利益，还是利益。“即使地方稀土集团都做得很好，如果要最终形成2家~3家大集团，也会非常困难，在央企和地方集团之间肯定存在利益冲突。”江西一家稀土企业负责人称。

　　虽然有媒体按照苏波的话猜测下一轮的整合将会形成五大稀土集团，但早在2012年全国两会期间，工信部部长苗圩就曾提出，未来稀土生产企业组建成功后，将只保留2家~3家大型稀土企业。

　　从事稀土行业将近12年的田先生对即将到来的大整合也有自己的看法。在他眼中，北方包钢稀土一家独大的地位很难被撼动，“所以，包钢稀土为首的集团将来肯定会占一席之地”，但“南方群雄分裂，谁都想拥有主动权，不愿意被别人重组，尤其是地方政府，会考虑GDP和税收的问题。”

　　据介绍，南方的中重稀土是我国独有的资源品种，储量也不多，“所以，五矿、中铝、中色等央企都对南方市场感兴趣，使得南方市场上的势力范围比较分散。”

　　2008年，五矿收购赣州当地民营的稀土冶炼分离企业，控股了国内规模最大、技术最先进的离子型稀土分离企业定南大华和赣县红金，并在此基础上组建了五矿稀土。

　　2011年12月，五矿有色控股有限公司成立，持有湖南有色集团公司100%和五矿有色金属股份有限公司92%的股权。目前，五矿有色在广东、江西、福建、湖南的稀土行业都有涉及。

　　同为央企的中铝则整合了江苏的稀土企业和广西的稀土资源，且整合效果已经显现。

　　5月6日，中色南方稀土新丰有限公司7000吨/年稀土分离项目也获得了国家发改委核准批复。

　　但是，地方稀土集团的力量也不可小觑。以厦门钨业为主体的福建稀土集团就是一例，福建地区的稀土采矿权证几乎都掌握在厦门钨业的手中。

　　苏波明确表示，整合过程中要坚持统筹规划、政策引导、市场化运作，兼顾中央、地方和企业利益，妥善处理好不同区域和上下游产业的关系。并且，大集团组建方案将以现有涉及稀土业务的重点企业为主体，以资产为纽带，按照市场规则组建。但是，在业内人士看来，“央企去收购地方企业本来就不容易，如果再在省区内集团和央企中产生大型集团的主导者，那牵涉的利益会更多，关系更复杂。”

　　无论如何，国家的政策肯定是鼓励整合，“这肯定是对的，先从省区内去走，如果完全整合完，肯定会有很多优势，起码价格不会大起大落，对定价权也会有影响，”百川资讯稀土产业分析师杜帅兵说。（刘畅）

来源：中国矿业报