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企业高层参考 第33期

俄罗斯正式“入世”

  8月22日,俄罗斯正式成为世界贸易组织(WTO)第156个成员。作为最后一个加入世贸组织的主要经济体,分析人士称,俄“入世”将强化俄罗斯的竞争环境,有助于俄国内经济的现代化,不仅能为自身经济和全球贸易发展注入新的动能,对中俄经贸往来也是好处多多。
  1993年6月,俄罗斯正式申请加入世贸组织前身关税及贸易总协定。但鉴于在农业补贴、汽车组装标准、和保险市场开放等关键问题上的严重分歧,特别是与美欧关系的起伏变迁等诸多经济和政治因素的掣肘,使得俄罗斯入世谈判艰辛异常。在2011年12月16日,世贸组织第八次部长级会议期间签署了俄罗斯入世协议。随后,在2012年7月10日和7月18日,俄罗斯国家杜马和联邦委员会先后批准俄罗斯加入世界贸易组织的法案。7月21日,俄罗斯总统普京签署有关批准加入世界贸易组织协议的联邦法案。7月23日,俄罗斯经济发展部贸易谈判司司长马克西姆梅德维德科夫公开表示,俄罗斯将于8月22日正式成为世贸组织成员。
  一直以来,俄罗斯政府对入世表现出很大的积极性。普京曾多次表示,如不尽早入世,俄罗斯有可能在“全球化世界中沦落到被遗忘的角落”。
  入世利大于弊
  根据协议,入世后,俄罗斯的平均关税水平将从9.5%逐步递减,在2013年降至7.4%,2014年降到6.9%,2015年降至6.0%,加权平均税率的累计下降幅度约为3.5%。而按照相关承诺,俄罗斯工业品和农产品市场准入、金融、保险、等服务领域将陆续向外开放。这对于竞逐俄罗斯市场的外资来说,无疑是一件好事,当然,俄相关产业面临的竞争压力也不容忽视。
  因此,自入世谈判结束以来,俄各部门成立专家小组,研究入世后相关问题。俄入世法律保障工作组认为,俄经济有17个领域需要在入世后得到保护,其中包括农业及汽车、飞机、船舶制造、纺织等产业。
  汽车业已成为推动俄工业领域增长、促进加工产业进步的重要支柱之一。根据俄汽车工业2020年发展战略,俄准备将汽车年产量扩大至400万辆。俄将为汽车产业投资1690亿卢布。而根据俄入世承诺,俄将在入世后7年内将新车整车进口关税由目前的25%调低至15%,低于7年的旧车关税将由目前的35%逐步降至20%。
  入世也将给俄民众更多的选择便利。俄罗斯科学院经济研究所国际研究中心主任列昂尼德瓦尔多姆斯基表示,居民会感觉到部分商品价格的下降,“我们一直有非常高的针对一系列商品的进口关税,特别是我们自己想生产的商品。到那时,便宜的进口商品将无阻碍地进入俄罗斯市场。商品价格会下降15%至20%”。
  外国评级机构对俄入世持乐观态度。惠誉认为,入世能降低俄罗斯的商品价格风险敞口,促进经济多样化并鼓励海外直接投资。
另外,中国作为俄罗斯最大的贸易伙伴,俄入世也将促进中俄的经贸往来,特别是在双方优势互补项目上,如中方对俄罗斯的轻工业出口方面。俄入世还能激活彼此间的投资以及优化投资结构。

