随着我国对新型能源的开发建设，页岩气凭借其开发具有开采寿命长和生产周期长的优点，政府也加大了对其开发的关注度，并推出了支持页岩气开采“组合拳”的第一步。

        11月5日，财政部下发《关于出台页岩气开发利用补贴政策的通知》（以下简称《通知》），《通知》指出，中央财政对页岩气开采企业给予补贴，2012年-2015年的补贴标准为0.4元/立方米。

        我国页岩气的开发尚处初始阶段，国家补贴政策的推出极大地推动了其商业化的运作。“财政的补贴将会撬动这个行业，加快页岩气的开发速度”， 厦门大学中国能源经济研究中心主任林柏强接受《中国产经新闻》记者采访时表示。

         中投顾问新能源行业研究员萧函也向《中国产经新闻》记者表示，“我国页岩气第二轮招标刚刚落下帷幕，近百企业积极参与竞标活动，页岩气开发热情瞬间被点燃。国家相关部门适时出台页岩气补贴政策的做法‘恰到好处’，对于改善页岩气开发环境有重要帮助。”

         《通知》也同样提出了补贴的两个标准：一，必须是已开发利用的页岩气；二，企业已安装可以准确计量页岩气开发利用的计量设备，并能准确提供页岩气开发利用量。标准的提出抬高了国家对页岩气补贴的门槛。同时，近期内将很多企业拒之国家补贴的门外。

        此补贴也表明国家对页岩气开发的支持态度。林柏强向《中国产经新闻》记者表示，“补贴是为了让这个行业发展的快一点，有门槛的原因是为了防止骗补，补贴政策的推出对企业的发展是利好的。”

       同时，我们亦需明确，中国仍处于页岩气开发的初期阶段，虽然，据相关数据显示，中国主要盆地和地区页岩气资源量约为15到30万亿立方米，与美国储量大致相当。但由于开发利用时间长短与市场环境等方面的影响，与美国相比，中国页岩气的开发利用还有很大的上升空间。

      而且，美国页岩气开发的经验也表明，国家政策的支持与好的市场环境对页岩气的发展是至关重要的。

       林柏强接受《中国产经新闻》记者采访时表示，与美国相比，我国的页岩气的开发利用，首先，在技术方面、管理模式方面需要进一步的改进与完善，目前，技术问题显得更为重要；其次，体制改革的问题也应引起高度的重视。

       因此，“目前这个补贴是一个启动的补贴，让这个行业尽快的动起来。”林柏强向《中国产经新闻》记者表示，当前政府最应该做的就是补贴，这个行业必须做到足够大，问题足够明显，才能引起政府去解决产业的配套问题。而目前只是解决产业的发展问题。

        在美国页岩气能够提供能源结构的百分之十几，从美国的经验我们亦可看出，此次补贴的推出不仅对加快我国页岩气的开发利用意义重大，而且对我国能源结构的调整也将发挥重要作用。

        萧函向《中国产经新闻》记者表示，补贴政策仅仅是国家支持页岩气开采“组合拳”的第一项措施，对于提振页岩气市场、降低相关企业成本有重大意义。同时，页岩气的大规模开采势必会冲击天然气的市场占有率，为进一步优化我国能源结构做出巨大贡献。

来源：中国产经新闻报 作者：刘丽