有分析师称，《解释》将加快企业结构调整、产能优化步伐，在此过程中，批量中小企业破产退出在所难免

污染环境 该当何罪

　　一直以来，人们大多把污染环境仅当作一个缺德、无良的行为，正是在这种思维定势下，很多人、很多企业在污染环境时，顶多也不过是受到了良心的谴责。而由污染导致的滚滚利润，又会很快将这些良心谴责冲到九霄云外。

　　事实上，污染环境早已进入《刑法》的管辖范围，之所以很多人不清楚，盖印环境污染罪的定罪门槛很高，并且时至今日，并没有一个典型案例能够起到广而告之、以儆效尤的作用。此番两院出台的新《解释》，大大降低了污染环境罪的定罪门槛，对于饱受污染之苦的公众而言，可以说是一个迟到的好事。

　　但是，这个“好事”能否变成对那些污染者的“坏事”，中间还差一环，那就是“案例”。事实上，这也是检验有关方面是否“动真格”的试金石。因为，从现有情况来看，对环境造成污染最严重的恰恰是那些“老虎们”，比如中石化。只打苍蝇，对老虎不会产生任何效用，只有打了老虎，苍蝇们自然也就老实了。另外，打老虎也应该像武松那样打，否则，用打苍蝇的力气去打老虎，无异于挠痒。

　　希望环境污染罪的量刑标准能够早日把“老虎们”圈进来。

　　去年冬季，中国北方多个城市连续出现雾霾天气，让民众对PM2.5耳熟能详。近日，有媒体报道，全国污染最严重的十大城市中河北占7个，环境保护与环境污染治理问题异常突出。

　　高耗能、高污染企业自然是环境污染的罪魁祸首，尤其无良企业在厂区内打井排污，直接污染地下水，更是让广大民众深恶痛绝。

　　环保措施密集出台

　　近日，公安部相关负责人向媒体表示，欢迎广大群众积极举报环境污染犯罪线索，公安机关将逐一认真核查、依法查处，对重大污染环境案件，公安部将挂牌督办，一查到底，依法严惩。

　　紧接着，6月18日，最高人民法院召开新闻发布会，公布了《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，从6月19日起正式实施。

　　与此同时，6月18日，我国首个正式运行的强制碳市场“深圳市碳排放权交易试点”正式运行，标志着我国碳市场的建设迈出关键一步。深圳市碳交易市场今年首先将重点企业和大型公共建筑纳入碳排放管控单位，管控单位碳排放总量占全市总量约40%。

　　6月底，全国人大常委会将会对《环境保护法修正案（草案）》进行二审。据了解，全国人大常委会去年8月份对《环境保护法修正案（草案）》一审之后，公开向社会征求意见。环保部此前已综合专家学者和环境保护系统的意见，提出了34条修改建议。在处罚力度上，环保部建议对违法行为实行“双罚制”和“按日计罚”，不仅处罚违法企业，而且处罚企业负责人和其他责任人员。

　　中投顾问能源行业研究员周修杰表示，种种政策、措施的密集出台，均剑指高污染企业环保问题，政府高层加大了对环境污染违法犯罪行为的查处、惩治力度，提高了企业违法排污成本，这将加速产业结构调整，淘汰落后产能。