以排放总量实施分区控制
省政府及时印发实施了《广东省“十二五”主要污染物总量减排实施方案》,并出台《广东省“十二五”主要污染物总量减排考核办法》,对考核评为不合格的地区,将取消环保模范城称号,进一步落实了减排责任。
环保部门充分发挥总量前置审核、规划环评、环保标准等作用,促进我省经济增长方式转变。省环保厅介绍,广东以污染物排放总量实施分区控制,推动了珠三角地区劳动密集型产业转移和高污染产业淘汰,为先进制造业、高科技产业等高附加值产业提供发展空间。2012年,全省审批建设项目4.3万多个,对“两高一资”、产能过剩行业项目严格把关,建设项目环评否决率超过4%。
同时,环保部门对省重点项目和战略性新兴产业等现代产业体系项目开辟“绿色通道”,平均审批时间仅6.5个工作日,并主动提供项目选址、污控技术等环保服务。
一张一弛间,污染减排有效倒逼转型升级,促进了全省经济又好又快发展,2012年我省万元GDP主要污染物排放量同比大幅下降。
将实施更严地方排放标准
根据“十二五”污染减排工作安排,到2015年底,我省化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量要在2010年的基础上分别削减12.0%、13.3%、14.8%和16.9%。
尽管去年首度全面超额完成年度任务,但“十二五”中后期,我省的经济仍将在高位运行,城镇化进程进一步加快,污染减排如何在科学发展的探索中完成五年目标?
“完成‘十二五’减排任务,必须在削减污染排放存量的同时消化增量。”省环保厅有关负责人介绍,今年我省将继续加强结构调整和环保准入,对电力、钢铁、水泥、造纸、印染等行业实施主要污染物排放总量控制制度。对珠三角地区和重污染行业实施更加严格的地方污染物排放标准。
此外,加强污水处理管网配套等重点减排工程,以及农业源、机动车污染减排工作,通过经济补偿、区域限行、强化监管、依法淘汰等措施推动“黄标车”淘汰。
我省还将利用市场化手段,在全省范围内开展二氧化硫排污权有偿使用和交易试点工作,在指定流域实施化学需氧量排污权有偿使用和交易试点工作,并积极向国家财政部、环保部申请将我省纳入全国试点。(记者 谢庆裕 通讯员 钟奇振)
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