巴巴2014年7月23日宣布战略合作，上汽集团2015年3月12日发布公告称，其子公司上海汽车集团投资管理有限公司与阿里巴巴签署协议，双方将各出资约5亿元人民币，合资设立总额约10亿元人民币的互联网汽车基金。成立该基金将推进互联网汽车的开发和运营平台建设。
　　上汽乘用车公司人士透露，上汽与阿里巴巴成立了一个合资公司从事车载系统等技术的研究。这家公司名为斑马网络技术有限公司，成立于2015年11月，该公司还投资一家斑马信息科技有限公司。两家公司的法定代表人分别为阿里巴巴OS事业群总裁姜鹏和上汽集团副总裁兼乘用车分公司总经理王晓秋。
　　上汽乘用车人士披露，上汽与阿里巴巴合资成立的公司以研发车载系统为主要业务，并且合作具有排他性，产品只搭载于上汽集团旗下车型。
上汽集团总工程师程惊雷在4月26日的中国汽车论坛上透露，互联网和新能源是上汽集团“十三五”期间的重要战略。未来5年上汽集团在新能源领域的专项投资将超过200亿元，投放30款以上全新新能源车型，自主品牌新能源汽车销量达20万辆。
 
洛阳钼业与英美资源集团达成收购协议
 
　　据悉，英美资源集团(Anglo American)4月28日宣布计划将以15亿美元的价格，出售该集团在巴西一项大型产业。这是这家英国上市的矿业公司在宣布重组计划后进行的最大一笔交易。
　　英美资源集团此次向洛阳钼业(China Molybdenum Co)售出的是铌和磷酸盐矿，该集团计划今年至少出售30亿美元资产，以增强其资产负债表。
　　英美资源集团与洛阳钼业的这笔交易还有待中国监管部门的批准，但该集团表示，洛阳钼业63%股份持有者已承诺支持这笔交易。
　　加拿大蒙特利尔银行资本市场(BMO Capital Markets)分析师表示，15万亿美元的交易价“可能高于市场预期”，而且将让英美资源集团在出售其他资产的谈判中更有底气。
　　洛阳钼业此前已有从采矿巨头抢购资产的经历。2013年该公司收购了力拓(Rio Tinto)在澳大利亚北帕克斯(Northparkes)的铜金矿。
 
中国最低时薪直追韩国
 
韩国贸易协会北京代表处5月1日发布的报告显示，2015年中国五大城市每小时最低工资标准平均为18.4元，相当于韩国的59.2%。和2010年（40.3%）相比，与韩国的最低时薪差距拉近了近20个百分点。
　　具体来看，中国五大城市每小时最低工资标准为北京18.7元、上海18元、天津18.5元、深圳18.5元以及广州18.3元。考虑到中国劳动者享受的福利种类更多，上述比例实已达到韩国的70%左右。在2016年公布工资标准的6个地区中，上海的月最低工资标准最高，为2190元，2010年至今年均上调11.8%。这就表明中国已不再是廉价劳动力市场。
　　报告指出，提升生产率水平成为在华韩企的当务之急，以往韩企在华投资设厂倚重低薪优势，如今工资水平大升，优秀人才轻易跳槽，企业切身感受到的人工负担明显加重。
韩国贸易协会北京分部部长崔龙民表示，随着中国工资的上涨，离职率也有所上升。鉴于此应当通过研修和与韩国业务交叉培训等方式提高生产率，建立与中国当地员工工资水平和业绩相匹配的工资体系。
 
