南开区第十六届人民代表大会第六次会议会场。 记者 靳煦男 摄

　　本报讯 （通讯员 叶国海 乔立升 记者 周泽岚）1月8日上午，天津市南开区第十六届人民代表大会第六次会议在天津市委党校求知会堂隆重开幕。

　　大会执行主席薛辉、王宝安、郭建勋、林洪国、林洁、王维宁、刘顺源、刘建农、李志新、马金然、马淑敏、常心明、贺艳生、张彦森、李秀芳、王军、王洁在主席台前排就座。

　　陈玉恒和大会主席团成员在主席台就座。

　　大会执行主席、大会主席团常务主席王维宁主持会议。

　　本次会议应到代表253人，实到代表228人，符合法定人数。

　　上午9时，王维宁宣布：天津市南开区第十六届人民代表大会第六次会议开幕！全体起立，奏唱《中华人民共和国国歌》。

　　区委副书记、副区长、代理区长陈玉恒代表南开区人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分两个部分：2014年工作回顾；2015年重点工作。

　　陈玉恒说，2014年，区政府坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督支持下，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，落实“围绕一个主题、抓住三大机遇、做好六篇文章”的工作要求，坚持“政府创造环境，市场配置资源，企业发展经济，人民安居乐业”的工作理念，稳中求进谋发展，尽心竭力惠民生，圆满完成区十六届人大五次会议确定的目标任务，经济社会发展取得新成果。

　　陈玉恒从五个方面总结回顾了过去一年的工作。一是调结构促转型，区域经济发展提质增量。二是抓建设重管理，“城市客厅”建设全面推进。三是打基础强功能，美丽家园建设成效显著。四是办实事惠民生，公共服务管理不断提升。五是转作风优职能，政府自身建设不断加强。

　　陈玉恒说，在总结成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题。对于这些问题，我们将认真加以解决。

　　陈玉恒在谈到2015年重点工作时说，2015年是南开区融入京津冀协同联动，适应新常态开拓创新的重要一年。我们要全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会和市委十届六次全会、市经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“建设科技南开、实现科学发展”的工作主题，坚持“政府创造环境、市场配置资源、企业发展经济、人民安居乐业”的工作理念，抓住京津冀协同发展的重大国家战略、建设国家自主创新示范区和新常态下中心城区功能全面提升的机遇，全力推进投资与服务贸易和生活服务两个便利化，全力打造经济和城市两个升级版，努力建设“美丽学府、幸福南开”。（下转第17版）

　　（上接第15版）经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%，区级财政收入增长12%；固定资产投资增长15%；基本公共服务支出占财政支出的比重达50%以上；城镇登记失业率控制在3.8%以内；科技进步监测水平保持全市前列；圆满完成“十二五”规划目标任务，高标准编制“十三五”规划。

　　陈玉恒从五个方面报告了区政府2015年重点工作任务。一是以创建国家自主创新示范区为目标，全力打造南开经济升级版。二是以创建国家卫生城区为目标，全力打造天津“城市客厅”。三是以争创全国文明城区为目标，全力打造美丽家园。四是提升公共服务水平，着力改善民计民生。五是提升依法行政水平，努力建设人民满意政府。

　　陈玉恒最后说，各位代表，我们已经进入经济发展的新常态，人民群众对更加美好的生活充满了新期盼。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督支持下，凝聚全区人民的智慧和力量，同心同德，锐意进取，真抓实干，为建设特色突出、实力雄厚、文明和谐、生态宜居的“美丽学府、幸福南开”而努力奋斗！

　　区人大常委会主任王宝安代表南开区人大常委会向大会作《南开区人民代表大会常务委员会工作报告》。

　　王宝安说，2014年，区人大常委会在区委的领导下，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕全面深化改革、全面推进依法治国的工作部署和全区工作大局，坚持突出工作重点，支持促进改革发展；坚持人民利益至上，反映民意改善民生；坚持依法履行职责，发挥代表主体作用，坚持抓好作风建设，推动工作与时俱进。在区域经济和社会事业发展中发挥了积极作用。

　　王宝安从三个方面对区人大常委会2014年工作进行了全面总结：一是改进作风，注重成效，推动人大工作与时俱进。二是突出重点，依法履职，支持保障改革发展稳定。三是夯实基础，服务保障，充分发挥代表主体作用。

　　王宝安在谈到2015年主要工作任务时说，2015年，区人大常委会要在区委的领导下，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，充分认识天津发展机遇叠加的新形势，按照“规划引领、创新驱动、转型调整、改善民生和党建保证”的总体要求，紧紧围绕全面深化改革和全面推进依法治国，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，突出工作重点，依法履行职责，推进人民代表大会制度理论和实践创新，为实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法作出积极努力。重点做好四方面工作：一是坚持正确政治方向，在思想上、政治上、行动上与党中央和市、区委保持高度一致，坚决维护区委总揽全局的领导核心地位，通过法定程序使党的意图和主张转变为国家意志和人民群众的自觉行动。二是坚持人民主体地位，丰富和活跃闭会期间代表活动，最大限度发挥人大代表在促进区域经济社会发展和加强民主法治建设中的作用。三是坚持依法实施监督，围绕全面深化改革和全面推进依法治国的工作部署，加强对推进依法治区进程、预决算管理、美丽南开建设、改善民生等方面工作的监督。四是坚持改进工作作风，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，以改进作风为抓手，全面加强自身建设。

　　区人民法院院长阎福喜代表南开区人民法院向大会作《南开区人民法院工作报告》；区人民检察院检察长闫秀锁代表南开区人民检察院向大会作《南开区人民检察院工作报告》。

　　会议以举手表决的方式通过了《南开区第十六届人民代表大会第六次会议补选办法》。

　　在主席台就座的领导同志还有：朱伟山、田金萍、左林、张勇勤、朱树江、李喜军、左军、刘凯华、朱峰、罗进飞、陈友东、孙树田、孙显宇、徐晖、石江、张社荣、李占通、孙昌隆、管怀明、阎福喜、闫秀锁、杨志成、王浩、薛铁军。

　　中共南开区委、南开区人大常委会、南开区政府所属部门及相关单位负责人，驻区有关单位负责人，全体区政协委员列席会议。