□关于首都经济圈
京津冀尚缺乏健全协调机制
李士祥表示，世界城市发展史表明，城市群不仅已经代表国家成为参与全球竞争的综合单元，而且也是带动区域协调发展的核心载体。在国家主体功能区战略中，京津冀占据重要位置，打造首都经济圈就是促进京津冀区域协调发展的重要途径。
京华时报：目前首都经济圈的进展如何？
李士祥：打造首都经济圈是区域协调发展的内在要求。目前，三省市发展缺乏完善的协调机制和企业跨地区转移的利益共享机制。在功能定位、产业链条、资源整合、空间布局、人口分布等方面不统筹、不协调、不互补。发展阶段的较大差异导致北京向周边地区的产业转移很困难。2012年北京市技术输入流向中，26.7%留在北京，56.3%流向外省市，17%出口。其中，输入到天津的只有0.8%，输入到河北的仅占2.4%。
京华时报：首都经济圈的大规划什么时候出来？
李士祥：其实我们已经有了一个大的规划，包括产业布局、基础设施、结构调整。实际上，很多人口的问题是从属在产业结构下面的，有什么样的产业就会聚集什么样的人口。目前，河北正在研究，北京市规划委参与其中。但不是简单的问题。我举例说下，比如北京要建的新机场，三分之二的面积在北京的土地上，而三分之一在河北的土地上，目前国家发改委成立了专门的领导小组，将统筹研究北京和河北的新机场布局问题。
京华时报：您认为首都经济圈会为北京带来什么变化？
李士祥：比如现在的空气污染治理，就需要首都经济圈发挥作用，实现联防联控。此外，北京还有一个问题，就是水资源方面。去年，北京人均水资源拥有量只有193.3立方米，解决北京水资源紧张问题除了自身严格水资源管理外，还需要建立跨区域的水资源保护机制和生态利益补偿机制。概括起来说，以首都城市为核心的经济圈，不仅能履行首都职能，而且能成为经济增长和城市化的主流形态。首都有条件成为国际重要的经济、金融、商贸中心和跨国公司的控制中心。（记者文静）
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