·外电参考·
 
俄罗斯将石油出口税上调20%
 
　　俄罗斯经济发展部5月1日发布公告，从当日起将俄石油出口税由之前的每吨54.9美元上调至每吨66美元，涨幅达20%。
　　这是俄继4月首次上调石油出口税后连续第二个月大幅上调石油出口税，上次的上调幅度为39%。
　　俄石油出口价格以乌拉尔牌石油价格为基础。根据俄经济发展部监测，从3月15日至4月14日，俄出口的乌拉尔牌石油平均价格为每桶约37美元，即每吨约270.2美元。
　　根据规定，如果出口石油平均价格低于每桶76美元，俄东西伯利亚地区、里海地区和北极地区出产的石油可以免征出口税。此次上调石油出口税不包括上述产地出产的石油。
公告还指出，从5月1日起高黏度石油出口税从之前的每吨6.2美元提高至每吨7.7美元，车用汽油出口税由之前的每吨33.4美元提高至每吨40.2美元，将润滑油出口税从之前的每吨21.9美元提高至每吨26.4美元，将焦炭出口税由之前的每吨45美元提高至每吨54.1美元。
 
俄批准欧亚经济联盟与越南自由贸易协议
 
俄罗斯总统普京5月2日签署法律，批准了关于欧亚经济联盟成员国与越南自由贸易的协议和两份议定书。
　　该协议于2015年5月29日在哈萨克斯坦布拉拜镇签署。
　　欧亚经济联盟是在关税同盟和统一经济空间的基础上成立的国际一体化经济联盟，于2015年1月1日开始运行。目前欧亚经济联盟的成员国有俄罗斯、亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦。2015年5月，欧亚经济联盟签署了与越南的首份自由贸易协定。
此前已有40多个国家和国际组织表示有意与欧亚经济联盟建立自贸区，其中包括中国、泰国、埃及和印度。
 
卡特彼勒将关闭五家工厂并裁员820人
 
世界上最大的土方工程机械、建筑机械和矿用设备的生产商卡特彼勒公司(Caterpillar Inc. ,CAT)4月28日表示，将关闭五家美国工厂，裁员约820人。面对不断下滑的需求，这家建筑设备生产商继续削减生产和员工人数。
　　这是卡特彼勒去年9月提出的一项战略的一部分。该公司当时表示，2018年前，将裁员约1万人，关闭或合并约20家工厂。该公司周四表示，目前为止已裁员约5,300人。
　　拟关闭的五家工厂位于北卡罗来纳州、南卡罗来纳州、佛罗里达州和密西西比州，主要生产卡特彼勒机械和发动机组件。未来12个月至18个月，这些工厂的业务将并入其他卡特彼勒工厂或分配给外部部件供应商。
　　卡特彼勒在全球拥有约11,400名员工。在该公司努力应对全球矿业和建设机械销售低迷的局面之际，预计该公司2016年收入将较2012年高峰水平的660亿美元下降约38%。
 
三菱汽车拟对1300名员工实施降薪
 
据知情人士5月1日透露，三菱汽车公司已向工会提出对主力工厂水岛制作所（位于冈山县仓敷市）停产的微型车部门约1300人实施降薪。降幅等细节正在磋商之中。
　　水岛制作所全部共有约3600名员工。成为降薪对象的1300人在燃效数据作弊行为曝光后下岗，如果短期内不能恢复生产，预计将对员工就业和客户造成影响。
　　三菱汽车为查明作弊真相成立了由律师组成的特别调查委员会。准备用3个月左右时间汇总报告，至少这一期间生产将难以恢复。
　　再加上国土交通省正在研究取消存在数据造假的4款微型车的车型登记。这种情况下，若要恢复生产必须测出正确的燃效，并再次提出申请。停产期间可能进一步延长。
水岛制作所去年生产约30.9万辆汽车，其中约六成为燃效作弊曝光的4种车型。
 