投资视点

北京发布金融促进文化创意产业发展意见  

日前,由北京市委宣传部、北京市金融工作局共同起草的《关于金融促进首都文化创意产业发展的意见》(下称《意见》),经批准后正式对外公布。
《意见》从直接融资、间接融资等方面对文创产业发展予以支持。其中,北京将连续安排四年(2012-2015年),每年统筹安排资金100亿元,用于支持首都文化创意产业发展。  
《意见》指出,未来将加快创新文化创意产业直接融资体系。北京下一步将争取中关村代办股份转让系统挂牌企业范围扩大到文化创意产业园区,争取到“十二五”末,北京新增文化创意上市公司50家,支持有条件的文化创意产业园区组建市场化的运营主体并发行债券或股票融资,重点培育2-3个综合收入超千亿元的功能区。  
《意见》指出,在文创企业间接融资方面,未来将加快完善文化创意产业信贷支持体系。北京下一步将鼓励银行机构拓展文化消费信贷产品的创新工作,进一步增加为文化创意产业服务的特色支行、信贷专营机构、文化金融事业部等机构,并将引导在京融资性担保机构开展文化创意产业融资性担保业务。  
《意见》同时指出,未来将进一步加快发展文化股权投资体系,支持设立首都文化创意产业投资基金,进一步完善文化股权投资体系发展多元化股权投资主体,对投资于鼓励类文化创意产业的外资股权投资基金,在资本金结汇等方面给予先行先试的政策支持;加强市与区县联动,发挥北京股权投资基金协会和各类文化要素市场作用,建立健全股权投资服务体系。   
此外,《意见》在加快培养和发展文化创意产业保险创新体系、发展文化要素市场、完善金融支持文化创意产业的公共服务体系,以及金融人才的引进培养方面,也都提出了系统建议。

天津、重庆将投万亿元支持重点产业

据报道,继中国湖南长沙等地方政府公布大规模经济刺激计划后,天津、重庆两直辖市近日均宣布,未来三四年将投万亿元人民币支持地区重点产业发展.
  重庆市政府表示"十二五"期间,全市工业将累计投入1.5万亿元,重点振兴电子信息产业、汽车产业、先进装备制造业等七大工业产业,工业总产值将突破3万亿元.其中,未来三年,电子信息产业全行业累计投入3,000亿元,汽车产业累计2,000亿元,先进装备制造业2,500亿元.
  天津市经济和信息化委初步确定今后四年投入1.5万亿元重点建设十条产业链,进一步壮大该市产业规模、调整产品结构、促进产业聚集.相关负责人称,拟构建的十条产业链,规模将从现在的1.2万亿元扩大到2016年的四万亿元,具体包括规模达万亿元的石油化工产业链和重型装备产业链,以及汽车(新能源汽车)产业链、物联网云计算产业链等.
  重庆市去年国内生产总值(GDP)和固定资产投资总额为1万亿元和7,570亿元.天津去年GDP和固定资产投资额分别为11,190亿元和7,511亿元.
  中国经济当前面临持续下行,但业界普遍认为中央不会出台类似金融危机时期的大规模刺激计划,不过,地方版的刺激计划却是此起彼伏.
  湖南省省会--长沙市7月九发布195个重大推介项目,投资额逾八千亿元,以期推动经济结构调整,激活潜在市场需求.
  野村证券经济学家张智威称,宁波、南京、广州、长沙、重庆等市均宣布促进投资和增长的计划.预计这些地方刺激计划将有助于经济在下半年反弹.
  中国二季度GDP同比增速7.6%,创下逾三年来新低.而7月生产、消费、外贸以及信贷数据均不尽人意,凸显当前中国经济的增长压力.

天津成营改增试点城市

据8月23日召开的天津市第93次政府常务会议披露,天津市成为全国营业税改征增值税试点城市,将于12月1日完成新旧税制转换,交通运输业和部分现代服务业将首先参与试点改革。
  据了解,此次营改增的试点范围中,交通运输业包括陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务和管道运输服务;6个现代服务业分别是研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务和鉴证咨询服务。
  对于营改增适用税率,天津市财政局局长杨福刚表示,在现行增值税17%和13%两档税率的基础上,新增设11%和6%两档税率。其中,交通运输业适用11%的税率,部分现代服务业适用6%的税率。应税服务收入低于500万元的单位和个人作为小规模纳税人,按照应税收入的3%征收增值税,不抵扣所购货物或劳务的进项税,也不作为接受该应税服务单位的扣税项目。
  杨福刚说,税收优惠方面,对国家制定的现行部分营业税减免税政策,在改征增值税后继续予以减税免征,或调整为即征即退;对试点后税负增加较多的部分行业,按照实际税负不超过3%为限,超过部分采取即征即退办法。
  增值税在我国自1979年开始征收,目前,增值税的实施范围仅限于货物生产和购销领域,而劳务服务适用于营业税,按照收入全额征税,造成增值税链条不完整,存在严重的重复征税问题。
  杨福刚表示,此次试点将营业税改征增值税,有利于完善税制,消除重复征税。

