根据英国首相府发表的声明,此次达成的协议涵盖经贸、防务、青年交流等多个领域。在经贸方面,双方签署了为期12年的新渔业协议,协议不仅将保障英国渔船可持续进入欧盟水域,同时也维持欧盟渔船在英国水域的现有捕捞配额,为双方渔业稳定发展提供了重要基础。双方还达成动植物检疫协议,将极大简化英国食品出口手续并降低成本,预计将促使英国的汉堡包、香肠等产品重新进入欧盟市场,进一步促进双边贸易繁荣。
在绿色经济领域,双方同意对接各自的碳排放交易体系,避免英国企业因欧盟明年即将实施的碳征税而受到影响。同时,英国还将探索重新加入欧盟内部电力市场的机会,这将提升能源调配的灵活性,降低双方电价波动超15%。
在防务领域,双方达成安全与防务合作框架协议。冯德莱恩表示,这项协议意味着英国有望参与欧盟1500亿欧元的联合采购武器计划。这一合作将有助于提升英国的军工实力,加强欧洲在国防领域的整体协作能力,共同应对安全挑战。
在人文交流方面,双方将启动“青年流动计划”。该计划允许英欧双方年轻人在对方国家工作与学习最长三年,同时设定了人员流动限额及停留期限。此外,英国还将重新加入欧盟的学生交流计划,这将为双方青年提供更多学习和交流机会。同时,欧盟也将取消此前的部分限制,允许英国旅客在申根区使用电子闸门,并简化艺术家在欧盟的旅行程序,为文化行业创造更多流动空间。
英国于2020年1月31日正式“脱欧”,此后双方关系经历了冷淡期。近年来,随着国际形势的变化,特别是美国政府政策的转向,英欧双方都意识到加强合作的重要性。评论认为,对于执政的英国工党来说,此次与欧盟达成协议意味着“务实外交的回归”。预计此次双方达成的相关协议将在2040年前推动英国经济增长近90亿英镑(约合120亿美元),为英国经济的复苏和发展注入新的活力。英国经济学家史蒂夫·诺兰认为,双方此次达成协议体现出一种成熟的外交姿态,“它将英国重新带入与欧盟进行制度性接触的框架之中”。
舆论同时称,英欧之间仍存在诸多未解决问题,如北爱边界、直布罗陀主权等争议依旧存在。英国《经济学人》杂志认为,英欧关系在协议签署后,真正的考验才刚刚开始,双方需在复杂国际形势下,探索合作与分歧并存的发展道路。欧洲新闻电视台网站刊文说,尽管英欧峰会达成了一些协议,但英国和欧盟在核心议题上的分歧依然明显,特别是在英国国内政治阻力不小的情况下,双方未来仍需通过持续谈判来巩固峰会取得的成果。
(本报伦敦5月29日电)
《 人民日报 》( 2025年05月30日 15 版)