·研究探索·
 
中国亟需解决煤电业产能过剩难题
 
　　华北电力大学经济与管理学院教授袁家海4月29日在FT中文网撰文指出，中国亟需解决煤电业产能过剩难题。
　　在长期电力供应能力不足的环境下，近期，项目核准（进入管制）、年度发电计划和标杆上网电价政策这一组合，成了塑造中国发电企业超稳定经营预期的“铁三角”。然而，笔者认为，在需求增长放缓、电源建设严重过剩、市场改革深化的外部环境下，煤电很快将面临全行业亏损的境地。
　　4月25日，由国际环保组织绿色和平和笔者共同发布的《中国燃煤发电项目的经济性研究》报告，以微观经济分析的主流方法和情景展望的研究视角，对中国煤电项目经济性的“当前”与“未来”进行了系统详实的量化评价。我们认为，煤电企业“当前”的盈利水平是价格扭曲造成的“错误假象”，而在变化的市场与体制环境下“未来”继续大上煤电项目，盈利预期黯淡。
　　最近两年，煤电企业利用上网电价与煤价间的不合拍，实现了历史最好利润。在电力消费增速超低之际，2015年的新核准煤电项目却创了历史记录。核准权下放固然是煤电投资冲动的“催化剂”，但真正的利益动因却是价格扭曲使发电企业形成的“错误盈利预期”。
　　由笔者主笔的该报告，首先解释了煤电投资逆势增长的经济原因，然后在综合考量现有外部政策环境以及“十三五”期间的变化趋势后，对投资新建燃煤电厂的经济性进行了情景分析与展望。我们选取了六个当前机组利用情况好于或接近全国平均水平的省份（山西、内蒙古、新疆、河北、江苏、广东）作为研究对象，前三个为煤电基地省份，后三个为负荷中心省份，样本的选取具有很强的代表性。这些省份煤电经济性的发展趋势，对于全行业具有风向标意义。我们以项目核准权下放到位的2015年代表“当前”，以“十三五”期末的2020年代表“未来”，考察这些省份的新建煤电项目经济性会发生怎样的“变化”。
　　定量研究表明，煤炭价格的持续走低使各省煤电企业发电成本降低，而标杆上网电价调整幅度不到位，使得煤电企业获得了空前的超额利润，这是煤电投资“高烧不退”的经济动因。分析也清晰地表明，从当前的盈利水平来看，各典型省份煤电项目的收益率均远远高于电力行业的基准水平，其中河北、江苏、广东尤为突出，全投资内部收益率达到15%以上，自有资金内部收益率均超过30%，项目投产后的投资回收期预期甚至不到三年。如此高的内部收益率和如此短的投资回收期，充分解释了为什么煤电投资会逆势而上。
　　进一步，我们采取递进累加的方式对煤电发展外部环境的预期变化进行了情景设定，首先考虑已经落实的2016年全国燃煤发电上网电价调整方案和燃煤电厂超低排放改造要求，其次是2017年即将启动的碳交易市场，最后是电力市场化改革的深入和煤价反弹的可能性。敏感性分析则进一步考虑了利用小时数进一步下挫和直购电价下调等因素。
　　在我们的情景分析中，仅国家发展改革委2015年底发布新的电价调整方案一项，就让新疆的煤电项目无法收回全投资；而考虑环境约束、碳成本内部化和电力市场化深化等因素后，山西的煤电项目预期内部收益率也跌至行业基准值以下。进一步看，如果年利用小时数比2015年降低100小时或直购电价降低1分钱，广东的煤电项目即不能收回投资；如果年利用小时数降低500小时或直购电价降低2分钱，内蒙的煤电项目亦不能收回投资。二者综合作用下，典型省份中相对经济性最好的江苏、河北省煤电项目经济性也严重恶化，自有资金内部收益率跌至低于银行长期贷款利率（6%），投资前景亦黯淡。
　　需要指出的是，2016年全国火电利用小时数降到4000小时以下几成定局；而各省直购电价在2015年基础下进一步降低也毫无悬念，我们假设的1-3分钱下调仅是非常保守的数字而已。我们进行的情景展望充分揭示了，在电力短缺环境下习惯于“大干快上”的中国发电企业，尽管规模巨大，却“大而不强”，其盈利能力完全依靠电力需求的高速增长和总体宽松的政策环境。如今，市场形势和体制环境巨变，它们在惯性思维和短期利益的驱使下正在集体奔向亏损的泥沼。
　　在电力过剩风险扩大和低碳转型动能转换的大环境下，体制机制改革势在必行，必须打破发电企业在现行制度框架下的稳定预期，才能从根本上改变其粗放扩张模式。市场化下的电力行业新制度基础是“十三五”期间电力行业必须及早适应的新环境，如果发电企业基于现有制度框架下的短期盈利能力做出产能扩张的决策，未来市场环境下必将招致投资无法回收的长期风险。一个明确的预警是，如果电力需求增长持续不振（年增长2-3%内）、新建产能规模持续高位（年新增煤电5000万千瓦左右），煤电全行业亏损很可能在2017年提前到来。
　　进入2016年以来，中国主管部门迅速升级煤电调控政策。3月17日下发特急文件调控煤电有序发展，短短20天后，4月12日即发布了首份煤电规划建设风险预警。我们的研究可以为完善煤电建设经济性预警机制提供方法支撑，为主管部门制定进一步的调控政策提供决策参考。
　　我们还为系统解决煤电产能过剩开出了政策药方。当前煤电核准与投资的乱象，与电力统一规划机制的缺失密不可分。系统解决煤电产能过剩问题，根源上还需要从规划入手。有关部门应及早研究出台适应经济新常态的电力发展规划，本着清洁可再生能源与需求侧资源优先原则，从严规划煤电发展目标。当务之急，则是要升级执行煤电“急刹车”特急文件。我们建议“十三五”期间应全部冻结核准新建煤电项目，红色预警省份的煤电项目应全部缓建，核准未建项目（民生热电除外）应全部取消。
加快推进电力体制改革和市场化方为治本之策。我们建议政府逐步退出发电项目核准制，通过公开招投标方式选择投资主体。同时加快推进电力市场，让发电企业真正基于市场信号配置电源投资。
 