重庆力争三年后化学工业总产值达2000亿元

8月15日日,重庆市人民政府正式印发了《重庆市化学工业三年振兴规划》(以下简称《规划》,为未来三年重庆化学工业实现快速、稳定、高水平发展指明了方向。
    据经信委介绍,未来3年,重庆将重点抓好长寿、涪陵两大化工基地和万州等特色化工集中区建设。到2015年,全市化学工业总产值达到2000亿元,三年力争完成投资1200亿元,企业组织结构、产业空间布局和产品结构得到优化,建成一批具有国际先进水平的大型生产装置,淘汰一批高污染、高环境风险的落后产能,新上项目每立方米天然气销售产值达到25元以上。

东兴、瑞丽、满洲里试验区建设实施方案获国务院批准

8月17日,国家发展改革委在广西东兴召开“重点开发开放试验区建设工作会议”,全面启动重点开发开放试验区建设。国务院已于近日正式批准了广西东兴、云南瑞丽、内蒙古满洲里重点开发开放试验区建设实施方案,这标志着重点开发开放试验区建设进入了实质性的实施阶段。
  实施方案明确了三个试验区的战略定位。东兴试验区建设成为深化中国与东盟战略合作的重要平台、沿边地区重要的经济增长极、通往东南亚国际通道重要枢纽和睦邻安邻富邻示范区。瑞丽试验区建设成为中缅边境经济贸易中心、西南开放重要国际陆港、国际文化交流窗口、沿边统筹城乡发展示范区和睦邻安邻富邻示范区。满洲里试验区建设成为沿边开发开放的排头兵、欧亚陆路大通道重要的综合性枢纽、沿边地区重要的经济增长极、边疆民族地区和谐进步的示范区。
  实施方案提出,试验区建设经过10年左右的努力,在体制机制创新、对外经贸合作、基础设施建设、特色优势产业发展、城乡统筹发展、保障改善民生、生态环境保护等方面取得重大成效,新体制、新机制基本形成,试验示范效应充分体现。
  实施方案提出了试验区建设的空间布局。东兴试验区布局国际经贸区、港口物流区、国际商务区、临港工业区、生态农业区。瑞丽试验区布局边境经济合作区、国际物流仓储区、国际商贸旅游服务区、进出口加工产业区、特色农业示范区、生态屏障区。满洲里试验区布局国际商贸服务区、国际物流区、边境经济合作区、资源加工转化区、生态建设示范区。
实施方案提出了试验区建设的主要任务。一是发挥先行先试的优势,积极推进边境管理、财税金融管理、跨境合作、土地管理、行政及人才管理等体制机制创新,为加快发展提供有力保障。二是拓展国际交流合作,提高对外贸易水平,推进全方位、宽领域、多层次对外开放。三是把基础设施建设放在优先位置,加强国际综合运输通道、国际航运、国际物流体系、口岸设施、城市基础设施建设。四是充分利用两个市场、两种资源,加快特色优势产业发展,增强试验区自我发展能力。五是坚持统筹城乡发展,加快城镇化和新农村建设,深入推进兴边富民行动,保障和改善民生。六是加强生态建设和环境保护,加强资源集约节约利用,严格控制落后产能和低水平重复建设。

广东“三打两建”重点转向“两建”

8月16日,广东省召开“三打两建”工作会议,提出“三打两建”工作重点从“三打”转向“两建”,把“两建”作为广东今后五年内完善社会主义市场经济的工作重点。
  据该会议内容,经过半年多的“三打”工作,广东省打掉了一批长期盘踞地方、行业的欺行霸市团伙,端掉一批制假售假窝点,挖出一批“保护伞”,提高了市场机制的运行效率,为建立治本的长效机制打下基础。
  广东省委书记汪洋表示,将“三打两建”的工作重点从集中“三打”转移到“两建”上来,并不意味“三打”结束,而是把“两建”作为广东今后五年内完善社会主义市场经济的工作重点。他说,“三打”、“两建”是一个有机整体,是一项系统工程。
下一步,广东要集中力量查办大要案件,推进“三打”工作向纵深发展。对在“两建”过程中发现的问题,将有针对性地开展打击整治,“以建带打”。总结“三打”的成功经验做法,建立“三打”常态化机制,通过制度规范防止问题反弹。
  据了解,2012年2月起,广东在全省范围开展“三打两建”专项行动。“三打”即打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂,“两建”为建设社会信用体系、建设市场监管体系。

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