回收以后，还有利用。

　　吕春元说，当时将再造塑料粒子制成非食品包装的塑料制品的工艺并不难。废旧饭盒回收利用后，可以变成三角尺、笔筒、圆珠笔套等文具，跟普通产品没什么不同。

　　如今赖清泉已回到台湾养老。在他的设想里，发泡餐盒的回收处理厂应该是“低成本、小规模、遍地开花”。

　　“回收的饭盒带着汤汤水水，不能保证当天就处理完。如果是大厂，回收量大，一两天就臭得不得了，容易影响周边居民的生活品质。”他觉得，一个城市应分区域设置小规模处理厂，并根据每天污水量建设污水处理厂，从而降低“白色污染”对环境的影响。

　　全国回收

　　关键在回收资金哪来怎么花

　　然而，目前，国内只有一家发泡餐具回收企业。

　　上海的(昆山)保绿再生资源处理有限公司已运行十多年，该公司的运作建立在上海市政府的“三分钱工程”基础上。

　　“三分钱工程”是以“谁污染、谁负责”为原则，由上海市政府对在上海生产的一次性发泡塑料餐盒，按每个三分钱向生产企业征收回收处置费。这三分钱中一分半用于餐盒回收费，半分钱用于补贴一次性发泡餐盒处置企业，半分钱用于支付管理执行结构，最后半分钱用于在回收系统的运输。

　　这一工程累计回收了15000吨，30亿个废弃发泡饭盒，折合为生产出8000多吨的再生粒子，回收再生产品就是在上海常见的下水井盖。

　　保绿公司总经理黄隆滨说，目前最大问题就是外地餐盒流入上海，“劣币驱逐良币”。外地的生产企业不需要缴纳“三分钱”，售价比上海本地企业低，造成本地企业难以生存。

　　为了避免这种情况，黄隆滨介绍，目前行业协会已确定将在华东的杭州、义乌和广东的深圳、东莞、佛山和广州建立回收工厂，试点征收“三分钱”。预计这一办法将在5月底通过。

　　吕春元则认为，回收工作必须由政府采取强制措施，企业不支持和参与回收，就不允许其生产。同时回收处理的地点要和生产企业隔绝，保证食品级的生产环境健康卫生。

　　吕春元说，要真正建立起发泡餐具的回收体系就必须全国实施。但全国体系建立后回收处置费如何收取、如何花费还要细致考虑。

　　解决好“钱的收支问题”，发泡餐具回收的其他问题都会迎刃而解。

　　饭盒是宝？

　　堪比石油 被禁后曾进口

　　国务院原全国包装改进办公室常务副主任李沛生认为，解禁后做好回收，不仅不会加重白色污染，还能为循环经济的发展助力。

　　“发泡餐盒禁令发布时的原因就是白色污染。但产生白色污染的原因，是因为人，而不是因为物。”李沛生说，如今，老百姓很少随意丢弃餐具，城市的垃圾回收处置也比过去进步，火车改成了空调车，饭盒等都无法往窗外扔，而是集中处置，所以解禁后不会造成严重的白色污染。

　　李沛生表示，废弃的发泡餐盒目前正是我国紧缺的资源。2005年后，全国大力发展循环经济，沿海地区上马了一大批环保产业、循环经济产业项目、再资源化产业项目，废弃的一次性发泡塑料餐具的需求量很大，因为废塑料可以代替燃油为垃圾焚烧炉提供高热值，为这些企业降低了成本。废弃餐盒制成的再造粒子还是相框、纽扣、井盖、涂料、桌椅和园林建筑材料的原料，可以节省石油资源。

　　“大家都抢着要。”李沛生介绍说，2010年，因为我国回收量少，还专门从国外进口了24.43万吨废塑料。李沛生在日本考察时，废塑料市场的老板告诉他，他的货都是出口给福建、广东、江苏、浙江等地做固体燃料，需求量不小。

　　因此，对于发泡塑料的回收，李沛生不主张填埋，而是将废弃发泡餐盒纳入强制回收。在全国推广上海的“三分钱工程”，对所有生产企业都收取处置费，其中大城市建立回收利用系统，把废弃餐盒再资源化。而中小城市则将餐盒的回收处理纳入现有的垃圾回收系统中，条件成熟时再效仿大城市的回收做法。　文、图/记者杨洋