矿类 今年以来，国内外多项涉及铁矿石生产的税负先后调整或出台，使铁矿石面临生产成本上升的局面。引起业内外人士广泛关注的涉及铁矿石生产的税负主要有3种：澳大利亚征收碳税、矿山资源租赁税，以及国内调整铁矿石资源税。

 
　　澳大利亚政府从今年7月1日起对500家大型企业征收碳排放税，价格为每吨23澳元。该项税负覆盖了澳大利亚众多煤炭、铁矿石等能源类企业。照我国2011年从澳大利亚进口铁矿石2.97亿吨计算，保守估计，其带来的直接影响约为人民币5亿元左右。值得关注的是，冶金煤所产生的碳排放强度约为铁矿石的20倍左右，实际征收碳税额约为5澳元/吨，这对于进口冶金煤的成本将造成较大影响。2011年，我国从澳大利亚进口炼焦煤1032.56万吨，按此计算，炼焦煤进口成本将上涨5000万澳元左右。

　　澳大利亚政府颁布的矿产资源租赁税草案中的规定：从2012年7月1日起，对澳大利亚境内铁矿和煤矿所产生的利润征收30%的税收。该方案适用于年利润额在5000万澳元及以上的铁矿和煤矿企业，利润率低于12%的企业也不用征收，铁矿生产企业进行的选矿部分产生的利润将不会被计入纳税范围。同时，该税收方案规定新投资项目将通过即时冲减的形式享受优待，只在获取相当收益以至于收回前期投资后才会缴纳这项新税收。同时，矿产企业向州政府缴纳的“开采使用费”将通过联邦退税等方式获得税收抵免，以避免联邦和地方双重征税。

　　
　　财政部、国税总局下发《财政部、国家税务总局关于调整锡矿石等资源税适用税率标准的通知》，全面上调铁矿、锡矿、钼矿、菱镁矿、滑石和硼矿的税率。其中，铁矿石由原先按规定税率的60%征收调整为按80%征收。在此次铁矿石资源税税收政策调整后，铁矿石资源税税率实际征收额由7.14元/吨调整为9.52元/吨，每吨原矿增加税金2.38元。统计数据显示，2011年，我国重点铁矿山的原矿平均入选品位为TFe29.24%，铁精矿平均品位为TFe64.17%，选矿比约为2.91，选矿金属回收率75.54%。照此计算，每吨铁精粉需增加税金6.92元。据国家统计局数据，2011年，我国铁矿石原矿总产量达到13.269亿吨，照此计算，铁矿山行业将增加税收31.58亿元。

　　废钢    2011年国家停止返税优惠政策后，增加了加工配送企业的运营成本，使利废企业“多吃废钢”的积极性受到影响，加之近两年钢材市场低迷，废钢铁消耗逐年下降、价格下跌。今年以来，在国家相关部委和中国钢铁工业协会及各相关协会的共同努力下，对废钢铁税收政策进行了多方探讨。2012年，工信部发布实施了《废钢铁加工利用行业准入条件》，进一步促进废钢铁产业体系化建设。

　　铁合金    铁合金产业政策的制定仍须符合产业升级的导向，对这些产品进行出口限制是产业结构调整的需要。2013年铁合金及部分相关产品出口关税执行情况如下：硅铁25%，稀土合金（稀土含量10%以上）25%，除钒铁（钒含量75%及以上）执行零关税以外的其他的铁合金均执行20%的出口关税，电解锰、金属硅和金属镁由原来的20%、15%和10%直接降为零出口关税。

　　焦炭    12月17日，国务院税则委员会发布了《2013年关税实施方案》，从2013年1月1日起实施，其中焦炭40%的出口关税将被取消。按目前的焦炭出口推算，预计2013年关税因素将拉动焦炭出口增加300万吨左右，按照吨焦消耗焦煤1.4吨的比例测算，新增焦煤需求也仅420万吨左右。但出口增加有望提振国内焦炭价格，也有可能带动焦煤价格小幅上升。总体而言，焦炭出口关税下调将利好焦炭行业焦煤行业。  

　　关键词之四：科技创新

　　铁矿石    2月14日，由长沙矿冶研究院等7家单位共同完成的《国产铁精矿提铁降硅（杂）的系统研究与实践》项目获得2011年度国家科学技术进步奖二等奖，这对促进我国低品位铁矿资源的综合利用与开发、提高铁精矿质量以及降低对进口铁矿石的依存度意义重大。该研究成果在莱钢、江西新余、鞍山大孤山、鞍千矿业、唐山司家营、河南舞阳铁矿、湖南祁东铁矿（絮凝脱泥）等国内多家大中型铁矿山得到推广应用，覆盖我国铁矿山达到80%，不仅使2000年前后濒于关闭的矿山企业恢复生产并快速发展，还为我国数十亿吨铁矿石资源的高效利奠定了技术基础，保障了铁矿产业的持续高速发展。

　　焦化   11月22日，首届中国焦化行业科技大会在京召开。中国炼焦行业协会会长黄金干指出：“焦化企业必须积极应对当前的严峻挑战，充分把握技术创新驱动转型升级的战略机遇，以提高焦化产业自主创新能力为核心，以促进焦化产业转型升级为重点，全面提升可持续发展竞争力。”为总结交流我国焦化行业技术进步和科技创新先进经验，表彰焦化行业科技工作先进单位以及先进成果，进一步推动“十二五”及今后我国焦化行业技术进步和技术创新工作，中国炼焦行业协会特此评出21家技术创新型焦化企业和44项焦化技术创新成果。

　　钢铁行业焦化废水处理难题被破解。由中国钢铁工业协会组织，中国科学院过程工程研究所、鞍山钢铁集团承担的国家水体污染控制与治理重大科技专项（“水专项”）成果“焦化废水强化处理关键技术与应用”在北京完成科技成果鉴定会。针对现有处理技术稀释水量大、抗冲击能力差、成本高、处理水质差和不能实现达标排放与回用等问题，在国家重大水专项和国家科技支撑项目支持下，中国科学院过程工程研究所在多项原创性研究科研成果基础上，与鞍山钢铁集团公司合作研究，通过示范工程研究，深入优化工艺、设备，已形成具有全套知识产权的焦化废水处理新工艺，建立百万吨级工业规模示范工程。目前已在鞍钢集团鞍凌钢铁有限公司、鞍钢股份鲅鱼圈钢铁分公司、攀钢集团、沈煤集团鞍山盛盟煤气化有限公司等行业优势单位实现推广应用。

　　我国能源结构决定煤化工发展的必要性，此前污染严重的煤化工废水一直是行业可持续发展的难题之一，该项目成果在煤化工领域的进一步推广应用，将可大幅解决煤化工行业煤焦化、煤气化废水的达标排放等行业性问题，一方面推动冶金和焦化行业污染治理的技术进步，直接推进这些行业和企业的节能减排，促进这些行业的可持续发展，具有良好的环境效益和社会效益；另一方面，对流域环境质量改善具有重要意义。

来源：中国冶金报