根据美国国际贸易委员会数据,美国在2024年进口价值1473亿美元的钢铝产品。美国进口钢铁的主要来源地包括加拿大、墨西哥、巴西等,进口铝的主要来源地是加拿大等。
多国行业人士和学者认为,此举将推高美国从汽车到罐装食品等一系列商品价格,对美国企业和消费者造成冲击,并加剧全球经贸环境不确定性,为世界经济增长前景蒙上阴影。
5月30日,在华盛顿白宫,美国总统特朗普走向南草坪准备登机。新华社记者胡友松摄
加拿大:“非法且不合理”
加拿大总理办公室3日晚发表声明说,美方加倍征收钢铝关税“非法且不合理”。加拿大新政府正与美方进行谈判,争取取消这些关税和其他关税。
5月6日,美国总统特朗普在白宫会见到访的加拿大总理卡尼,双方在一起会见记者时围绕“吞并加拿大”、关税等话题“礼貌交火”。新华社记者胡友松摄
加拿大钢铝业界强烈反对美方行为。加拿大钢铁生产商协会表示,提高关税将“对整个供应链造成大规模破坏和负面影响”。
加拿大劳工大会主席贝娅·布鲁斯克表示,美国政府的这一计划是对加拿大工人的又一次直接攻击,其鲁莽的举动将对加拿大经济造成冲击。布鲁斯克说:“特朗普这一决定将使我们完全远离美国市场,给加拿大的钢铁和铝产业带来毁灭性危机,并威胁到成千上万加拿大工人的工作。”布鲁斯克呼吁加拿大政府立即采取行动保护工人,包括实施有关就业保险和工资补贴的紧急改革。
加拿大商会总裁兼首席执行官坎达丝·莱恩在一份声明中说,破坏钢铝跨境供应链对加拿大和美国都损失巨大,将钢铁和铝关税加倍至50%与北美的经济安全背道而驰。
欧盟:准备反制
欧盟委员会负责贸易和经济安全等事务的委员马罗什·谢夫乔维奇4日在法国巴黎表示,针对美国将进口钢铁和铝的关税从25%上调至50%,欧盟方面已与美国贸易代表格里尔进行了讨论,并向美方指出此举无助于欧美正在进行的谈判。
谢夫乔维奇当天在一场新闻发布会上说,欧盟和美国合计约占全球贸易的30%。如果双方关系无法维持正常,将对全球贸易体系造成负面影响。欧盟认为,应以最严肃的态度、投入最大的努力来解决这些问题。
谢夫乔维奇说,如果一切努力都失败了,“我们已做好准备捍卫自身利益,并将尽最大努力重新平衡我们的贸易关系”。“在走到这一步之前,我们会尽全力探索所有谈判选项和一切可能,通过协商和互利的协议解决问题。”
这是2024年10月4日在比利时布鲁塞尔拍摄的欧盟委员会大楼一角。新华社记者赵丁喆摄
德国工商总会外贸主管福尔克·特赖尔表示,美方这一决定是“对跨大西洋贸易关系的严重打击”。欧美双方仍处于谈判阶段,美方此举非但不能缓解紧张局势,反而加剧了冲突风险。
德国钢铁工业联合会首席执行官克斯廷·马里亚·里佩尔说,美国上调钢铝关税将进一步压缩德国钢铁产品对美国市场的出口空间。德国钢铁制造商沙士基达股份公司表示,公司对美方决定强烈不满,敦促欧盟委员会迅速采取果断的反制措施。
德国钢铁工业联合会的数据显示,2023年欧盟向美国出口钢铁约400万吨,其中德国约100万吨。
日本:极其遗憾
日本经济再生大臣赤泽亮正3日对美国提高钢铝关税表示“极其遗憾”,“强烈要求”美方修改相关政策。
日本野村综合研究所经济学家木内登英指出,税率上调至50%,日本对美钢铝年出口额将减少约1145亿日元(1美元约合144日元),将拉低日本名义国内生产总值年增长率0.02个百分点。
越南:“新铁幕”政策
美国钢铁协会数据显示,2024年越南是美国第五大钢铁进口来源国。
越通社4日发表评论说,特朗普政府此举意图保护美国本土核心产业并加强美国国家安全,然而这一“新铁幕”政策是“双刃剑”,也将给美国钢铁消费企业和终端消费者带来影响和损失。
韩国:积极应对
美国是韩国钢铁主要出口市场之一。根据韩国贸易协会的数据,2024年韩国钢铁出口总额中,出口美国的钢铁产品占比达13.1%。据美国商务部统计,韩国去年是美国进口钢铁第四大来源地,仅次于加拿大、墨西哥和巴西。
韩国产业通商资源部2日召集钢铝产业代表召开紧急会议,商讨应对美国钢铝关税加倍。据韩联社报道,浦项制铁、现代制铁、KG钢铁、韩国有色金属协会、诺贝丽斯韩国公司、乐天铝业等业界代表参加会议。会议重点讨论了美国上调钢铝关税对韩国相关行业的影响及后续应对方案。
韩国产业通商资源部表示,将密切关注美国关税措施的实施动向,在现行对美磋商框架内积极应对,力争使韩国国内产业所受影响最小化。
6月4日,在韩国首尔,李在明在韩国国会宣誓就职。新华社发
美联社:冲击美国民众
尽管美方声称高关税能够保护本土钢铝产业,但专家指出,美方提高钢铝关税带来的伤害远大于收益,首当其冲的是美国金属制造业,该国汽车业、机械制造业、建筑业以及多个消费行业也将受到严重冲击。
美国彼得森国际经济研究所高级研究员加里·赫夫鲍尔2日撰文说,特朗普第一任期对进口钢铁征收25%关税,这些关税“每创造一个钢铁行业就业岗位,就导致下游行业年成本增加65万美元”。
美联社日前报道,进口钢铝关税提高一倍可能会在一个意想不到的地方冲击美国人:超市货架。超市里从啤酒、苏打水到狗粮,再到豆类、午餐肉和番茄酱等各种罐装食品,都会受到新关税影响。
美国制罐商协会负责人罗伯特·巴德韦说,美国国内罐头原材料镀锡钢板生产商的产量近年来急剧下降,制罐企业依赖进口原料。当相关产品价格上涨,“成本将由数以百万计的美国家庭承担”。
除了显而易见的产品外,经济学家还警告,关税可能对一系列商品产生溢出效应。比如,虽然大多数美国人不会购买拖拉机,但拖拉机对粮食生产至关重要,拖拉机价格飙升必将波及粮食等其他商品价格。
美国政府肆意挥舞关税大棒,使企业界对美国经济前景的悲观情绪蔓延。美国世界大型企业联合会发布的数据显示,2025年第二季度首席执行官信心指数从第一季度的60点下跌至34点,为2022年第四季度以来最低水平,环比降幅为1976年该调查启动以来最大。(记者:俞懋峰、程大雨、孙一、康逸、张兆卿)