·社团工作·
　　
基金业协会称部分私募基金管理人登记于5月1日注销
 
　　据中国基金业协会4月29日披露，中国基金业协会已于2016年2月5日发布《关于进一步规范私募基金管理人登记若干事项的公告》（简称《公告》），旨在加强私募基金管理人登记和自律管理工作，督促私募基金管理人恪尽职守，切实履行诚实信用、专业勤勉的受托人义务，促进私募基金行业规范健康发展。
　　《公告》要求，针对今年2月5日前已登记满12个月且在2016年5月1日前既未补提法律意见书也未申请备案首只私募基金产品的私募基金管理人，其私募基金管理人登记将于2016年5月1日予以注销。私募基金管理人公示平台不再公示被注销机构的登记信息。
　　中国基金业协会强调，根据《公告》的注销工作不属于对相关机构的自律处分。被注销私募基金管理人登记的机构若因真实业务需要，可按要求重新申请私募基金管理人登记。对符合登记要求的申请机构，协会将以在官方网站公示私募基金管理人基本情况的方式，为其再次办结登记手续。
　　为便利被注销机构查阅其登记的历史信息，自注销之日起的6个月内，被注销机构仍可通过注销之前的私募基金登记备案系统用户名和密码登录系统用户端，查询及下载本机构的相关申请材料。
　　考虑到前期相关机构理解和落实《公告》实际进度较慢的客观情况，针对今年2月5日前已登记满12个月，且在2016年5月1日前已补提法律意见书或提交首只私募基金产品备案申请的私募基金管理人，中国基金业协会将务实地适当顺延办理时间。相关机构仍可继续通过私募基金登记备案系统办理相关业务。但是，协会将在此类机构管理人信息公示中特别提示相关办理情况，直至其整改完毕。若此类机构于2016年8月1日之前仍未通过法律意见书且完成首只私募基金产品的备案，中国基金业协会届时将注销其私募基金管理人登记。