民营厂抢市场劣质油以次充好

　　在河北省保定市的南市区、满城县、清苑县交界处，也被附近村民们称作“三不管地带”，分布着数个足球场大小、20多米深的大坑。有工人正在坑里用废旧塑料炼柴油，一缕缕黑烟飘向天空。虽然家住在离这些大坑2里路之外的村里，但村民马海珠依然难逃其扰。尤其是遇到刮风天，满村子都是柴油味儿，即使在家都要捂着鼻子。

　　“烧塑料的时候，场面跟西游记里妖怪来了差不多，”《经济参考报》记者近日在河北调查废旧塑料违法炼油时，当地一对村民夫妇如此描述———“这炼柴油的，一刮风、一阴天，满村子都是柴油味儿。村里都是炼油的大坑。”

　　这里是河北省保定市的南市区、满城县、清苑县交界处，也被附近村民们称作“三不管地带”，分布着数个足球场大小、20多米深的大坑。有工人正在坑里用废旧塑料炼柴油，一缕缕黑烟飘向天空。虽然家住在离这些大坑2里路之外的村里，但村民马海珠依然难逃其扰。尤其是遇到刮风天，满村子都是柴油味儿，即使在家都要捂着鼻子。

　　据环保部一位拥有多年执法经验的前官员介绍，现行的《产业结构调整指导目录》显示，废旧塑料土法炼油工艺，属于国家产业政策已明令淘汰或立即淘汰的工艺，早被国家明令禁止，但近年来国内多地均有此类黑窝点出现。

　　在其中一个大坑旁，有一座不起眼的砖房挨着油罐而建。记者以“收油”名义进行暗访，看门人魏某透露：“这些油有‘塑料油’炼出来的，有废机油炼出来的。我们这儿是三分之一的‘塑料油’掺着三分之二的废机油，一般柴油都是黄色的。”魏某说，收油的人自己派车运输的话，每吨油的价钱可以低到6300到6400元，如果要的是纯塑料油，每吨油的价格更是低至5700到5800元———这远远低于国三柴油每吨8000元上下的价格。据介绍，这个小作坊1个月能违法生产油品100吨。“样品看好，验了货，装上车，你们只管放心走人，环保局就算今天把这儿拆了，过几天没人管了，又干起来了。”魏某向记者推销道。

　　“‘黄油’等劣质油烧起来既伤车，又伤人。”中国环境科学研究院车用燃料排放实验室主任岳欣表示，近年来，生产更“娇贵”进口车的多家外资车企向中国政府呼吁，要将氯的排放限值纳入机动车标准。这是因为，废旧塑料所炼机油含有大量的氯，在燃烧中经过复杂的化学反应，会直接或间接影响发动机的正常工作，甚至在一定工况下产生致癌物质二噁英。

　　记者从多位业内人士处证实，这些“黄油”部分流向了民营加油站。代表地方炼厂利益的山东炼油化工协会会长刘爱英分析说，面对不在一个数量级上的两大央企，地方炼厂获得的原油配额非常少，多以进口的重质原油和大量燃料油为主要生产原料，必然导致生产的油品品质参差不齐，很难达到国家要求的油品质量升级标准。而近年来，民营加油站不断掀起降价促销的价格战，抢占了“两桶油”旗下加油站的不少地盘，更是加大了对油品的需求。

　　受访专家指出，正是上述供需缺口，给违法销售的劣质油提供了生存空间。中国化工学会一位匿名专家透露，目前，地方炼油厂和民营企业的炼油能力占到我国整体炼油能力的31.5%，而且这个数字还在逐年增长。

　　河南长通物流公司总经理杨志平告诉记者，前两年“两桶油”供应不力造成“柴油荒”，物流公司加不上油只能找民营加油站，而一些小炼油厂出售给民营加油站的柴油以次充好，劣质油品不仅导致车辆容易熄火，对发动机的磨损特别大，而且冒的烟比一般柴油更黑、更呛人，对环境的污染也更大。

　　不仅是柴油，民营加油站的汽油质量同样堪忧。《经济参考报》记者独家获悉，一份由中国石化、中国石油、中国海油和环保部门发布的调研报告显示，北京民营加油站的京五汽油质量不稳定，合格率较低，部分抽查采样油品的含硫量竟超标严重。

　　这份报告显示，去年北京全市583座加油站近两千个油罐就已全部置换了京五油，但根据环保部门和三大油企对京五标准执行后北京市场的情况调研，14家民营加油站被抽取的39个样品中，不合格率竟高达53.8%。

　　这项调研显示，民营加油站京五汽油油样和中石化、中石油的京五汽油油样相比，一个明显的特征是气味比较刺鼻，但浓烈程度不一，味道也不一样，有的有腥臭味，有的有辛辣味。在被抽查的39个油样中，含硫量不合格的样品有9个，不合格率达到23%，其中最大值达到625m g/kg，属于严重超标。

　　谈及问题症结，“两桶油”的央企人士担心地说，即便新增升级成本可以完全向终端销售环节转移，但如果无法同时对地方炼厂销售的低价劣质油品进行有效监管，不达标油品就会凭借价格优势扩大销量，导致“劣币驱逐良币”。受访专家呼吁，未来我国应让产能布局更贴近市场需求，同时对塑料炼油这样的地下产业链进行坚决取缔和打击。(记者梁嘉琳、杨毅沉、张展鹏、倪元锦、张非非、明星、姜刚、辛林霞采写)