中新网4月25日电 国务院新闻办今日举行新闻发布会，介绍四川芦山7.0级强烈地震灾情及救灾情况。民政部救灾司司长庞陈敏表示，通过“五位一体”的立体监督，应该能够保证善款得到善用。 有记者问，募集善款从目前情况来看，整体能归纳成官冷民热募捐的状况。很多民众反映并不信任很多募集机构，也有很多民众质疑这些善款最终是不是能够落到实处。在这种情况下，民政部门是怎么样去监管好这样的状况，同时这些善款如何能够管理好？ 庞陈敏表示，对社会组织接收善款的监督，至少要有四个方面：一是希望这些社会组织能够通过行业自律，自我约束、自己依照有关法规和自己的章程来依法、规范开展募捐活动。 二是社会监督，要求所有社会组织只要接收了就要向社会说清楚，接收了多少，准备怎么用。“277号公告”中写得非常清楚，募捐的目的是什么，募捐的使用是什么，最后的大概计划，都要向社会说清楚。所以，社会监督对于社会组织来说是它们以后生存发展的非常重要的一环，只有有公信力的社会组织才有可能得到社会的理解、社会的支持，也才有可能发展得更好。
三是要引进专业监督，就是我们的审计监察部门的监督。会要求一些主要的获得接收款比较多的机构，接受审计部门进行专项的审计监督。 四是政府监督。政府和社会组织是合作的关系，政府的监督更多地是倡导性的，会通过公告的形式，向社会公开哪些组织依法开展活动，依法统计；哪些组织向社会公开了全面详细的账目，哪些社会组织最后把善款用到哪里去了。 庞陈敏最后称，加上捐赠者的监督，通过“五位一体”的立体监督，相信社会组织会有社会组织的管理法规，在它的业务范围内，在它所关注的领域，政府可能有一个协调服务的职能，就是协调这些社会组织与灾区政府有关部门进行对接，让他们的善款优先在灾区的重建中发挥作用。
