本文节选自李瑞环著《看法与说法》，出版时间：2013年3月，中国人民大学出版社出版 李瑞环谈城乡差别 要不断完善新型农村社区 逐步缩小城乡差别是进行社会主义建设的一项战略性任务。 逐步缩小城乡差别，是我们取得政权以后进行社会主义建设的一项战略性任务。过去党和政府为此进行了不少探索，采取了不少措施。现在来看，乡镇企业的发展，既对改变农村面貌不断提出新的要求，也为农村面貌的改变提供了物质条件。乡镇企业要经销产品，吸引客商，需要把路修好，把房子盖好，把电话装好，为做生意创造一个良好的条件。这次我看了几个乡镇企业发达的村，楼房、柏油路、绿化都很不错，和城市没多少差别。乡镇企业的发展，势必带动商业、服务业的发展和文化娱乐设施的建设，这样就逐步形成一个个小城镇。最近几年，我国农村成千上万个小城镇的出现，特别像苏南这样的地区，小城镇星罗棋布，是和乡镇企业的发展分不开的。乡镇企业的发展，还使城乡之间的联系增添了许多新的内容。传统的城乡经济联系主要是产品交换，乡镇企业一发展，就扩大到技术转让、人才交流、资金流动等若干方面，这就促进了城乡的共同繁荣。《听取江苏省委工作汇报时的讲话》(1991年4月20日) 新型农村社区可能是农村向城市过渡的一种好形式。 我比较关注你们建设新型农村社区的情况。几天来我向你们了解农业机械的情况，并参观麦田，都是为了探讨这个问题。把责任田流转到种田大户，把自然村撤销拆除，建立新型农村社区，这样做有没有风险？这主要看两条：一是看生产力的情况，二是看农民的生活情况。历史上我们多次设想，把小村变大村，把个体变集体，结果粮食没有增产，农民生活没有提高。最后搞了家庭联产承包责任制成功了。为什么成功了呢？就是因为它适合了当时的生产力的状况。包产到户，开始时不少人是想不通的、反对的。许多地方写文章准备批安徽、批万里，说包产到户是“资本主义复辟”。“狼来了，狼来了，这回真的来了。”当时，万里也找几个人写文章准备反驳。文章怎么写？就是从生产力和生产关系写起。至今我还记得当时万里讲的收麦子的五种方式：第一种是收割机，第二种是牲畜拉碌碡(“碌碡”(liù zhou)，又称“石磙”，是一种石制的圆柱形农具，用来轧谷物、碾平场地等，在中国北方农村大量使用。)，第三种是人拉碌碡，第四种是用工具在石头上砸，第五种是挂在树上抽打。万里说：“这么多不同的生产力情况用一种生产关系行吗？”包产到户这件事，后来因为小平同志支持，说：“既然能增产，可以先试试”，这些批判的、反驳的文章都没有发表。 事实已经证明，包产到户的改革是成功的，解决了中国人的吃饭问题。成功的原因，是它适合了当时的生产力要求。今天我们研究建设新型农村社区，也得由研究生产力开始。很显然，原来一家一块地的情况已不再适应今天机械化的使用，也不利于现代科技的采用。土地流转集中是解放了生产力。撤销自然村，改变道路布局，也增加了土地。这些土地如何利用，要因地制宜，有条件的可以搞设施农业，收入就高多了。因为土地的所有权包括宅基地所有权不变，农民的收入也就提高了。既然解放和发展了生产力，改善和提高了农民生活水平，还有什么风险呢？应该是没有了，如果有就是执行过程中的问题。重要的是防止重犯老毛病，一哄而起，一刀切，一阵风。新型农村社区具有城市的各种功能，而居住的又是农民，具有农村性质。所以，社区是城市又是农村，居民是市民又是农民，亦城市亦农村，亦农民亦市民，多重角色。当然，社区农民有的会转化为城市市民，但要有个过程。在相当长时间里，他们的生活还是依靠土地。 我对推进城镇化建设是赞成的，也是担心的。赞成，因为这是必然趋势；担心，怕的是贪多求快、简单化，追求数字，攀比进度。农民一旦失去土地，就失去了生活的保障，大批农民进城变成市民，其就业、看病、子女上学都不是个简单问题。而新型农村社区就没有这个问题，我认为这可能是农村向城市过渡的一种好形式。当然，这需要不断实践，总结完善。《同河南省委主要领导同志的谈话》(2012年5月25日)
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