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整合区域资源促进融合发展

编辑:企联编辑来源:天津日报评论数:0发布时间:2016-09-14 09:49:58
      本报讯 (记者王阳)9月12日,和平区召开动员大会,贯彻落实市、区委部署,对在全区范围内启动国家全域旅游示范区创建工作进行动员部署。区委副书记、区长彭三出席会议并讲话。区委常委、区委宣传部部长张宁宁主持会议。副区长靳凡作部署。

  会议部署,从今年起至2018年,和平区将以优化结构、提质增效为主线,以创新发展为动力,进一步全面深化全域旅游专项改革,有效整合全域旅游资源,优化全域旅游空间,积极开展机制体制、产业融合、公共服务、品牌营销、综合管理等方面创新,进一步发挥文物资源在旅游业中的重要作用,不断扩大文化旅游业的总体规模,将文化旅游业培育成为和平区战略性支柱产业。重点发展文化旅游、商务旅游和休闲旅游,打造一批特色鲜明、辐射带动力强、空间布局合理的旅游精品项目,将和平区建设成为京津冀地区商旅文相结合的高端旅游引导区。建成全域旅游示范区后,和平区旅游对GDP综合贡献率达到15%以上,旅游新增就业占当年新增就业20%以上;建立旅游综合管理和执法体系,鼓励设立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局及其他联合执法机构;厕所革命及其他公共服务建设成效明显,所有临街、临景单位厕所免费向游客开放;建成旅游数据中心,无线网络畅通,所有宾馆、景区实现Wi-Fi全覆盖。

  会议要求,要进一步完善旅游规划,按照全域化、一体化、标准化、生态化、景区化原则,编制《和平区全域旅游示范区规划》;发展旅游产业,设立1000万元的旅游发展专项资金,用于引导旅游业与商贸、文化、体育、教育等产业融合发展;促进旅游消费,整合旅游路线,以五大道为点、以和平区为线、以天津市为面,深度挖掘和平区旅游资源;深化旅游服务,以“主客共享”为导向,在道路交通、标示标牌、旅游停车、营销推广、智慧旅游、产业平台等领域,建立旅游标准体系,加强标准化、规范化管理;加强旅游管理,设立旅游综合执法部门和旅游市场监管部门,维护社会和市场秩序。

  (下转第18版)

  (上接第17版)

  彭三讲话指出,发展全域旅游,有利于调整和优化产业结构,是构建现代城市的需要,是旅游自身提质增效、可持续发展的新途径。和平区文化旅游资源丰富,全区拥有各式小洋楼2000多栋,集中了全市76%的历史风貌建筑和名人故居,五大道文化旅游区被评为国家4A级旅游景区,3A级旅游景点达到7个,住宿资源丰富,商业配套齐全。近年来,和平区着力抓好20项民心工程,开展市容环境综合整治,改善基础设施和公共服务设施,城区更加靓丽宜居,为发展全域旅游奠定了坚实基础。和平区经过全国文明城区、国家卫生区等国字号荣誉的创建工作,在准确领会上级精神、高效配合协调落实等方面积累了大量经验,有利于更加科学有效地组织好创建工作。

  彭三要求,要进一步统一思想、凝聚共识,深刻认识全域旅游的发展理念,深入分析发展全域旅游的潜力。要把握关键,全力抓好国家全域旅游示范区创建工作。各单位、各部门要高度重视,明确年度工作任务和目标,列出台账,倒排时间节点,确保按期完成创建任务。要健全体制机制,坚持政府主导、市场化运作,结合“历史文化展示区、高效经济产出区”的要求和六个历史文化街区提升改造工程,科学规划,合理布局。要落实工作责任,按照实施方案和实施细则对承担的每项指标任务制定详细工作方案和工作台账,列出具体措施,逐级传导压力,确保落到实处。要形成工作合力,善于借力借势,加强横向和纵向联系,积极向上级争取政策,向招商引资要项目,向周边活动借人气,向专家学者借智力;要善于整合融合,发挥各部门、各行业的资源优势,有效利用闲置资源。

  会上,区发改委、区商务委、劝业场街道办事处分别作表态发言,表示要发挥自身职能作用,积极参与全域旅游示范区创建工作,形成全员参与全域旅游发展的浓厚氛围。

  区委办公室、区政府办公室、区文明办、区总工会、团区委、区妇联及政府系统各委、办、局、街道办事处负责人参加会议。

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  全域旅游是指在一定区域内,以旅游业为优势产业,通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升,实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享,以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。今年年初,国家旅游局提出我国旅游发展要从“景点旅游”向“全域旅游”转变,并公布首批262家“国家全域旅游示范区”创建名单,和平区位列其中。

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